天津市电子商务示范基地认定办法.doc

/sundae_meng天津市电子商务示范基地认定办法为做好我市电子商务示范基地建设工作，更好发挥电子商务企业的集聚和辐射效应，促进我市电子商务健康、快速发展，特制定本办法。一、认定资格（一）电子商务示范基地（以下简称示范基地）是指以电子商务企业、电子商务服务企业、电子商务应用企业为主体的产业集聚区，其电子商务发展水平和规模居全市领先地位，具有完善的配套服务，良好的电子商务发展环境。基地由注册在天津的独立法人运营管理。（二）示范基地的范围包括：各区县依法设立的各类开发区、产业园区（集聚区）、电子商务专业楼宇及国家或本市规划重点布局的产业发展区域等。二、示范标准（一）遵守商务部电子商务模式规范、网络交易服务规范和国家有关法律法规规定，符合城市主体功能区规划、土地利用总体规划及相关产业发展规划，具有管理委员会等政府派出机构或政府组织。 （二）得到地方政府充分重视和支持，享受地方政府的优惠配套政策。（三）在电子商务发展上能够与地方优势产业需求相结合，在区域传统产业的转型升级和营销创新方面发挥关键作用。（四）在战略咨询、技术开发、人才培养、企业孵化、金融服务、市场开拓、现代物流等公共服务方面功能完善、配套齐全。（五）以促进电子商务发展为主要目标，具备相应的促进电子商务应用的政策。在模式创新、技术创新、经营理念创新、服务创新等方面有突出表现。（六）具备一定的集聚能力，入驻电子商务企业及相关服务企业、应用企业数量逐年增加，电子商务企业数量或产值达到企业总量或总产值的50%以上。（七）具有一定生产规模，电子商务年交易额达到10亿元以上。（八）用于电子商务相关产业的总体办公用房面积不小于1万平方米。（九）具备完善的电子商务基础环境，完善的硬件、软件、网络和电子商务基础设施，优良的系统维护体系，入驻企业宽带接入率达到100%。（十）定位特色明显，规模、发展速度、社会影响和服务质量等处国家或全市领先地位。三、认定程序（一）参与示范基地创建工作的单位要编制创建电子商务示范基地工作方案。经各区县商务主管部门审核盖章后，将方案（附电子文档）报送天津市商务委员会。（二）天津市商务委员会组织业内专家依据本办法对申报方案进行评估，并进行实地考察，提出意见。（三）天津市商务委员会在天津商务网上对评估合格、拟认定的示范基地公示7天，征询社会意见。（四）在公示期间无异议或者异议不成立的，由天津市商务委员会确定为天津市电子商务示范基地并进行授牌。四、考核与管理（一）各区县商务主管部门要加强对示范基地的管理，并定期对具体运行情况进行跟踪评估和考核。（二）天津市商务委员会对示范基地开展不定期的抽查考核，对于不达标的，限期进行整改，拒绝整改或整改后仍达不到要求的，取消“天津市电子商务示范基地”称号。（三）经认定的示范基地应于每年1月底前，将上一年度的电子商务运营情况报天津市商务委员会。五、其他事项本办法由天津市商务委员会负责解释。 附件：天津市电子商务示范基地工作方案编制要点附件天津市电子商务示范基地工作方案编制要点一、地方经济对电子商务的需求和创建工作的意义 重点说明区域经济结构调整、产业发展规划、市场环境建设对电子商务的需求；创建市级电子商务示范基地对当地电子商务发展、流通体系建设、公共服务模式创新、区域经济协同发展的促进作用。 二、创建工作基础 重点说明在电子商务基地建设方面已经具备的条件和基础，包括基地范围、规划、管理机构、已入驻企业情况、已出台政策情况及相关配套设施情况等。 三、创建工作目标 根据地区发展规划，结合区域的产业基础，重点说明3-5年内创建工作的总体目标和具体目标，包括但不限于电子商务企业聚集数量、企业年均产值（销售收入）、基地年营销收入、带动人员就业情况等。 四、创建工作内容 围绕落实创建工作目标，重点说明创建工作的主要任务和预期效果等，包括但不限于以下方面： （一）拟制定和修订的促进或规范电子商务发展的地方规章和政策措施；给与入驻基地的电子商务企业的优惠政策；入驻电子商务企业的认定标准和范围。 （二）基地提供给入驻企业的基础配套服务设施以及电子商务支撑体系的建设情况。 （三）基地拟建设的电子商务公共服务平台方案，平台的模式、功能及创新点，电子商务统计体系建设情况。 （四）基地为入驻企业建立的投融资渠道和机制，拟建设的电子商务孵化中心的方案以及如何形成产、学、研、用的合作机制。 （五）基地发展电子商务服务地方市场体系建设的有关举措，如在扩大消费、促进居民及社区电子商务应用以及促进商务领域市场建设工程等方面的推进措施。 （六）基地在人才培养和人才引进方面的举措，在电子商务基础理论、关键技术、行业标准等课题方面设立的研究课题。 五、创建工作保障措施 重点说明创建工作的组织机制，明确主管领导，牵头部门，职责分工以及资金保障等方面的情况。 六、创建工作实施计划及阶段目标 按照创建工作重点任务，提出切实可行的实施工作计划，并制定出可考核的工作目标。 七、相关证明文件及附件 （一）地方政府关于批准基地建设的相关文件 （二）基地电子商务发展规划 （三）基地电子商务发展专项资金证明文件及管理办法 （四）