汕头大围六个应急堤段达标加固工程BT项目金平段施工安全体系及措施.doc

目录目录 1工程概况.1 1.1工程概述.1 1.2水文.2 1.3工程地质.2 1.4工期要求.3 1.5质量要求.3 2安全管理体系与措施.4 2.1职业健康安全方针和目标.4 2.2项目安全组织机构.5 2.3职业健康安全保证体系.8 2.4健全安全管理制度.9 2.5职业健康安全保证措施.12 2.6防洪、防潮度汛措施.24 3环境保护管理体系与措施.27 3.1环境保护管理体系.27 3.2施工期环境保护措施.28 4文明施工措施.32 4.1文明施工保证体系.32 4.2文明施工管理措施.32 1 1工程概况工程概况 1.11.1工程概述工程概述 汕头大围位于汕头市中心城区北部，由下蓬围、岐山围、鮀浦围、四千亩围及乌 桥岛共 5 个独立围组成，围内总面积 152.99 平方 km，堤围总长度 92.10km（其中防潮 堤 42.90km，防洪堤 49.20km，未包含鮀浦围牛田洋海堤 18.7km） ，捍卫着汕头市政治、 经济、文化中心以及中心城区 118 多万人口、100 多亿工农业总产值的安全，承担着防 御洪水、台风暴潮及围内排涝三大任务。汕头大围目前主要存在如下问题：由于市政、 公路、铁路、桥梁和港口建设等原因，堤围上仍存在较多缺口；汕头大围所有堤防高 度和宽度都达不到规划标准高度和设计规范要求；堤围上大部分穿堤建筑物由于建设 年代久远，加上年久失修，安全隐患和险情较多。大围目前的防洪（潮）能力和标准 只能达到 1020 年一遇左右。汕头大围六个应急工程基本情况如下： (1)下蓬围梅溪河左岸应急工程：全长 14.88km，其中防洪堤长 10.42km，防潮堤长 4.46km，不含月眉河上、下闸。堤防防洪（潮）标准为 100 年一遇（堤库结合） ，其中： 防洪堤级别为 2 级，防潮堤级别为 1 级。其中金平堤段长 8.8km，包括约 3km 长的防 洪堤，5km 长的防潮堤。 (2)岐山围梅溪河右岸应急工程：从梅溪河的红莲池水闸起（梅右 00+000）至梅溪 河口（梅右 10+618）止，全长 10.618km，其中防洪堤长 7.45km，防潮堤长 3.168km。 堤防防洪（潮）标准为 100 年一遇（堤库结合） ，其中：防洪堤级别为 2 级，防潮堤级 别为 1 级。 (3)四千亩围及乌桥岛堤段应急工程：四千亩围堤防长 13.243km，乌桥岛堤防长 3.306km，堤防合计长 16.549km。其中江堤长 6.839km，海堤长 9.710km。不含光华桥 下至石篱尾堤段 652m（初设桩号乌 0+000乌 0+652）的建设。堤防防洪（潮）标准为 50 年一遇，其中：防洪堤级别为 2 级，防潮堤级别为 2 级。 (4)岐山围红莲池和西港河左岸堤防应急工程：堤防总长 11.936km，其中防洪堤长 8.754km，防潮堤长 3.191km。不含红莲池堤段 5.207km（初设桩号红 0+000红 5+206.8） 、西港内河 1 闸及西港内河 2 闸重建。堤防防洪标准为 50 年一遇，堤防防潮 标准为 100 年一遇，其中：防洪堤级别为 2 级，防潮堤级别为 1 级。 (5)鮀浦围大港河右岸应急工程：从鮀济河焦山桥（大右 00+000）起至牛田洋大堤 （大右 07+752）止，堤防全长 7.752km，其中防洪堤长 4.181km，防潮堤长 3.571km。 不含潮澄闸下至牛田洋堤段 3.571km（初设桩号大右 4+181大右 7+752） 。堤防防洪标 准为 50 年一遇，堤防防潮标准为 100 年一遇，其中：防洪堤级别为 2 级，防潮堤级别 为 1 级。 (6)下蓬围海堤及新津河堤防应急工程：堤防总长 30.356km，其中海堤长 18.801km，防洪堤长 11.555km。不含东坝仔堤段 2.37km（初设桩号新 11+400新 13+770） 、新津河右岸出海口堤段 2.27km（初设桩号新 14+983新 16+006、海 13+103海 14+350） 、海滨路海堤段 4.979km（初设桩号海 1+304海 6+125、海 6+492 海 6+650） 。堤防防洪标准为 50 年一遇，堤防防潮标准为 100 年一遇，其中：防洪堤 级别为 2 级，防潮堤级别为 1 级。其中金平堤段为 1km，均为海堤。 1.21.2水文水文 汕头大围气象资料采用汕头气象站资料，汕头大围多年平均气温 21.3，多年平 均年降雨量 1560mm，多年平均水面蒸发量 1250mm；多年平均相对湿度 82%；平均年 日照时数 2056h；常风向和强风向均为东北风，夏季以偏南风为主；年平均风速 2.7m/s，实测最大风速 53.0m/s，10 分钟平均最大风速 34m/s。 韩江流域洪水由暴雨形成，暴雨主要发生在 4 月9 月，其中 4 月6 月多为峰面雨， 7 月9 月多为台风雨。 1.31.3工程地质工程地质 汕头大围西北部和南面属剥蚀低山丘陵地貌，山体由燕山期岩浆岩组成，山顶高 程 100m（黄基，下同）以上，最高山峰为西北部的桑浦山同，海拔 484m。而整个汕 头大围所贯穿的地区均属韩江三角洲泻湖平原地貌，沙垅地貌相间呈 ne 向展布。 汕头大围广布着第四系陆海混合相等松散沉积，岩性复杂，由粘性土、砂性土、 淤泥质土等组成。下伏基岩有燕山期花岗岩、黑云母中、粗粒花岗岩。 汕头大围所处地区位于新华夏系构造第二隆起带的东南侧。区内广泛发育新华夏 系构造，以北东向构造为主体，与区域北西向构造配套，构成“多字型”控制全区， 东西向构造不很发育。属构造稳定性较差地区。 据地史资料记载，韩江三角洲地区（包括潮阳、惠来、丰顺在内） ，自 1067 年至 1973 年发生有感地震 277 次以上，其中大于和等于 5 级的地震有 12 次。说明该区地震 活动较频繁。 根据 gb18306-2001 图 a1中国地震动峰值加速度区划图 ，汕头大围所在地区的 地震动峰值加速度为 0.20g。相应地震动反映谱特征周期为 0.35s，地震基本烈度为 度，属强震区。 汕头大围沿线赋存孔隙性潜水及孔隙性承压水，前者埋藏于沙垅泻湖平原上部的 粉细砂、淤泥质砂层中，主要受大气降水及地表水（河水）补给，水位季节性变化较 大，水量较丰富。后者埋藏于中、下部的中-粗砂-砾砂-卵石层，中部的砾砂、卵石层 具有弱承压性，富水性中等，水量丰富。 1.41.4工期要求工期要求 汕头大围六个应急堤段的建设工期均为 3 年。计划开工日期为 2010 年 6 月 10 日， 计算工期的开工日期以监理人发出的开工通知中写明的日期为准。 1.51.5质量要求质量要求 达到现行的水利水电建设工程验收规程(sl223-2008)的“合格”标准，争创 优良工程。 2 2安全管理体系与措施安全管理体系与措施 2.12.1职业健康安全方针和目标职业健康安全方针和目标 2.1.12.1.1 职业健康安全方针职业健康安全方针 安全生产安全生产 保障健康保障健康 群策群力群策群力 争创双优争创双优 安全生产坚持“安全第一，预防为主”的方针，遵守有关安全法律、法规， 健全安全管理规章制度，确保资源投入使用，健全机构、落实方案措施，使危险源得 到有效控制； 保障健康关爱生命，树立以人为本的管理理念，改善工作环境和生产条件， 建立健全环境监控制度和防治措施预防职业病，保障员工职业健康安全； 群策群力领导重视，全员参与，落实防护措施，控制危险源，降低事故率； 争创双优推行安全生产、文明施工双优标准，改善安全生产和知活环境， 营造文明舒适的工作环境，提高安全生产管理水平。 2.1.22.1.2 职业健康安全承诺职业健康安全承诺 遵守法律、法规； 消除重大安全隐患、减少事故； 为女职工及未成年工提供特殊保护； 关爱生命，预防和消除职业病。 2.1.32.1.3 职业键康安全目标职业键康安全目标 力争做到事故为“零” ，并承诺实现以下安全目标： 不发生人身重伤及以上的责任事故； 不发生重伤及以上交通事故； 不发生火灾； 不发生集体食物中毒事件； 不发生流行性传染病； 不发生重大环境污染处罚事件； 不发生重大治安保卫事件； 不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失； 定期组织职工健康检查，控制和消除职业病。 2.22.2项目安全组织机构项目安全组织机构 2.2.12.2.1 安全组织机构安全组织机构 项目部成立安全生产领导小组，项目经理任组长，为本项目的安全生产第一责任 人；项目副经理任副组长；设安全主任 1 人，专职安全员 2 人，负责日常的安全生产 监督工作；各部室、各施工队负责人为安全生产领导小组成员。 图图 2.2-12.2-1 安全组织机构图安全组织机构图 本项目安全组织机构以项目经理为直接领导人，为本标段工程的安全生产第一责 任人，全面负责工程的安全生产；施工项目副经理从技术控制和现场生产上配合施工 项目经理搞好安全施工，确保工程安全生产。 2.2.22.2.2 各部门及专职安全员的职责各部门及专职安全员的职责 认真界定各岗位、部门的职责，坚守岗位、各尽其职，将职业病防治法与实 际施工结合起来，最终达到健康安全目标。职责与权限应以文件或宣传栏形式在各职 能部门及相关人员之间得到有效沟通。 2.2.2.12.2.2.1 项目经理部安全职责项目经理部安全职责 服从业主单位对职业健康安全工作的统一协调和管理。 保证本单位对健康安全生产条件及其管理资源的自行投入。 保证合同规定的健康安全投入用于安全生产，专款专用。 建立健康安全责任制度、制定健康安全过程管理的程序和安全工作规程。 建立本单位的健康安全监督组织、健康安全责任问责和考核机制，对各级管理 项目经理 工程其它部门 项目副经理 安全主任 专职安全员 各施工班组、作业 队 配合 人员进行安全业绩考核，制度具体，有可操作的考核指标和标准。 建立本单位的事故报告和应急处置机制。 保证施工队伍的资格符合业主要求，对施工队伍的安全实施统一管理，对施工 队伍的安全向业主负责。 保证租赁物项的安全性能、环保性能符合业主的要求，对其实施统一的安全管 理，并向业主负责。 我单位承诺：为确保本工程的安全，将建立有针对性的、可量化考核的项目安 全生产责任制，建立各职能部门的安全责任体系。 2.2.2.22.2.2.2 工程技术部安全职责工程技术部安全职责 贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章 制度，做好安全管理和监督检查工作。 经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导专业队及班组的安全技术工作， 调查研究不安全因素，提出改进措施。 组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。 参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况督促检查。 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。 制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。 对违反安全技术、劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。 负责项目工程安全管理文件控制。 负责建立获取安全的法律与其他要求的渠道，并跟踪与修正， ，及时收集安全方 面的法律法规。 根据综合办公室制度的安全培训计划，组织安全技术培训和教育。 制订安全管理应急计划，完善应急救援体系，编制应急救援预案并定期组织演 练。 2.2.2.32.2.2.3 安全主任职责安全主任职责 管理本项目工程安全管理体系运行工作，配合内审和外审工作，负责内、外部 沟通工作。 编写专项健康安全技术措施方案，及时解决施工中出现的安全技术问题。 建立安全管理信息网络，跟踪行业信息。 负责对危险源进行识别和评价，掌握本项目工程安全目标动态，负责编制安全 管理方案并对执行情况进行检查。 做好施工中安全交底工作。 负责安全因素的监视和测量。 对施工中易发生安全事故的工序或部位制定预防措施，纠正施工中的不符合。 制定施工过程安全预防措施，及各项安全不符合的纠正措施，供工程部进行落 实。 2.2.2.42.2.2.4 质量检验部安全职责质量检验部安全职责 负责施工现场管理，营造一个安全、文明的施工环境；负责编制各工作岗位相 应的安全操作规程、安全规定及工作场所的管理规定（包括标志安全警示牌） 。 落实安全生产防护措施，确保施工过程不产生人为的不安全行为。 制定钢筋、木工、混凝土工等管辖范围内的安全操作细则。 落实各项纠正及预防措施，及时组织人员整改施工中的不符合。 对本部门或班组职工进行安全技术和文明、卫生、环保的教育，及时解决（整 改）施工中安全、文明、卫生、环保等问题。 认真执行交接班制度、班前班中要经常检查不安全因素，做好调度日记，发现 隐患及时解决，对暂时不能解决的问题，要采取临时控制措施并及时上报。 2.2.2.52.2.2.5 物资设备部安全职责物资设备部安全职责 做好健康安全管理体系在本部门的运行工作。 对有重大危险源的相关方采取相应的约束措施。 负责仓库内化学品、易燃易爆品的控制。 负责仓库内物资消防工作。 及时完成本部门不符合的纠正和采取相应的预防措施。 建立本部门业务范围内危险源清单。 控制物资采购质量，杜绝不合格材料入场，按要求及时发放劳动防护用品。 负责本项目工程安全绩效测量的控制，按周期检定计划送检。 制定各种施工机械的安全操作规程并组织操作人员学习。 杜绝特殊工种不持证上岗现象发生。 制定各种机械安全操作规程及相关工种的安全操作细则，组织操作人员学习。 2.2.2.62.2.2.6 综合办公室安全职责综合办公室安全职责 负责项目工程领导与各部门之间及本项目工程与外界的信息交流，保持电话、 传真、信件、电子邮件等信息沟通渠道的畅通。 负责人力资源的配备。 负责制定本项目工程年度培训计划，组织及协调各部门开展好培训工作。 负责本项目工程各岗位人员能力的考核工作。 组织并制定落实三级安全教育，加强对民工的安全意识教育。 负责生产区环境卫生及后勤保障。 2.2.2.72.2.2.7 计划合同部安全职责计划合同部安全职责 认真领会业主安全管理方面的合约条款，组织合同交底。 确保各类安全投入及时到位，为健康安全管理体系的持续有效运行提供资金保 证。 加强合同安全部分管理，认真执行与业主签定的合同安全部分条款； 认真分析合同规定的健康安全投入，计划安全使用款项。 加强安全计划管理，科学地编制资金使用计划。 2.2.2.82.2.2.8 专职安全员安全职责专职安全员安全职责 贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章 制度，做好安全管理和监督检查工作。 经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导专业队及班组的安全技术工作， 调查研究不安全因素，提出改进措施。 组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。 参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况督促检查。 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。 制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。 对违反安全技术、劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。 定期组织进行安全培训教育，进行安全防范意识宣传。 2.32.3职业健康安全保证体系职业健康安全保证体系 施工项目职业健康安全生产保证体系如下图所示。 健康安全保证体系 组织保证 工作保证制度保证 安全生产 领导小组 开工前检查 班组长检查 施工过程检查 安全员检查 收尾工程检查 安全组检查 国家安全法律 法规、规程 落实责任 1项目经理部 各类人员各职 能部门的安全 生产责任制； 2认真贯彻 “安全第一， 预防为主”的 方针和“管生 产管安全的原 则” 。 3对职工进行 经常性安全教 育。 4坚持安全检 查制度。 5对生产过程 中出现的安全问 题“按三不放过” 的原则处理。 6执行安全生 产“五同时” 。 1施工组织是 否有安全设计或 安全技术措施。 2施工机械机 具是否符合技术 和安全规定。 3安全防护措 施是否符合要求。 4施工人员是 否经过培训。 5施工方案是 否经过交底。 6各级各类人 员施工安全责任 制是否落实。 7是否制定安 全预防措施。 8对不安全因 素是否有控制措 施。 1安全生产 责任制 2班前安全 讲话制 3周一安全 活动日制 4安全设计 制 5安全技术 交底制 6临时设施 检查验收制 7安全教育 制 8交接班制 9安全操作 挂牌制 10安全生产 检查制 11职工伤亡 事故报告处理 制 12安全生产 奖惩制 我公司十二项 安全制度 1安全技术 措施交底后是 否人人明白， 心中有数。 2施工生产 过程中各种不 安全因素是否 得到控制。 3施工机械 是否坚持安全 挂牌。 4安全操作 规程和安全技 术措施是否认 真执行。 5现场有无 违章指挥，违 章作业。 6周一安全 讲话是否正常 执行。 7安全隐患 是否限期整改。 1总结施工 生产过程中安 全生产经验， 对于成功的控 制方法总结推 广。 2找出施工 过程中安全管 理的薄弱环节。 3做好总结， 评比工作。 安全目标 图图 2.3-12.3-1 健康安全生产保证体系框图健康安全生产保证体系框图 2.42.4健全安全管理制度健全安全管理制度 2.4.12.4.1 落实安全生产责任制落实安全生产责任制 在本标段工程施工中，我单位将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层 层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。 项目经理 对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定 安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管 部门落实安全生产责任制。 项目总工 认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负 安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安 全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。 施工员（工长） 对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学 习安全操作规程。对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实 改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。 生产班组长 认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想 等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本 组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及 时解决或及时汇报。 安全人员 积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作 计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或 修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生 产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意 见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理 意见。 2.4.22.4.2 贯彻落实安全检查制度贯彻落实安全检查制度 定期安全大检查 项目部每月组织一次定期安全大检查，施工公司每半个月组织一次定期安全大检 查。每次安全大检查由项目经理或项目总工负责带队，质量检验部、综合办公室、物 资设备部以及各工区等派员参加。按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、 违章行为等进行全面的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督 促落实。 季节性安全检查 雨季安全大检查 雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由项目经理部、各施工 工区、质量检验部等派员组成，主要检查防洪水的各项准备和应急措施；检查电气设 备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及 土方工程是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。 风季安全大检查 由项目经理部、施工工区负责人带队，由安全员和有关工种人员参加。主要检查 各种暂设工程、起重设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险，如发现问题则随时加 固。 冬季安全大检查 由安全生产领导小组常务副组长带队，工区负责人、安全员等参加，主要检查防 火措施的落实情况。 暑季安全大检查 由安全生产领导小组常务副组长带队，安全员、施工工区领导参加，主要检查各 车间的通风条件，露天作业人员的作息时间是否调整，防暑措施等情况。 专业安全大检查 由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。按照表列的检查项目、内容、 标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求，检查组长签字正式验 收。 节前安全检查 由各级领导带队，保安组、质量检验部等派员参加，在元旦、春节、五一劳动节、 国庆节前，对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查和节日加 班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。 经常性安全检查 各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、 安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情况，以及 干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随时的检查。 2.4.32.4.3 落实安全教育、员工培训制度落实安全教育、员工培训制度 由安全生产部等部门组织，在安全生产思想、安全知识、安全技能等三个方面 对员工进行安全教育。采取三级安全教育、经常性安全教育等方法，结合安全标语宣 传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、张挂安全警示板等活动形式， 使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。 由安全生产部等负责，积极展开员工培训。对特殊工种施工人员，必须经过严 格训练，持证上岗；对从事先进机械设备、工具使用，新工艺流程应用等的施工人员， 必须在工作前进行具体的培训和学习，正确掌握操作技能。 在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安 全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于生产管理工作的全过程，并根据接受 教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道、多方式进行。内容包括：安全生产宣传 教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。 2.4.42.4.4 贯彻落实贯彻落实安全生产手册安全生产手册 项目部根据本工程特点和我公司安全生产管理规定，颁布实施安全生产手册 ， 单项工程编制专门的安全作业指导书。 2.4.52.4.5 坚持持证上岗制度坚持持证上岗制度 对于安全员、质量员、试验员等管理人员和机械操作手、炮工、电焊工、电工等 特殊工种操作人员，严格执行持证上岗，确保按操作规程施工，保证施工安全。 2.4.62.4.6 坚持开展群众性的安全管理活动坚持开展群众性的安全管理活动 根据实际情况采取不同的形式组建安全管理 tqc 小组，严格按照 pdca 循环的四 个阶段（即：计划、实施、检查、处理四个阶段）八个步骤（调查分析现状，找出问 题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施；执行措施， 检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步骤） ，制定 出每旬、每月的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施，直至 达到解决问题的目的。 2.4.72.4.7 事故申报制度事故申报制度 严格执行国务院关于企业职工伤亡事故和处理的规定，认真做好意外职工伤 亡、施工机具损坏等事故统计、报告、调查和处理工作。 所有事故在规定的时间内申报。对事故进行详细调查，并写出事故调查处理报告。 2.52.5职业健康安全保证措施职业健康安全保证措施 2.5.12.5.1 职业健康管理措施职业健康管理措施 施工项目经理部建立职工体检制度和健康推进计划，为认真贯彻执行职业病防 治法 ，预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，制 定职业健康监护制度。为创造良好的工作环境，增进职工身体健康，施工区域和生活 区域明确划分，建立责任区，制定环境卫生管理措施，对施工区域和生活区域的卫生 要定期进行检查，发现问题，限期改正。制订措施如下： 施工现场办公区、生活区卫生工作由专人负责，明确责任。 办公区、生活区应保持整洁卫生，垃圾存放在密闭式容器中，定期灭蝇，及时 清运。生活垃圾与施工垃圾不得混放。 生活区内必须设有盥洗设施和洗浴间。 施工现场设水冲式厕所，厕所墙壁屋顶严密，门窗齐全，要有灭蝇措施，设专 人负责定期保洁。 施工现场设置的临时食堂必须具备食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫 生知识培训证。建立食品卫生管理制度，严格执行食品卫生法和有关管理规定。施工 现场的食堂和操作间相对固定、封闭，并且具备清洗消毒的条件和杜绝传染疾病的措 施。 施工现场制定卫生急救措施，配备保健药箱、一般常用药品及急救器材。为在 有毒有害环境的作业人员配备有效的防护用品。 施工现场发生法定传染病和食物中毒、急性职业中毒时立即向上级主管部门及 有关部门报告，同时要积极配合卫生防疫部门进行调查处理。 现场工人患有法定传染病或是病源携带者，应予以及时必要的隔离治疗，直至 卫生防疫部门证明不具有传染性时方可恢复工作。 对从事有毒有害作业人员按照职业病防治法做职业健康检查。 施工现场制定暑期防暑降温措施。 2.5.22.5.2 施工现场常规安全措施施工现场常规安全措施 所有进入现场人员，按有关规定穿着工作服、劳保鞋、配带安全帽，特殊工作 人员要配带专门的防护用品，如电焊工要配带面罩和目镜。 施工现场和各种施工设施、管道线路等，要符合防洪、防火、防砸、防风以及 工业卫生等安全要求。 施工现场存放的设备、材料，做到场地安全可靠，存放整齐，通道畅通。 场内道路设计、施工要做到符合行车要求，对于频繁交叉路口，派专人指挥， 危险地段要挂“危险”或“禁止通行”标志牌，夜间设红灯示警。 施工运输便桥要精心设计，精心施工，确保机械和人员安全通过。 施工区内的地下线缆和供排水管道事先查明走向，与有关部门联系并处理妥当， 才破土动工。 土方开挖自上而下进行，未以安全技术论证和主管部门批准，严禁采取自下而 上的开挖方法。 设计边坡开挖前，做好开挖线外的危石清理、削坡、加固和排水等工作。 严禁在开挖边坡顶、坡脚等不安全的地区停留和休息。 火工材料、油料等易燃易爆物品，严格按国家颁布的安全规程采购、运输、保 管和发放，严格遵守国家有关爆破器材的管理规定。 砼浇筑时搭设的支架及平台必须牢固可靠，必要时，应制定相应的安全技术措 施。 施工中，经常检查设备、施工架、栏杆、工作平台、梯子等，电动设备、照明 等都必须进行检查测试和保养，资料记载应作保存备查。凡不符合规定的采取措施及 时更换或重新配置。 施工现场的洞、坑、沟、井口等危险处，设有安全设施或明显标志。 全体施工人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度，并熟知本工种的安全技 术操作规程，在生产中坚守岗位，严禁酒后上岗。 一切起重机械在使用前要经过试车检查，使用时设专人指挥，禁止斜吊，禁止 任何人在吊运物品上或在下方停留和行走。物件悬空时，驾驶员不能离开操作岗位。 挖掘机工作时，任何人不得进入挖掘机的危险半径内。 伴运材料和使用工具时，必须时刻注意自已和周围及上下方面人员的安全；上 下传送器材或工具时，禁止抛掷。 遇有恶劣天气影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。 不得在架空电力线正下方施工、搭设作业棚、建造暂时设施和堆放物品。 起重机通过架空电力线时，将起重臂落下，起重机任何部分与电力线的最小距 离不得小于 2m，起重机任何部位及被吊物边缘与电力线的最小水平距离不得小于下表 规定： 表表 2.5-12.5-1 最小水平距离最小水平距离 输电线路电压（kv） 10 112035154 220 最小水平距离（m） 24810 (21)不能保证与架空电力线间安全操作距离时，应采取增设绝缘屏障、遮拦等防 护隔离，并悬挂醒目警示标志。 （22）电工、焊工、起重机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门培训，考试 合格后发给操作证，方准独立操作。 2.5.32.5.3水上施工安全保证措施水上施工安全保证措施 (1) 严格遵守内河航运及施工安全规定，施工期间按有关规定张挂信号旗、信号灯 及潜水作业标志，以防止大吨位工程船舶快速经过产生的大浪影响潜水作业安全。 (2) 所有参与抛填施工、模袋混凝土施工的船只配备足够的救生设备(包括救生圈、 救生衣)，并在船上插上标有彩旗，以便来往船舶识别和避让。 (3) 所有参加水上施工的人员配戴救生衣。潜水施工作业前后，潜水助理对潜水装 具进行水密及通信检查试验，确保潜水人员的安全；为确保潜水员的身体健康，进场 后和撤场前对潜水员进行体检。 (4) 所有参加施工作业的船舶在作业完毕后迅速离开施工河段，锚泊和停泊的位置 不能妨碍正常行驶的来往船舶，并设导航系统，防止意外事故的发生。 (5) 做好安全施工记录，平时施工班组在交接班时要做好自检，施工期间专职安全 员要做好巡检工作，便于及时发现和解除施工安全隐患，做到发现问题及时解决。 2.5.42.5.4 道路、车辆运输安全管理保证措施道路、车辆运输安全管理保证措施 施工区道路，路面必须平整，无明显的障碍物，边沟畅通，混凝土路面必须清 洁、无杂物。 施工区沿线公路，设置的交通标志、标识、标语等，字迹清楚、端正、完好； 公路沿线安全防护设施完好；路灯、行道树、固定建筑完好；沿途水电等管线符合标 准、完好。 施工区公路沿线，无摊点经营、无弃料；无砂石加工、砼搅拌。确因施工需要 暂时堆放的建筑材料，必须报监理和业主批准。 施工区公路沿线，禁止停放大型机械、车辆，特别是主要道路交叉口禁止停放 闲置设备，运输及机械设备，不得占用有效路面。 沿公路的施工作业面，必须报施工方案，经业主、监理审查，实地认定占用的 路面状况及完善安全警示措施后方可施工。施工完毕后，必须做到工完、料尽、场地 清。 运输车辆不得在公路边随意弃碴；车辆、设备不得任意在公路上检修。 参与运输的车辆，必须车况良好，并统一上报车型、编号，到业主办理场内机 动车辆通行证，通行证一律张贴在挡风玻璃右上方。 场内通行证只供本车使用，不得外借、转送。 汽车驾驶员必须持国家颁发的证照上岗，禁止无证照人员驾驶机动车辆进入施 工区，禁客运车辆进行工地营业。 汽车肇事必须立即报监理和业主处理，业主再根据实际情况，通知当地派出所 处理。 不得使用畜力车进场运输和施工；施工和工作确实需使用的两轮摩托车，必须 办理通行证。 沿公路修建临时设施，必须报监理和业主审批，不得影响公路的正常使用，不 能影响驾驶员的行车视线。 所有机动车辆进入施工区必须按规定限速行驶，严禁酒后驾驶车辆。 严禁车辆严重超载及在运输过程中污损永久公路路面。 凡进、出场的履带式机械和振动碾及对路面构成损环的机械，一律禁止在永久 公路上直接行驶，必须通过平板车运输；因施工需要临时过道，短距离转场，必须采 取行之有效的防护措施，严禁直接过道、转场。 2.5.52.5.5 模板支架作业安全措施模板支架作业安全措施 支、拆模板时，防止上下同一垂直面操作。如上下同时操作，一定要有牢固的 隔离措施。 高处、复杂结构的模板安装与拆除，按施工设计图的要求进行，事先应有切实 可行的安全检查措施。 多人抬模板时，要互相配合，协同工作。上下传送模板，用运输工具或绳子系 牢后升降，不得乱扔。 高处拆模时，派专人指挥，并在下面标出安全区，加派安全警戒，暂停人员来 往。 设在施工通道中间的斜撑、拉杆等应高于地面 1.8m，模板的支撑，不得撑在脚 手架上。 支撑过程中，如须中途停歇，将支撑、搭头、柱子等钉牢。拆模间歇时，必须 将已活动的模板、支撑等拆除运走，并妥为安放，以防操作人员因扶空、踏空而发生 坠落。 拆模时操作人员严禁站在正拆除的模板上。登高作业时，模板连接件放在箱盒 或工具袋中，严禁散放在脚手板上，板手等工具用绳索系在身上，以免掉落伤人。 拆除脚手架，周围设围栏或警戒标志，并专人看管；拆除按顺序由上而下，一 步一清，不准上下同时作业。 2.5.62.5.6 施工机械设备安全管理措施施工机械设备安全管理措施 2.5.6.12.5.6.1 装载机安全管理装载机安全管理 起动前应例行检查制度。即检查燃油润滑油及水是否加足，各连接件有无松 动等。在确认一切正常的情况下，按照马达的起动规则进行启动。 起动柴油机后应怠速运转 35 分钟进行暖机。同时检查各部门有无泄漏及异常 的振动、噪声、焦臭味等。观察各仪表数值是否在正常范围内。待水温达到运行温度 （约 50）后，方可进行起步运行。 装料时，不宜将铲斗高速猛冲入料堆的方式装料；推料时，不要转向。 装载机不能在倾斜度较大的场地上作业；作业区内不准有障碍物及无关人员； 挖掘时掌子面不得留伞沿，不得挖顽石，不得利用铲斗吊重物或举人。 作业完毕后，机车应停放在平坦坚实的地面上，并将铲斗落地。 进行保养、检修或加油时，必须停熄引擎放下刀片。如需从刀片下面检查时， 必须用木块把刀片垫牢。在刀片悬空时，绝对禁止探身于刀片下进行检查。 作好日常保养工作及机械运转日报表记录工作。交接班时应填写好交接 班记录表进行交接班手续。如机械有故障应记录并向接班人员说明清楚。 机械运转 日报表于次月五日前收齐后交到机电物资部。保养与原始记录工作将作为各项工作 考核的重要依据。 2.5.6.22.5.6.2 推土机安全管理推土机安全管理 上机前，首先检查机车轨道是否畅通，如有障碍，应清除。 要检查轨道有无 异常（包括两轨道间距，各连接件及道钉有无松动，枕木有无悬空，轨道有无下沉等 的检查） 。 起动发动机前应按照例行保养的规定项目检查机油，燃油，水等是否加足，有 无泄漏现象，机车各部位螺栓是否紧固，变速杆是否在空档位置等。 操作前必须检查各部机件有无脱落、松动或变形。启动发动机时，应将主离合 器分离、变速杆和进退操纵杆放在空档位置。 启动发动机时，应将主离合器分离、变速杆和进退操纵杆放在空档位置。 发动机启动后，应试验离合器、刹车和油压操纵系统等是否灵活可靠。 起步前，应先检查机械四周是否有人靠立，以及履带上是否有人或其它物件， 确认没有时，方可起步。起步、刹车或转弯等操作均不应过猛。 械在运转中，禁止任何人员上下机械或传递物件。 推土机上下纵坡的坡度不得超过 35，横坡行驶的坡度不得超过 10。 推土机下坡时，禁止驶进坡的边缘。向坡边推土时，刀片不得推到边缘，并在 换好倒档后，才能提升刀片倒车。当推土机下大坡时，应以低速档行驶，严禁空档滑 行。 推土机推土时，如有大块石头，须派人用撬棍配合进行工作。当推土作业遭到 过大阻力，履带产生“打滑”或发动机出现减速现象时，应立即停止铲推，切不可强 行作业。行驶中，不使用制动器时，脚不应放在制动踏板上。 操作人员离机时，必须把刀片降到地面，将变速杆置于空档位置，再接合主离 合器。 进行保养、检修或加油时，必须停熄引擎放下刀片。如需从刀片下面检查时， 必须用木块把刀片垫牢。在刀片悬空时，绝对禁止探身于刀片下进行检查。 做好日常保养及交接班等工作，并及时记录好交接班记录表和机械运转 报表 。 机械运转报表应在次月 1 日交给班长，由班长收齐后于 5 日前交物资设备 部。保养与原始记录将作为各项工作考核的重要依据。 2.5.6.32.5.6.3 挖掘机安全管理挖掘机安全管理 工作前应对发动机、传动部分、液压部分、作业部分、制动部分、各种仪表和 钢丝绳等进行检查，确认情况正常后方得开始工作。 启动发动机前，应将离合器分离，各操纵杆置于空挡位置。按发动机起动程序 进行起动。 开动前应先发出信号，检查各制动器动作是否灵活可靠。 操作应力求平稳、准确，不得过猛、过急。 作业时应做到“五不碰”：不碰天轮；不碰保险牙；不碰覆带板及机架；不碰 缓冲木；不碰装载车辆、车厢。 作业时必须做到“八不准”：不准“三条腿”作业；不准单边斗牙硬啃；不准 强力挖掘大块石和硬啃固石或根底；不准用斗牙挑大块石装车；铲斗未撤出掌子面， 不准回转或行走；运输车辆未停稳，不准装车；铲斗不准从汽车驾驶室上方越过；不 准用铲斗推动汽车。 铲斗装满回转时，不得采用紧急制动，以防飞料肇事。 禁止在满载时将铲斗悬空、进行行走或变更动臂倾角。 铲斗应在汽车车箱上方的中间位置卸料，不得偏装。卸料高度以铲斗底板打开 后不碰及车箱为宜。 挖掘机回转时，禁止任何人上、下车，在回转范围内不得通行及停留。 运转中应随时监听各部有无异响并监视各仪表指示是否在正常范围。运转中， 禁止在转动部位注油、调整、修理或清扫。 禁止挖掘未经爆破的五级以上岩石。 严禁用铲斗进行起吊作业。严禁使用挖掘机的回转作用来拉动重物和车辆。挖 掘机不宜进行长距离行驶，最长行走距离不得超过 5km。在行走前应对行走机构进行 全面保养，行走时每隔 45 分钟必须停机检查行走机构，并加注润滑油。电动挖掘机还 应检查行走电动机的运转情况。 上、下坡道的坡度，不得超过机械的爬坡能力。上、下坡道时，禁止中途变速 或空挡滑行，并应有防止滑坡措施。转弯角度小时，应分次进行，不得一次急拐弯。 操作人员离开工作岗位，必须将铲斗落地。挖掘机应停放在坚实、平坦、安全 的地方，禁止停在可能塌方或受洪水威胁的危险地段。停放就位后，起重臂杆倾角应 降至 400-500 位置，将回转制动器摇紧，将各操作手柄置于零位。长时间停车时，应 做好一次性维护保养工作。对发动机各润滑部位加注润滑油，堵严各进、排气管口和 各油、水管口，以防进入杂物，造成锈蚀、损坏。 做好日常保养及交接班等工作，并及时记录好交接班记录表和机械运转 报表 。 机械运转报表应在次月 1 日交给班长，由班长收齐后于 5 日前交物资设备 部。保养与原始记录将作为各项工作考核的重要依据。 2.5.72.5.7 用电安全保证措施用电安全保证措施 使用的电源，必须从变压器计量箱接线端头，连接到相应负荷的配电装置上， 合理分布各用电负荷。 配电装置必须固定，并能防雷、防外来物体砸坏。使用的电线必须绝缘良好， 禁止使用裸线。 配电装置应设置相应的保护，且动作灵敏。所用的刀闸、盒、盖完好，使用专 用保险丝，禁止用其他导线代替。 电源线出线，必须架空。跨越施工区道路时，架空高度在 5m 以上；一般架空高 度在 2.5m 以上。 所有用电场所，禁止使用裸线搭接电源。 在业主的统筹下，合理用电。电源点的搭接由业主统一安排。不得私自将电源 外接、转接。凡经安排同意搭接的施工用电电源，不得以任何理由拆除相邻单位的电 源。 对所属的电气设备、电源线路负责，对用电中发生的人身和设备事故负责。 铺设的横穿公路地下管线，必须增加绝缘管，保护绝缘不受破坏，防止电击人、 畜。工作结束后，必须立即拆除高压电气设备。 禁止使用非标准的取暖电器、加热设备；人员离开办公、生活场所，必须切断 电源。 加强施工及其他人员的安全用电教育，禁止在电线上挂晒衣物；禁止以电杆为 支点安装其他设备，防止造成人为触电事故。 在所使用的高压设备处，配备相应规格的消防设备，防止电气设备着火后，事 故继续扩大。 高压线路突然停电，必须立即与供电部门和业主联系，不得在安全隔离措施实 施完毕前，检修电气设备、线路，以防线路突然送电造成触电事故。 禁止未受过专业培训、不懂用电知识的人检修或安装电气设备，搭接电源。 2.5.82.5.8 火工产品储存、使用和油库安全管理保证措施火工产品储存、使用和油库安全管理保证措施 在施工现场使用的临时火工产品储存仓库、油库，必须事前将设计方案报监理 和业主，并转呈属地公安机关审批后，择地修建。 竣工后的火工产品储存仓库、油库，必须管理制度健全，消防设施齐全，具有 防雷、防电、防盗和防火功能，符合设计要求。报监理和业主转呈属地公安机关验收 合格后，方可储存火工产品及油料。 采购火工产品必须手续完备，安全合法。 健全出入库检查、登记制度。储存和发放火工产品必须进行登记，做到帐目清 楚、帐物相符。 库房内储存的火工产品数量不得超过设计容量，性质相抵触的火工产品必须分 库存放，库房内严禁存放其他物品。 严禁无关人员进入禁区，严禁在仓库内吸烟和用火，严禁将其它易燃易爆物品 带入库内，严禁在库内进行其它活动，进入库区必须关闭手机。 发现火工产品丢失、被盗，必须及时报告；变质过期的火工产品应及时清理， 造册登记，报监理和业主，转呈公安机关予以销毁。 必须明确专人审批、发放、领用火工产品；专人负责由施工区转运至施工作业 面领出的火工产品，必须专人守护，直至施工作业使用完毕。 对未使用完的火工产品，必须当日退库，现场安全员必须负责检查，并手续完 备。 严禁任何单位或个人私拿、私用、藏匿、赠送、转让、转卖、转借火工产品， 严禁使用火工产品炸鱼、炸兽或作他用。 施工区内，火工产品储存仓库以外的其它所有场所，禁止存放火工产品。 油库、火工产品仓库值班人员，必须具有高度的责任感和相应的专业知识，不 得擅离职守，随时检查库内所有设施的完好状况，出现异常及时报告，并做好库区的 清洁工作。 2.5.92.5.9 生活区的安全和卫生措施生活区的安全和卫生措施 所有施工人员的宿舍及办公室、各类仓库的设计要符合要求，生活区内配备足 够数量的消防器材，并做到经常检查，使其处于良好状态。 对职工进行消防知识教育，一旦发生火警，能迅速利用消防器材把火扑灭在初 起阶段。 保证饮用水卫生，职工食堂保持清洁，腐烂变质食物要及时处理，食堂工作人 员要定期检查身体健康，厕所定期打扫，喷洒药水，做好整个工区范围的灭蝇、灭蚊 工作。 夏天高温季节做好防暑降温工作，并适当调整作休时间。 2.5.102.5.10事故发生的急救措施事故发生的急救措施 发生任何人员伤亡事故时，首先由工地医疗站的医护人员进行紧急处理后立即 送往当地医院。 工地发生火灾时，一方面立即报告当地消防队，另一方面充分利用工地消防器 材紧急行动，进行扑灭工作。 事故发生后，保护好现场，及时将事故发生情况上报业主有关部门和工地安全 生产领导小组，并立即组织人员进行调查，对于重大事故要上报当地公安、检察及劳 动部门。 分析事故原因，制定防范措施，按“三不放过”原则认真处理。 2.5.112.5.11安全防火措施安全防火措施 2.5.11.12.5.11.1消防方针目标消防方针目标 在施工中,始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行中华 人民共和国消防条例及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计 划。使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。 强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的 目标。 2.5.11.22.5.11.2消防组织管理消防组织管理 建立防火责任制。项目经理部防火负责人与各施工单位防火负责人签订防火责 任书，使防火工作层层负责，责任