在全县优秀“党员带头奔富裕小康示范户”和先进“党群带富帮扶联合体”表彰会上的讲话.doc

DOC格式，方便您的复制修改删减 在全县优秀“党员带头奔富裕小康示范户” 和先进“党群带富帮扶联合体”表彰会上的讲话同志们： 在全国上下喜庆中华人民共和国成立五十五周年之际,我县在这里召开了全县优秀“党员带头奔富裕小康示范户”和先进“党群带富帮扶联合体”表彰大会。这次会议的主要内容是，总结“五村、两规范、一带头”工作开展一年多来所取得的成绩，对涌现出来的一批优秀党员示范户和先进“党群带富帮扶联合体”进行表彰，同时部署下一步的工作。在此，我首先代表县委、县委组织部对在座的荣获全县优秀“党员带头奔富裕小康示范户”和先进“党群带富帮扶联合体”表示热烈的祝贺，并通过你们向工作在农村一线的广大共产党员和基层干部表示亲切的问候，致以崇高的敬意！下面我讲两点。 一、树立典型、组织引导，“五村、两规范、一带头”示范工作成效显著 去年，我们按照来宾市委的工作部署，在深入调查研究的基础上，提出在全县开展“五村、两规范”建设和“党员带头奔富裕小康工程”的实施方案，并将其作为当前和今后相当长一段时间常抓不懈的工作，目的是让部分党员率先达到富裕小康水平，同时发挥党员带头、辐射、帮扶作用，实现量和质的跨越。在实施“五村、两规范、一带头”工程中，农村党组织和广大党员，特别是“党员带头奔富裕小康示范户”和“党群带富帮扶联合体”，起到了很好的作用。 1、党员的先进性得到充分体现。当前在农村，最难的问题是农民增收滞慢的问题。党的十六大把统筹城乡发展，解决好农民增收的问题放在首要的位置。因此，我们实施“五村、两规范、一带头”工程的目的就是让农民群众尽快富裕起来。怎么才能做到这一点？我想，如果我们农村广大党员能够带头先富裕起来，然后带领群众共同富裕，应该是可以实现的。如果我们的党员不能率先富裕起来，那么党员就没有威信，就没有凝聚力和号召力，就更谈不上什么先进性了。通过“党员带头奔富裕小康工程”的实施，我们看到：有相当多的农村党员已经率先富裕起来了，在座的各位就是其中的优秀分子。在农村各级党组织的带领下，广大党员，特别是党员示范户，带头学理论、学科技，长才干、添本领，紧紧围绕县委提出的五大战略决策和做好“十篇文章”的工作思路，带头调整产业结构，上新项目，创办了各种形式的联合体和专业协会，带领农户跑市场、找项目，不仅自己闯出了一条增收新路，而且带领群众共同致富奔小康。我们通过采取抓三个载体、四支队伍、五个服务的措施，充分发挥农村基层党组织和党员的作用，着重抓好党群帮扶联合体的巩固和发展工作。在抓党群帮扶联合体的巩固发展过程中，立足于高起点，高要求，上规模，上档次，打造品牌型联合体。由于抓服务创品牌，现在全县已建立规模示范小区*个，百头养猪场*个，养猪大户*户，种鸽、种兔以及育肥牛等养殖基地也在不断地发展。遂意塘贤木瓜联合体、果遂乡古抗屯育肥牛联合体、马泗乡水果生产联合体、城关种鸽养殖联合体、思练板石“小圣女”番茄种植联合体等十四个党群带富帮扶联合体被树立为全县先进典型示范联合体。目前，全县党群带富帮扶联合体数量达到*个，其中种植类*个，养殖类*个，加工类*个，其他类*个，参加联合体的党员户*户，带动农户*户。加入联合体的农户XXXX年平均每人增加纯收入*元以上，一批贫困的农户被联合体带富、带强。这*个联合体，绝大多数是我们的党员和党员示范户牵头创办起来的。这说明了我们的党员、党员示范户确确实实起到了先进作用。“有困难找党员，要致富靠支部”说出广大农民群众的心声。据统计，XXXX年，我县农业重点支柱产业如甘蔗、水果、桑蚕、林木、瓜菜和畜牧水产等增幅加大，农业总产值完成*.*亿元，增长*.*%，农民人均纯收入比上年增加*元，增长*.*%。为了加强党对农村经济组织的领导，我们在组建党群带富帮扶联合体的过程中，还重视抓好把党支部建立在联合体上的工作，已经在遂意塘贤木瓜联合体、果遂乡古抗屯育肥牛联合体、安东乡桃源板石网箱养鱼联合体等联合体成立了党支部，并在各类联合体中培养一批入党积极分子，其中*名经济能人已光荣加入了党组织。 2、党员和党员示范户的科技致富能力明显增强。我们通过整合资源，创办了县、乡二级科技培训示范基地（园）*个，提升农村党员干部科技致富技能。我县农村党员干部科技培训中心重点选择了村“两委”班子成员、党员带头奔富裕小康示范户、科技中心户以及党员骨干和非党经济能人进行科技培训。同时我们还做好上送农村骨干参加来宾市培训工作，在座的各位有大部分都参加了市里举办的科技培训班。通过培训，进一步提高了大家的致富技能，使我们大家会富、能富。并通过大家引导和带动农民信科学、学科学、用科学，依靠科技致富。去年以来，市农村党员干部科技培训基地共办班*期，为我县培训农村党员干部和非党经济能人*多名，学员遍及全县各乡镇*个行政村（社区）；我县县、乡镇培训基地共举办科技培训班*期，培训农村党员、非党经济能人和群众骨干*人次。通过培训，我县近*%以上有劳动能力的党员掌握了*-*门科技致富技术。我们看到，在新上增收项目中，在各种联合体中，技术水平最好的、能力最强的大都是党员科技致富能手。这些党员科技致富能手是最有说服力的“土专家”。 3、党员示范户示范带头、典型引路的作用日益显现。在开展“五村、两规范、一带头”工作中，我县建立有市级“党员带头奔富裕小康”示范户*户，“五村、两规范、一带头”示范村*个，县级“五村、两规范、一带头”示范乡镇*个、示范村*个，示范户*户；乡镇级示范村（屯）*个，示范户*户。为使示范乡镇、村、户具有示范引导效应，我们建立了目标管理、领导联系、单位帮扶、技术指导、跟踪服务等制度，帮助示范户发展生产、更新项目，率先奔富裕小康。据统计，XXXX年，市、县、乡三级示范户家庭年人均纯收入增收都在*元以上，超过了全县农民年人均纯收入增收的*元。在座的各位示范户先进个人，多数家庭人均增收都达到几千元，有些户家庭人均增收达*元以上。这些数字说明：我们的党员示范户增收能力非常之强、增收势头非常之好，令人鼓舞、令人振奋。你们为广大农民群众树立了非常好的致富典型、致富榜样。 二、鼓足干劲、再接再厉，继续做好“五村、两规范、一带头”示范工作 根据区党委组织部7月*日在来宾召开的全区深化村级组织“五村、两规范”建设经验交流会议精神，当前和今后一个时期,全县要按照农村党建“三级联创”的要求，深化村级组织”五村、两规范”建设，以“四个培养”为重点，突出“四抓”。 1、围绕“四个培养”，大力提高农村党员干部队伍的整体素质。 “四个培养”即：把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员；把党员致富能手培养成村干部、把党员村干部培养成村党组织书记。抓“四个培养”，一要突出能力培养。在对农村党员基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育的同时，要采取有力措施，想方设法培训提高他们的三种能力，一是调整经济结构、发展农村经济的能力，学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领，掌握适应市场变化的本领，树立榜样，做好示范，带领群众发展生产致富。二是提高政策水平、依法办事的能力，做到全面理解党的政策，正确宣传落实政策，规范执行政策，增强民主法制观念，学法、知法、守法，开展工作，解决问题都能严格依法办事、按政策办事。三是解决农村矛盾的能力，要学会做深入细致的思想政治工作，不断增强思想政治工作的感召力、说服力和渗透力，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，维护社会稳定。二要建立农村基层干部选拔培养长效机制，解决好村级组织后继缺人的问题。随着市场经济的发展和城市化建设的加快，农村劳动力大量向城镇转移，造成农村优秀青年人才外流，村级组织选人用人的范围受到限制，村级领导班子后继缺人的问题比较突出。各乡镇要着眼于村级组织建设的需要，切实抓好村级后备干部的培养工作，及早发现苗子，重点加以培养。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干、外出务工经商人员中的优秀党员纳入视野，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。培养选拔村干部，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持认真贯彻党的农村政策，办事公道正派，党员和群众拥护这些基本条件，同时要体现新形势新任务对干部素质的要求，把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的党员选拔上来。 2、突出“四抓”，深化村级组织“五村、两规范”建设。 “四个抓”即：抓素质、抓组织、抓制度、抓管理。 抓素质就是要抓农村党员干部及非党经济能人的培训提高工作。为了建设一支致富带富能力强的党员能人队伍，除大力争取上送参加市级培训之外，全县要以县农村党员干部科技培训中心（示范基地）为龙头，乡镇培训基地为骨干，形成培训网络，普遍培训农村党员干部及非党经济能人，实现“四个培养”的目标。力争到XXXX年，使全县农村党员干部的思想政治素质和科学文化素质有较大幅度的提高，使*%以上有劳动能力的农村党员普遍掌握*-*门实用新技术，*%左右的村“两委”成员达到农民技师水平，*%左右的青年党员获得绿色证书或成为农民技术员，*%左右的党员户成为科技示范户，*%以上的村级领导班子具有依靠科技发展农村经济、增加集体收入的能力。 抓组织就是要适应农业产业化发展和专业化经营组织的发展，扩大党组织的覆盖面。实施“党员带头奔富裕小康系统工程”，组建农村党群带富帮扶联合体是党员群众发展生产奔小康的有效载体，全县在已组建联合体*个的基础上，联合体建设要在“巩固老点，发展新点，创建亮点”上下功夫，每年每个村要新建*个以上党群带富帮扶联合体。要进一步完善联合体管理协调机制，抓好在联合体上建立党组织的工作，切实加强党对农村各类经济组织的领导。在上半年建立遂意塘贤木瓜联合体党支部、果遂古抗育肥牛联合体党支部的成功经验上，大力抓好在各个联合体中建立党组织工作，凡是具备建立党组织条件的联合体都要建立党组织，努力做到农村新经济组织延伸到哪里，党组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里。合理配置党组织资源，优化党组织的设置，积极探索在农村各种新经济组织中建立党组织的新途径。同时向各种农村协会、党群带富帮扶联合体派驻党建工作指导员或联络员，切实加强对新经济组织党组织工作的指导和引导。做好在联合体中培养发展入党积极分子工作，培养成熟的积极分子要及时吸收入党，以不断壮大农村党员带富队伍。 抓制度就是进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，抓“五村、两规范”建设中各项规章制度的建立健全工作。通过建立健全规章制度，以制度管理人，以制度推进工作，通过制度化建设促进“五村、两规范”建设的正常化和规范化。各村要坚持执行好值班制度、“七薄二册”记录制度、民主管理村务、财务制度等等。要通过加强制度建设把群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，落实到管理的每个环节，使村级组织和村干部做到遇事与群众商量，决策有群众参与，工作由群众监督，功过让群众评议，做到让群众明白，还村干部清白，形成在村级党组织领导下充满生机与活力的民主管理的新局面。 抓管理就是要按自治区党委关于“科教兴村、经济强村、文明建村、民主理村、依法治村”建设标准，以及区组部桂组通字*号文件关于“村级工作规范化、村级干部管理规范化”的标准来抓“五村、两规范”建设管理工作。要根据责、权、利相统一的原则，本着给村干部肩上有压力，精神上有动力，工作上有政绩的要求，制定岗位目标，实行责任管理，激励先进，鞭策后进。认真落实好村干部工资待遇问题，逐步建立和完善养老保险制度，使他们干有所为，退有所安，老有所养，解除他们的后顾之忧，不断巩固和壮大农村基层干部队伍。 3、继续增加党员示范户的数量，扩大示范工作的覆盖面。示范带头，以点带面，是我们实施“五村、两规范、一带头”工程的重要工作方法。我们要认真贯彻落实7月*号在来宾市召开的全区深化村级组织“五村、两规范”经验交流会议精神，要在去年树立*户示范户的基础上，再树立一批新典型，发展一批新的示范户，力争使示范户的总数在原有的基础上递增*%。通过树立新典型、壮大党员带头奔富裕小康的队伍，形成万马奔腾的局面。要在三个方面下功夫。一是在抓好党员示范户和党员的科技培训工作上下功夫。要加大培训基地建设力度，完善培训功能，瞄准高效、高产、优质品种，结合本地的实际，开展形式多样的培训工作。二是要在鼓励示范户发展生产、寻找新的增收项目上下功夫。要加大对党员示范户的扶持力度，继续做好技术指导、信息服务、小额信贷等工作，制定各种优惠政策，使示范户能够扩大生产规模，早富快富。同时，积极帮助示范户寻找新项目、推销农产品，把增收落在实处。三是在发展非党经济能人入党上下功夫。要在非党经济能人当中广泛开展“致富思源，富而思进”教育，加大教育培养力度，引导他们积极向党组织靠拢。把非党经济能人培养发展成党员，以壮大党员带头奔富裕小康示范户队伍。 4、继续发展党群带富帮扶联合体，把带领群众共同奔富裕小康工作抓好抓实。联合体是实施“五村、两规范、一带头”工程的有效载体，是带领群众共同奔富裕小康的重要手段。要大力发展“党群带富帮扶联合体”，提高广大农民群众进入市场的组织化程度，加快农民群众共同致富的步伐。党群带富帮扶联合体的创办，要立足发挥本地资源优势，瞄准国内市场，引进新技术，推广新品种，提高产品在国内外市场的竞争力，抓好生产、加工、销售一体化经营，使农业的产业链得到延伸，带动千家万户增收致富。今年年底，每个行政村都要组建*个以上的联合体，使全县联合体数量达到*个以上，今后*年内，全县的各种联合体总数每年要递增*%以上。同时，要大力抓