广州某孵化区用电工程施工专业承包招标文件.doc

广州智慧城核心区广州智慧城核心区软件园高唐新建区东软件园高唐新建区东 部孵化器和孵化中心二期永久用电工程施部孵化器和孵化中心二期永久用电工程施 工专业承包工专业承包 招招招招标标标标文文文文件件件件 招 标 单 位：广州高新技术产业开发区天河科技园管理委员会 招标代理单位：广州筑正工程建设管理有限公司 日 期： 2012 年 1 月 目录目录 目录 2 投标邀请书 3 第一章 投标须知 4 一、投标须知前附表4 二、投标须知修改表6 三、投标须知通用条款13 （一）总则.13 （二）招标文件.14 （三）投标文件的编制.15 （四）投标文件的提交.25 （五）开标、评标、定标及合同签定.27 第二章 开标、评标及定标办法 .29 一、开标、评标及定标办法修改表29 二、开标、评标及定标办法通用条款31 （一）总则.31 （二）开标评标办法程序和细则.33 适合综合评估法，技术标与经济标同时开启.33 第三章 合同条款 .44 第四章 投标文件格式 .73 第五章 技术条件（工程建设标准） .78 第六章 图纸及勘察资料 .85 第七章 工程量清单 .85 第八章 招标控制价 .86 投标邀请书投标邀请书 致： 投标人名称 贵公司已报名参加我广州智慧城核心区软件园高唐新建区东部孵化器和孵化中心二期永久 用电工程施工专业承包施工公开招标，经资格审查后评为合格并获得了投标资格，如贵公司对本招 标工程项目感兴趣，请从 处购买招标文件和相关资料。时间为 2012 年 月 日上午 时。请注意： 1.招标文件售后不退。 2贵公司在投标文件中，应按照有关规定提交 15 万元（人民币）的投标担保。 3投标文件提交的截止时间为 2012 年 月 日 时 分正，提交到广州建设工 程交易中心室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 4本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州建设工程交易中心 室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。 招标单位：广州高新技术产业开发区天河科技园管理委员会 地 址：广州市天河区高普路 1039 号 联系人：刘工 联系电话： 020-8707 1676 招标代理：广州筑正工程建设管理有限公司 地 址： 联系人：刘工 联系电话注：本投标邀请书使用注：本投标邀请书使用 gzzb2010-006-1 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标 明下划线部分属于本邀请书的组成部分，同其他部分具有同样的效力。明下划线部分属于本邀请书的组成部分，同其他部分具有同样的效力。 第一章第一章 投标须知投标须知 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 声明：本投标须知前附表使用声明：本投标须知前附表使用 gzzb2010-006-1 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明， 所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。对范本所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。对范本投标须知通用条投标须知通用条 款款和和开标、评标和定标办法通用条款开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款 可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目条款号内容说明与要求 11 定义 招标人（即发包人）：广州高新技术产业开发区天河科技园 管理委员会 招标代理：广州筑正工程建设管理有限公司 设计单位： / 监理单位： / 22.2 工程名称 广州智慧城核心区软件园高唐新建区东部孵化器和孵化中 心二期永久用电工程施工专业承包 32.2 建设地点天河软件高唐新建区东部 42.2 建设规模 6800+21600kva 和 21600+21250+22000kva 电力变 压器、高低压配电柜和直流屏、高压电缆等（包括相关配套 电力电缆、电缆桥架、母线槽、环保、电缆沟、顶管等）的 供货和相关服务。 52.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合 单价包干、项目措施费包干。 62.2 质量标准合格 72.2 招标范围 包括 6800+21600kva 和 21600+21250+22000kva 电 力变压器、高低压配电柜和直流屏、高压电缆等（包括相关 配套电力电缆、电缆桥架、母线槽、环保、电缆沟、顶管等） 的供货和相关服务（详见招标图纸及设备清单） 。 82.2 工期要求2012 年 月 日计划开工，施工总期：120 日历天。 93.1 资金来源 自筹资金 104.1 投标人资质等级 及项目负责人等 级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式详见本工程招标公告 1213.1 报价以及单价和 总价计算方式 工程量清单计价。纳入年度审计项目计划的政府投资项目， 审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算 的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 项目条款号内容说明与要求 1315.1 投标有效期90 日历天（从投标截止之日计起） 1416.1 投标担保 15 万元人民币投标保证金，缴纳时间在投标截止日之前，投 标人可使用广州建设工程交易中心年度保证金，也可就本项 目单独提交投标保证金。 155 踏勘现场自行踏勘 168 投标答疑 疑问提交时间：2012 年 月 日 时前，传真电话： 答疑会时间：2012 年 月 日 时。 地点：广州建设工程交易中心，具体地点另行通知。 答疑纪须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站发 布。 1711 投标文件的组成 1 组成一（既编制技术标，又编制经济标） 1817.1 投标文件份数 2 方式一(要求分别编制技术标与经济标)： 技术标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ， 4 份副本。 经济标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ， 4 份副本。 独自分开的封包数共为 4 包。 1919.1 投标文件提交及 截止地点和时间 收件人：广州高新技术产业开发区天河科技园管理委员会 地点：广州建设工程交易中心，具体地点另行通知 开始接收投标文件时间：2012 年 月 日 时 截止时间：2012 年 月 日 时 2020.1 开标开始时间 方式二（采用综合评估法技术标与经济标同时开启）： 开标开始时间：2012 年 月 日 时 分，地点：广州 建设工程交易中心 室 2126 开标评标办法 3 办法六（综合评估法，技术标与经济标同时开启） 2229.1 履约担保 4 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 23 招标控制价 5 本项目招标控制价为人民币 32125110.76 元，其中安全文明 施工费为 363287.10 元，余泥渣土运输与排放费为 0 元，投 标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。 24 保修期按照建设工程质量管理条例规定。 25 评标参考价的下 浮率 计算评标参考价为 0% 26 评标委员会人数 6 组成人数二：标书的评审由综合评标委员会负责，该评标委 员会由 5 人组成，综合评标委员会可全部由经济评委组成。 28 13.4、1 3.5.2 合同价款的调整 办法 按招标文件的合同条款执行 二、投标须知修改表二、投标须知修改表 声明：本投标须知使用声明：本投标须知使用 gzzb2010-006-1 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不 同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条 款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：）下载查）下载查 阅。阅。 条款号：条款号：13.11-13.1913.11-13.19 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文：13.11 预算包干费包干内容有：施工雨水的排除；因地形影响造成的场内料具二次运输； 20 米高以下的工程用水加压措施；完工清场后的垃圾外运；施工材料堆放场地的整理；水电安装 后的补洞工料费；工程成品保护费；施工中的临时停水停电；基础埋深 2 米以内挖土方的塌方；日 间照明施工增加费（不包括地下室和特殊工程） ，费率由施工单位自行考虑，结算时不予调整； 13.12 土方类别由施工单位综合考虑，结算时不予调整；由施工单位代缴的余泥排放费结算时 凭发票按实结算； 13.13 安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取， 作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情 况进行报价；措施项目费一次包干，结算时不予调整；专业工程暂估价作为非竞争性费用，在投标 报价中单列，不参与投标竞价，结算时按实际发生调整。 13.14 材料价格依据广州地区的材料市场价格并考虑施工期间材料市场价格变化因素计算，投 标报价应对工程中使用的主要材料进行报价； 13.15 施工企业规定的基本劳动保险金计入标价，由建设单位代缴的基本劳动保险金，在支付 工程预付款时，由建设单位按实缴金额一次性扣回； 13.16 根据广东省实施中华人民共和国招标投标法办法第四十五条 财政性投资项目 实行无现场签证管理。合同价格、工程结算价严格按中标价格执行，禁止扩标。合同执行过程中， 由于不可预见原因，可能造成投资扩大，项目法人提出变更要求的，应当经行业主管部门同意，并 报项目审批部门批准确认。合同执行过程中，经批准需要增加合同规定以外的内容，增加部分符合 招标条件的，必须组织招标； 13.17 投标人编制的投标文件必须全面响应招标文件提出的实质性要求； 13.17.1 投标人一旦中标，若出现投标单价超过项目招标控制价的综合单价，投标人必须在评 标结束后七个工作日内按 13.4 条款的规定完成调整并送达招标人，调整后的单价作为合同的结算 单价。若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上调整，则视作自动放弃中标资格。 13.17.2 投标人一旦中标，若出现投标人没按招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中 有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费等非竞争性项目明列的单价或合价的金额 报价的，投标人必须在评标结束后七个工作日内按招标文件的规定完成修正并送达招标人。细则如 下： （1）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价(a)低于原投标总报价(b)，则经修正的投标总 价(a)作为中标总价，经修正的投标报价书作为投标文件及合同的附件； （2）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价(a)高于原投标总报价(b)，原投标总报价(b) 作为中标总价，并进一步修正竞争项目投标报价。竞争项目修正投标单价=竞争项目的投标单价 （1-修正下浮率） 修正下浮率=（a-b）/a100%，并合计竞争项目合价。经二次修正后的投 标报价作为投标文件及合同的附件，结算时，竞争项目按修正后的单价进行结算。 （3）若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上修正，则视作自动放弃中标资格。 13.17.3 投标人一旦中标，若投标文件与招标文件的实质性条款存在冲突，签订合同时，按招 标文件修正，中标人不得拒绝； 13.17.4 投标人一旦中标，结算时，若出现合同条款与招标文件实质性要求不一致时，以招标 文件为准，中标人不得拒绝； 13.18 投标人一旦中标，订立合同时，招标人和中标人不得向对方提出招标文件以外的要求， 不得另外订立违反招标文件实质性内容的协议，不得对招标文件作实质性的修改； 13.19 投标人在投标报价时，须考虑防雷工程的申报、施工、检测和验收等工作的相关费用， 招标人不再另行支付； 13.20 本工程结算造价最终以天河区财政局审核的结果为准。 条款号：条款号：投标须知前附表 27 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文：投标须知前附表企业综合诚信评价排名计分 条款号：条款号：11.2.711.2.7 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： （1）合法的余泥渣土运输单位已在广州余泥管理政务网（）公布的运输 公司及排放点； （2）施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承 包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施 工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目） ； （3） 施工总承包单位安全总责承诺书 （适用于施工总承包招标项目）或遵守施工总承包 单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目） 。相关承诺 书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出” 规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度， 将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目 负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销 企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 现文：现文：余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： （1）合法的余泥渣土运输单位已在广州余泥管理政务网（）公布的运输 公司及排放点； （2）遵守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专 业承包招标项目） 。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度， 执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程 余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任 企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年， 并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核 证书。 条款号：11.2.5（1） 修改类型：修改 原文：工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或 改变） ；其中列表明细如下： 工程总价； 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一） ； 措施项目清单与计价表（二） ； 其他项目清单与计价表； 暂列金额明细表； 材料设备暂估价明细表； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表 现文：工程量清单报价表（暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土运输与 排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变） ；其中列表明细如下： 工程总价； 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一） ； 措施项目清单与计价表（二） ； 其他项目清单与计价表； 暂列金额明细表； 材料设备暂估价明细表； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表 条款号：条款号：.2（2 2） 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或 改变） ；其中列表明细如下： 现文：现文：工程量清单报价表（暂列金额、安全防护文明施工措施费、余泥渣土运输与排放费用 按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变） ；其中列表明细如下： 条款号：条款号：13.313.3 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附 表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明 工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、 风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招 标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合 价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会 按照招标文件规定的金额进行修正。 现文：现文：投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附 表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人提供的招标图纸（包括 有关于本项目招标的相关资料）及制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作 的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得 以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、 暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土场外运输与排放费等非竞争性项目明列了单价或合价 的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按 照招标文件规定的金额进行修正。 条款号：条款号：13.413.4 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合 单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中） ，在工 程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出 的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文 件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。 调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法第二十四条的规定。 现文：现文：投标人一旦中标，中标总价即为暂定合同总价；当投标单价不超过招标控制价综合单 价时，该清单项目的中标单价为结算单价，在工程结算时将不得变更注：单价不变是指清单项目 中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次（或更高）的情况下， 清单项目单价不变。若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于（或承包人进场材 料的质量和品牌档次低于）招标文件要求的质量及品牌档次，则仅按实调整该清单项目的主材价格， 主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它不变；当投标单价超过招 标控制价综合单价时，该项目结算单价按该清单项目的招标控制价综合单价（1-投标下浮率） 投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价100%计算。修正之后的总价 作为中标总价，修正投标报价书作为投标文件及合同的附件，修正之后的投标清单项目综合单价作 为该清单项目的结算单价。工程量清单数量依据竣工图及竣工资料按实结算，因设计变更或现场签 证或招标文件、答疑会议纪要中允许调整造价的工程内容，必须在得到建设单位和现场监理工程师 的书面确认后，由施工单位绘制工程竣工图（竣工图须由监理单位、施工单位、建设单位现场代表 三方签认）作为竣工结算的依据。项目工程量清单实际数量乘以项目结算单价为该项目的结算价。 安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为 非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进 行报价；措施项目费一次包干，结算时不予调整。 条款号：条款号：.2 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对 相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清 单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺 序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理 站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算， 广州地区建设工程常用材料综合价格没 有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 现文：现文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目，只是项目主要材料发生变化的，则按类 似项目的综合单价只对项目的主要材料价格进行调整换算，主材价差的调整基数为该项目招标控制 价综合单价中的主材单价，其它费用不变，即调整后的清单单价=投标单价+材料价差*（1-投标下 浮率） 。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最 少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现主材表中没 有的材料，其单价则按施工期广州地区常用材料综合价格予以调整。 条款号：条款号：13.5.313.5.3 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以 相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价- 中标价)/ 招标控制价） 。 现文：现文：中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，其新增项目综合单价根据 现行定额及其相关计价文件编制再乘以（1-投标下浮率）确定，投标下浮率=（招标控制价总价-投 标报价总价）/招标控制价总价*100%，材料价格按广州市造价管理站同期（施工期） 广州地区建 设工程常用材料综合价格予以调整， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价， 则参考同期（施工期）该材料的市场价格，最终以天河区财政局核准后确定。 条款号：条款号：13.6.413.6.4 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照 工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定， 承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承 包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。 现文：现文：在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照 工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定， 承包人有法定的承包资格的，经发包人同意后，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定 的分包权的，经发包人同意后，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知 13.5 款 规定确定。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文）（以下无正文） 三、投标须知三、投标须知通用条款通用条款 （一）总则（一）总则 1 1、定义、定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （1） “招标人” （即发包人） 、 “项目建设管理单位” （或称“项目代建单位” ） 、 “招 标代理” 、 “设计单位” 、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （2） “投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答 疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。 （5） “投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。 （6） “书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 2 2、招标说明、招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、 规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求 等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3 3资金来源资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项 4 4合格投标人的条件合格投标人的条件 4.1 详见本项目招标公告 5 5踏勘现场踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周围环境 进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人 自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考 察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人 利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中， 投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管 是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不 得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6 6投标费用投标费用 6.1 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招 标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件（二）招标文件 7.7.招标文件的组成招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪 要和按本须知第 9 条发出的澄清或修改： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件（工程建设标准） （另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第七章 工程量清单（另册） 第八章 招标控制价 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文 件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要 求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法 的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之 成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 8 8招标答疑招标答疑 8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真 给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第 16 项。招标人或招标代理 人将于本须知前附表第 16 项指定的地点和时间对疑问进行答复。 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 7 日前公开上网发布并以书 面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24 小时内以书面形式确认收到，逾 期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的 第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。 8.3 答疑会会议纪要为招标文件的一部分。 8.4 若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文 件为准。 8.5 答疑纪须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站发布。 9.9.招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改 9.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 7 日前，招标人可对招标文件进行 必要的澄清或修改。 9.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修 改文件后 24 小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合 适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。 9.3 招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。 9.4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修 改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考 虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清 或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 （三）投标文件的编制（三）投标文件的编制 1010投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和 国法定计量单位。 1111投标文件的组成投标文件的组成 投标文件采用以下何种组成方式在投标须知前附表第 17 项列明。 可选择组成一（适合既编制技术标，又编制经济标的情形）可选择组成一（适合既编制技术标，又编制经济标的情形） 11.1 投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。 11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）: 11.2.1 技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位 工程造价等牵涉投标报价内容） 。 11.2.2 企业资质证书、营业执照。 11.2.3 法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。 11.2.4 项目管理机构配备。 （1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称 和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件； （3）其他辅助说明资料。 11.2.5 企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁 的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁） 。 11.2.6 施工组织设计或施工方案。 11.2.7 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： （1）合法的余泥渣土运输单位已在广州余泥管理政务网（） 公布的运输公司及排放点； （2）施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用 于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输 与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目） ； （3） 施工总承包单位安全总责承诺书 （适用于施工总承包招标项目）或遵守 施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业 承包招标项目） 。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放 管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放 点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记 录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投 标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销 企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 11.2.8 技术标电子文件，用 microsoft word 软件或广州市建设工程交易中心提 供的投标书制作软件制作。电子文件介质为 cd-r 光盘，所有电子文件不能采用压缩处 理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文 件为准。 11.2.9 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单 。 11.3 经济部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）： 11.3.1 经济投标书(按招标文件的要求填写)。 11.3.2 工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、 项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中 华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执 行。 （1）投标报价说明； （2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不 得浮动或改变） ；其中列表明细如下： 工程总价； 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一） ； 措施项目清单与计价表（二） ； 其他项目清单与计价表； 暂列金额明细表； 材料设备暂估价明细表； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表 （3）综合单价分析表。 11.3.3 经济标电子文件，包括用 microsoft excel 软件或广州市建设工程交易中 心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 microsoft word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。 电子文件介质使用 cd-r 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打 印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.3.4 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 。 可选择组成二（适合不要求编制技术标书的情形）可选择组成二（适合不要求编制技术标书的情形） 11.1 投标文件只包含经济标投标文件。 11.2 投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）： 11.2.1 经济标投标书（按招标文件的要求填写） 。 11.2.2 企业资质证书、营业执照。 11.2.3 法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。 11.2.4 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： （1）合法的余泥渣土运输单位已在广州余泥管理政务网（） 公布的运输公司及排放点； （2）施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用 于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输 与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目） ； （3） 施工总承包单位安全总责承诺书 （适用于施工总承包招标项目）或遵守 施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业 承包招标项目） 。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放 管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放 点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记 录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投 标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销 企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 11.2.5 工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、 项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中 华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执 行。 （1）投标报价说明； （2）工程量清单报价表（暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣 土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变） ；其中列表明细如下： 工程总价； 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一） ； 措施项目清单与计价表（二） ； 其他项目清单与计价表； 暂列金额明细表； 材料设备暂估价明细表； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表 （3）综合单价分析表。 11.2.6 电子文件，包括用 microsoft excel 软件或广州市建设工程交易中心提供 的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 microsoft word 软件或 广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的投标文件其他部分。电子文件 介质使用 cd-r 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。其内容应与投标人打印产生的 纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.2.7 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 7。 11.2.8 其它辅助说明资料。 11.2.9 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 。 1212投标文件格式投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使 用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。 1313投标报价及造价承包和变更结算方式投标报价及造价承包和变更结算方式 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。 13.2 招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投 标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一 项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的 工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它其它有价款的竞争性报价内， 在实施后，招标人将不予支付。 13.3 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标 须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人 提供的招标图纸（包括有关于本项目招标的相关资料）及制定的工程量清单列明工作 的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进 出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人 提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文 明施工措施费、余泥渣土场外运输与排放费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额 的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委 员会按照招标文件规定的金额进行修正。 13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报 出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含 在投标报价中） ，在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工 程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招 标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或 机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照广州市建 设工程招标投标管理办法第二十四条的规定。 13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招 标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目， 视为新增项目，按以下顺序确定价格： 13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的 综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如 中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量 最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时 出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用 材料综合价格计算， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招 标人在招标文件中依法确定计价方式。 13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关 定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率 （下浮率=(招标控制价-中标价)/ 招标控制价） 。 13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中 另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。 13.6 暂列金额、暂估价 13.6.1 暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。 用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中 可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、 现场签证等费用。 暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格 的材料的单价以及专业工程的金额。 13.6.2 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固 定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的， 应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。 13.6.3 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固 定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准 但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。 13.6.4 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固 定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准 也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定 的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投 标须知 13.5 款规定确定。 13.6.5 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固 定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准 也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人 另行发包。 13.6.6 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的， 纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、 文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管 理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。 招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在 实施后，招标人将不予支付。 13.7 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸 限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或 工期延长申请将不被