广州某沙涌综合整治工程施工招标.doc

广广州州市市海海珠珠区区沙沙涌涌综综合合整整治治工工程程 施工招标文件 合同编号：hzq-sczz-sg 招 标 人：广州市海珠区河涌管理所 招标代理人：广州建筑工程监理有限公司 二o一三年一月 总 目 录 第卷 商务文件 第 1 章 投标邀请书 .2 第 2 章 投标须知 .6 第 3 章 合同条件 16 第 4 章 协议书、履约担保证件和工程预付款保函 30 第 5 章 投标报价书、投标保函和授权委托书 35 第 6 章 工程量清单 36 第 7 章 投标辅助资料 40 第 8 章 评标办法 42 第章 投标技术性响应承诺书 47 第 10 章 投标文件格式 .48 第 11 章 附件 64 第第卷卷 技术条款技术条款 第第卷卷 招标图纸（另册）招标图纸（另册） 第第卷卷 商务文件商务文件 1 目目 录录 第第卷卷 商务文件商务文件 1 1 第第 1 1 章章 投标邀请书投标邀请书 2 2 投投 标标 邀邀 请请 书书 3 3 第第 2 2 章章 投标须知投标须知 6 6 第第 3 3 章章 合同条件合同条件 1616 第第 4 4 章章 协议书、履约担保证件和工程预付款保函协议书、履约担保证件和工程预付款保函 3030 第第 5 5 章章 投标报价书、投标保函和授权委托书投标报价书、投标保函和授权委托书 3535 第第 6 6 章章 工程量清工程量清单单 3636 第第 7 7 章章 投标辅助资投标辅助资料料 4040 第第 8 8 章章 评标办法评标办法 4242 第章第章 投标技术性响应承诺书投标技术性响应承诺书 4747 第第 1010 章章 投标文件格式投标文件格式 4848 第第 1111 章章 附附件件 6464 第第卷卷 技技术术条款条款 7474 2 第第 1 章章 投标邀请书投标邀请书 3 投投 标标 邀邀 请请 书书 (被邀请单位)： 你单位经资格预审合格，确定你单位可参加广州市海珠区沙涌综合整治工程的 施工投标。 招标文件将于2013年 月 日下午14：30至16：30（北京时间，下同）在广州建 设工程交易中心（广州市天润路333号）出售。招标文件凭本投标邀请书发售，每 本的售价为人民币伍佰元(售后不退)。 在递交投标文件的同时应确定已递交本次招标文件规定的投标保证金。接受投标 文件的时间为2013年 月 日9：009：30，投标截止时间为 2013 年 月 日 9：30 时 ，请在此时间前由你单位法人代表（须携带法人代表证明书及本人身份证 原件备查，提交复印件）或其代理人（须携带授权委托书及本人身份证原件备查，提 交复印件）送达广州建设工程交易中心，在此时间后送达的投标文件将不被接受，未 按规定递交投标保证金的投标文件将被拒绝 。接收投标文件的截止时间以交易中心提 供的计时装置为准。 本次工程招标的开标、评标定于 2013年 月 日9：30 时在广州建设工程交易 中心 开标室(地址：广州市天河区天润路 333号）进行。 你单位收到本邀请书后，请以书面形式(包括手写、打印、印刷、电报、电传、 传真)确认已收到本函。 招标人：广州市海珠区河涌管理所 地 址：广州市海珠区华洲路 88 号之二 联系人：薛工 电话传 真招标代理人：广州建筑工程监理有限公司 地 址：广州市广卫路 4 号 联 系 人：黄工 电话：61101333 传 真：83310183 监督举报电话招标监督机构： 广州市海珠区建设工程招标管理办公室 2013 年 1 月 4 投标须知前附表投标须知前附表 序号内容条款号说明与要求 1工程名称及合同编号 投标须知第 条 广州市海珠区沙涌综合整治工程（合同编号：hzq- sczz-sg）详见本表第 22 项。 2建设地点 投标须知第 条 广州市海珠区。详见本表第 22 项。 3建设规模详见技术条款及设计图纸相应章节。 4承包方式 投标须知第 条 按综合单价包干（包工、包料；包质量、包工期；包安全、 包文明施工）承包，临时工程总价包干。 5质量标准 专用合同条 款第 22.4 条 经广州市海珠区水务工程质量安全监督站评定为合格工程。 6工期要求 专用合同条 款第 18.4 条 详见本表第 22 项。 7资金来源 投标须知第 2.1.2 条 财政资金。 8 投标人资质等级要求及 项目负责人等级要求 详见本工程招标公告及资格预审文件。 9招标文件答疑 投标须知第 2.2.2 条 招标文件的答疑问题，投标人必须在 2013 年 月 日 14：30 时前送达招标人。传真至，并发 邮件至： 10补充通知 投标须知第 条 投标截止时间 7 天前招标人可发补充通知。 11投标有效期 投标须知第 条 自投标截止时间起算，共 60 天。 12投标保证金 投标须知第 2.3.4 条 人民币 15 万元万元， 具体见第 2.3.4 条。招标人将拒绝接收未招标人将拒绝接收未 提交投标保证金的投标文件。提交投标保证金的投标文件。 13投标保证金有效期 投标须知第 条 自投标截止时间起算，共 60 天（按 条，如延期， 应比投标文件有效期延长 28 天） 14 现场勘察和 答疑会 投标须知第 和第 2.3. 6. 5 条 投标人自行勘察现场； 将于 2013 年 月 日 9：00 至 9：30 时，在广州建 设工程交易中心召开答疑会。 15 投标文件的 份数 投标须知第 条 投标文件一式 6 份，正本 1 份，副本 5 份 (招标人有权要 求中标单位在中标通知书发出之前补充投标文件副本)。 5 16 投标文件的 包装要求 投标须知第 条 详见该条。 17 投标文件提交 时间、地点、送交人要求 投标须知第 条 开始接收投标文件时间：2013 年 月 日 9：00 时 投标截止时间：2013 年 月 日 9：30 时 投标文件送达地点：广州建设工程交易中心 开标室， 地址：广州市天河区天润路 333 号 18开标时间 投标须知第 条 2013 年 月 日 9：30 时公开开标 19开标地点 投标须知第 条 广州建设工程交易中心 开标室(地址：广州市天河区天 润路 333 号) 20履约保证金 专用合同条 款第 6 条 合同总价的 10%，采用履约保函形式（不接受履约担保书） 。详见该条。 21保修期 专用合同条 款第 53.1 条 签署单位工程验收书后起算，365 天。 22标段划分 投标须知第 见下表。 23评标参考价的下浮率 计算评标参考价的下浮率 x 从 0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机 随机抽取。 序 号 合同名称工程规模合同编号 工期要 求 1 广州市海珠区沙涌 综合整治工程 沙涌位于海珠区共和围排涝片区， 其范围北至黄埔涌，南至珠江后航道， 西至赤沙涌，东至仑头海。为改善当 地河涌排涝条件和水环境，现对沙涌 主河涌及支涌进行整治，工程建设内 容包括堤岸整治、堤岸绿化等。河涌 堤岸防洪标准为20年一遇，堤防工程 级别为4级。 hzq-sczz-sg 120 日历 天 6 第第 2 章章 投标须知投标须知 7 2. 1 总则总则 211 招标范围招标范围 广州市海珠区河涌管理所就投标须知前附表第 1 项所述工程的施工进行 招标，现请愿意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。 211.1 本工程概况详见技术条款相应章节。 212 资金来源资金来源 本施工招标工程建设资金来源：见投标须知前附表第 7 项。 213 投标人的资格投标人的资格 2131 投标人应是收到投标邀请书的企业法人。 2. 1. 3. 2 若投标人在资格预审时，提交的资格预审申请文件中的重大事项有变化， 则应随投标文件一起提交已变化的相关资料（包括新完成的类似本招标工程的工程 情况、新承接的工程情况、财务状况的变化以及新发生的诉讼案件等）。若重大事 项的变化使投标人的资质低于本合同工程要求的资质，招标人将取消其投标和中标 资格。 2. 1. 3. 3 在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要 材料。若投标人未能按要求提交，则招标人将取消其中标资格。 2. 1. 3. 4 不允许已参与本工程的设计、咨询、监理工作的潜在投标人参加投标。不允许已参与本工程的设计、咨询、监理工作的潜在投标人参加投标。 2. 1. 4 标段划分标段划分 2. 1. 4. 1 本次招标标段划分见本次招标标段划分见投标须知前附表投标须知前附表第第 22 项所述。项所述。 2. 1. 4. 2 不允许任一个投标人以任何方式参加其他投标人对本次招标的投标。不允许任一个投标人以任何方式参加其他投标人对本次招标的投标。 2. 1. 4. 3 不允许任一个投标人在本次招标活动中提交两份或两份以上不同的投标文不允许任一个投标人在本次招标活动中提交两份或两份以上不同的投标文 件。件。 不接受投标人以组成联合体形式的投标。不接受投标人以组成联合体形式的投标。 2. 1. 5 投标费用投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。不论投标人是否中标，投标 人购买招标文件等的费用一律不予退还及补偿。 2. 1. 6 保密保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保 密，违者应对由此造成的后果承担责任。 8 2. 1. 7 未中标投标文件的处理未中标投标文件的处理 除本次招标另有规定外，投标文件一律不予退还。对未中标的投标文件，招标 人将按国家基建档案管理规定进行保管及销毁。 2. 2 招标文件招标文件 2. 2. 1 招标文件的组成招标文件的组成 招标文件包括下表所列文件和按第 2. 2. 3 条规定发出的补充通知。 卷 号 章 号 名 称 商务文件商务文件 1投标邀请书 2投标须知 3合同条件 4协议书、履约担保证件和工程预付款保函 5投标报价书、投标保证金和授权委托书 6工程量清单 7投标辅助资料 8评标办法 9投标技术性响应承诺书 10投标文件格式 技术条款技术条款 招标图纸招标图纸 2. 2. 2 招标文件的答疑招标文件的答疑 2. 2. 2. 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问须以书面形式 （包括手写、打印、印刷、传真，下同）通知招标人。招标人只对按本须知规定的 时间前收到要求答疑的问题予以答复。在规定时间后或在招标答疑会上提出要求答 疑的问题，招标人将拒收。 招标文件的答疑问题，投标人必须在投标须知前附表第 9 项所述时间前送 达招标人。 9 2. 2. 2. 2 投标人应按招标文件的要求参加答疑会，对不参加答疑会而造成的投标 人信息缺失和投标失误，招标人不予负责。 对招标文件的答疑，招标人将在招标答疑会或提交投标文件截止时间前 7 日以 书面形式发给所有购买了招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。 2. 2. 3 招标文件的修改招标文件的修改 2. 2. 3. 1 在距投标截止时间的 7 天前的任何时候，招标人可发书面补充通知修 改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前 7 天内发补充通知，则将按第 2. 4. 2. 2 款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。 2. 2. 3. 2 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组 成部分。投标人在每一次收到补充通知后应在 24 小时内以书面形式通知招标人， 确认已收到该补充通知。 2. 3 投标文件的编制投标文件的编制 2. 3. 1 投标文件的组成投标文件的组成 投标人的投标文件一本成册不分卷，并按照本投标须知第 2. 4. 1 的规定进行密 封和标记。投标文件应按照招标文件各章节规定的内容编制，格式详见第 10 章。 应包括的内容和提交顺序如下： (1) 广州建设工程投标书； (2) 投标报价书； (3) 已标价的工程量清单； (4) 投标技术性响应承诺书； (5) 投标保证金收据； (6) 法人代表证明书及其授权委托书（投标文件正本中须放原件）； (7) 投标辅助资料； (8) 资格审查资料（若与资格预审文件相同，可不附在投标文件中，但须要说明 并签字盖章，原投标人通过预审的资格审查资料自动成为投标文件的一部分； 若资格审查资料与资格预审不一致，则需要提供变更资料并列明原资格预审资 料与变更资料的对比情况）。 2. 3. 2 投标报价投标报价 2. 3. 2. 1 投标人应按第 6 章工程量清单中的说明，填报投标报价书。 10 2. 3. 2. 2 投标人应按第 7 章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交 的上述资料中的任何部分经招标人确认后将列入合同文件。 2. 3. 3 投标文件有效期 2. 3. 3. 1 投标文件自第 款规定的投标截止时间起生效，其有效期为 60 天。 在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 2. 3. 3. 2 招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但 延长期不超过 60 天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝 招标人的要求，作投标人放弃投标处理。但可在原定有效期期满后收回投标保证金； 若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长 投标保证金的有效期，在延长期内，第 2. 3. 4 的规定仍适用。 2. 3. 4 投标保证金投标保证金 2. 3. 4. 1 投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，其数额见投标须 知前附表第 12 项所述。未提交投标保金的投标文件无效。 2. 3. 4. 2 投标人可选用现金、支票、汇票、电汇等方式缴纳投标保证金，但必须保 证在开标前能到帐，否则，视为未提交投标保金。投标保证金的有效期应与投标文 件有效期一致。招标人委托广州建设工程交易中心收取投标保证金，户名：广州建 设工程交易中心；开户：建行天润路分理处；帐号：44001583404059900006；咨询 电话：28866208。交易中心收到投标保证金后，将出具收据，其原件由投标人自留 并在开标时备查，复印件请按照招标文件第 10 章中的格式粘贴在投标书规定位置。 投标保证金收据复印件须附于投标文件中，原件则在递交投标文件时同时单投标保证金收据复印件须附于投标文件中，原件则在递交投标文件时同时单 独递交，招标人将拒绝接收未提交或不按时提交投标保证金的投标文件，投标保证独递交，招标人将拒绝接收未提交或不按时提交投标保证金的投标文件，投标保证 金以广州建设工程交易中心出具的收据为准。金以广州建设工程交易中心出具的收据为准。 2. 3. 4. 3 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 10 天内无息退还，中标人 的投标保证金在中标人按规定签订了合同并提交了履约担保证件后 5 天内无息退还。 2. 3. 4. 4 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。 （1）投标人在第 2.3.3 条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。 （2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第 2.6.4 条规定的履约担保证件。 2. 3. 5 投标人的替代方案投标人的替代方案 11 投标人无需提交替代方案。 2. 3. 6 现场察勘和答疑会现场察勘和答疑会 2. 3. 6. 1 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标 人根据投标工作的需要自行进行察勘，现场察勘的费用由投标人自行承担。 2. 3. 6. 2 投标人的任何人员在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人 自行负责。 2. 3. 6. 3 招标人提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时参考使用，招标人 不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。 2. 3. 6. 4 招标人将于投标须知前附表第 14 项所述时间和地点召开答疑会。会 议的目的是解答投标人提出的问题和补充有关资料。 2. 3. 6. 5 投标人应按本投标须知第 2.2.2 款的要求参加答疑会。属于修改招标文件 内容的将按 2.2.3 款规定，以补充通知的形式发送。 2. 3. 7 投标文件的份数和签署要求投标文件的份数和签署要求 2. 3. 7. 1 投标人必须按本招标文件规定的内容编制投标文件。投标文件一式六份， 其中一份为正本，其余为副本(招标人有权要求中标单位在中标通知书发出之前补 充投标文件副本)，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时 以正本为准。 2. 3. 7. 2 投标文件应使用打印、复印，文字要清晰，语意要明确，正本的封面及每 一页（包括续页）均应盖投标人单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。 否则开标时作废标处理。 招标文件所附格式中有明确盖章、签名位置的，须按照格式所示进行，其余在 每页页脚处进行盖章、签名。副本采用正本复印并与正本一致，可不签名盖章。 2. 3. 7. 3 请投标人在认真阅读招标文件有关章节后，按照第 10 章所列格式填写投 标文件，投标人对第 10 章所规定的投标文件格式不得进行更改（可打印，但对其 格式、内容不得调整、删减、增加），只需在空格中填写相关数据即可。当正本与 副本不一致时，以正本为准。 2. 4 投标文件的提交投标文件的提交 2. 4. 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 2. 4. 1. 1 投标文件按正本和副本分别用内封套独立密封，在内封套面上标明“正本” 或“副本”字样并加盖公章；再将正、副 12 本共用一个外封套包装密封并加盖公章，外封套面上必须写明： （1）招标人的名称和地址； （2）投标的合同名称及其编号； （3）在 2013 年 月 日 9：30 时（规定的开标日期和时间）前不准启封； （4）投标人的名称和地址。 2. 4. 1. 2 投标人的投标文件外包装必须按上述规定进行密封和标记，否则作废标处投标人的投标文件外包装必须按上述规定进行密封和标记，否则作废标处 理。理。 2. 4. 2 投标截止时间和接收地点投标截止时间和接收地点 2. 4. 2. 1 投标人必须由法定代表人或委托代理人（须携带本人身份证、法定代表人 证明书、委托代理人须出具授权委托书原件）在截标时间前将投标文件送达广州建 设工程交易中心。开始接收标书时间为 2013 年 月 日 9：00 时；截标时间为 2013 年 月 日 9：30 时。招标人将拒绝接收非投标人法定代表人或其委托代理 人面交的投标文件。接收投标文件的截止时间以交易中心提供的计时装置为准。 2. 4. 2. 2 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意 延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务 和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。若投标人拒绝招标人的要求，作投标人 放弃投标处理，但可在原定有效期期满后收回投标保证金。 2. 4. 3 迟到的投标文件迟到的投标文件 在第 2. 4. 2 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。 2. 4. 4 投标文件的撤回与修改投标文件的撤回与修改 2. 4. 4. 1 若投标人需要撤回其投标文件，必须在第 2. 4. 2 条规定的投标截止时间前 将撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第 2. 3.7 条和第 2. 4. 1 条的规定进行编制、密封和标记，并标明 “撤回”字样。 2. 4. 4. 2 已提交的投标文件不允许再进行修改补充或更换其组成文件。已提交的投标文件不允许再进行修改补充或更换其组成文件。 2. 5 开标和评标开标和评标 2. 5. 1 开标开标 2. 5. 1. 1 招标人将于 2013 年 月 日 9：30 时在广州建设工程交易中心召开 公开开标会议。 2. 5. 1. 2 投标人须由法定代表人或其委托代理人（须携带本人身份证、法定代表人 证明书、委托代理人须出具授权委托书） 13 递交投标书且须准时参加开标会议并签到，否则视其为放弃投标； 2. 5. 1. 3 若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件： （1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的； （2）投标文件未按招标文件要求密封和标志的； （3）投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的； （4）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和 法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法 定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的； （5）开标时投标人没有按要求提供投标担保的。 2. 5. 1. 4 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督 机构投诉。 2. 5. 1. 5 开标会上招标人按下列程序进行开标： （1） 宣布开标纪律； （2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法 定代表人或委托代理人是否在场； （3） 除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件 的密封情况； （4）开标前，首先由招标人按本投标须知第 23 项规定现场随机抽取确定该 工程计算评标参考价的下浮率 x； （5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、密封性是 否完整、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规 定开标时公布的内容，并进行文字记录； （7）开标结束。 （8）招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。 2. 5. 2 评标和决标过程保密评标和决标过程保密 招标人公布中标结果之前，各投标人的投标文件的编制、评比和决标等信息对 与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或招标代理机构或有 关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。 2. 5. 3 投标文件的澄清投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标 文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第 2.5.5 条规 14 定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经 澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。 2. 5. 4 算术错误的改正算术错误的改正 2. 5. 4. 1 对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将在开标后至发中标通知 书前检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则详见第 6 章工程量清单第 6.6 条。 2. 5. 4. 2 招标人将按上述条款规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改 正后的结果需经招标人和投标人共同确认。 2. 6 决标、中标通知和签订合同决标、中标通知和签订合同 2. 6. 1 决标决标 2. 6. 1. 1 招标人按第 8.6.3 条规定确定推荐中标人。 2. 6. 1. 2 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人 作任何解释和说明。 2. 6. 2 重新招标和招标中止重新招标和招标中止 2. 6. 2. 1 当某一标段的所有投标人的投标文件满足招标文件规定的符合性、响应性 要求的数量不足 3 家时，将否决该标段所有投标，对该标段重新招标。 2. 6. 2. 2 由于招标人原因中止招标或未能在第 2. 3. 3 条规定的延长后的投标文件有 效期确定中标人和发出中标通知，招标人将退还投标人的投标保证金，除此之外， 不再承担任何责任，也不对投标人作任何解释和说明。 2. 6. 3 中标通知中标通知 2. 6. 3. 1 通过公示的推荐中标人即为中标人。在第 2. 3. 3 条规定的投标文件有效 期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知， 确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。 2. 6. 3. 2 所有未中标的投标人可通过广州建设工程交易中心网站查询中标结果。 2. 6. 3. 3 发中标通知书前，招标人可在投标有效期内先发中标意向书，邀请拟予中 标的投标人前来商谈合同事宜，谈定后再发中标通知书。 2. 6. 4 履约担保证件履约担保证件 中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人提交国内商业银行出具的 履约保函。履约保函应采用第 4 章内规定的格式或采用经委托人同意的国内商业银 行格式，担保金额为合同价的 10%。 15 2. 6. 5 签订合同签订合同 2. 6. 5. 1 中标人应在收到中标通知书后，按招标人通知的时间（在中标通知书上标 明），由法定代表人或委托代理人前来履行签订合同手续。 2. 6. 5. 2 若中标人在收到中标通知书后发生第 款（2）项所述的情况，则招 标人取消其中标资格，并没收其投标保证金。 2. 6. 5. 3 中标人在签订施工合同前须提交的资料为： 1）中标通知书（原件复印件各 1 份）。 2）项目负责人注册建造师执业资格证书原件（按专用合同条款规定 办理）。 3）按专用合同条款规定由银行出具的履约保函。 2.6.6 招标人委托招标代理人代理本次招标，并直接受广州市海珠区建设工程招标 管理办公室监督管理。 2.6.7 投标人若对招标文件规定的格式和内容有修改，或有未实质响应招标文件， 投标文件中所有与招标文件有偏离或保留的内容将自动作废并按招标文件的要求执 行，本条解释权属招标人。 2.7 工程出现变更（包括但不限于工程量的调整）时，中标单位必须遵工程出现变更（包括但不限于工程量的调整）时，中标单位必须遵 照执行，若不执行，按中标单位违约处理。照执行，若不执行，按中标单位违约处理。 16 第第 3 章章 合同条合同条件件 17 第一部分第一部分 通用合同条款通用合同条款 本工程通用合同条款采用水利水电土建工程施工合同条件 （gf-2000-0208，第 2 版，2000 年版）中的通用合同条款。 18 第二部分第二部分 专用合同条款专用合同条款 前前 言言 专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或 当需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同 条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。 1 1 词语涵义词语涵义 1.11.1 有关合同双方和监理人的词语有关合同双方和监理人的词语 发包人：广州市海珠区河涌管理所 监理人： 公司 1.31.3 有关工程和设备的词语有关工程和设备的词语 主体工程指以下工程：按政府（水利）质量监督部门批准的主体工程。 单位工程指以下工程：按政府（水利）质量监督部门批准的单位工程。 2 2 语言文字和法律语言文字和法律 2.22.2 法律、法规和规章法律、法规和规章 本款中的“工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章”改为： “广东省和广州市的地方法规和规章”。 3 3 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。合同文件的优先解释顺序为： （1）协议书（包括补充协议）。 （2）中标通知书。 （3）专用合同条款。 （4）招标文件。 （5）通用合同条款。 （6）投标书及其附件。 （7）标准、规范及有关技术文件。 （8）图纸。 （9）经双方确认进入合同的其他文件（答疑纪要等）。 19 4 4 发包人的一般义务和责任发包人的一般义务和责任 4.44.4 提供施工用地提供施工用地 （根据各招标工程实际情况另行规定） 5 5 承包人的一般义务和责任承包人的一般义务和责任 增加第 5.15、5.16、5.17 款： 5.155.15 配合施工清障配合施工清障 施工期间，承包人应配合发包人进行施工用地范围内的施工清障，并根据发 包人的指示合理安排或调整施工计划，由此造成的工期延误，工期顺延。 5.165.16 办理水上、水下施工许可证办理水上、水下施工许可证 承包人应自行到广州港务监督办理中华人民共和国广州港务监督水上水下 施工许可证，并发布航行通告。若其他部门亦要求办理有关证件，承包人亦应办 理。办理证件的有关费用由承包人支付。 5.175.17 保证河涌的行洪和排涝保证河涌的行洪和排涝 施工期间，承包人要确保该涌的防洪和排涝，并协调好当地关系。如因施工 造成当地损失的，一切责任由承包人承担。 6 6 履约担保履约担保 6.16.1 履约担保证件履约担保证件 本款中采用履约保函的形式，金额为合同价格的 10% 。 6.26.2 履约担保证件的有效期履约担保证件的有效期 删去本款全文，并代之以： 发包人签定合同前提供的履约保函（数额为合同金额的 10%），其有效期必须 为自合同生效日起至单位工程验收时一直有效。当工程单位工程验收后，全部履约 保函在单位工程验收后 14 天内退还给承包人。 承包人在工程实施过程中及完工后应按照招标文件要求及时办理文件资料的整 理和办理结算手续并申请单位工程验收，以免延误履约保函的解冻。 增加下款： 6.36.3 承包人尚应随同履约担保证件，书面提供出具担保证件的银行的上级主管银 行（或主管部门）的联系电话。 7 7 监理人和总监理工程师监理人和总监理工程师 7.17.1 监理人的职责和权力监理人的职责和权力 本款（2）项补充： 20 监理人在行使下列权力前，必须得到发包方的批准： 第 11 条规定，批准工程的分包； 第 20 条规定，批准延长完工期限； 第 39 条规定，当变更引起合同价格增加或减少时作出变更决定。 尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产的安全 的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人 实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包方的事先批准，承包 人也应立即遵照执行，增加的费用，由承包人负责。 7.27.2 总监理工程师总监理工程师 总监理工程师（以下简称总监）（另行通知）。 7.37.3 监理人员监理人员 驻地监理工程师以监理单位通知为准。 1111 分包分包 11.111.1 工程分包应经批准工程分包应经批准 删除本款全文，并代之以：“未经发包方批准，承包人不得将工程任何部分 分包。发包人也不得拒绝承包人合理合法的分包要求。” 11.211.2 发包方指定分包人发包方指定分包人 删去本款全文。 1212 承包人的人员承包人的人员 12.112.1 承包人的职员和员工承包人的职员和员工 本款项最后添加“进场主要专业技术人员应为投标文件所列名单，未经监 理和发包人同意，不得更换。” 增加：“承包人进场后 10 天内向监理人提交各专业管理人员名单和资格证 明的复印件（原件备查），根据工程情况按发包方、监理方的要求提交各专业技术 工人的名单和岗位资格证书的复印件（原件备查）。” 12.212.2 承包人项目经理承包人项目经理 删去本款项全文，并代之以：“投标文件中指定的项目负责人未经发包 人同意，不得更换，并向发包人提交其项目负责人证书原件或有关证件。除经发包 人同意短期(不超过 5 个自然日)离开工地，项目负责人和技术负责人必须常驻施工 现场，必须亲自准时参加业主、监理、或上级主管部门组织的有关本工程的书面形 式或电话方式通知的各类例会、重大技术专题讨论会、隐蔽工程验收等各类会议。 21 建立相关的签到制度，项目负责人必须每天签到确认到达施工现场，并建设单位、 监理单位签名确认。如发现项目负责人无故不在施工现场一次，经建设单位上级行 政主管部门确认属实，建设单位将对施工单位处以书面警告；如发现项目负责人第 二次无故不在施工现场，经建设单位上级行政主管部门确认属实，建设单位将对施 工单位扣除中标价 0.2%的违约金；如发现项目负责人第三次无故不在施工现场， 经建设单位上级行政主管部门确认属实，建设单位将对施工单位扣除中标价 0.4% 的违约金；如发现项目负责人无故不在施工现场的次数为四次及四次以上，经建设 单位上级行政主管部门确认属实并批准，建设单位有权终止与施工单位的施工合同， 没收履约保证金，作为严重违约行为，报建设主管部门或相关部门备案。” 增加“（4）本工程项目经理均修改为项目负责人，其职责与原项 目经理一致。” 1414 材科和工程设备的提供材科和工程设备的提供 14.114.1 另加 14.114.1（3 3）“本工程主要工程设备如液压启闭装置、闸门等的采购、加工、验 收须经发包方、设计方、监理方、承包方共同确认。” 14.214.2 发包人提供的工程设备发包人提供的工程设备 删去本款全文，并代之以：“发包方不提供任何工程设备”。 1515 承包人材料和设备的管理承包人材料和设备的管理 15.415.4 承包人租用的施工设备承包人租用的施工设备 删去本款全文。 1818 工程开工和完工工程开工和完工 18.118.1 开工通知开工通知 删去本款全文，并代之以：“当监理人认定具备开工条件时，须报请发包人 同意后发出开工通知。承包人应在接到开工通知后及时调谴人员和调配施工设备、 材料进场，进行工程的施工。” 18.218.2 发包人延误开工发包人延误开工 删去本款全文，并代之以：“发包人原因导致的延误开工，工期顺延，不赔 偿损失。” 18.418.4 完工日期完工日期 22 全部工程要求承包人从收到开工通知之日起，必须在（规定的工期）内全部 完成。 以上施工期限已经考虑汛期、洪（潮）、雨季、异常天气影响造成的施工困 难。 2020 工期延误工期延误 20.220.2 承包人要求延长工期的处理承包人要求延长工期的处理 在本款项“与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数和补偿费用的 合理额度，并通知承包人”改为“与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数， 因发包人施工清障造成承包人不能连续施工或暂停施工引起的承包人增加的费用， 发包人不予补偿”。 20.320.3 承包人的工期延误承包人的工期延误 如果本工程无正当理由逾期完工，每逾期完工一天，承包人向发包方支付违 约金人民币 1000 元，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的 10%。 2121 工期提前工期提前 21.121.1 承包人提前工期承包人提前工期 删除本款全文，并代之以：“发包人不向承包人支付提前完工奖。” 2222 质量检查的职责和权利质量检查的职责和权利 22.122.1 承包人的质量管理承包人的质量管理 本款中“承包人应在接到开工通知后的 84 天内”一句改为“承包人应在接到 开工通知后的 14 天内”。 22.222.2 承包人的质量检查职责承包人的质量检查职责 本款中“承包人应严格按本合同技术条款的规定和监理人的指示”后插 入“按广州市海珠区水利质量监督站的要求进行质量评定工作”。 22.422.4 永久工程整体质量标准永久工程整体质量标准 承包人应保证永久工程整体质量达到水利水电工程施工质量评定规程 （sl176-1996）规定的合格标准。在工程施工过程中，如果有相关的工程质量新标 准，则按最新标准执行。若经广州市海珠区水务工程质量安全监督站评定未达到合 格标准，承包人应无条件返工，使工程达到合格标准，并应向发包人支付合同结算 价格 1.0%的罚款，罚款金在结算款中扣除。 2424 现场试验现场试验 23 24.124.1 现场材料试验现场材料试验 删去本条款全文，并代之以： “承包人应按合同规定和监理人的指示进行各项材料试验并承担所需费用， 试验应委托具有水利水电工程检测资质的单位进行。承包人也可在工地建立自己的 符合资格条件的试验室进行这项工作。承包人应为监理人进行质量检查和检验提供 必要的试验资料和原始记录。监理人在质量检查和检验过程中，若需抽样试验，所 需试件由承包人提供。” 2929 文明施工文明施工 29.129.1 治安保卫治安保卫 删去本款项，并取消项编号。 本款中“协助现场治安管理机构”一句改为“协助当地公安部门”。 29.229.2 施工安全施工安全 本款第（2）项改为“承包人须持有有效的安全生产许可证，并落实：1）建立、 健全本单位安全生产责任制；2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3）保证本单位安全生产投入的有效实施；4）督促、检查本单位的安全生产工作， 及时消除生产安全事故隐患；5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援 预案（包括船舶碰撞事故应急处置措施、船舶有沉没危险时应急处置措施、火灾爆 炸事故应急处置措施和船舶搁浅应急处置措施、人员落水应急处置措施等）；6） 及时、如实报告生产安全事故。 本款(3)项中“发包人或委托承包人”改为“承包人”。 增加第（5）项： 发包人将不定期组织监理人对安全生产和文明施工进行检查，检查将不提前通知。 对检查中发现存在违反以下规定情况，承包人除应立即进行整改外，还将接受相应 违约处罚（罚款将在施工结算中扣除）。 24 广州市广州市 工程安全生产、文明施工检查项目表工程安全生产、文明施工检查项目表 序 号 检查内容 违约金标准 (元) 处罚金额 （元） 1 安全责任制、安全技术操作规程及安全技术交 底等存在不足 1000（元/次） 2 专职安全员没有到位或不称职 1000（元/次） 3 特种作业人员没有持操作证上岗 1000（元/人） 4 作业人员没有配戴安全帽、防护手套200（元/人） 5 围蔽材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观， 现场不封闭 1000（元/次） 6 建筑材料、构配件堆放混乱，建筑垃圾没有及 时清理 1000（元/次） 7 灭火器材配置不合理或过期不能使用 1000（元/次） 8 安全标语、警示牌设置不足200（元/个） 9 开关箱没有漏电保护器或失灵 1000（元/个） 10 电线老化、破皮、线路混乱或浸泡在水里 1000（元/次） 11 起重设备及桩机钢丝绳磨损或断丝超标 2000（元/次） 12 打桩操作违反操作规程、没有设置安全距离或 安全防护罩 2000（元/次） 13 挖掘机作业周围回转半径内，没有禁止人员入 内标识 1000（元/次） 14 钻孔桩施工平台不稳定、吊桩不合理有碰撞、 剧烈摇晃现象 2000（元/次） 15 施工船只、交通船没按规定配齐救生设施 1000（元/次） 16 堤岸上超负荷堆放泥土，或泥土掉到河里 1000（元/次） 17 施工作业区与办公、生活区没有明显划分，存 在一定消防隐患 1000（元/次） 施工单位代表签字： 年 月 日 监理单位代表签字： 年 月 日 建设单位代表签字： 年 月 日 增加第（6）项： 25 承包人应与发包人签定安全生产责任书及施工现场安全管理目标承诺书，其格 式详见附表 1。若因承包人原因出现经有关部门认定的重大安全事故，承包人应向 发包人支付 20 万元违约金，本条与第 49.1 条同时执行，违约金在施工结算中扣除。 此外，承包人在 3 年内不得参与由发包人组织的施工招标。 增加第 29. 3、29.4 款： 29. 3 围蔽施工 为了保证施工安全，施工现场要求按技术条款第 1.8.4 条“承包人施工营地 建设”要求，进行全封闭施工。在例行检查中累计 5 次发现承包人未按规定进行围 蔽的，发包人有权将围蔽费用从合同总价中剥离。 29. 4 防洪度汛 承包人应在施工组织设计中，做好防洪抢险度汛预案，落实抢险人员，准备防 洪物料等。为确保安全度汛，承包人应与发包人签定防洪安全责任书，详见附件 2。 3131 计量计量 31.131.1 工程量工程量 删去本款全文，并代之以：“本工程实行按综合单价包干（包工、包料；包 质量、包工期；包安全、包文明施工），临时工程总价包干承包，工程量按实结算。 在工程施工过程中，根据 39.1 款规定计量工程量，按合同相关规定结算。工程最 后结算以财政部门评审的结果为准。” 31.531.5 总价承包项目的分解总价承包项目的分解 删去本款全文。 32.132.1 工程预付款工程预付款 删去本款全文，并代之以：“本工程预付款总金额为合同价格的 10%。该预 付款需待承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到工程预付款总金额时，由 承包人书面出具与预付款金额相同、经发包人认可的工程预付款保函，承包人书面 提供了出具担保证件的银行的上级主管银行（或主管部门）的联系电话，并经监理 人出具付款证书报送发包人批准后予以支付。发包人一次性支付工程预付款给承包 人。 工程预付款，发包人从工程进度款中分 3 次扣回。 26 工程预付款保函在预付款被发包人扣回前一直有效。预付款保函的有效期自 工程预付款支付之日起至发包人向承包人收回全部工程预付款后 14 天止，预付款 保函在发包人收回全部工程预付款后 14 天内归还承包人。” 32.232.2 工程材料预付款工程材料预付款 删去本款全文，并代之以：“本工程不提供材料预付款。” 3333 工程进度付款工程进度付款 33.433.4 支付方法及时间支付方法及时间 删去本款全文，并代之以： 工程款支付由广州市海珠区财政局按工程合同和进度，实行国库集中支付。工程款支付由广州市海珠区财政局按工程合同和进度，实行国库集中支付。 发包人收到监理人签证的进度付款证书后，审批时间不应超过 10 个工作日。 只要发包人签署了付款文件，视为已经支付。因第三方的原因导致承包人不能及时 取得款项的，发包人不构成违约。 本条增加 33.6、33.7 款： 33.633.6 工程进度付款的截止工程进度付款的截止 合同内工程进度付款实际支付款额(含预付款)累计达到合同价的 85%时，停 止对合同工程付款。 如发生重大变更而增加的工程项目，应按相关程序由施工单位书面上报监理 人和发包人加盖意见后并报发包人主管部门及其项目审批部门书面审批同意后，再 报财政部门审核增加工程造价后，进度付款可按发包人和监理人审核确定的实际计 量支付额的 80%付款，且实际计量应在财政部门审核的增加工程的造价范围内。 一般变更增加的工程项目应按相关程序由施工单位书面上报监理人和发包人 加盖意见后，报发包人主管部门同意，工程进度付款按照发包人和监理人审核确定 的实际支付款额的 80%付款。 33.733.7 若工程进度较快，则可以按实际情况半月申报工程进度款。若工程进度较快，则可以按实际情况半月申报工程进度款。 3434 保留金保留金 删去本款全文，并代之以： 应从工程开工开始，在给承包人的合同进度付款中扣留 15%的金额作为保 留金；变更增加部分的进度付款中扣留 20%的金额作为保留金。 在单位工程验收并签发移交证书后，扣除合同内工程造价 10%作为保留金； 变更增加部分的进度付款中扣留 15%的金额作为保留金。