湖南某病险渡槽改造项目施工招标文件.doc

招招标标编编号号：t tr rz zb b- -1 12 21 11 12 2 湖南省湖南省 长沙市长沙市 黄材灌区黄材灌区 20122012 年度病险渡槽改造项目施工（第二次）年度病险渡槽改造项目施工（第二次） 招招标标文文件件 合同编号：12nxhzgqsg 招招 标标 人：人：长沙市黄材水库灌区管理局长沙市黄材水库灌区管理局 招标代理：招标代理：湖南天润招标咨询有限公司湖南天润招标咨询有限公司 日日 期：期： 二二一三年二月一三年二月 目目 录录 第一卷 商务文件4 第一章 招标公告5 第二章 投标人须知6 投标人须知前附表6 1. 总则 11 2. 招标文件 12 3. 投标文件 13 4. 投标 15 5. 开标 16 6. 评标 17 7. 合同授予 17 8. 纪律和监督 18 9. 需要补充的其他内容 19 10电子招标投标20 第三章 评标办法（合理定价评审抽取法）27 评标办法前附表27 1. 评标方法 30 2.评审标准30 3.评标程序30 4. 公开随机抽取中标候选人 32 第四章 合同条款及格式45 第一节 通用合同条款 45 第二节 专用合同条款 59 第三节 合同附件格式 65 第五章 合理定价工程量清单70 第六章 投标文件格式71 开标一览表74 诚信承诺书75 一、投标函及投标函附录76 二、法定代表人身份证明78 二、授权委托书79 三、投标保证金80 四、工程结算款支付帐户81 五、资格审查资料82 六、项目管理机构88 七、拟投入本工程的主要设备承诺书93 八、其它材料94 九、已标价的工程量清单95 十、施工组织设计96 第二卷 技术文件100 第七章 图纸（招标图纸）101 第八章 技术标准和要求（合同技术条款）102 第 1 章 一般规定.103 第 2 章 施工临时设施.114 第 3 章 施工安全措施.118 第 4 章 环境保护和水土保持.122 第 5 章 施工导流和水流控制.128 第 6 章 土方明挖.132 第 7 章 石方明挖.138 第 8 章 土石方填筑工程.143 第 9 章 混凝土工程.149 第 10 章 砌体工程.160 第 11 章 小型设备及安装.169 本招标文件根据湖南省水利厅、湖南省发展和改革委员会、湖南省监 察厅、湖南省财政厅 2012 年 7 月 19 日印发的关于进一步加强和完善水 利工程招标投标管理的若干意见 （湘水办201229 号）第三条“招标人 和招标代理机构应当使用国家发展改革委员会和水利部等部门制定的有关 标准文本和湖南省水利工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法 （试行） （附件 1）有关规定编制资格预审文件和招标文件”的规定编制。 其中“使用国家发展改革委员会和水利部等部门制定的有关标准文本” 为使用国家发展改革委会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、 交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局 2011 年 12 月 20 日印发的关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标 文件的通知 （发改法规20113018 号）中附件一的中华人民共和国简 明标准施工招标文件 （2012 年版） 。 本招标文件中“投标人须知”部分内容与标准文件中规定的“投 标人须知”内容有修改调整部分，采用斜体字标示；本招标文件中“评标 办法”按照湖南省水利工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法 （试行） 要求进行编制；本招标文件中“通用合同条款”不加修改地引 用标准文件中规定的“通用合同条款” 。 第一卷第一卷 商务文件商务文件 第一章第一章 招标公告招标公告 招标公告详见 2013 年 2 月 21 日在中国采购与招标网、湖南省招标投标监 管网和长沙公共资源交易监管网上同时发布的湖南省长沙市黄材灌区 2012 年 度病险渡槽改造项目施工（第二次）招标公告，本招标文件略。 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.2招标人 名 称：长沙市黄材水库灌区管理局 地 址：宁乡县城郊乡金星村 联系人：姜先生 电 话1.1.3招标代理机构 名 称：湖南天润招标咨询有限公司 地 址：长沙市劳动西路342号有色大厦a栋602室 联系人：郭先生 陈先生 电 话：073185117605 85119605 1.1.4项目名称 湖南省长沙市黄材灌区2012年度病险渡槽改造项目施工 （第二次） 1.1.5建设地点长沙市宁乡县 1.2.1资金来源总投资约100万元 1.2.2资金落实情况市级补助资金已基本落实 1.3.1招标范围 本工程全部的建安工程、临时工程等，详见合理定价工 程量清单 1.3.2计划工期 计划总工期：9090日历天，计划开工日期为2013年10月10 日左右（实际开工以监理人发布的开工令为准），计划 完工日期为2014年1月7日。 1.3.3质量要求合格及以上 1.4.1投标人资质条件、能力 资质条件：资质条件：投标人必须是已入选湖南省 2013 年度政府 投资水利工程施工预选承包商名录湘水建管（2013） 6 号的施工企业。具有建设行政主管部门颁发的水利水 电工程施工总承包叁级及以上施工资质，持有效的施工 企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具 有相应的施工能力。 项目经理（建造师，下同）资格：项目经理（建造师，下同）资格：持有贰级及以上(水利 水电工程专业)注册建造师执业证书（省外企业项目负责 人应符合湖南省水利厅湘水办2012 29 号文有关建 造师规定）和水利行政主管部门颁发或核发的 b 类安全 生产考核合格证书，为本投标单位的正式职工，且无在 建项目（指在本项目招标期间，无在建未完工项目或已 中标未开工项目）。 财务要求：财务要求：注册资本金应满足资质管理规定的要求。 业绩要求业绩要求：企业作为承包人（非分包人）近5年完成过与 招标标段合同价相适应的2个工程业绩。 其他要求：其他要求： 条款号条款名称编列内容 企业负责人应持有水行政主管部门颁发或核发的a类安 全生产考核合格证书。 技术负责人应持有水利水电工程专业中级及以上技术 职称，为投标单位正式职工（以企业最近办理的6个月及 以上养老保险为准），且无在建项目。 专职安全生产人员应持有水行政主管部门颁发或核发 的c类安全生产考核合格证书和安全员岗位资格证，为投 标单位正式职工（以企业最近办理的6个月及以上养老保 险为准），且无在建项目。 专职质检员应持有相应的岗位资格证书，且为投标单 位正式职工（以企业最近办理的6个月及以上养老保险为 准）。 投标人企业信誉良好。 1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间2013年2月23日17：00（北京时间，下同）以前 1.10.3招标人书面澄清的时间 答疑文件于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监 管网“答疑专区”发布。 1.11偏离不允许 2.1构成招标文件的其他材料无 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截 止时间 投标截止时间前15天 2.2.2投标截止时间20132013年3 3月1313日9 9时整（北京时间） 3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件第六章投标文件格式中规定的其它材料 3.2.1投标报价 本工程投标报价执行招标人发布的合理定价清单，合理 定价清单与招标文件同时在长沙公共资源交易监管网上 发放。 3.3.1投标有效期投标截止期结束后9090天 3.4.1投标保证金 要求递交投标保证金： 1、投标保证金的金额（人民币）：贰万元 2、投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本帐户 以转帐方式交纳至以下帐号： 户户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户行：建行长沙潇湘支行开户行：建行长沙潇湘支行 账账 号：号：43004300 17921792 06100610 59775977 88998899 3、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账单为准， 在开标时予以查验。 条款号条款名称编列内容 4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格， 被确定为不合格投标人。 5、退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律 不退现金。缴纳投标保证金须注明投标的工程项目名称。 6、缴纳投标保证金须注明“湖南省长沙市黄材灌区2012 年度病险渡槽改造项目施工（第二次）”的工程项目名 称，未注明投标项目名称而导致无法查实的，按不合格 投标人处理。 3.5.2近年财务状况的年份要求1年（指上一个年度） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要 求 5年（指2008年2月至今） 3.6.3签字或盖章要求 1、招标文件中规定盖章和或签字的地方，投标文件正本 应按招标文件的规定盖章和或签字，盖章为加盖投标人 单位公章，签字为投标人的法定代表人或其委托代理人 亲笔签名。已标价的工程量清单、开标一览表及投标函 还应加盖注册水利工程造价工程师（非本单位注册的水 利工程造价师，须由投标人与造价师所在咨询中介机构 签订委托协议）执业印章。 2、投标文件的副本可以是投标文件正本盖章、签字后的 复印件。 3.6.4投标文件副本份数4份 3.6.5装订要求 1、投标文件的正本与副本应采用a4纸印刷（图表页可例 外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活 页装订。（本要求作为评审内容）（本要求作为评审内容） 2、为节约社会资源，鼓励投标文件采用双面打印；为清 晰明辨复印件，鼓励正本中有关证件的复印件采用彩色 复印件或彩色扫描件。（本要求不作为评审内容）（本要求不作为评审内容） 4.1.2封套上应载明的信息 招标人名称：长沙市黄材水库灌区管理局长沙市黄材水库灌区管理局 招标人的地址：宁乡县城郊乡金星村宁乡县城郊乡金星村 湖南省长沙市黄材灌区湖南省长沙市黄材灌区20122012年度病险渡槽改造项目施工年度病险渡槽改造项目施工 （第二次）（第二次）投标文件 在20132013年3 3月1313日9 9时前不得开启 4.2.2递交投标文件地点 长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800800号中隆国际号中隆国际 大厦四楼）大厦四楼） 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间同投标截止时间 开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800800 号中隆国际大厦四楼）号中隆国际大厦四楼） 5.2开标程序 密封情况检查：由投标人推荐的代表和招标人代表及监 督人员共同检查投标文件的密封情况 条款号条款名称编列内容 开标顺序：随机 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：由水利专业技术类和经济类专家组成， 共5人。 评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标 人 否，推荐的中标候选人数：不超过3家 7.2中标候选人公示媒介与招标公告发布媒介相同 7.4.1履约担保 履约担保的形式：履约担保的形式：采用银行保函或现金形式。 履约担保的金额：履约担保的金额：担保金额为合同价格的10。 9需要补充的其他内容 9.1类似工程指单项合同金额为100万元以上的工程。 9.2已标价工程量清单电子版 提交 不提交 9.3原件 提交 招标人要求投标人单位法定代表人或其委托代理人（委招标人要求投标人单位法定代表人或其委托代理人（委 托代理人必须是投标本项目的项目负责人）托代理人必须是投标本项目的项目负责人）携带本人二 代身份证原件在递交投标文件的同时提交的原件清单如 下： 1、企业组织机构代码证； 2、企业营业执照（副本）； 3、企业资质证书（副本）； 4、企业的安全生产许可证； 5、省外施工企业还需提供有效的入湘施工登记； 6、项目负责人注册建造师证及其b类安全生产考核合格 证； 7、技术负责人职称证； 8、专职安全员的c类安全生产考核合格证和岗位资格证； 9、专职质检员的岗位资格证； 10、类似工程业绩证明资料（中标通知书或施工合同协 议书原件、完工或竣工证明原件）。 将以上原件装入单独的文件袋中，注明投标单位名将以上原件装入单独的文件袋中，注明投标单位名 称和所投项目名称，并列明所交证件清单，在递交投标称和所投项目名称，并列明所交证件清单，在递交投标 文件时同时提交。投标人必须提交上述原件清单上的所文件时同时提交。投标人必须提交上述原件清单上的所 有原件，否则作投标无效处理。有原件，否则作投标无效处理。 9.4中标后须提交的投标文件份数：2份 9.5工程结算款支付帐户 投标人必须在投标文件中列明工程结算款支付账户，该 账户应是投标人企业总部的基本账户。 条款号条款名称编列内容 9.6招标代理费 （1）经招标人同意，并按国家有关规定，本合同工程招 标代理费约定由中标人向招标代理人支付。（2）以中标 通知书中确定的中标总金额作为招标代理费收费的计算 基数。（3）本合同招标代理费收费标准按国家发展计划 委员会颁布的计价格20021980号文中工程类的收费标 准收取，在领取中标通知书前一次性支付。 9.7其他要求1 如查实投标人的项目负责人、技术负责人有未完承建项 目，中标无效，由第二名替补，以此类推。 9.8其他要求2 （1）严禁施工企业出借资质给个人或不符合条件的单位 参与投标。否则，一经发现，将取消该施工企业的投标、 中标或施工资格。（2）投标人报送投标文件中项目管理 部人员和中标后现场实际的管理人员必须一致，且必须 是本投标单位或中标单位的正式人员，实施中如需更换， 须报项目法人和审批部门同意并备案。否则，取消该施 工企业参加中标标段施工的资格。（3）施工企业中标后， 严禁转包。否则，取消该施工企业参加中标标段施工的 资格。（4）已中标施工企业因上述（1）、（2）、 （3）款原因取消该施工企业中标标段施工资格所造成的 一切损失由该施工企业承担。 9.9其他要求3本招标文件提及的复印件均应清晰完整。 10电子招标投标否 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）为本标段的监理人； (4）为本标段的代建人； (5）为本标段提供招标代理服务的； (6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9）被责令停业的； (10）被暂停或取消投标资格的； (11）财产被接管或冻结的； (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目的 同一标段投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告规定的时间和地点组织踏 勘现场，但招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 本项目不召开投标预备会。 1.111.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件由第一卷商务文件、第二卷技术文件总共二卷组成，具体包括： 第一卷第一卷 商务文件商务文件 （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）合理定价工程量清单； （6）投标文件格式。 第二卷第二卷 技术文件技术文件 （7）图纸； （8）技术标准和要求； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须 知前附表规定的时间前以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，要求招标人 对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发 布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，招标人相应延长投标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止 时间 15 天前在长沙公共资源交易监管网发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天， 相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的 发布信息。否则招标人对此不负任何责任。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 开标一览表开标一览表 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三、投标保证金 四、工程结算款支付帐户 五、资格审查资料 六、项目管理机构 七、拟投入本工程的主要设备及承诺书 八、其它材料 九、已标价的工程量清单 十、施工组织设计 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 本工程投标报价执行招标人发布的合理定价清单，合理定价清单与招标文件同时发放。 3.2.2 本工程除非合同中另有规定，合理定价清单均包括完成该工程项目的直接工程费、间接 费、利润、价差（包括人、材、机） 、其它、税金、施工管理费、风险费、政策性文件规定费用等 所有费用。 3.2.3 中标人的投标报价（招标人发放的合理定价）即为施工合同价格；施工合同价款的约定 与调整、工程主要材料价格的调整、工程变更及工程变更计价均按合同条款和工程所在地地方财政 投资评审中心的相关规定执行。 3.2.4 投标人应按招标文件的要求，根据单位的自身情况对招标人公布的合理定价清单进行报 价确认，确认以招标人发放的合理定价清单（包括总价、单价、措施费、其它费用等）作为投标报 价。投标人确认接收招标人发放的合理定价清单后，无论投标人是否对合理定价清单进行修改、删 除、遗漏等，均以招标人发放的合理定价清单为准。投标人应在确认书后附招标人发放的合理定价投标人应在确认书后附招标人发放的合理定价 清单全套资料，在每一页加盖投标人单位公章以及注册水利工程造价师执业印章，并由投标人的法清单全套资料，在每一页加盖投标人单位公章以及注册水利工程造价师执业印章，并由投标人的法 定代表人或其委托代理人签字。定代表人或其委托代理人签字。 3.2.5 注册水利造价工程师须为投标人本单位正式职工，其注册单位名称应与投标人名称一致。 并在已标价的工程量清单后附注册水利工程造价工程师的注册证书。非本单位注册的水利工程造价 师，须由投标人与造价师所在造价咨询中介机构签订委托协议，并在后附委托协议书。 3.2.6 已标价的工程量清单、开标一览表及投标函上的投标报价均应保持一致。否则，为无效已标价的工程量清单、开标一览表及投标函上的投标报价均应保持一致。否则，为无效 报价，作废标处理。报价，作废标处理。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人 须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证 金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保 证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和 安全生产许可证等材料的复印件。省外企业还需附入湘施工登记证复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程竣工（或完 工）验收证明文件（如：工程接收证书、工程竣工验收证书、合同工程的完工验收鉴定书、工程移 交证书等能有效证明签约合同工程已经竣工或完工的证明文件）的复印件，具体年份要求见投标人 须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张 表格只填写一个项目，并标明序号。（本次招标不需附“正在施工和新承接的项目情况表” ） 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范 围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避 免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或 其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.34.1.3 未按本章第未按本章第 4.1.14.1.1 项或第项或第 4.1.24.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的 投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 5.1.1 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标时企业法定代表人（持本人二代身份证）或委托代理人（委托代理人必须是本项目拟任的开标时企业法定代表人（持本人二代身份证）或委托代理人（委托代理人必须是本项目拟任的 项目负责人，持法人授权委托书和本人二代身份证）必须亲自参加开标会，并在投标截止时间前递项目负责人，持法人授权委托书和本人二代身份证）必须亲自参加开标会，并在投标截止时间前递 交诚信承诺书和在开标记录上签字交诚信承诺书和在开标记录上签字。未按要求参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理 （无效标不予开标及不予评审） 。 5.1.2 省外企业开标时必须由法定代表人（持本人法人代表证明和二代身份证）到现场参加开省外企业开标时必须由法定代表人（持本人法人代表证明和二代身份证）到现场参加开 标会，如确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法定代表人对本项目授权标会，如确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法定代表人对本项目授权 的委托代理人到场。的委托代理人到场。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）招标人或监督人对参加开标会议的投标人代表进行身份验证； （4）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、 质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 （开标结束后参加开标的投标人企业法定代表人或委托代理人不得远离会场，应在会场附近等（开标结束后参加开标的投标人企业法定代表人或委托代理人不得远离会场，应在会场附近等 到评标结束后立即参加抽签会议）到评标结束后立即参加抽签会议）。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由专家库中随机抽取的水利专业 技术类和经济类专家组成。评标委员会成员人数以及水利专业技术类和经济类专家的确定方式见投 标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中 标结果通知未中标的投标人。 7.47.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同 条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标 人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予 退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.57.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7 天内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还； 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 纪律和监督纪律和监督 8.18.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 根据中华人民共和国招标投标法实施条例第四十一条规定，有下列情形之一的，属于招标 人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 8.28.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 根据中华人民共和国招标投标法实施条例第三十九条规定，禁止投标人相互串通投标。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人； （三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 根据中华人民共和国招标投标法实施条例第四十条规定，有下列情形之一的，视为投标人 相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 根据中华人民共和国招标投标法实施条例第四十二条规定，使用通过受让或者租借等方式 获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为： （一）使用伪造、变造的许可证件； （二）提供虚假的财务状况或者业绩； （三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （四）提供虚假的信用状况； （五）其他弄虚作假的行为。 8.38.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正 地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标。 根据中华人民共和国招标投标法实施条例第四十九条规定，评标委员会成员不得私下接触 投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接 受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不 公正履行职务的行为。 8.48.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.58.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 9.9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9.19.1 类似工程类似工程 类似工程的要求见投标人须知前附表。 9.29.2 已标价工程量清单电子版已标价工程量清单电子版 需要提交已标价工程量清单电子版的，按投标人须知前附表规定。 9.39.3 原件原件 投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按投标人须知前附表所 列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。 9.49.4 中标人的投标文件中标人的投标文件 中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。 9.59.5 工程结算款支付帐户工程结算款支付帐户 工程结算款支付帐户的要求见投标人须知前附表。 9.69.6 招标代理费招标代理费 本招标项目的招标代理费要求见投标人须知前附表。 9.79.7 其他要求其他要求 1 1 本招标项目的其他要求 1 见投标人须知前附表。 9.89.8 其他要求其他要求 2 2 本招标项目的其他要求 2 见投标人须知前附表。 9.99.9 其他要求其他要求 3 3 本招标项目的其他要求 3 见投标人须知前附表。 1010电子招标投标电子招标投标 采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投 标人须知前附表。 附件一：开标记录表附件一：开标记录表 （项目名称）开标记录表（项目名称）开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序 号 投标人密封情况 投标保证 金 投标报价（元）质量标准工期 法定代表人或委 托代理人签名 招标人编制的合理定价 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。 附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）：（投标人名称）： （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查， 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真 至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交 至 （详细地址）。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日 附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清 问题的澄清问题的澄清 编号： （项目名称）施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附件四：中标通知书附件四：中标通知书 中标通知书中标通知书 （招标编号： ） （中标人名称）：（中标人名称）： 很高兴地通知您，你方于 （投标日期）所投标的 （项目名称） 施工项目评标工作已经结束，经评标委员会认真评定、媒体公示评审结果并报主管部门备案，确定 贵单位为中标人。 中标范围： 中 标 价： 工 期： 日历天 工程质量：符合 标准 项目负责人： 建造师注册编号： 技术负责人： 职称证书编号： 专职安全员： 安全证书编号： 请贵单位在接到本中标通知书原件后的 7 7 日内到 （详细地点）与招标人 签订施工合同协议书。在合同签订之前，你方应按招标文件第二章“投标人须知”第 7.4 款规定 向招标人提交履约担保。 特此通知。 招标人（或招标代理人）： （盖单位章） 法定代表人（或委托代理人）： （签字或盖章） 年 月 日 附件五：中标结果通知书附件五：中标结果通知书 中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人（或招标代理人）： （盖单位章） 法定代表人（或委托代理人）： （签字或盖章） 年 月 日 附件六：确认通知附件六：确认通知 确认通知确认通知 长沙市黄材水库灌区管理局： 你方于 年 月 日发出的 （项目名称）关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 第三章第三章 评标办法（合理定价评审抽取法）评标办法（合理定价评审抽取法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称 与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可 证、省外企业入湘施工登记证（仅省外企业）一致， 否则为不合格投标人 投标文件的签字盖章 若未按第二章“投标人须知”第 3.6.3 项规定的， 则为不合格投标人 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求，若投标文件 未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、 无法辨认的，则为不合格的投标人 报价唯一只能有一个有效报价，否则为不合格投标人 投标文件的数量 若未按第二章“投标人须知”第 3.6.4 项规定的， 则为不合格投标人 投标文件的装订 若未按第二章“投标人须知”第 3.6.5 项规定的， 则为不合格投标人 2.1.1 形式评 审标准 详见本章附表 3-3 组织机构代码证 原件与投标文件资格审查资料中所附组织机构代码 证复印件内容一致，否则为不合格投标人 营业执照副本 原件与投标文件资格审查资料中所附营业执照副本 复印件内容一致，否则为不合格投标人 资质等级证书副本 原件与投标文件资格审查资料中所附资质证书副本 复印件内容一致，否则为不合格投标人 企业安全生产许可证副本 原件与投标文件资格审查资料中所附企业安全生产 许可证副本复印件内容一致，否则为不合格投标人 入湘施工登记证（仅省外 企业） 原件与投标文件资格审查资料中所附入湘施工登记 证复印件内容一致，否则为不合格投标人 建造师注册证书、b 类安全 生产考核合格证书 原件与投标文件项目管理机构中所附建造师注册证 书、b 类安全生产考核合格证书复印件内容一致， 否则为不合格投标人 技术负责人职称证书 原件与投标文件项目管理机构中所附技术负责人职 称证复印件内容一致，否则为不合格投标人 专职安全员 c 类安全考核 合格证和岗位资格证 原件与投标文件项目管理机构中所附专职安全员 c 类安全考核合格证和岗位资格证复印件内容一致， 否则为不合格投标人 专职质检员的岗位资格证 原件与投标文件项目管理机构中所附专职质检员岗 位资格证复印件内容一致，否则为不合格投标人 类似工程业绩 原件与投标文件类似项目情况表中所附业绩复印件 内容一致，否则为不合格投标人 原件提供是否齐全投标人是否按规定提供原件； 2.1.2 原件与 复印件 查验标 准 详见本章附表 3-4 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 营业执照具备有效的营业执照，经年检合格 安全生产许可证具有有效期内的施工企业安全生产许可证 资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 项目经理符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 财务状况符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 类似项目业绩符合