标价编制的原则及施工组织方案的制定.pdf

文章编号:100926825(2003)1320096202 标价编制的原则及施工组织方案的制定 收稿日期:2003207229 作者简介:刘振卿(19752 ) , 男,1996年毕业于济南交通高等专科学校路桥专业,助工,山西远方路桥(集团)有限责任公司,山西 大同 037006 刘 振 卿 摘 要:阐述了标价的编制原则,并对各原则进行了分析,提出标价计算前要制定施工组织方案,从制定原则、 编制原则、 工程定额选用、 机械及人力的选用等方面作了说明。 关键词:标价编制,原则,施工方案,制定 中图分类号:tu723. 3文献标识码:a 在社会主义商品经济条件下,工程建设企业与工商业、 运输 等行业一样,正在逐步推行种种经济责任制。承接建设任务,由 单纯按系统自上而下下达计划任务的方式转变为以招标承包为 主,下达指令性任务为辅的方式。 生产经营型企业必须具有独立的经营能力,建立独立经营的 体系。作为生产经营型的工程建设企业,既要搞好生产管理,又 要搞好业务开发,这是相辅相成的两个环节,不搞好业务开发,作 好市场调研,正确进行经营决策,合理进行部署,通过投标、 议标 等方式成功地招揽工程项目,就无从进行生产。因此,一个工程 承包企业,不但要善于在社会主义商品经济的环境下开展业务, 还要学会在市场经济的环境下开展业务。这就需要进行标价的 合理编制。 1 标价编制的原则 一要合理,就是要做得到并且留有一定的余地;二是要有竞 争力,要符合市场行情。前者取决于承包商自身的实力和水平, 后者取决于市场的情势,包括竞争对手的实力、 水平以及市场供 求情况。二者有一定的差距,但不能不兼顾。 如何使标价做到合理,是否有一定标准?客观地说,标价是 否合理是相对的。同一标价,对于某个公司,某个施工队伍是一 定要亏的,对于另一个公司却可以盈利,这就是实力和经验的差 距,或者是实力相当而管理水平不同所致。管理是一种资源,向 管理要效益,但也不能不加分析地单纯地以提高管理水平来达到 降低成本的目的。管理包括多方面和多层次。我国的承包企业 大都是国营企业,管理是国家的管理,包括国家规定的政策和制 度,以及政府主管部门的指令。管理还要顾及国情,例如我国人 员的素质、 习俗。在国内劳动力资源丰富,机械化程度较低;在承 包企业又分为总公司、 分公司、 施工队等,这些层次的管理水平对 工程管理存在着影响。在编制标价时,要考虑各自的特点及各级 管理水平,应该达到管理水平但不能降低要求,即编制标价时所 依据的管理水平应当是我国本行业的先进水平,一味迁就素质不 高的施工队就没有竞争力。 在管理上与其它公司存在着差距,首先要以自身的优势去弥 补,弥补不了时,施工企业若为中标,只好以降低利润来提高标价 的竞争力。在当前市场竞争激烈的情况下,承包工程利润率不高 (平均5. 1 % ,最高6 %) ,要靠降低利润来提高竞争力,余地是很 小的,况且这也不是长久之计,因为降低利润本身就会削弱公司 实力。从根本上说,要设法发挥自己的优势,提高经营和管理上 的总体水平,采取各种措施降低成本,增加收入,以便获得较好的 收益。投标时要认真分析工种成本及利润情况,在没有把握时, 宁可丢标也不要贸然从事,以免给公司造成不必要的损失。 2 施工组织方案的内容 在进行标价计算之前,首先要制定施工组织方案。施工组织 方案是初步的施工组织计划,它主要包括以下三个方面: 1) 施工工序的划分,施工技术的采用,进度的安排及相互衔 接、 配合。 2) 施工机械、 人员的配备,物资材料的供应。 3) 项目经理部和施工队、 组的组织形式,现场管理和后勤服 务系统。 除了说明文字外,还应提供 :1) 施工进度计划图 ,2) 施工现场 布置图 ,3) 施工机械及配件配备 ,4) 施工人员配备的进场计划 ,5) 材料进场计划 ,6) 用款的收款计划。 制定施工组织方案的原则:现代化的工程要求质量高,工期 短,因而必须采用高效率的现代化施工机械,才能保质和按期完 成任务,同时取得良好的效益。在人力资源丰富、 劳务价格低廉 的地区,适当采用人力完成辅助工程也是可行的。在编制施工方 案时,要以机械化作业为依据。 3 编制施工组织方案的原则 在确保质量、 工期的前提下,合理配备和使用施工机械和人 力,必须使时间和资源(人力和机械)得到充分利用,从而取得最 大效益。在工序较多而复杂时,或者标书有明确的规定时,应采 用网络规划法,通过计算机求得最佳路线,编制cpm网络图。对 于不太复杂的工程,只须采用线条图法即可。不论采用何种方 法,都要使各个工序紧密衔接,形成顺畅的流水线,使施工机械充 分发挥效率,避免不必要的滞留和频繁转移。为此,要使各工序 的时间尽可能地拉长些,各工序间错开距离尽可能短些,这样才 能减少施工机械的需用量,从而减少资金的投入,相对地增加了 产出,提高了效益。 4 工程定额的选用 工程定额反映施工队伍的生产效率和管理水平,也是决定标 价水平的重要因素。一旦工程定额选定,标价水平也已大体确 定,因此要十分慎重从事。我国在计划经济条件下,为了控制指 令性施工任务,采用统一的定额(全国平均先进水平 ) , 具有法规 性质,但在通过投标招揽工程项目的条件下已经不适应。因为企 业展开竞争时是以自己的高效率取胜的,若采用统一定额,标价 可能大体相同,代表不了各自水平。另一方面,由于现行的工程 定额已落后于现实,它是根据迄今为止采用的人工和半机械化施 工的经验编制,所用的机械也大都是低效率的,在施工管理上也 存在偏松现象,因此,对于国外承包工程和近年来国内进行国际 招标的大型工程基本上不能应用。在这些工程投标中,大多采用 69 第29卷 第13期 2 0 0 3年1 0月 山 西建筑 shanxi architecture vol. 29 no. 13 oct. 2003 文章编号:100926825(2003)1320097202 浅 谈 工 程 施 工 成 本 控 制 收稿日期:2003207218 作者简介:曹启明(19752 ) , 男,1997年毕业于山西财经学院信息管理专业,助理工程师,山西路桥第一工程有限责任公司,山西 太原 030006 曹 启 明 摘 要:介绍了工程成本控制的具体意义,并从事前控制、 日常控制和日常工程成本控制的考核方法等方面阐述了工程 成本控制的基本方法,指出在进行工程成本控制的同时应注意的基本原则。 关键词:事前控制,日常控制,原则,成本控制 中图分类号:tu723. 3文献标识码:a 随着改革开放的深入,市场经济飞速发展,施工单位在激烈 的竞争中要立于不败之地是件不容易的事,这就要求各施工企业 必须实行成本管理,不断地进行探索和实践,逐步完善成本管理 体系。但多数施工企业目前还只注重成本核算,缺乏对施工耗费 的成本控制,还没有达到科学合理降低成本,提高施工水平的成 本管理目的。文中拟应用现代会计理论,来探讨工程施工成本控 制问题,并谈点粗浅的看法。 1 工程成本控制的意义 工程成本控制有狭义和广义之分。狭义的工程成本控制就 是在工程成本形成过程中,根据事先制定的成本目标,对施工单 位日常各项经营活动按照各项消耗定额和成本标准的原则,采取 专门的方法,进行严格的计算、 监督和指导,本着厉行节约,讲究 以获得最大经济效益的精神,务使各种具体的和全部成本支出、 各项费用不超过原来规定的标准和预算,如果发生偏差应及时分 析差异原因,并采取有效措施纠正缺点,以保证实际成本控制在 原定的成本目标以内。这项控制的重点在于严格按照确定的标 准进行质量、 投资、 工期的把关,并根据已发生的偏差来调整和倡 导当前的各项作业活动,即通常人们所说的 “日常成本控制” 或 “日常分项作业成本控制” 。 广义的工程成本控制就是除 “日常成本控制或日常分项作业 成本控制” 外,还包括 “项目事前成本控制” 。就是指在计划初期 的预测计划制定阶段,对可能影响成本的各有关因素进行分析研 究,并制定出一套适应本施工单位情况的各项成本控制制度。控 制的重点在用施工单位内部设置的规章制度来约束成本开支,用 科学手段预防偏差和浪费的发生,从现代控制论的角度来讲,这 就是 “防护性控制系统” 。 因此,工程成本控制是工程成本管理中重要组成部分,是保 证目标成本的实现,降低成本的手段。在各施工企业推行工程成 本控制是十分必要的。 2 工程成本控制的基本方法 2. 1 工程施工成本的事前控制 制定成本控制制度,确定成 本控制标准 制定成本控制制度除了应注意适应本单位的实际情况,协调 与相关管理制度和措施的内在联系以外,还应注意几个方面: 1) 贯彻项目经理负责制,建立各项开支一支笔审批制度。这 样就克服了多头批支现象,从而对成本开支做到统一管理。 国外承包和援外工程积累的定额资料。在缺乏某资料的情况下, 只有根据机械的额定效率和施工安排确定。 在市场经济条件下,并无统一的工程定额,一些承包公司都 有自己的工程定额,反映了自己的实力和水平,是企业的秘密。 对于道路工程来讲,由于施工条件千变万化,在一定条件下编制 的定额也不能不根据具体情况灵活运用,有时变化可能较大。因 此,在编制标价时,要论证地选用合适的定额。为此,除了要熟悉 已有的定额及其使用条件和尽量掌握积累的施工资料之外,还要 注意调查当地承包商的施工组织和效率,以便更客观、 更实际地 确定采用的定额。 5 合理利用当地分包商和租用机械 当地分包商专业性比较强,拥有某些机械,报价一般较低,在 编制施工方案时可以适当考虑利用。例如道路划线工程数量不 大,需要专用划线机,分包出去可免购该机。又如施工高峰期运 料量大,车辆不够用,将运料部分包给运输商,就可减少车辆配制 数量,还可降低成本。在上述情况下,若没有合适的分包商,而有 可能短期租用机械,还可通过租用机械来完成,以达到少购机械 的目的。但租用机械费用较少,只能在施工中把工作安排的紧凑 一些,以减少费用。 6 合理配备人力 人力的配备既要符合施工方法、 工程进度和质量要求,又要 考虑节省费用,要因地制宜。在人力资源丰富,劳务价格低的地 方,在保证工程质量的前提下,多用些人力,少配备一些机械是可 行的。 determining principle of quoted price and construction management scheme liu zhen2qing ( shanxi yuanf ang road and bridge group co. ltd. , datong037006, china) abstract : according to quoted price its programming principle is elaborated. author points out that before quoted price calculation the con2 struction management scheme should be established. and specifications are made acc