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毕业设计（论文）题目名称：郑州市华新大酒店建筑工程安全施工方案 院系名称：能源与环境学院 班 级： 安全 101 学 号： 201001134113 学生姓名： 指导教师： 2014年5月论文编号：201001134113郑州市华新大酒店建筑工程安全施工方案huaxin hotel of zhengzhou building construction security programs院系名称：能源与环境学院班 级： 安全 101 学 号： 201001134113 学生姓名： 指导教师： 2014年5月摘 要安全生产工作关系到人民生命财产安全，关系到国民经济健康持续发展和社会稳定，“安全第一，预防为主，综合治理”是我们党和国家始终如一的安全生产方针。随着建筑业的蓬勃发展以及安全生产法和建筑工程安全生产管理条例的颁布实施，施工现场的安全管理面临着前所未有的机遇和挑战。做好建筑安全施工方案工作，具有重大的意义。本文依据国家法律、法规和公司的规章制度，结合安全生产工作的现状，针对郑州市华新大酒店建筑工程中存在的安全生产问题，分析了引起施工安全事故的原因，在此基础上编制安全施工管理组织保证措施、安全管理流程；制定主要安全生产管理制度、安全技术保证措施；编制起重机械伤害事故应急预案、触电事故应急预案。关键词：建筑安全施工，安全方针目标，安全管理，安全技术，事故应急预案。huaxin hotel of zhengzhou building construction security programsabstract production safety work related to peoples lives and property safety, related to the national economy healthy and sustainable development and social stability, safety first, prevention, comprehensive treatment of our party and country, consistent safety guidelines. along with architecture industry vigorous development as well as safety in production law and architectural engineering safety in production act of administration the promulgation implementation, the job location safety control is facing the unprecedented opportunity and the challenge. completes the construction construction security programs, has the significant significance. in this paper, according to national laws, regulations, rules and regulation in corporation, combining with actuality of safe produced work, aiming at safe producing problem in huaxin hotel of zhengzhou building construction,it analyzes reasons caused constructing safe accidents , based on that the preparation of safety measures to ensure that the construction management organizations, security management processes; the development of the production of the main security management system, security assurance measures; lifting harm the preparation of contingency plans for accidents, emergency electric shock plans.keywords: construction construction security programs safety policy objectives safe management security technology emergency preparedness郑州市华新大酒店建筑工程安全施工方案目录1 编制依据12 工程概况22.1 工程地址22.2 工程基本概况22.3 工程地质水文情况32.4 工程施工雨水情况33 职业健康安全方针与目标43.1 安全方针43.2 施工安全管理目标43.2.1 安全目标43.2.2 管理目标43.2.3 工作目标44 安全生产管理体系64.1 安全生产组织机构64.2 管理人员的安全管理职责74.3 安全管理工作流程75 主要安全生产管理制度95.1 安全管理机构及人员配置95.2 安全生产责任制95.2.1 项目经理安全生产责任制95.2.2 项目副经理安全生产责任制105.2.3 项目安全负责人安全生产责任制105.2.4 项目技术负责人安全生产责任制105.2.5 工长安全生产责任制115.2.6 设备负责人安全生产责任制115.2.7 材料负责人安全生产责任制125.2.8 保卫部门安全生产责任制125.2.9 班组长安全生产责任制125.2.10 劳务队伍负责人安全生产责任制135.3 安全教育制度135.4 安全检查制度145.4.1 定期安全生产检查145.4.2 经常性安全生产检查145.4.3 专业安全检查145.4.4 季节性、节假日安全生产检查155.4.5 自检、互检和交接检查155.4.6 重点、关键部位（“保证项目”）要重点检查155.4.7 安全检查管理规定155.5 项目安全交底制度165.6 班前安全活动制度175.7 班组安全活动制度175.8 安全设施验收制度175.9 安全生产例会制度185.10 安全生产值班制度185.11 安全技术管理制度185.12 安全隐患整改责任制度195.13 安全生产奖惩制度206 安全技术保证措施216.1 土方工程安全技术措施216.2 模板工程安全技术措施216.2.1 一般规定216.2.2 构造要求226.2.3 模板拆除226.3 钢筋工程安全技术措施236.4 混凝土工程安全技术措施236.5 脚手架安全技术措施246.5.1 脚手架搭设安全技术措施246.5.2 脚手架搭设质量的检查验收规定266.5.3 脚手架的使用安全注意事项266.5.4 脚手架拆除安全技术措施276.6 三宝、四口、五临边安全防护286.6.1 三宝”的使用管理286.6.2 “四口”安全防护286.6.3 “五临边”安全防护296.6.4 防护栏杆296.7 施工用电安全技术措施306.7.1 接地、接零与防雷保护306.7.2 设置漏电保护器316.7.3 安全电压316.7.4 电气设备设置326.7.5 电气设备的安装326.8 塔式起重机的安全技术措施336.9 施工升降机（人货两用电梯）安全技术346.10 施工机具的管理措施357 事故应急预案367.1 起重机械伤害事故应急预案367.1.1 事故类型和危险程度分析367.1.2 事故应急处置基本原则367.1.3 组织机构与职责377.1.4 预防与预警387.1.5 应急信息报告程序397.1.6 应急处置407.1.7 应急物资与装备保障427.2 触电事故应急预案427.2.1 事故类型和危险性分析427.2.2 组织机构与职责437.2.3 应急准备措施447.2.4 应急处置467.2.5 应急预案的演练与评审49小 结50参考文献51致 谢521 编制依据 （1）中华人民共和国安全生产法（2002.11.1） （2）中华人民共和国消防法（2009.5.1） （3）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号，2004.2.1） （4）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号,2007.6.1） （5）国务院关于修改工伤保险条例的决定（2011.1.1） （6）国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定(国务院令第549号,2009.1.24) （7）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令3号,2006.3.1） （8）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令17号,2009.5.1） （9）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（国家安全生产监督管理总局aq/t9002-2006,2006.11.1） （10）河南省实施细则（2009.7.1） （11）河南省安全生产条例（2010.10.1） （12）郑州市人民政府安全生产事故应急救援预案（2002.12.6） （13）建筑施工安全检查标准jgj592011 （14）施工现场临时用电安全技术规范jgj462005 （15）建筑施工高处作业安全技术规范jgj801991 （16）建筑机械使用安全技术规程jgj332012 （17）建筑设计防火规范gb50016-2006 （18）建筑施工模板安全技术规范jgj162-2008 （19）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范jgj130-2011 （20）特低电压（elv）限值gb/t3805-2008 （21）漏电电流动作保护器（剩余电流动作保护器）gb6829-86 （22）安全员施工手册 （23）郑州市华新大酒店建筑工程工程施工组织设计 （24）郑州市华新大酒店建筑工程工程施工图纸 （25）我公司职业安全健康管理程序手册2 工程概况2.1 工程地址该工程位于汝河路与华山路交叉口向西100m处，东临华山路，西邻昆仑路，北临汝河路，南邻淮河北路。具体见图2-1。图2-1：a处为郑州市华新大酒店地址2.2 工程基本概况本工程设计耐火等级二级，结构类型主楼为现浇钢筋混凝土-核心筒结构，裙楼为现浇钢筋混凝土框架结构，设计抗震防震烈度7，建筑主体结构耐久年限50年。建筑层数主楼为地下2层，地上24层，裙楼为地下2层，地上3层。总建筑面积为70188m2，建筑总高度为99.55m。质量等级为合格工程。2.3 工程地质水文情况郑州地区地质构造上处于秦岭纬向构造带北侧，构造单元属于中朝准地台华北坳陷之济源至开封凹陷地带，地质活动表现为区域性的下降沉积。据河南省地质局对郑州附近断裂重磁测量与调查分析成果表明，本地区不存在深大断裂，所有基底断裂埋藏于巨厚的松散层之下。郑州地区的活动断裂主要为老鸦陈断裂，该断裂走向北西南东，属轻微全新活动断裂，对工程建设的影响不大。历史资料记载，郑州地区未有发生过超过5 级的地震，可不考虑避让。上述分析结果表明本区的场地稳定性较好，属于稳定场地。郑州市区内的浅层地下水以潜水类型为主，局部地段赋存不连续分布的上层滞水。潜水位：东北部110m，西南部1040m。东部水位变化主要受季节性降水和灌溉的影响，水位变化幅度为1.01.5m。 含水层岩性由粉土、粉细砂组成。粉土层渗透系数k=0.54m/d，粉细砂层的渗透系数k=6.6m/d。地下水的水化学类型属低矿化度碳酸型水，平均矿化度0.59g/l，平均总硬度225.6mg/l，ph值在7.48.0，在不污染情况下，地下水仅对钢结构有弱腐蚀性。因此该工程基坑开挖深度要达到610m，最深可达15m，支护形式一般采用天然放坡结合土钉墙、锚杆、桩锚支护等方式，地下水采用基坑明排、止水帷幕等方式排水或止水。2.4 工程施工雨水情况郑州市四季分明，暴雨多集中在夏、秋季节。暴雨一次降水量大，给地下排水管道造成很大压力，地表形成积水，大量的雨水向地下渗流，潜蚀地下巷道周围土体，引起地面塌陷。每次暴雨过后，都伴有或轻或重的地面塌陷产生。对地面塌陷区的处理措施有：回填或压力灌浆、加强建筑物基础及上部结构刚度，施工时做好管线、井壁、周围回填土的质量。所以工程基坑开挖建设期应该在冬季和春季，避开多暴雨的夏秋季节，防止因暴雨引起塌陷。3 职业健康安全方针与目标3.1 安全方针 在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真执行落实国务院、建设部、河南省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。3.2 施工安全管理目标强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实施标准化、规范化管理，提高全员安全生产意识，实现：3.2.1 安全目标 （1）控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生（负伤频率在6以下、死亡率为零）； （2）一般事故频率控制在6以内； （3）无重大设备、火灾和中毒事故； （4）无环境污染和严重扰民事件。3.2.2 管理目标 （1）及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到不低于95%； （2）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率为100%； （3）保证施工现场达到郑州市文明安全工地。3.2.3 工作目标 （1）施工现场实现全员安全教育，特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级安全教育率100%； （2）按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人； （3）必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关； （4）认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动； （5）安全生产达标合格率100%，优良率80%以上。4 安全生产管理体系4.1 安全生产组织机构为了实现项目经理部与公司签订的全额承包合同中的安全目标，确保施工生产的顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。项目安全组织机构见图4-1。地方安全监督部门监理公司项目主管生产经理项目总工程师质量安全部工程技术部施工员施 工 班 组技术员材料员安全员设备员 项目经理物资部图4-1：项目安全组织机构图4.2 管理人员的安全管理职责 （1）项目经理：是工程的安全生产第一责任人，全面负责工程安全生产领导组织工作。 （2）生产经理：按各自分工的职责范围，合理组织施工生产，后勤保障，认真执行各项安全生产规范、规定、标准及上级有关文明施工的规定和要求。 （3）项目技术负责人：负责“施工组织设计”中安全技术措施的编制实施，检查和落实新工艺、新技术的安全操作规程，安全技术措施制定和交底，对危险点、重要部位制订监控措施和落实人员。 （4）安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常管理工作，负责新进工地的人员安全教育工作，参加“四验收”，“旬查”工作及整改复查，掌握安全动态，当好项目经理参谋。负责日常的安全资料整理积累工作。 （5）施工员：按各自分工的职责范围，负责对各施工班组的安全操作技术、规程、作业环境、区域的安全技术交底，并检查督促班组按交底内容和要求进行施工。 （6）材料员：确保提供合格的安全技术措施所需物资，且有符合规定要求的产品合格证明书，并经常检查，将废损不能使用的物料及时清退。 （7）设备员：确保施工生产中所需的各类机械设备的正常运作，经验收合格和检测合格后挂牌使用，中小型机具必须符合安全使用规定标准，方能进入现场使用。 （8）分包队伍负责人：按上级有关规定要求，严格审查分包队伍资质、施工许可证、施工人员身份证，办妥各类证件。 （9）安全值勤人：负责各自分工的监护区域，发现隐患及时消除，发现违章及时阻止，劝阻无效立即报告领导处理。4.3 安全管理工作流程安全管理工作流程具体内容见图4-2。开 始 方案设计施工前期准备方案安全措施编制及审核工程总体布置实施整改项目部自检合格否 n 结束 图4-2：安全管理工作流程图5 主要安全生产管理制度根据建筑法、建设工程安全生产管理条例和河南省建筑市场管理条例、河南省安全生产条例的规定，为促进施工现场安全管理规范化、标准化，项目经理部特制定如下安全管理制度。5.1 安全管理机构及人员配置 （1）施工现场自开工即日起，必须相应成立以项目经理为组长的项目安全生产管理小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成，负责施工全过程的安全生产管理，确保职工在施工过程中的安全和健康。 （2）工程项目管理部设置专职安全员，负责施工现场安全生产的监督管理工作。 （3）每个施工班组设置兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组要坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，并要认真做好班组的安全记录。5.2 安全生产责任制建立以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要手段。安全生产责任制应根据“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则，明确各级领导，各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。5.2.1 项目经理安全生产责任制 （1）项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 （2）认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 （3）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。 （4）领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。 （5）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。5.2.2 项目副经理安全生产责任制 （1）对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。 （2）认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实施措施，并检查执行情况。 （3）坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行情况。 （4）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整改意见。5.2.3 项目安全负责人安全生产责任制 （1）负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。 （2）每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。 （3）遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。 （4）会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。 （5）发生事故或未逐事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。 （6）督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。5.2.4 项目技术负责人安全生产责任制 （1）贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。对项目工程施工中的安全生产负技术负责。 （2）参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。 （3）对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 （4）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。 （5）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 （6）参加、配合因工伤亡及重大未逐事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。5.2.5 工长安全生产责任制 （1）认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。对所辖班组（劳务队伍）的安全生产负直接责任。 （2）组织实施安全技术措施，负责分项工程安全技术交底。按规定设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。 （3）对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。 （4）施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。 （5）支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。 （6）发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。5.2.6 设备负责人安全生产责任制 （1）认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。 （2）对所有设备的安全防护装置及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维护。 （3）负责对设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业。对违章作业人员要严肃处理。 （4）对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。 （5）发生机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。 （6）支持安全员工作，认真整改安全隐患。5.2.7 材料负责人安全生产责任制 （1）供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。 （2）采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。 （3）负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。 （4）对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。 （5）对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。5.2.8 保卫部门安全生产责任制 （1）贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。 （2）协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。 （3）主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。 （4）对发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。5.2.9 班组长安全生产责任制 （1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。 （2）经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。 （3）认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权柜绝违章指挥。 （4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。 （5）发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。5.2.10 劳务队伍负责人安全生产责任制 （1）认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队（班组）的安全生产负责。组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发现问题及时解决。 （2）认真执行安全生产有关规定，队伍设专（兼）职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。 （3）开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中的好人好事，及时表扬并纳入评比内容。 （4）随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作时适当考虑。杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细名单。 （5）发生事故后，保护现场，及时上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。 （6）支持安全员工作，认真落实整改措施。5.3 安全教育制度为搞好管理人员和施工人员的劳动保护、安全生产基本知识的教育和安全技术的培训，不断提高他们的安全意识、法制观念和安全技术水平，减少和消除不安全行为，增强每个员工的自我保护能力，制定安全教育制度。 （1）安全教育主要包括安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育。 （2）凡进入施工现场施工的工人必须进行入场安全教育，先教育后上岗。 （3）新入厂的工人必须进行三级安全教育，时间不少于40小时，并经考核合格后办理出入证才能进入施工现场上岗操作。 （4）变换工种必须进行新岗位安全教育，技术复杂的工程教育后要经考核合格才能上岗作业。 （5）采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制定相应的安全措施及操作规程，并对操作人员进行教育。 （6）必须经常对班组进行安全教育，组织各工种工人学习以建筑安装工人安全技术操作规程为基准的安全技术。 （7）教育内容要具体，又要有针对性。 （8）以上安全教育必须做好记录，并要求教育人和被教育人必须签字，严禁代签，有考核成绩。5.4 安全检查制度安全检查是搞好安全生产的有效手段之一。通过检查，发现问题，查出隐患，采取有效措施，最大限度的消除事故的发生。安全检查主要是查思想、制度、措施、隐患、整改、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、安全防护用具使用、伤亡事故的处理、环境保护情况等。安全检查依据主要是国家法律法规及相应的规范标准。安全检查有定期性、专业性、经常性、季节性、突击性、综合性等多种形式。5.4.1 定期安全生产检查 （1）总公司每季度对本工程进行一次检查。 （2）分公司每月组织一次检查。 （3）项目部每半月组织一次检查。5.4.2 经常性安全生产检查 （1）班组班前、班后岗位安全检查。 （2）各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。 （3）各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。5.4.3 专业安全检查 （1）脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查。 （2）塔吊，垂直运输机（架）检查。 （3）施工用电及电动机械设备检查。 （4）防尘、防毒、防火检查。 （5）其他。5.4.4 季节性、节假日安全生产检查 （1）冬雨季施工安全检查。 （2）节假日加班及节假日前后、夜间施工安全生产检查。5.4.5 自检、互检和交接检查 （1）自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，可随时消除不安全隐患。 （2）互检：班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪。 （3）交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。如：脚手架、井架、塔吊等，在搭设好使用前，都要经过交接检查。5.4.6 重点、关键部位（“保证项目”）要重点检查对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的实测相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具，用数据说话。5.4.7 安全检查管理规定 （1）项目每周组织一次由项目经理主持，安全领导小组成员参加的安全生产、消防卫生检查。检查依据建筑施工安全检查标准上级有关规定，每月自评分一次。 （2）检查采取边检查边整改的方式，对不能当时整改隐患，发出安全隐患整改通知书按“五定”要求限期整改，及时复查。安全员逐日检查，做好记录。较大问题及时向当日安全值日领导或项目经理反映，并督促整改。 （3）对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。 （4）安全施工检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行评价。哪些检查项目已达标，哪些检查项目虽然基本达标，但具体还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。安全施工部组织有关部门根据安全评价研究对策，进行整改和加强管理。 （5）各部门、各单位对上级单位安全检查应给予充分重视，检查前应做好施工现场及管理台帐的准备工作。 （6）对安全施工检查过程中发现的隐患，有关部门和责任单位不能及时整改的，根据项目安全施工奖罚细则签发罚款通知单。 （7）罚款单由安全部签发，一式三份，受罚单位一份，安全部一份，项目合约估算部一份。所罚款项由项目合约估算部负责扣除。 （8）所罚款项作为安全奖励基金，专款专用，根据安全施工奖罚细则实施奖励。5.5 项目安全交底制度安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由有关负责人对参加施工人员针对工程特点，施工中应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。 （1）单位工程开工前，由项目工程师对项目管理人员进行计划交底，技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员，特别是工长熟悉本工程的施工特点，安全技术措施。 （2）分部(分项)工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的同时，必须进行书面的安全技术交底。安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。 （3）工长安排班组长工作前，都必须进行书面安全技术交底。交底要有针对性，要根据施工作业面的环境，工人的安全意识进行交底。 （4）班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。 （5）两个以上分包单位或工种配合施工时，责任工程师要按工程进度定期或不定期地向有关班组进行交叉作业的书面安全技术交底。 （6）各级书面交底要有交接时间、交接内容、交接人签字。交底书要按单位工程归放在一起，以便备查。必须由责任工程师进行安全技术交底。 （7）应经常教育职工，认真遵守执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底。有关负责人应对安全技术交底落实执行情况进行检查，及时纠正违章作业。 （8）安全技术交底书应有所有参加交底的人员签字。交底书一式两份，交底方、接受交底方各持一份存档备查。5.6 班前安全活动制度 （1）上岗前交底：每天上班前召开班组会议，认真做好上岗前安全教育，传达工程项目经理或工长的书面安全检查交底书。 （2）上岗前检查：每天上班前，对作业区域及工作现场进行安全自查，发现问题及时处理，确认个人所佩戴的防护用品齐全有效，对工作所使用的设备、机具、工具（包括脚手架）必须进行作业前的安全试运转和使用检查，发现问题及时处理，在末处理前不得使用。 （3）班组长要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，字迹应工整清晰。5.7 班组安全活动制度 （1）班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分，是安全生产基础教育制度。 （2）班组安全活动每周至少开展一次。活动开展情况应作好详细记录。 （3）安全活动的主要内容：1）学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。2）学习班组安全活动制度及安全操作规程。回顾上周安全生产情况，提出本周安全生产要求。3）确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。4）本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。5）本岗位的作业环境及使用的机械设备，工具的安全要求。5.8 安全设施验收制度 （1）施工现场所使用的机械设备、施工用电、脚手架、安全网及“四口”“五临边”的安全防护设施在使用前都必须经过验收，验收合格后方可投入使用。 （2）脚手架必须分段验收。 （3）地锚、接地、施工电梯及塔吊的基础必须有隐蔽验收。 （4）以上验收必须有验收记录，并有施工安装人员，工长、安全员等人的签字及验收工期。5.9 安全生产例会制度 （1）每半月现场经理主持召开一次安全施工工作例会，项目经理每月至少列席一次。 （2）安全施工工作例会主要总结前一阶段的安全施工情况，布置下一阶段的安全施工工作。 （3）项目每月召开一次安全生产委员会会议，会议中商讨一月以来项目存在的重大安全生产问题，并做出决策，无法做出决策的问题，经会议讨论报请上一级部门。并制定下月管理目标和重点工作内容，布置工作任务。 （4）会议不得迟到早退，无特殊情况不得请假。如需请假，请书面请示会议召集人。5.10 安全生产值班制度 （1）施工现场必须建立安全值班制度，严格遵守公司的规章制度，值班人员必须由施工现场的管理人员组成。 （2）负责本日值班人员应在值班时填写安全值班记录，严禁无故脱岗或酒后上岗。 （3）值班人员在值班时间内必须对施工现场的一切事务负责管理，严禁在岗时间睡觉、从事各种赌博活动。 （4）发生不安全或非法行为，应敢于向坏人坏事做斗争并及时上报公司保卫处，同时拨打“110”报警求援。 （5）在值班时间内，值班人员应对施工现场内的机械、电器、职工工作、生活的等情况全面负责检查，消除不安全因素，杜绝任何安全事故的发生。5.11 安全技术管理制度 安全技术，是为了控制或消除施工现场工人在生产劳动过程中的危险因素，防止发生人身事故而研究采取的技术措施，也是保证安全顺利地完成各项任务的前提，因此，安全技术管理在安全生产管理中占有十分重要的地位。根据国家有关规定和本工程实际情况，制定安全技术管理制度。 （1）所有建筑工程的施工组织设计或施工方案必须在开工前编制完毕并报请上级主管部门审批，签好会签单。 （2）施工组织设计或施工方案中，必须有单项的安全技术措施。安全技术措施一定有针对性，要根据施工工程的结构特点、施工方法、作业环境、队伍素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。 （3）临时用电工程必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面布置图、有说明、有计算。 （4）特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施。单独编制的安全技术措施方案，一定要有依据、有详图、有说明、有审批。 （5）所有方案的编制和实施手续必须齐全，审批人必须是签字不得打字或盖章。 （6）所有施工组织设计或施工方案均须经安全部会签提出意见，并交安全部一份归档。5.12 安全隐患整改责任制度将上级主管单位来工地检查所发现并提出的问题进行目标责任分解，责任落实到人，实行单项整改包干。项目安全检查后2小时内发出安全整改通知书。为确保整改工作如期完成，特制订本制度： （1）责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。 （2）责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天进行整改，必须书面报告项目经理。条件具备后立即整改。 （3）事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计划。报项目经理后限期完成。 （4）对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外，按有关规定，给予经济处罚。5.13 安全生产奖惩制度 （1）对能安全检查获优良工地或文明工地称号的奖励规定：对公司检查获优良的，对工地按有关规定给予奖励。对工程管理部专职安全员也应给予相应的奖励。 （2）利用每月的一次生产会，通报安全生产情况，及时表彰奖励获得安全优良工地和安全有功人员，同时对因安全工作不得力发生事故，受到上级批评的工地及人员进行批评和处罚。公司项目管理部每年年底对安全生产及时进行总结，并将书面材料上报公司。 （3）对安全违章违纪人员每发现一次罚款50元，对管理人员和屡教不改的每次罚100元，工地有5人不戴安全帽罚工地项目经理、工长、兼职安全员各100元。对严重违章人员给予重罚和严肃处理。 （4）对造成事故的直接责任者，按上级有关规定给予处理，对因违章造成事故的，则按安全自保合同书处理。 （5）己下达隐患整改的通知单，不能按期整改的，对责任者（工地项目经理、工长、兼职安全员）给予警告、久拖不改的给予一次性罚款50-200元。 （6）对不听从安全员管理，无理取闹人员，项目部将进行严肃处理。 （7）对安全违章纪人员的罚款，专职安全员可按20%金额给予奖励。6 安全技术保证措施6.1 土方工程安全技术措施 （1）挖土方应从上而下分层进行，两人操作间距应大于2.5m，禁止采用先挖坡脚的危险操作方法。 （2）开挖坑（槽）、沟深度超过1.5m时，一定要按土质和挖的深度按规定进行放坡或加可靠支撑。如果既未放坡，也不加可靠支撑，不得施工。 （3）坑（槽）、沟边1m以内不得堆土、堆料和停放机具。1m以外堆土，其高度不宜超过1.5m。坑（槽）、沟与附近建筑物的距离不得小于1.5m，危险时必须采取加固措施。 （4）操作时应随时注意上方土壤的变动情况，如发现有裂纹或部分塌落应及时放坡或加固。 （5）工人上下深坑（槽）应预先搭设稳固安全的阶梯，避免上下时发生坠落。 （6）开挖深度超过2m的坑（槽）、沟边沿处，必须设两道1.2m高牢固的栏杆和悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯。任何人严禁在深坑（槽）、悬岩、陡坡下面休息。 （7）在雨季挖土时，必须排水畅通，并应特别注意边坡的稳定。下大雨时应暂停土方施工。 （8）夜间挖土时，应尽量安排在地形平坦、施工干扰较少和运输道路畅通的地段，施工场地应有足够的照明。 （9）机械开挖后边坡一般较陡，应用人工加以修整，达到设计要求后再进行其他作业。 （10）土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡迹象，一旦发现，应该立即停止施工，待处理和加固后才能进行施工。6.2 模板工程安全技术措施6.2.1 一般规定 （1）模板施工前，应根据建筑物结构特点和混凝土施工工艺进行模板设计，并编制安全技术措施。 （2）模板及支架应具有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠地承受新浇混凝土自重、侧压力和施工中产生的荷载及风荷载。 （3）各种材料模板的制作，应符合相关技术标准的规定。 （4）模板支架材料宜采用钢管、门型架、型钢、塔身标准节、木杆等。模板支架材质应符合相关技术标准的规定。6.2.2 构造要求 （1）各种模板的支架应自成体系，严禁与脚手架进行连接。 （2）模板支架立杆底部应设置垫板，不得使用砖及脆性材料铺垫。并应在支架的两端和中间部分与建筑结构进行连接。 （3）模板支架立杆在安装的同时，应加设水平支撑，立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑，每增高1.5-2m时，再增设一道水平支撑。 （4）满堂模板立杆除必须在四周及中间设置纵、横双向水平支撑外，当立杆高度超过4m以上时，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。 （5）当采用多层支模时，上下各层立杆应保持在同一垂直线上。 （6）需进行二次支撑的模板，当安装二次支撑时，模板上不得有施工荷载。 （7）模板支架的安装应按照设计图纸进行，安装完毕浇筑混凝土前，经验收确认符合要求。 （8）应严格控制模板上堆料及设备荷载，当采用小推车运输时，应搭设小车运输通道，将荷载传给建筑结构。6.2.3 模板拆除 （1）模板支架拆除必须有工程负责人的批准手续及混凝土的强度报告。 （2）模板拆除顺序应按设计方案进行。当无规定时，应按照先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重模板后拆承重模板及支架。 （3）拆除较大跨度梁下支柱时，应先从跨中开始，分别向两端拆除。拆除多层楼板支柱时，应确认上部施工荷载不需要传递的情况下方可拆除下部支柱。 （4）当水平支撑超过二道以上时