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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 少年法庭工作先进经验交流介绍(精 选多篇) 市人民法院少年法庭自 1991 年成 立以来,坚持以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导,认真贯彻执行教 育、感化、挽救的方针和政策,积极参 与对未成年人犯罪的综合治理工作,做 到坚持“一个原则 ”、打造 “二个体系”、 搞好“三个延伸 ”,并取得了良好的效果。 始终坚持“ 一个原则 ” 针对少年罪犯年龄小,犯罪原因 单纯,性格特点可塑性大,易于接受改 造的特点,在未成年审判中始终坚持 “教育为主,惩罚为辅 ”的原则。围绕这 个原则,市人民法院少年法庭始终做到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 “寓教于审,审教结合 ”。 一是对少年犯做到“三个一样” 。 即象父母对待子女一样,献上一片爱心; 象医生对待病人一样,献上一片热心; 象教师对待学生一样,献上一片赤心。 使他们真正感受到审判人员的“慈母心 肠”,看到社会对他们仍然寄予信任和 希望,感化他们发誓改邪归正,重新做 人。 二是对审判方式,做到“三个改 变”。即改被告人站着受审,变为被告 人坐着受审;改法警值庭变为无法警值 庭;改古板式审案变为温和对话形式。 大力推行“圆桌本资料权属文秘家园放 上鼠标按照提示查看文秘家园式”审判, 让审判员、陪审员、公诉人、被告人、 辩护人、监护人围圆桌而坐,以创造宽 松环境,淡化少年犯被告人对法庭的恐 惧、疑虑和对立情绪,减轻被告人的精 神压力,从而在环境上形成了教育改造 的氛围,对少年犯的挽救起到事半功倍 的作用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 全力打造“ 二个体系 ” 市人民法院把少年法庭作为一项 社会系统工程来建设,全力打造好二个 体系。 一是组织领导体系。从市人大、 政协、市政法委领导到院领导,都十分 重视和支持少年法庭建设,经常到少年 法庭指导工作,为少年法庭审判员,特 邀陪审员授课,旁听少年法庭开庭,并 提出宝贵意见。为了更好地完善我院少 年法庭体系,瑞昌市人民法院成立了少 年法庭领导小组,确保在人、财、物上 尽量满足少年法庭的需要,在办案车辆、 物资等费用上优先安排。成立了较为固 定的少年法庭,由刑事庭副庭长兼任少 年法庭庭长,指定一名审判员专门负责 审理少年犯罪案件。 二是社会帮教体系。为了使少年 法庭的教育、挽救工作取得更好的效果, 少年法庭在庭审教育的基础上,使帮教 工作向社会延伸,建立了一整套较为完 备的规章制度,即少年法庭规则 、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 未成年犯罪案件登记制度 、 缓刑案 件向人大常委会报告备案制度 ,通过 这些制度,强化了少年法庭工作的监督 和管理,规范了少年犯罪案件的操作程 序。同时,注重从工、青、妇、教育、 社区等部门聘请政治思想、文化素养较 高的特邀陪审员。几年来,该少年法庭 先后聘请了 25 名特邀陪审员,其中女 性 9 名。该少年法庭通过特邀陪审员的 帮教工作,与“ 未成年人回访工作 ”相结 合,形成良性的社会帮教体系,取得了 明显的效果。 努力搞好“ 三个延伸 ” 市人民法院少年法庭在少年犯罪 案件审判工作的基础上,努力做到“三 个延伸”。 法制教育,向前延伸。他们 克服就案办案的思想,树立大局意识, 积极参与当地的社会治安综合治理之一 的“免疫工程 ”。经常深入单位、学校、 社区进行教育讲座,以案释法,对教育 广大青少年,预防和减少违法犯罪起到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 了积极的作用。 拓宽渠道,向外延伸。他们 对判处缓刑、管制的少年犯,印发了 案情情况报告书 、 监管意见函 、 主动与少年犯户籍所在地派出所、村、 组或社区联系,以争取社会广大群众对 失足少年的帮教,负责。 双向考察,向后延伸。对少 年罪犯,他们不是一判了之,而是负责 到底。为此,他们始终坚持“非监禁刑 未成年案犯跟踪考察制度”。主要考察 “主管单位的管理人员、管理制度、帮 教措施”三落实的情况;少年犯在缓刑 期间的学习、就业及事实表现,并结合 实际为少年犯解决一些困难和实际问题。 这些措施对教育、帮助、挽救失足青少 年起到了重要作用。 十四年来,市人民法院少年法庭 共判处缓刑的未成年犯罪案件 134 件 148 人,在该少年法庭的悉心帮教,热 心关爱,精心呵护下,能自觉接受改造、 重新做人、走上正道的少年犯达 98,有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 的以自身为例,主动帮教其他失足少年, 他们大部分已走上工作岗位,成为对社 会有用的人。 能动司法创特色全程调解促和谐 *县法院 民事调解工作情 况介绍 近年来,随着群众法治观念的不 断增强和经济社会发展变革的不断深化, 诉至法院的民事案件越来越多,群众对 法院的期盼越来越高,审判、执行和涉 诉信访工作面临的压力越来越大,社会 和谐稳定面临的挑战与日俱增。如何妥 善化解民事纠纷,有效维护社会和谐稳 定,成为摆在法院面前的重要课题。* 县法院从 2014 年开始,积极探索建立 诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机 制,不断拓展民事纠纷调解范围,创新 民事纠纷调解方式,努力促进社会和谐 稳定。四年来,共指导或参与诉前调解 案件八百多件,调处民事诉讼案件两千 多件,民事诉讼案件调撤率由 2014 年 的 63.55%上升到 2014 年的 78.30%, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 平息了大量的矛盾纠纷,赢得了县委县 政府的高度赞誉,赢得了人民群众的广 泛好评,人民群众对法院工作的满意度 逐年提高。现将我院开展民事调解工作 的主要做法汇报如下: 一、转变观念, 树立能动司法、 超前服务新理念。传统司法理念认为, 法院工作坚持“ 不告不理”,只能被动等 待当事人起诉。实践证明,这种被动司 法的观念,已经影响和制约法院的审判 工作。当很多纠纷起诉到法院时,双方 当事人之间的矛盾已经十分尖锐,化解 的难度加大,加上群众的诉讼法律知识 不多,证据意识不强,如果超过了诉讼 时效,或者证据灭失,原本“有理” 的官 司也不一定能打赢,而简单裁判下去, 极易引起当事人缠诉、缠访。如果能把 矛盾纠纷化解在到法院打官司之前,既 减轻群众诉累,也有利于减少执行难案, 还有利于缓解涉诉信访压力。为此,我 院及时更新理念,变被动等案为能动司 法,变“冷面判官 ”为超前服务,主动承 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 接矛盾化解的责任,把工作着力点前移, 做在矛盾纠纷的初发期,做在起诉到法 院之前,使诉前调解工作成为司法为民、 利民、便民的有效途径,尽可能减少当 事人之间对抗, 防止矛盾积累激化, 实现社会效果与法律效果的统一。 二、搭建平台,创设人民调解、 行政调解和司法调解 “ 三调联动” 新模 式。 当前,法院工作与群众司法需求 不相适应的方面,主要表现为: 1 到法院打官司的程序比较复杂, 耗时费钱,群众诉讼负担较重;有的官 司打赢后,难以执行到位;当事人对裁 判不服,反复申诉信访。对于这些问题, 如果不妥善加以解决,就会严重影响人 民群众对法院工作的满意度。为此,我 院及时向县委汇报,提出构建诉前调解 工作机制设想。2014 年 4 月,县委常委 会专门召开会议,批准我院关于设立 人民法庭调解室的请示 ,对调解室的 编制、办公条件、人员配备、经费保障 作出明确规定,在党政领导的积极推动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 下,2014 年 6 月,我院在全县 10 个乡 镇设立了 10 个人民法庭调解室,选任 了 25 名人民陪审员兼做调解员,并经 过培训上岗,使人民调解员、行政调解 员、人民陪审员“ 三位一体 ”,真正实现 了行政调解、人民调解、司法调解“三 调联动”。我院 还积极推进司法协理网 络建设,将司法服务网络延伸到村组, 在每个行政村设立司法联络点,共聘请 126 名司法协理员,司法协理员又是纠 纷调解员,从而形成一个法院主导下的 基层非诉讼调解司法服务网络,连接着 辖区每个村组,覆盖着辖区每个角落, 增强了矛盾纠纷处理的及时性和针对性, 为农村群众就近解决纠纷开辟了方便快 捷经济的服务渠道。 三、创新机制,探索诉调对接新 举措。为使诉调对接有序运行,我院建 立完善了五项机制。一是案前劝导机制, 就是法院在接待咨询起诉、审查立案时, 对未经人民法庭调解室调解的简易民事 纠纷,向当事人送达“ 诉前调解告知书 ”, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 在征得当事人同意后,暂缓立案,引导 当事人选择人民法庭调解室进行调解。 二是诉前调处机制,是对当事人选择由 人民法庭调解室调解的纠纷,指定两名 调解员开展调解工作,经调解达成协议 能及时履行的,不作为诉讼案件处理; 经调解不能达成协议的,调解员引导当 事人通过诉讼程序解决纷争。三是诉中 联动机制,因人民法庭调解室调解员也 是人民陪审员,我院重视吸收调解员参 加合议庭审理案件,法官视情况,也可 将案件交由人民陪审员主持调解,或者 法官与人民陪审员联合调解,将人民调 解员“情况熟 ”与法官调解 “业务精”有机 结合起来,充分发挥调解员人缘、地缘 优势,拉近与当事人之间的距离,有利 于促成调解。四是司法确认机制,是对 经人民法庭调解室调解达成协议,当事 人要求司法确认,或者协议具有履行内 容的,经司法确认后赋予人民调解协议 法律效 力,一方当事人不履行协议规定 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 的义务,另一方当事人可以向法院申请 强制执行。五是业务指导机制,即法庭 调解室业务受法院领导,并由辖区内人 民法庭负责具体指导,通过开展集中培 训、座谈交流、庭审观摩等形式,提高 调解员的法律专业水平,法庭在巡回审 理中及时跟踪调解室的工作情况,对遇 到的难题加强个案指导,帮助释明法律, 传授调解技能。 四、全员参与,实现民事案件诉 讼过程调解全覆盖。为了有效化解诉讼 当事人之间的矛盾,千方百计做到案结 事了,我院注重调动全院干警参与民事 案件调处的积极性和主动性,要求干警 从立案到审判之行的每个环节都要竭力 做好当事人的息诉息访工作。一是大力 做好庭前调解工作。传统司法理念认为, 法官就是要“ 坐堂” 问案。实践中我们发 现,案件在起诉到了法院后,如果当事 人一开始就“ 对簿公堂” 、 “撕破脸皮”,不 利于矛盾纠纷的化解。因此,我院把工 作重心前移, 成立调解中心,专门从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 事民事案件的庭前调解工作。我们针对 不同案件具体情况,不断创新调解工作 方法。 努力使民事纠纷化解在开庭审 判之前。 近年来,我院约有 50%的民 事案件未经开庭,就以调解或当事人撤 诉方式结案。二是注重做好判前调解工 作。部分民事案件进入庭审后,通过开 庭举证、质证,摆事实、讲法律,在裁 判之前再次组织调解,又有一部分当事 人接受调解。 近五年来,我院民事案 件调解撤诉率分别达 63.55%、66.62%、69.85% 、77.96% 和 78.30%,每年均比全省平均水平高出 10 个百分点以上。调解案件的增多,致 使判决案件下降, 申请强制执行案件 下降,上访申诉 压力缓解,社会效果 得以明显体现。 。三是把调解 扩展到其 他审判和执行工作中,全方位做好矛盾 化解工作。 重视加强刑事附带民事案 件的调解,通过做好被告人及其家属、 亲友的思想工作,尽可能地为被害人争 取赔偿。对赔偿到位、得到被害人谅解 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 的,在刑事处罚时,作为量刑情节给予 充分考虑。这样既让被告人在法律幅度 内受到了应有的刑事制裁,又使被害人 的损失得到充分救助,一定程度上减轻 了犯罪行为对社会的危害。近年来,我 院刑事附带民事调解率 始终保持在 85%以 上。 注重做好行政纠纷协调工作,有 60%以上的行政诉讼案件是以协调撤诉 方式结案,较好地协调了官民关系,促 进了党群干群关系的改善。 加大执行 和解工作力度,要求干警对有和解可 能的执行案件都要尽力做好调处 工作,力促当事人达成和解协议,尽量 少用强制措施。近年来,我院有 15.% 左右的执行案件以和解的方式,收到了 较好的效果。 此外,我院还十分重视调解经验 的总结和积累,形成了较为实用的 “调 解十法”,一是 ”全程调解法 ”。将调解 贯穿于审判的全过程,坚持庭前、庭中、 庭后全程调解,有效化解矛盾纠纷。二 是”冷处理调解法 ”。对当事人一时激愤 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 或者双方矛盾比较尖锐的案件,先缓和 双方矛盾,再选择适当时机进行调解。 三是”追根溯源调解法 ”。对相邻纠纷、 权属纠纷,深入群众中开展调查研究, 找出引发纠纷的症结所在,力求从源头 上化解纠纷。四是” 背靠背调解法 ”。对 性格比较冲动的当事人,为避免双方发 生正面冲突,将当事人分开,分别进行 教育、引导,使双方当事人意见渐趋一 致。五是”换位思考调解法” 。引导当事 人互换立场设身处地考虑问题,将心比 心增进心理相容,消除隔阂。六是”舆 论引导调解法” 。对于追索 ”三费”案件、 婚姻家庭纠纷案件,深入案发地,就地 开庭审理,弘扬” 和为贵”、 ”家和万事兴” 的中华民族传统美德,运用道德和舆论 的力量,促使双方达成协议。七是”求 同存异调解法” 。对一时难以完全查明 案件事实并分清责任的民事案件,不纠 缠细枝未节,着眼于化解主要矛盾,使 纠纷得以平息。八是” 案例启示调解法 ”。 在调解过程中,选择相同类型的典型案 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 例进行教育、疏导,使当事人在心理上 有了参照,更愿意自觉接受调解。九是” 情、理、法交融调解法” 。动之以情, 晓之以理,导之以法,善用亲情、友情 感动当事人,充分调动当事人的社会关 系,动员其亲属、朋友、同学、战友等 关系较亲近的人说服、劝导当事人。十 是”化整为零、各个击破调解法” 。对于 当事人人数众多、整体调解较困难的案 件,可以将复杂的大矛盾细化为若干个 小矛盾,根据当事人责任大小分别组织 调解,最终达到整体解决矛盾纠纷。 全省优秀人民法庭先进 事迹经验交流材料 调解细雨润民心,一心为民显真 情安徽省当涂县人民法院博望法庭 当涂县人民法院博望法庭位于马 鞍山市东部,与经济发达的苏南地区毗 邻。辖区博望镇系“ 国家级星火技术密 集区”、 “全国小城镇建设重点镇 ”、 “全国 乡镇企业东西合作示范区”、 “中国刃具 第一镇” 、 “中国剪折机床第一镇 ”。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 博望法庭始建于 1993 年,现有正式干 警 5 人,聘用人员 3 人,辖区面积 133 平方公里,人口 9 万。近年来,我庭以 “三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕 “公正与效率 ”工作主题,以人民满意为 目标,以争创规范化法庭为动力,积极 努力地开展审判工作,充分发挥审判职 能作用,为辖区经济建设和社会发展提 供了有效的司法保障。受到了党委、政 府和上级法院的充分肯定。我庭是马鞍 山市第一个标准化人民法庭,连续多年 被当地政府评为先进集体,多次被马鞍 山市委政法委、马鞍山市中级人民法院 评为“先进集体 ”、 “模范法庭”、 “人民满意 的政法单位” ,2014 年被省高院授予 “省 规范化人民法庭” 荣誉称号。我庭法官 李明曾获“全国青年法官标兵” ,并两次 荣记个人一等功,法官胡敏连续两届被 评为“全国人民满意的好法官” ,他们的 先进事迹曾被国家、省、市众多媒体宣 传报道,一些媒体亲切地赞誉他们是 “勇创亮丽风景的法官群体” 。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 多年来,我庭根据辖区经济发展 特点,我庭在审判工作中坚持始终把调 解作为解决各种民事纠纷的首选方式, 不断扩大调解适用率,提高调解结案率, 取得了良好的法律效果和社会效果。 2014 年以来,我庭共审结各类案件 1885 件,其中以调解和撤诉方式结案的 为 1546 件,占案件总数的近 90。由于 调解工作有效运用,2014 年以来,我庭 连续五年结案率 100,年执行标的额超 百万元,法官人年均审执案件超百件。 连续五年呈现出无错案、无重审、无再 审、无申诉、无上访、无抗诉、无民转 刑、无超审限的“ 八无” 佳绩。受到了诉 讼当事人,广大人民群众的广泛好评。 总结我庭调解工作做法,主要有以下几 点: 一、强化调解理念,充分认识做 好诉讼调解工作的重要意义。 我庭辖区的博望镇民营经济相对 发达。近年来随着当地政府招商引资力 度加大,民营企业的总数和规模进一步 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 增长、扩大。与此同时,各种矛盾和纠 纷也不断增多,并呈现多样性、尖锐性 和复杂性。许多纠纷如果不能及时疏导 和化解,就可能演变为群体性事件,甚 至激化为刑事案件,影响社会稳定和经 济的发展。为及时解决好各类纠纷,化 解社会矛盾,促进经济发展和社会和谐 稳定,我们充分认识调解在及时有效解 决矛盾纠纷方面价值和作风切实强化调 解意义,依照中华人民共和国民事诉 讼法 、最高人民法院关于人民法院 民事调解工作若干问题的规定等有关 规定,坚持“ 能调则调、当判则判、判 调结合”的原则,把调解作为审判工作 的重点来抓,尽最大可能通过诉讼调解 的方式解决矛盾纠纷,取得了明显的工 作成效。 总结诉讼调解的价值和功能,我 们觉得主要有以下几个方面:一是可以 减少诉讼程序的对抗性,有利于在解决 民事纠纷时维护双方当事人的长远利益 和友好关系;二是可以最大限度的优化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 纠纷解决程序的效益,快速、简便、经 济地解决纠纷,缓解当事人的讼累,降 低诉讼成本,达到办案的法律效果和社 会效果的有机统一;三是有利于当事人 充分行使处分权,发挥民事诉讼中当事 人的程序主体性作用,实现当事人的私 法功能;四是调解协议以合意为基础, 易于为当事人实际履行,从而避免和减 少执行中的困难,实现调解与执行的有 机统一;五是在实体法律规范不够完善 和健全的情况下,当事人可以通过调解 中的协商和妥协,以探索“双赢” 的审理 结果。 二、强化调解职能,努力将调解 贯穿于审判工作的全过程 我庭历来以实现审判公正为工作 目标,督促干警严格按照审判流程高质 高效调解办案,强调不论遇到多大的干 扰阻力,始终保持法律的“天平” 永不倾 斜, 一是快立案,优接待,为开展调 解工作奠定良好基础。为做到亲民、便 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 民、利民,我庭在快速立案的同时,坚 持对来庭当事人做到“ 一张笑脸相迎、 一把椅子让座、一盆清水洗尘、一杯茶 水解渴,一本便民诉讼指南、一个备用 药箱救急”。在接待中严格遵守法官 文明用语忌语的规定,用热忱的态度, 创造以人为本的良好环境。五年来,我 庭干警坚持驻庭工作制,坚持节假日值 班制,是名副其实的“ 假日法庭 ”,有效 方便了当事人。同时,我庭坚决杜绝有 事不办,有问不答及其“ 冷、横、硬、 推”等不良现象发生,被人民群众亲切 地称之为“诚开绿色通道的法庭” 。通过 落实司法为民的各项措施,拉近了法官 与当事人的距离,为下一步开展调解工 作打下了良好的基础。 二是快送达,找时机,做好庭前 调解。庭前调解对于缓和当呈人矛盾, 讯速解决纠纷具有十分重要的意义。即 使调解达不成协议,也可为以后调解打 下基础。因此我庭高度重视庭前调解, 对一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 些争议不大的案件,迅速送达受 理、应诉通知书。并抓住时机开展调解 工作,取得了明显成效。2014 年农历春 节前夕,被告许某因相邻土地使用权纠 纷用杂物将原告徐某的新建楼房的大门 堵起,被告的过激措施有悖于当地风俗, 也引起了原告的强烈不满,此案适逢春 节将至,一起“ 民转刑” 案件极有可能发 生,为止诉息争,我庭法官连夜赶往上 海向刚到上海闵行区的徐某 送达应诉通知书,并通过被告妻 女做被告的思想工作,阐明利害关系后, 抓住有利时机劝说被告主动拆除推放物, 在法官的耐心劝说下,徐某感动了,两 家人最终握手言和,一起随时可能激化 的矛盾得到了有效化解。 三是明事实,析责任,做好当庭 调解。庭审中,法官们注意将调解的思 想贯穿法庭调查、举证、质证、法庭辩 论等每一个环节。让当事人充分认识自 己的权利、义务和责任,明确调解解决 纠纷的益处,同时,抓住庭审中出现的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 各种调解机会,促成当事人达成调解协 议。如原告张某与被告余某离婚纠纷一 案,庭审时主审法官考虑到被告从 2014 年开始患有偏执型精神分裂症,多次治 疗未能痊愈。为维护被告的合法权益, 法庭庭审休庭时,主审人抓住原告显露 的对被告的愧疚和同情之心,进一步地 对其摆事实,讲道理,晓之以理,动之 以情,最终促使双方当事人顺利达成了 调解协议,并对调解方案感到十分满意。 四是慎判决,重效果,做好庭后 调解。对庭审对抗激烈,当时难以调解 和好的案件,我们采取庭审后让当事人 冷静思考一段时间,权衡利弊后,再抓 住时机进行调解,从而使一些案件又得 以调解成功。原告甘某诉被告杨某人身 损害赔偿纠纷一案,被告是江苏省潥水 县人,在当涂县博望镇打工,为上班方 便,借款购买了摩托车一辆,既无牌照 也无驾照。2014 年 6 月 30 晚,被告驾 驶摩托车迎面将原告撞倒致原告右踝部 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 受伤。庭审时双方没有达成调解协议。 考虑到杨某系聋哑人,且实际履行能力 有限,因此我们没有简单地就案办案, 一判了之,而是先让当事人冷静思考一 段时间,再进一步深入细致做调解工作, 使双方达成了协议,被告赔偿原告损失 1000 元。 三、探索调解方法,灵活运用多 种调解技巧止诉息争 我庭在自愿、合法原则下灵活运 用多种调解方法进行诉讼调解,努力实 现双赢的调解价值与功能。实践中经过 多年的摸探总结出“ 委托调解法 ”、 “律师 和解法”、 “正反调解法”、 “模糊调解法”、 “分步调解法 ”等多种调解方法,有效化 解了当事人之间的矛盾纠纷。 一是重协商,做好委托调解。为 多渠道开展调解工作,我们积极尝试委 托调解,有效发挥基层组织、模范人物、 德高望重的知名人士在化解矛盾、止讼 息争、节约诉讼资源等方面的作用。今 年以来,我庭根据最高人民法院关于 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 人民法院民事调解工作若干问题的规定 和市中院关于进一步规范加强民事案 件诉讼调解工作的若干意见 ,针对案 件的具体情况,邀请与当事人有特定关 系,或者与案件有一定联系的有关单位 和组织以及其他有利于做好调解工作的 单位与个人帮助法院做好思想疏导,取 得了良好的效果。 二是多沟通,促成律师和解。对 于双方当事人聘有律师或诉讼代理人的 案件,我庭首先做好代理人工作,通过 代理人做好劝解,进而有效解决当事人 间的纷争。如 2014 年原告民营企业安 徽省林云公司诉被告夏某机床买卖合同 货款纠纷案,因林云公司生产的 wy 型 机床存在质量问题,被告夏某拒不履行 付款义务,我庭及时将案件调解意向与 双方律师沟通,两方律师分别召集原、 被告家人进行协商,林云公司主动到被 告处维修好机床,被告夏某随后给付了 全部货款。 三是分责任,适用正反调解。对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 于当事人双方都有过错的纠纷,主审法 官针对这种纠纷及时分清各自的责任, 运用正反调解法进行调解。如袁某与张 某离婚纠纷一案中,因袁某性格怪异, 经常借口与张某无理吵闹,张某因不能 忍受袁某的怪异性格经常在外游手好闲, 不顾家业。针对这样一起案情并不复杂 的离婚案件,办案法官及时与双方当事 人进行沟通,分别指出双方当事人的各 自不足与错误之处,在法官的入情入理 的分析与劝说下,双方当事人均认识到 了各自的不足,并分别向对方承认了错 误,从而妥善处理了这一起离婚纠纷案 件。 四是重情理,采取模糊调解。针 对一些赡养、继承类纠纷案件,我庭注 重当事人之间的情义,在合法的前提下, 通过谈化法律责任的方法,采取模糊调 解法化解矛盾。如许林与其子许志定赡 养纠纷案中,我庭法官通过走访了解到 许林与其子许志定关系一直很好。只是 由于许志定发生了意外情况而不能履行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 赡养义务,针对此种情况,我庭法官及 时采用模糊调解法,强调当事人应该重 情义,避免进行诉讼行为,最终促使双 方当事人又恢复了往日的父子真情。 五是明是非,进行分步调解。针 对诉讼中一次不能彻底解决纠纷的案件, 我庭对双方当事人其中可以达成调解协 议的部分纠纷先行调解,待时机成熟时, 再行调解。如安徽省某机床厂诉张德林 刀具买卖合同货款纠纷一案,我庭先就 双方当事人认可的事项进行先行调解, 等另一事实鉴定结果出来后再进行调解, 从而避免了矛盾的长期性及案件久调不 决的状况发生。 四、有效化解民间纠纷,积极指 导基层调解组织开展工作。 一是多渠道提高调解组织的工作 水平,坚持不定期为民调人员开展专业 讲座,组织学习常用的法律知识和涉及 民调工作的法律法规。经常邀请民调组 织的成员旁听庭审,及时通报有关案件 的处理结果,以提高他们的业务知识和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 处事能力。经常到民调组织的所在地了 解情况,手把手地帮助民调人员解决工 作中遇到的难题。同时,我庭按照分片 分人包干的办法,确定专人联系民调组 织,建立起辖区民调组织的网络体系, 经常保持联系,及时掌握各基层组织的 具体工作情况。民调人员也经常通过电 话向法庭的法官们咨询一些法律方面的 问题,法官都能热情正确地给予答复。 二是主动介入,在法律允许的范 围内经常庭外帮助基层组织化解矛盾。 如博望镇某村在调处农民石某因城镇开 发建设所引起的通道使用权纠纷一案时, 石某对村委会的做法颇有陈见,多次阻 止施工单位正常施工,在当地影响较大, 在多次组织调解无效的情况下,该某邀 请法庭派员协助处理。我庭及时去人, 在了解有关情况后,宣传和讲解有关法 律方面的知识,经过几天的努力,终于 化解了矛盾,得到当地政府的好评。又 如某村村民委员会在征用土地过程中与 本村居民夏某发生纠纷,夏某要求村委 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 会在经济开发区为其解决宅基地。针对 无理要求,村民委员会不知该怎么办, 打电话向法庭求援,我庭立即派员前往 该村,并帮助该村拿出合理的解决方案, 使该纠纷得以顺利化解。 三是支持民间调解组织工作,维 护民间调解组织威信。对经过基层民调 组织调处成功的民事纠纷反悔后诉讼来 庭的,我们依据最高法院的相关司法解 释,最大限度地保护已达成的合法协议。 博望镇现有民调组织四十家,近年来, 共受理民事纠纷 975 件,调处成功 883 件,调处成功率达 91,真正发挥了第一 道人民防线作用,使许多纠纷化解在基 层,消灭在萌芽状态,有效地减轻了法 庭的负担,为当地的经济发展和社会稳 定发挥了十分重要的作用。 五、注重调解工作的延伸,强化 执行案件和解工作。 坚持“ 以执行工作为突破口,以 执促审,带动其他各项工作共同提高” 的工作思路,着力解决陈年旧案,坚决 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 克服案件执行难问题。在加大执行力度, 有效利用执行措施的同时,积极创新执 行方式,将调解工作延伸到执行之中上, 努力化解执行矛盾,实现执行和解结案。 一是多做思想工作,强化当事人 和解意识。执行过程中,我庭执行法官 坚持多做当事人的思想工作,促使被执 行人主动履行义务,尽量避免采取强制 执行措施。近年来,我庭在确保执行的 效果的同时,几乎未采取过执行强制措 施。如我庭执行的新博农民街九位购房 户诉王某建房质量纠纷及王某反诉七户 拖欠工程款纠纷案,由于双方矛盾较大, 执行难度很大。办案人员经常上门,反 复做有关当事人的工作,逐渐化解了双 方的对立情绪,最终达成和解协议。 二是坚持人性化执行。在执行过 程中不单纯就案办案
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