在全县第三批先进性教育活动整改提高阶段动员大会上的讲话.doc

DOC格式，方便您的复制修改删减在全县第三批先进性教育活动整改提高阶段动员大会上的讲话 在全县第三批先进性教育活动整改提高阶段动员大会上的讲话 同志们: 今天的会议是县委研究决定召开的。会议主要任务是，总结第二批先进性教育活动分析评议阶段工作，安排部署整改提高阶段的工作，确保第二批先进性教育活动取得圆满成功。一会,市委督导组X组长将作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，按照县委先进性教育活动领导小组的安排，我先讲三个方面的意见。 一、 对分析评议阶段工作情况的回顾 我县第二批先进性教育活动自进入分析评议阶段以来，各级党组织和广大党员严格按照县委先进性教育领导小组第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案的要求，认真贯彻落实上级党委的指示精神，积极巩固学习动员阶段的成果，牢牢把握分析评议阶段各个环节，完成规定步骤不走样，探索工作方法有创新，较好地完成了分析评议阶段的各项任务。概括起来有以下几个特点： (一)注重找准问题，征求意见比较扎实。各级党组织把征求意见作为分析评议阶段的基础工作来抓。一是坚持大范围征求意见。对征求意见的对象范围和内容作出明确规定，坚持多层次、代表性、全方位，最大限度地征求社会各界意见，找准抓住了存在的问题和不足。二是采取多种方式征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通公开电话、开展谈心活动等方式，广开渠道听意见，深入基层查问题，上下结合找不足。期间，县委教育活动办公室还组织开展了“机关互评和基层群众评站所”活动，保证了征求意见的真实性和广泛性。据统计，全县参加第二批教育活动的各级党组织共发放征求意见表1.3万多份、设置征求意见箱146个、召开不同层次座谈会97次，累计征求社会各界意见和建议11300多条。三是原汁原味汇总。认真借鉴第一批教育活动的经验，对领导班子及成员的征求意见表，由各单位党支部安排专人进行梳理汇总，由县委督导组会同党委主要领导对汇总情况进行审阅。四是实事求是进行反馈。由各单位党组织主要负责人反馈意见材料，将肯定意见和批评意见在综合整理的基础上，如实反馈给党组织和党员本人，有效防止了分析评议空对空。 (二)严格把关定向，保证民主评议质量。一是严把党性剖析关，认真落实了党支部书记、分管领导、主要领导、县委督导组“分头把关”的具体要求。保证了党性剖析材料的质量。二是严把专题民主生活会关，认真落实“五个不准”，即党性剖析材料未经审阅的不准召开，征求意见不广泛的不准召开，问题找得不深不透的不准召开，党员先进性具体要求和不合格党员主要表现未经讨论通过的不准召开，单位党政一把手、督导组人员不参加的不准召开，切实保证了专题民主生活会和组织生活会的质量。三是严把民主评议关，各级党组织认真制定了党员民主评议的具体内容和标准，严格按程序搞好党员评议。在此基础上，结合个人讲评、党员互评、群众参评的情况，通过集体讨论，慎重地对每个党员作出客观准确的评定，保证评议结果与实际相称。从评议反馈情况看，基本达到了党员服气、群众满意的效果。 (三)坚持边议边改，努力实现群众满意的目标。各级党组织坚持把边学边改、边议边改贯穿始终，把本单位在推进改革、加快发展、服务群众上存在的问题和不足作为突破口，引导广大党员干部正确对待征求到的意见和建议，按照谁的问题谁负责的原则，联系自身的思想和工作实际，认真查摆，及时制定整改措施，层层落实整改责任，切实解决了一批事关经济发展和涉及群众利益的实际问题。目前，全县基层党组织已查摆突出问题593个。每件实事都明确了任务目标、完成时限，责任人，及时跟踪督促落实，确保实事办实，好事办好，现已办结161件，在群众中形成了良好反响。活动中，县委组织开展了“双百双满意”主题实践活动，即科级干部走百企、百名所站长访千家，深入到企业、服务对象和基层群众家中进行走访，开展为民解忧、办实事活动，坚持把先进性体现到工作实际中，融入到日常工作中。卫生系统组织实施了“农民健康工程”，广大医务人员下乡开展义诊，发放宣传资料，受到社会上的好评，X医院、中医院还相继涌现出救死扶伤的先进事迹。X镇、X镇从解决群众最关注的问题入手，多方筹集资金分别对留史镇区和乡间公路进行维护和保养，方便了群众出行XX镇开展了“进百家门、知百家情、暖百家心”活动，组织机关干部深入到所包村走访困难群众，帮助解决实际问题。 总的看，在各级党组织和广大党员的共同努力下，我县的先进性教育活动进展顺利，效果明显。同时工作中还存在着一些差距和不足，主要表现为：有的在结合实际、分类指导上做得还不到位，工作标准不够高；个别单位党组织没有把教育活动与促进当前工作很好地结合起来，工作没有新的起色；还有极个别单位没有把群众已提出、意见很大、当前有条件能够办好的事情及时整改好，没能让群众进一步感受到教育活动带来的新变化。这些问题虽然只是存在于个别单位和个别同志，但反映出大家在活动过程中已经产生了松劲应付思想，如不加以改进，势必影响整改提高工作的开展。对此，各级党组织要认真对照检查，采取有效措施，切实加以解决。 二、突出重点，扎实整改，全面落实整改提高阶段的各项任务 整改提高阶段是第二批先进性教育活动的最后一个阶段，是在学习动员、分析评议阶段工作基础上，集中时间和精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见实效的阶段。学习动员、提高思想认识，分析评议、找准突出问题、明确努力方向，最终还是要落实在行动上。先进性教育活动能否取得实效，主要的还是要体现在整改提高上。广大群众对先进性教育活动是否满意，先进性教育活动能否成为群众满意工程，也要看整改提高做得怎么样。因此，我们必须认真按照中央和省市保持共产党员先进性教育活动领导小组对这一阶段工作的要求，深入贯彻胡锦涛同志“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的指示精神，明确目标，突出重点，认认真真地抓好整改提高阶段的各项工作。 一是要切实找准问题，突出整改方向的明确性。各单位党组织和广大党员要在全面“回头看”的基础上，继续查找突出问题，要在回访、反馈、沟通的过程中，查漏补缺，进一步把问题找准。特别是那些征求意见范围不广、内容不具体、个人意见太少的党组织要继续广开言路、主动上门征求意见，认真查找自身问题。 二是要认真分析研究，突出整改方案、措施的可行性。参加第二批先进性教育活动的每一位党员都要根据存在的问题按要求制订整改措施，每一个领导班子和每一级党组织都要制定整改方案。年老体弱、文化程度低、无书写能力的党员，可采取本人口述、其他党员记录等方式，形成书面整改措施。整改措施、方案主要包括存在的问题、具体措施和完成时限等内容；基层党组织和单位领导班子的整改方案，还应包括整改责任单位、责任人、组织领导等内容。党委领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风、校风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本行业本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案、措施要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既突出重点难点和个性问题的解决，又推进一般性和共性问题的解决；既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行。整改方案、措施要逐级把关，领导班子成员的整改措施由党委主要负责同志审核，督导组把关；班子主要负责同志的整改措施由督导组组长审核，分包本单位的县级领导把关。其他党员的整改措施由党支部审核。领导班子的整改方案，还要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下属单位和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。 三是要着眼解决问题，突出整改成效的显著性。第二批的整改与群众直接相关，改不改群众看得清楚，改好改不好群众看得很明白。所以每个党员要按照经审核的整改措施，扎扎实实进行整改，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，一件一件地完成，一项一项地落实。对具备整改条件的问题，要立说立行、马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改，对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。 要着眼解决突出问题，乡镇机关要切实解决少数党员干部缺乏事业心、责任心，能力素质不高，作风粗暴、方法简单等突出问题。街道社区要着力解决部分党员党的观念淡薄、服务意识不强、服务本领不高的问题；着力解决社区党的基层组织工作覆盖面不够宽，组织定位不够准确、服务体系不够健全、服务功能较弱、作用发挥不够明显的问题。离退休人员中的党员要解决理想信念不够坚定、发挥余热不够到位问题。流动党员要解决党员意识淡化、组织纪律观念弱化等问题。各类企业要加强解决党组织定位不准、党员意识不强、模范作用不明显的问题。文教卫生和基层站所等单位要重点解决本行业内群众反映强烈的带有全局性的突出问题。 四是要诚恳接受监督，突出整改工作的透明性。各单位党组织在制定整改方案时，要搞好调查研究，弄清哪些是群众意见最大、最不满意的事情，哪些是群众最希望办、当前能够办好的事情，找准整改提高工作的突破口。方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，让群众知道整改内容、整改措施、整改时间和整改目标。同时，要充分听取群众意见，吸收群众的合理建议，进行必要的修订和完善。集中整改阶段工作基本结束后，要在适当的范围内公布党组织和领导班子和个人的整改情况，接受群众的监督。党支部要在适当的时候组织专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，深化整改。在整改提高工作结束前，各单位要精心组织好群众满意度测评，在测评前要合理做好安排，做到测评覆盖面尽可能广一些，方式方法尽可能简便易行一些，内容不要过多拘泥于个别具体问题上，对多数群众不满意的，要及时“补课”。 五是要努力探索实践，突出教育机制的长效性。各级党组织要把完善制度，建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为重点。对符合实际、管用见效的制度要继续坚持；对不够完善的制度，要总结经验，加以完善；对脱离实际、不合时宜的制度，要及时清理和废止；对教育活动中创造的新经验、新方法、新措施，要进行总结、研究、完善、提高，用制度的形式加以固定，形成长效机制。在党员队伍建设上，主要从党员发展、学习教育、管理监督、民主参与、联系群众、评价激励等方面，建立健全工作机制；在党的基层组织建设上，主要从扩大党的组织和工作覆盖面、严格组织生活、强化基层党组织班子建设等方面，建立健全工作机制；在领导班子思想政治建设上，主要从加强思想作风建设、完善民主生活会制度、加强约束监督等方面，建立健全工作机制。 三、加强领导，确保整改提高阶段工作取得实效 整改提高阶段是整个先进性教育活动出成果、出经验、见实效的重要阶段，是建立长效机制的基础性阶段。各单位部门一定要加强领导，精心组织，明确责任，落实措施，共同把整改提高阶段工作做好。 一要充分发挥各级领导干部的示范带动作用。在整改提高阶段，县级领导干部要继续深入联系点，加强指导，把联系点办成示范点。各单位党组织主要负责人要认真履行第一责任人的职责，对所在单位的整改提高工作负责，对整个先进性教育活动的实际效果负责，以实际行动带动本单位部门先进性教育活动的深入开展，做到真抓、真管、真负责，带头做好整改提高阶段的各项工作。党支部书记要切实履行好直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。要充分发挥好党支部的基础作用，在自觉整改支部自身存在问题的同时，组织指导党员认真进行整改。 二要强化督促、检查和指导。县先进性教育活动领导小组办公室要严格掌握政策，坚持原则，坚持标准，坚持质量，该说的话要说、该管的事要管，对发现的问题要及时提出意见和建议，切实把好关、定好向。要深入实际，认真调查研究，积极为基层开展活动出主意、想办法，做到督导有力，指导有方。县委督导组要切实履行督促、检查、指导、把关职责，准确把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保整改提高阶段工作扎实顺利完成。各单位先进性教育领导小组要加强对本单位整改提高阶段工作的领导和指导，结合实际认真研究制定切实可行的工作方案，认真组织实施，避免出现前紧后松的情况。要注意研究工作中出现的新情况、新问题，及时加强指导。要积极配合县先进性教育领导小组办公室工作，及时汇报，及时沟通，确保整改提高工作扎实有序开展。 三要超前研究、提前介入，精心做好第三批先进性教育活动准备工作。按照中央的统一部署和要求，第三批先进性教育活动将于今年11月底正式启动，与第二批教育活动有适当交叉。与前两批教育活动相比，第三批教育活动涉及基层党组织和党员数量最多，热点难点问题相对比较集中，再加上文化水平低的党员和老党员比例较高，组织开展教育活动的难度较大。因此，要确保第三批教育活动开好局、起好步，深入扎实开展，必须进一步加大力度，认真抓好各项准备工作。各乡镇要抽调得力人员组成专门工作班子，通过召开座谈会、调阅档案、发放调查问卷等多种形式，对全县农村基层党组织和党员队伍状况进行一次全面、深入、细致的调查摸底。对基层党组织，要重点摸清办公场所、活动经费、后进和软弱涣散班子情况。对党员队伍，重点摸清党员数量、行业分布和思想状况等，并找准农村党员队伍中存在的突出问题。特别是对农村流动党员，要做到外出和回乡时