信用等级评估弱化火电施工建筑市场信用风险.doc

信用等级评估弱化火电施工建筑市场信用风险摘要：我国信用评估正处于规范和发展阶段，市场前景总体上看好。但是评估方法比较多，针对性不强，要评估某行业企业的信用状况，只有把许多和本行业企业有机联系的信用评估内容综合在一起，才能反映信用状况的各个方面的特征，才能综合判断信用状况的全貌。只有这样的评估方法才是更科学的，才能得到外界的认可。关键词：火电企业现状；信用评估；电力体制改革1、引言当前火电施工企业面临的主要问题：如履行合同的信誉风险，市场竞争风险，管理水平低，人才流失严重，人员素质不高，管理层次多，效率低下，经营死板，市场扩张力差等几个方面。面对这些风险，施工企业应该充分利用本行业信用评估的有效方法对各种分险进行定量化的分解，抓住企业内外改革的有利时机，积极提升自身管理，稳步推进企业改革，保证企业在市场竞争中可持续发展。2、履行合同的信誉信用评估信用评估又称“信用评级”，是指“由独立的社会中介机构，通过对企业、债券发行者、金融机构等市场参与主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究之后，就其信用能力（主要是偿还债务的能力及其可偿债程度）所作的综合评价，并且用简单明了的符号表达出来，以满足社会需要的市场行为”。根据信用评价主体的不同，火电施工建筑市场信用评价具有两层涵义，第一，指由专业的信用评价机构，根据科学的指标体系，采用严谨的分析和评价方法，运用明确的文字符号，对建筑市场交易主体的信用状况进行客观公正的评价，并确定等级的评价活动，也称资信评估；第二，指建筑市场交易中的一方（如业主或承包商）在选择交易对手时，为降低交易风险，运用定性或定量的方法，对交易对手的信用状况进行分析和评价，从而确定其信用度或违约风险度的一种方法。 履行合同的信誉信用评估采用形象性信用评估。它是企业在资本市场的通行证，一个企业资信级别的高低，不但影响到其融资渠道、规模和成本，更反映了企业在社会上的形象和生存与发展的机会，是企业综合经济实力的反映，是企业在经济活动中的身份证。市场经济的本质特征是依法经营、履约经营。工程一旦中标，合同一经签订，施工企业作为合同主体，必须全面履行合同承诺。但是，由于多方面的原因，火电施工企业履约的难度越来越大。在与企业的大量实际接触中，我们发现在应收帐款拖欠案件中，60%以上是由于建设单位（企业）选择不当引起的，尤其是刚刚成长起来的内资企业，对企业选择上，和交易条件的确定往往具有很大的随意性。这种随意性极易转换为企业的交易风险，即企业无力偿还交易款，或只能偿还部分贷款，或长时间拖欠付款，等等，这些都会给企业带来很大的损失，轻则减少企业的利润，重则增加现金流量的压力，影响企业的发展潜力。而对企业的信用评估，即以交易对象（企业）的大量信息为基础，通过对资信状况和交易价格进行科学诊断，选择适当的交易（或合作）对象，确定合理交易方式和条件。这是进行企业管理的重要依据，也是信用评估的核心内容。信用评估，作为对企业履行合同的信誉风险管理和资信状况的一个统一的标准评价和科学的判断方法，能够降低企业履行合同的信誉风险。在履行合同方面应从以下几方面入手对企业信誉进行评估。2.1选择信誉良好的企业，剔除风险较大的企业。好的信用分析方法，不仅具有坚实的理论基础和科学检验，而且要和企业的实际情况有较的吻合度，即信用分析方法能够真正反应企业需要的是什么样类型的企业，什么样的企业才是企业真正优质的企业。那么，以这样的分析方法作为衡量标准，我们就可以清晰地了解企业拥有多少优质企业，从而积极与这些企业发展有效的信用交易；还可以了解企业的那些是劣质企业，从而在今后的交易往来中 加强防范意识，主动采取风险转移的技能和手段。2.2保护对公司有较大交易价值的企业。当我们的优劣质企业分类不再是一种人为的随意行为之后，同样也能在很大程度上赢得那些真正优质企业的信任。一方面他们基于长期合作的需要，认可合理的商业游戏规则，并尽可能地遵守，以实现大家双赢的目的；另一方面，科学的信用分析和评价方法，让企业信赖企业的管理水平和市场拓展能力。2.3维护企业的企业资源在一个较高水平。通过符合企业实际情况的分析方法，不仅为企业的企业质量在企业所属行业中的水平，而且还为企业挖掘更具合作意义的企业提供了思路。长期积累下来的数据资料能够充分显示，在企业的发展过程中，企业群整体质量处于怎样的变化过程中，这些变化与企业本身的管理行为和行业管理水平的关联性怎样，等等，这些分析为企业怎样更有效地提高管理质量，维护企业的企业资源在一个较高水平提供了有力支持。2.4维护公司整体利益。当企业的整体企业群都处于较高的水平时，他们合乎商业规则的商业往来，包括合同制订、贷款结算和其他有关商业行为的有序性，为企业提高各种资源的有效利用提供了一定的空间，同时，企业良好的商业行为为企业提高利润空间、扩大市场占有率，和挖掘企业发展潜力等带来积极的意义。3、市场价格竞争的信用评估建筑市场交易价格信用评估是以法律、法规为依据，采用规范化、程序化的指标和方法，对建筑市场信用主体履行相应经济承诺的能力及其可信度进行调查、审核和测定，通过同评估有关的参数值的横向比较和综合评价，以简单、直观的符号表示其结果的活动。如建筑安装工程直接费，企业定额指标等。信用评价指标体系的指标确定越趋于平均先进化，企业在市场的竞争力就越强。建筑市场的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。近几年火电建设项目萎缩，竞争你死我活，不少企业为了生存，在投标时，不管项目投资多少，规模大小，施工难易等因素，到处撒网，四面出击。为了中标被迫采取了违背价值规律的做法，竞相压低报价，在投标时削减正常的机械费、人工费管理费，以达到低价中标的目的。主要原因：投标报价评分标准的确定缺乏严密性，造成评价结果趋于高估。评分的标准确定缺乏较严密的逻辑性和科学性，具体表现在三个方面：3.1各项内容分值的分配缺乏科学性。如将某项指标分为四项，按十分制计分，第一等为10分，那么第二等，第三等，第四等应为多少分值，这些分值的给定有很大的主观意识，往往缺乏较科学的依据。3.2企业某项指标优秀时，是否要加分？企业内部决策层都采用了加分的方法。事实上，加分会掩盖矛盾，扩大优点，缩小缺点，反映不了企业真实情况；同时，加分可能导致计分标准的提高，这也是我国目前等级评定高估的原因之一。3.3用经验自测法、自评自认，带来普遍的报价高估。不同部门既无严密、科学的指标体系，又无专业人才，却采用行政命令式，集中与己相关的企业，指定本系统、本部门的有关工作人员，由企业自己送一份材料，内容仅为某时点同类机组造价额、税利额、欠贷情况等几类数字，便以此来认定企业的中标价，结果不但没有促进地方经济发展，反而形成了信誉倒退，造成一定负面影响。如果火电施工企业管理粗放，不能很好地消化投标报价的不确定因素，势必出现亏损的风险。市场竞争的信用风险管理由此而生。电力火电施工企业市场竞争信用评级采用主观评估和客观评估相结合的方法，对被评对象的信用评级内容分为三部分，即定性分析、定量分析和特殊分析。定性分析采用因素分析法。即通过全统定额、地方定额和行业定额的比较，以企业平均先进水平为准，制定出具有平均先进性的企业定额作为编制商务标的依据。企业定额的先进性就是在正常施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平，主要表现在资源的消耗水平低，有较强的市场竞争势力。因此分别对建筑安装工程人工费、材料费、机械费的定额消耗量三要素，采用计时观察法进行定量分析。采用价值分析分法，针对建筑安装工程的人工费、材料费、机械费消耗量和成本提出问题、分析问题、解决问题、围绕价值工程的研究对象是什么？这是干什么的？其成本是多少？其价值是多少？等七个问题的明确和解决而系统展开。通过计算和分析人工费、材料费、机械费定额消耗量的价值v，分析成本功能的合理匹配程度，选择计算功能v大而期望值c小的因素作为编制本企业定额消耗量标准。用坚实理论基础和科学检验的企业定额作为投标报价的衡量指标，可以规范和切合实际地参与市场竞争，提高中标率。只有这样才能符合市场经济规律，实现工程造价市场化。评价对象确定三要素的现实成本c确定功能评价值f计算功能价值v计算成本改善期望值人工、材料、机械费消耗量功能评价程序图4、特殊性的信用评估由于火电施工企业产品的特殊性表现在先交易，后出产品，建筑市场上的竞争很大程度上是企业信誉的较量。只有做好履行合同的信誉风险，市场竞争风险的信用评估才能处理好特殊性的矛盾。5、电力体制改革。通过对火电施工建筑市场信用风险评估，寻求电力施工企业发展的新途径。从困难中寻求解决问题的主要途径(一) 深化企业改革，抓住电力体制改革机遇，争取一定的政策支持。改革是解放生产力的极大推动力。目前电力施工企业普遍存在的问题是经营规模偏小，注册资本金偏少，并非人员少。而且结构不合理。因此，在电力体制改革过程中，一是争取主管部门加大资本金投入，进行入股；二是争取国家对原有企业职工用辛勤汗水挣下来的节余资金不征收所得税，归还给企业职工支配，在改革过程中，将其转化为职工持股；三是对原有全资国有企业的资产进行清理评估，出让给经营者或职工，按现代企业制度进行改制，赋予电力施工企业新的机制和活力；四是对电力施工企业目前包袱沉重、缺乏市场竞争力的现状，应将离退休非统筹部分用发电、电网资产量化部分产权，或由原电力行业主管部门从经费的来源上给予解决；五是建议新设立的电监会应制定电力建设项目招投标法的贯彻执行配套管理措施，严厉打击恶意竞争，规范电力建筑市场的无序竞争和区域设置的层层保护，确保电力建设项目在招投标过程中公开、公平、规范，形成真正由业主择优施工队伍的良好风气。(二) 加强内部管理，提高员工的综合素质，降低成本，提高企业的综合经济效益。电力基建施工企业为国企的一个重要组成部分。目前国企中出现的种种弊端也存在于企业的组织、管理和经营过程中。主要体现在人员素质不高，管理层次多，效率低下，经营死板，市场扩张力差等几个方面。以人为本的管理：一是员工的知识结构，二是人力使用机制。电力施工企业的特点，决定了员工不仅“能说”还要“会做”，是建立在有一定文化知识基础上、能够具体实施技能和工程管理的施工人才，具备多技能、跨工种，打破原有专业界限的复合型人才。（三）火电施工企业在履行合同信用风险管理和市场竞争信用分析的同时，还要强化资本经营，结合行业特点参股投资回报率高的电力项目，或将应收款、拖欠工程款转为股权，拓宽资本收益渠道；投资电力环保项目（如脱硫产业），将生产经营与资本经营融为一体，实现资本的有效扩张，规避单一经营的风险。目前市场经济体制迅速发展，电力体制改革向纵深推进，火电施工企业的风险管理处于十分重要的地位。正确认识企业面对的各种风险，缜密思考各种应对措施，抓住企业内外改革的有利时机积极提升自身的管理水平，稳步推进企业改革，才能保证企业在市场竞争中的可持续发展。结束语 通过对企业信用评估概念、意义、方法、程序以及它在信用管理实际操作中所面临的困难等多方面的研究，使我们对信用评估有了一个比较全面的认识。由于我国企业目前信用透明度不高，一些企业信用信息被看成是企业机密不向外界公布，因此部分资料无从获悉，这也给信