建设项目用地预审操作规程.doc

/sundae_meng建设项目用地预审操作规程一、办理依据：中华人民共和国土地管理法；中华人民共和国土地管理法实施条例；建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第7号，2001年7月25日）；关于贯彻实施建设项目用地预审管理办法意见和预审工作具体规定的通知（广东省国土资源厅粤国土资（规保）字2002151号，2002年6月21日）。二、办理部门：广州市国土资源和房屋管理局土地利用规划处三、办理时限：自受理申请之日起15个工作日，经本局负责人批准，可延长10个工作日（依法需要听证、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在上述期限内）。四、办理建设项目用地预审应提交的资料：见附件1五、办理建设项目用地预审的程序：1.窗口收件：卷宗资料送主办处室规划处，分送各协办处室；2.各协办处室(矿管处、测绘所、用地处)同时进行审核；3.规划处：综合各处意见，并审核项目选址是否占用基本农田保护区、是否符合土地利用总体规划，占用耕地的项目如何落实耕地占补平衡，以及能否安排土地利用计划指标。草拟建设项目用地预审报告书（或预审意见函），呈批同意后，移交发件窗口；4.窗口发件。六、建设项目用地预审的内部审批流程：窗口收件：卷宗资料送主办处室规划处，分送各协办处室矿管处：审核项目是否需进行地质灾害危险性评估工作用地处：审核项目是否符合供地政策，用地规模是否合理测绘所：核定项目用地地类及权属情况规划处：综合各处意见，并审核项目选址是否占用基本农田保护区、是否符合土地利用总体规划，占用耕地的项目如何落实耕地占补平衡，以及能否安排土地利用计划指标。草拟建设项目用地预审报告书（或预审意见函），呈批同意后，移交发件窗口。窗口发件七、办理建设项目用地预审的审查内容：根据建设项目用地预审管理办法中华人民共和国国土资源部第7号令第八条规定：（一）建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律、法规规定的条件； （二）建设项目是否符合国家供地政策； （三）建设项目用地选址是否符合地质灾害防治规划；（四）占用耕地的，补充耕地资金是否落实，计列费用是否合理。八、收费标准：不收费九、办理建设项目用地预审的申请书格式文本及获取方式：见附件2（该申请表可在我局网站下载或者到我局办公大楼三楼收文窗口索取）附件：1. 建设项目用地预审收件资料清单序号资料名称份数是否原件条件备注1申请单位法人资格证明1复印件必备组织机构代码证或工商企业营业执照2法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书1原件必备法定代表人签章，加盖公章，1-2名代理人，明确委托内容、权限、期限3受委托经办人身份证明1复印件必备身份证、军官证、警官证、护照或其他身份证明4建设项目用地预审申请表（格式一）1原件区、市计划部门立项的项目必备各申请单位加盖公章，说明申请的原因、项目基本情况、用地现场情况、拟建建筑的建筑面积、层数和高度。建设项目用地预审申请表（格式二）3原件国家、省计划部门立项的项目必备5规划局出具的建设项目选址意见书及附图1复印件必备6附图红线坐标的电子文件1电子文件用地面积较大、红线坐标较多的项目TXT或EXCEL文件7已描绘用地界址的地形图4原件必备1:500或1:2000蓝晒地形图，描绘红色用地界址线，贴附坐标列表8计划部门对项目建议书的批复文件或对社会投资基本建设项目核发的投资项目登记备案证1复印件必备9作为该项目用地规模确定依据的相关技术规范文件1复印件必备10银行或验资机构出具的一个月内的资金证明1原件必备，政府独资项目除外11关于建设项目用地预审的初审意见1原件凡在番禺区、花都区、从化市、增城市行政范围内选址，且需由我局或上级土地行政主管部门预审的项目，老八区内（包括越秀、东山、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔、芳村）选址的项目不需区级国土部门出具初审意见初审意见应包括地类和权属核定，项目选址是否占用基本农田保护区、是否符合土地利用总体规划，占用耕地的项目如何落实耕地占补平衡等内容（番禺、花都、增城、从化分局必须在受理申请之日起20个工作日内审查完毕，并将初步审查意见和全部申请材料直接报送市局）12地质灾害危险性评估报告及有关主管部门对地质灾害危险性评估报告的审查意见1原件或复印件非必备资料，已进行地质灾害危险性评估工作的项目应提供该项资料地质灾害危险性评估报告由有相关资质的地质勘查、设计单位出具，并经省国土资源厅或国土资源部审查认定13项目用地范围内或邻近地块的岩土工程勘察报告1复印件非必备资料岩土工程勘察报告由有相关资质的地质勘查、设计单位出具14历史用地权属证明文件1复印件非必备资料，涉及各单位原有历史用地的可提交原有的同意使用土地通知书、建设用地批准书、国有土地使用证、房地产证、集体土地使用证、土地权属证明书等土地权属证明文件注：1、提交文件资料复印件时须加盖提交单位印鉴，同时提供原件供核对。2、建设项目用地预审申请表有两种格式。区、市计划部门立项的项目为一种格式；一式一份，国家和省计划部门立项的项目为另一种格式，一式三份。2. 建设项目用地预审申请表建设项目用地预审申请表（国家、省计划部门立项的项目使用本申请表，一式三份）建设单位：（盖章）年 月 日建设项目名称建设项目主管机关立项批准机关立项批准文号投资性质及规模规划选址依据项目选址地点拟建建筑基本情况建筑面积层数建筑高度以上各栏由建设单位填写，请勿留白。项目拟用地面积（公顷）合计农用地耕地基本农田拟申请农地转用建设用地未利用地建设项目占用耕地补偿措施1、缴交耕地开垦费2、委托当地国土资源局开垦3、自行开垦及具体措施补偿耕地资金（万元）标准（元/平方米）备注：县（市、区）国土资源局意见：1、2、3、4、5、 经办人： 单位盖章 责任人： 年 月 日备注市国土资源局意见：1、2、3、4、5、 经办人： 单位盖章 责任人： 年 月 日备注建设项目用地预