浙江景宁某省道边坡处治与桥梁改造施工招标文件.doc

景宁县景宁县 2011 年年 s228 省道云寿线边坡处治、桥省道云寿线边坡处治、桥 梁改造工程梁改造工程 施工招标文件施工招标文件 招 标 人：景宁畲族自治县公路管理局 招标代理机构：绍兴市工程建设监理有限公司 审核单位：景宁畲族自治县交通局 备案单位：景宁畲族自治县招投标市场管理办公室 编制时间：二一一年九月 说 明 一、景宁县 2011 年 s228 省道云寿线边坡处治、桥梁改造工程施工招标文件，根据浙江省 公路养护工程施工招标文件编制办法的规定及浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2011 年版） 的格式和要求，结合项目实际，编制本项目养护工程施工招标文件。 二、招标文件结合本项目实际引用了浙江省公路养护工程施工招标文件编制办法的规定 及浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2011 年版） 中的“投标人须知”正文、 “评标办法” 正文、 “通用合同条款” 、 “项目专用合同条款”正文，针对本项目的具体特点和实际需要： 在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知” 、 “评标办法”进行了补 充和细化； 在“项目专用合同条款”中，对“项目专用合同条款”进行了补充、细化和约定。 三、招标文件中的通用技术规范直接引用了浙江省公路养护工程施工招标文件范本(下册)的 技术规范，其内容详见浙江省公路养护工程施工招标文件范本(下册)。 在“技术规范”中对浙江省公路养护工程施工招标文件范本下册中的“技术规范”进行 了补充和修改。 四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避 免投标文件因不能通过评审而被拒绝。 五、 浙江省公路养护工程施工招标文件范本(下册)由投标人自备。 目目 录录 第一卷6 第一章 招标公告7 第二章 投标人须知10 投标人须知前附表11 附录 1.19 附录 2.19 附录 3.20 附录 4.20 附录 5.21 1. 总则22 1.1 项目概况22 1.2 资金来源和落实情况22 1.3 招标范围、计划工期和质量要求22 1.4 投标人资格要求22 1.5 费用承担22 1.6 保密22 1.7 语言文字22 1.8 计量单位23 1.9 踏勘现场23 1.10 投标预备会23 1.11 分包23 1.12 偏离23 2. 招标文件23 2.1 招标文件的组成23 2.2 招标文件的澄清24 2.3 招标文件的修改24 3. 投标文件24 3.1 投标文件的组成24 3.2 投标报价24 3.3 投标有效期25 3.4 投标保证金25 3.5 资格审查资料25 3.6 备选投标方案26 3.7 投标文件的编制26 4. 投标26 4.1 投标文件的密封26 4.2 投标文件的递交26 4.3 投标文件的修改与撤回26 5. 开标27 5.1 开标时间和地点27 5.2 开标程序27 6. 评标27 6.1 评标委员会27 6.2 评标原则27 6.3 评标27 7. 合同授予27 7.1 定标方式27 7.2 中标通知27 7.3 履约担保28 7.4 签订合同28 8. 重新招标和不再招标28 8.1 重新招标28 8.2 不再招标28 9. 纪律和监督28 9.1 对招标人的纪律要求28 9.2 对投标人的纪律要求28 9.3 对评标委员会的纪律要求29 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求29 9.5 投诉29 10. 需要补充的其他内容29 第三章 评标办法（综合评估法）33 评标办法前附表34 1.评标办法39 2.评审标准39 2.1 初步评审标准39 2.2 分值构成与评分标准39 3.评标程序39 3.1 初步评审39 3.2 详细评审40 3.3 投标文件的澄清和补正40 3.4 评标结果40 第四章 合同条款及格式41 第一节 通用合同条款42 第二节 项目专用合同条款42 项目专用合同条款数据表42 项目专用合同条款44 1. 一般约定44 1.1 词语定义44 1.4 合同文件的优先顺序44 1.6 图纸和承包人文件44 1.7 联络44 2发包人义务44 2.8 其它义务44 4 承包人45 4.1 承包人的一般义务45 4.6 承包人人员的管理46 4.8 保障承包人人员的合法权益46 4.10 承包人现场查勘46 4.11 不利物质条件46 6. 施工设备和临时设施46 6.3 要求承包人增加或更换设施设备46 7. 交通运输47 7.2 场内施工道路47 7.5 道路和桥梁的损坏责任47 9. 施工安全、治安保卫和环境保护47 9.2 承包人的施工安全责任47 10. 进度计划47 10.1 合同进度计划47 11. 开工和交工48 11.4 异常恶劣的气候条件48 12. 暂停施工48 12.1 承包人暂定施工的责任48 12.2 发包人暂停施工的责任48 13. 工程质量48 13.1 工程质量要求48 13.7 质量抽检48 14.试验和检验48 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验48 15. 变更49 15.1 变更的范围49 15.4 变更的估价原则49 16.价格调整49 17. 计量与支付49 17.1 计量49 17.2 预付款49 17.3 工程进度付款50 17.4 质量保证金50 18. 交工验收50 18.9 竣工文件50 19. 缺陷责任期与保修责任50 19.2 缺陷责任50 20. 保险50 20.1 工程保险50 20.4 第三方责任险50 20.6 对各项保险的一般要求50 21. 不可抗力51 21.1 不可抗力的确认51 22. 违约51 22.1 承包人违约51 第三节 合同附件格式53 附件一 合同协议书53 附件二 廉政合同54 附件三 安全生产合同56 附件四 项目负责人委任书58 附件五 履约担保格式59 附件六 预付款担保格式60 附件七 工程资金监管协议格式61 附件八 工程质量责任合同63 附件九 农民工劳动合同格式65 第五章 工程量清单68 第二卷75 第六章 图纸（另册）76 第三卷77 第七章 技术规范78 第四卷79 第八章 投标文件格式80 一、投标函及投标函附录83 （一）投标函83 （二）投标函附录84 二、法定代表人身份证明及授权委托书85 （一）法定代表人身份证明85 （二）授权委托书86 三、联合体协议书87 四、投标保证金87 五、已标价工程量清单87 六、养护工程作业方案88 附表一 总体作业计划表89 附表二 施工总平面图89 附表三 劳动力计划表90 附表四 临时占地计划表91 附表五 外供电力需求计划表92 附表六 合同用款估算表93 七、项目管理机构94 八、资格审查资料95 （一）投标人基本情况表95 （二）投标人企业组织机构框图96 （三）拟委任的项目负责人和项目总工资历表97 （四）财务能力承诺书98 （五）近三年完成的类似项目情况表99 （六）正在养护和新承接的项目情况表100 （七）近年发生的诉讼及仲裁情况101 九、承 诺 函102 十、其 它 材 料103 第一卷第一卷 第一章第一章 招标公告招标公告 第一章第一章 招标公告招标公告 景宁县景宁县 20112011 年年 s228s228 省道云寿线边坡处治、桥梁改造工程施工招标公省道云寿线边坡处治、桥梁改造工程施工招标公 告告 1. 招标条件招标条件 本招标项目 景宁县 2011 年 s228 省道云寿线边坡处治、桥梁改造工程 已由 丽水市公路管理 局 列入 景宁畲族自治县公路管理局 2011 年 养护计划，丽水市公路管理局 丽公路基2011285 号、丽公路基2011212 号 文件批准建设。养护资金来源为 省补助和地方自筹 ，招标人为 景 宁畲族自治县公路管理局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行 公开招标 。 绍兴市工 程建设监理有限公司 受业主委托具体负责本工程的招标事宜。 2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 本次招标的景宁县 2011 年 s228 省道云寿线边坡处治、桥梁改造工程包括 s228 云寿县景宁段 边坡处治安保专项工程：清理坡面易落碎石，用主动式柔性挂网防护（锚杆必须采用中空注浆锚杆） ，种植爬山虎绿化（局部用随机锚杆加固） ；马岭头桥位于 s228 云寿线中心桩号 k33+737 处，为 1*20 的石拱桥，桥梁全长 48 米，全宽 9 米，桥高 14.2 米。建造年代为 1998 年，设计荷载：汽- 20。 本工程主要内容为：路基、桥梁、绿化等（具体详见工程量清单） 。 主要工程数量及资格审查条件（最低要求）详见招标文件。 计划工期为 2 个月，缺陷责任期为 12 个月。 3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备：有独立法人资格的公路养护二类甲级资质施工企业，且具有 同类工程施工经历的业绩，并在人员、资金等方面有相应的养护施工能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 本次招标共为一个合同段。 3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司 的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段投标，否则均按 废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司” ，其 一级子公司可以同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标， 否则均按废标处理。 4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标公告、招标文件将于 2011 年 9 月 30 日（北京时间）起在景宁县政府门户网站 (网址：)和景宁畲族自治县招标投标中心网（网址： ）上 发布并供下载。 4.2 施工招标文件编制费每份 400 元，投标申请人在递交投标文件时缴纳。 施工图设计 可向招标人借阅，每份押金 500 元，在完好交还施工图时返还。 4.3 施工投标人在施工投标人在 2011 年年 10 月月 21 日日 9 时时 30 分前必须提交投标保证金，分前必须提交投标保证金，投标保证金的投标保证金的 金额为金额为 3 3 万元，万元，投标人将投标保证金从投标人公司基本帐户直接转到景宁畲族自治县招标投标中投标人将投标保证金从投标人公司基本帐户直接转到景宁畲族自治县招标投标中 心帐户（以中心银行对帐单为准）心帐户（以中心银行对帐单为准） 。 5. 投标文件的递交投标文件的递交 5.1 现场踏勘及投标预备会。 本工程招标人不组织现场踏勘和投标预备会。 5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2011 年 10 月 21 日上午 09：30 时， 投标人应于当日上午 09：30 时前将投标文件递交至景宁畲族自治县招标投标中心 （景宁县鹤溪 镇人民北路 75 号） 。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在景宁畲族自治县政府门户网站(网址：)、景宁畲族自 治县招标投标中心网（网址：）上发布。 7. 联系方式联系方式 招标人：景宁畲族自治县公路管理局 招标代理机构：绍兴市工程建设监理有限公司 地 址：景宁县环城西路189 号 地址：丽水市人民路金城花苑 1 幢二单元 703 室 邮 编：323500 邮 编：323000 联系人：朱少华 联系人：洪跃华 电 话电 话传 真传 真2011 年 9 月 30 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投投标标人人须须知知前前附附表表 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名 称：景宁畲族自治县公路管理局 地 址：景宁县环城西路189 号 联系人：朱少华 电 话：1.1.3 招标代理机构 名 称：绍兴市工程建设监理有限公司 地 址：丽水市人民路金城花苑 1 幢二单元 703 室 邮 编：323000 联系人：洪跃华 电 话1.1.4 项目名称景宁县2011年s228省道云寿线边坡处治、桥梁改造工程 1.1.5 工程地点丽水市景宁县境内 1.2.1 资金来源省补助和地方自筹 1.2.2 出资比例 / 1.2.3 资金落实情况资金已落实 1.3.1 招标范围景宁县2011年s228省道云寿线边坡处治、马岭头桥改造工程 1.3.2 计划工期计划工期： 2 个月 1.3.3 质量要求合格 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 资质条件：见附录1 财务要求：见附录2 业绩要求：见附录3 信誉要求：见附录4 项目负责人和项目总工资格：见附录5 1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受 1.9.1 踏勘现场招标人不组织踏勘现场，请各投标人自行踏勘现场。 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 递交投标文件截止之日 16 天前（以收到日期为准） 1.10.2 招标人书面澄清的 时间 递交投标文件截止之日 15 天前（以发出日期为准） 1.11 分包 不允许分包，严禁转包。禁止挂靠和以他人名义投标。如发现投 标人违反上述规定，弄虚作假骗取中标的，取消其中标资格。 1.12 偏离允许细微偏差，不允许重大偏差。 2.1 构成招标文件的其 他材料 标有编号的补遗书 2.1.1 招标文件的内容 本项目招标文件由浙江省公路养护工程施工招标文件范本 和项目专用技术规范组成，投标人应仔细对照阅读。凡项 目专用技术规范与浙江省公路养护工程施工招标文件范本 对同一条款的规定和要求数据有不一致之处，以项目专用技术 规范为准；项目专用技术规范未列入的，按浙江省公路 养护工程施工招标文件范本的规定和要求执行。投标人应按招 标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的 规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定 有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。 2.2.1 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 15 天前 2.2.2 投标截止时间2011年10月21日上午09:30时 2.2.3 招标文件澄清的 时间 递交投标文件截止之日 15 天前，招标人将澄清内容通过景宁畲 族自治县招标投标中心网予以解答，投标人自行在景宁畲族自治 县招标投标中心网上查阅招标文件的澄清内容 2.3.2 招标文件修改的 时间 递交投标文件截止之日 15 天前，招标人将通过景宁畲族自治县 招标投标中心网对招标文件进行修改，投标人自行在景宁畲族自 治县招标投标中心网上查阅 3.1.1 构成投标文件的其 他材料 无 3.2.1 工程量清单的填写 方式 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 3.2.5 是否接受调价函否 3.3.1 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 3.4.1 投标保证金 投标保证金的金额： 3 3 万元万元； 投标保证金的形式：投标人将投标保证金从投标人公司基本帐户投标人将投标保证金从投标人公司基本帐户 直接转到景宁畲族自治县招标投标中心帐户（以中心银行对帐单直接转到景宁畲族自治县招标投标中心帐户（以中心银行对帐单 为准）为准） ； 投标保证金的递交截止时间为：投标截止时间之前 招标人指定的开户银行及账号如下： 收款单位名称：景宁畲族自治县招标投标中心 开户行：景宁畲族自治县农村信用合作联社营业部 银行帐号：2010 0003 9238 025 3.5.2 近年财务状况的年 份要求 2008 年 2010 年 3.5.3 近年完成的类似项 目的年份要求 2008年7月1日以来 3.5.5 近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求 2008年7月1日以来 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求具体要求见“总则”3.7.3 项有关规定 3.7.4 投标文件份数 正本 1 份，副本 4 份，另加1份电子文件（光盘或u盘,内容为: 以excel格式保存的工程量清单表）。 3.7.5 装订要求 按第八章投标文件格式和要求，正本、副本分别装订成册（a4纸 幅），投标文件除封面和封底外逐页标注连续页码。 4.1.2 封套上写明 工程名称： 招标人名称： 投标人名称： 投标人的地址： 在 年 月 日 午 时 分前不得开启 4.2.2 投标文件递交地点景宁畲族自治县招标投标中心（景宁县鹤溪镇人民北路75号） 4.2.3 是否退还投标文件否 4.2.6 招标人通知延后投 标截止时间的时间 原定投标截止时间 5 天前 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 5.1 开标地点和时间 开标时间：同投标截止时间 开标地点：景宁畲族自治县招标投标中心（景宁县鹤溪镇人民北 路75号） 5.2.1 开标程序 （4）密封情况检查： 由监标人检查投标文件的密封情况； （5）开标顺序： 按后递交先开标的顺序开标； 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式：从综合评标专家库 中随机抽取。在抽取的5名专家中推举一名负责人，负责组织、协 调评标委员会开展评标工作。 7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐的中标候选人的人数为 13 名 7.3.1 履约担保 履约担保金额：签约合同价的 10% 。 履约担保的的形式：银行保函或电汇或银行汇票。 银行保函应由投标人从县级支行及以上的银行开具，并保证其有 效。 9.5 监督部门 监督部门：景宁县交通局 电话： 0578- 5086774 地址：景宁县鹤溪镇建设路 61 号 邮编： 323500 监督机构：景宁县监察局 电话地址：景宁县政府大院内 邮编：323500 监督机构：景宁县招投标市场管理办公室 电话地址：景宁县人民北路 75 号 邮编：323500 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.4 投标人资格 要求 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （12） 、 （13）目细化为： （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的 （以省级及以上交通行政主管部门的书面通报为准或司法机关出 具的有关文件为准） ； （13）涉及正在诉讼的案件，经审查委员会认定会对承担本项 目造成重大影响； （14）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消 投标资格或禁止进入浙江省建设市场，处于有效期内的； 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： 补充第（16）目： （16）根据浙江省交通运输厅最新信用评价结果（浙交2009 111 号文） ，信用评价结果为 d 级信用企业。 1.12 偏离 1.12.3（2）目细化为： （2）对于本章第 1.12.2 项（2）目所述的细微偏差，要求投标人 对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上 评标委员接受，投标人才能参加评标价的最终评比。 3.1 投标文件组成 第 3.1.1 项细化为： 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托 书； （3）联合体协议书（本项目不适用） ； （4）投标保证金； （5）已标价的工程量清单； （6）养护工程作业方案； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）承诺函； （11）其他资料； 以上内容必须使用招标文件第四卷第八章提供的格式和要求， 投标人不得修改。 投标人应提供excel格式保存的工程量清单电子文件（u盘或 光盘） ，密封在投标文件正本内。电子版与书面工程量清单不一致 时以书面为准。 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 3.2 投标报价 补充第 3.2.7 和 3.2.8 项 3.2.7 造价审查部门审核后的工程量清单预算价：1623533 元。 3.2.8 投标控制价以招标人报造价审查部门审核后的以施工 图预算为基础的工程量清单预算再乘以随机抽取的调整系数确定， 调整系数为 0.95、0.96、0.97 三个连续值，在开标现场由业主代 表从这三个连续值中随机抽取一个。 投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下， 高于投标控制价的报价，作废标处理；低于投标控制价 80%的报 价，不进入评标基准价计算，但不作废标处理。 招标人设有风险控制价，投标控制价的 85%为风险控制价。 若投标人报价低于风险控制价中标的，中标人在提交履约担保时 应按 7.3.1 款额外提交现金。 3.4 投标保证金 第3.4.4（2）目细化为： （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议 书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监 管协议或未按招标文件规定提交履约担保的，投标保证金不予退 还。 3.5 资格审查资料 第3.5.1项补充： 项目负责人、项目总工提交的社保证明应为最近三个月的社 保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或最近三个月的其他能够 证明上述人员参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章） 。 第3.5.3项细化为： “近年完成的类似项目情况表”应附：a.合同协议书；b.质量 证明文件由发包人出具的公路工程交（竣）工验收证书或交（竣） 工验收委员会出具的公路工程交（竣）工验收鉴定书或质量监督 机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。二者缺一不可， 否则该业绩不予认可。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 上述资料中的施工单位名称必须一致（施工单位名称发生合 法变更的除外，但需提供合法变更的批文 ，否则业绩不予认可。 业绩规模需在合同协议书或质量证明材料中体现，如规模不 明，必须附有业主证明材料，否则该业绩不予认可。 工程规模解释顺序依次为：质量证明文件、合同协议书、业 主证明材料。 第3.5.8项细化为： 3.5.8 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料， 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人 的投标文件作废标处理，并不退还其投标担保；若在评标结果公 示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有 权取消其中标资格并不退还其投标担保；若在合同实施期间发现 投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金 中扣除不超过5%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投 标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门。 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 3.7 投标文件的编制 第 3.7.4 项细化为： 3.7.4 投标文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时， 以正本为准；当电子文件与书面文件不一致时以书面文件为准。 5.2 开标程序 第 5.2.1（6）目细化为： （6）由业主代表在开标现场随机抽取投标基准价的调整系数、 复合系数和下浮系数。 7.1 定标方式 第 7.1 款补充以下内容： 报经养护工程项目主管部门备案后，招标人将此合同授予投 标文件通过资格审查、初步评审、详细评审，并且综合得分最高 的投标人。 7.2 中标通知 第 7.2 款补充以下内容： 中标人在收到中标通知书后30天内，应与发包人签订合同协议 书、廉政合同和安全生产合同并按7.3.1款要求提交履约担保。 7.3 履约担保 第 7.3.1 项细化为： 7.3.1 在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程资 金监管协议、工程质量责任合同前，中标人应按投标人须知前附 表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式” 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 （1）履约担保采用银行保函时，银行保函应由县级及以上银行 出具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。 （2）若中标价低于风险控制价（投标控制价的 85%）的，中标 人在提交履约保证金的同时必须以现金方式额外提交中标价与风 险控制价（投标控制价的 85%）之差额。 7.4 签订合同 第 7.4.4 项细化为： 合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单 位章后生效。发包人和中标人在签订廉政合同、安全生产合同、 工程质量责任合同和工程资金监管协议，明确双方在廉政建设、 安全生产、工程质量、资金监管方面的权利和义务以及应承担的 违约责任。 条款号条款号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 9.5 投诉 第 9.5 款细化为： 投诉人和其它利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规 和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按工程 建设项目招标投标活动投诉处理办法 （国家七部委令 2004 年第 11 号）和丽水市工程建设项目招标投标活动投诉处理规定 （丽招管办20084 号）办理；其中，认为招标文件中有关条款违 反法律、法规和规章规定或显失公平的，应在投标截止期 5 天前 向有关行政监督部门投诉。 10.2 评标结果公示 补充第10.2款： 10.2 结果公示 评标结束后，招标人将最终报价、综合得分及废标原因及依 据在景宁畲族自治县招标投标中心网（网址 http：/）上公示。如果发现有弄虚作假的行为， 取消中标资格，并建议政府主管部门予以通报。 10.3 行贿查询 补充第10.3款： 10.3 行贿查询 对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目负责人，招标人将 向检察机关职务犯罪预防部门进行行贿犯罪档案查询，查实自 2008年7月1日以来有行贿犯罪行为的，则取消该中标候选人的中 标资格。 附附录录 1 1 资格审查条件（资质最低条件）资格审查条件（资质最低条件） 施工企业资质等级要求施工企业资质等级要求 投标人须具备独立法人资格的公路养护二类甲级资质。 附附录录 2 2 资格审查条件（财务最低要求）资格审查条件（财务最低要求） 财务要求财务要求 本标段要求提供不少于 50 万元流动资金的财务能力承诺书。 附附录录 3 3 资格审查条件（业绩最低要求）资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求业绩要求 2008 年 7 月 1 日以来成功完成过的类似业绩包括：边坡处治 3000 平方及以上，危险桥梁改造两 座 注： 1.完成项目业绩证明材料包括：a.中标通知书 b.合同协议书；c.质量证明文件由发包人出具 的公路工程交（竣）工验收证书或交（竣）工验收委员会出具的公路工程交（竣）工工验收鉴定书 或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。三者缺一不可，否则该业绩不予认三者缺一不可，否则该业绩不予认 可。可。上述资料中的施工单位名称必须一致（施工单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更 的批文 ，否则业绩不予认可。 2.业绩规模需在合同协议书或质量证明材料中体现，如规模不明，必须附有业主证明材料，否 则该业绩不予认可。 3.业绩规模解释顺序依次为：质量证明材料、中标通知书、合同协议书、业主证明材料。 附附录录 4 4 资格审查条件（信誉最低要求）资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求信誉要求 投标人不得存在下列行为： 3. 1、 自 2008 年 7 月 1 日以来（以法院判决书出具的时间为准） ，有行贿犯罪行为（以法院判决书为准） ； 2、根据浙江省交通运输厅最新公布的信用评价结果，信用评价结果未被评为 d 级的企业； 3、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司， 或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位同时对同一标段投标（国务院国有资产监督管理机构直 接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司” ，其一级子公司可以同时对同一标段投标，但同属一个 子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 ） 附附录录 5 5 资格审查条件（项目负责人和项目总工最低要求）资格审查条件（项目负责人和项目总工最低要求） 人人 员员数数 量量资资 格格 要要 求求 项目负责人 1 具有公路工程施工经验 5 年以上，担任过项目负责人 3 年 以上及类似 1 个以上施工项目，具有安全生产考核合格证 书（b 类） ，具有二级建造师注册证书或二级建造师临时执 业证书执业证书还未领取者需提供住房和城乡建设部、建 设厅发布的符合建造师注册条件的相关公告打印件或复印 件（标明相关文号）,并具有助理工程师或以上技术职称。 注：公路养护二类甲级资质企业项目负责人可以是公路专 业三级项目经理。 项目总工 1 公路工程施工经验 8 年及以上，担任过项目总工 3 年 以上经验，并担任过 1 个及以上类似项目施工项目总工， 具有安全生产考核合格证书（b 类） ，具有工程师或以上技 术职称。 安全生产负责人 1 具有安全生产考核合格证书（c 类） 注： 1.项目负责人提供二级建造师注册证书或二级建造师临时执业证书执业证书还未领取者需提 供住房和城乡建设部、建设厅发布的符合建造师注册条件的相关公告打印件或复印件（标明相关文 号）（项目经理参加投标时应提供项目经理证书） 、职称证书、安全生产考核合格证书（b 类）及 身份证复印件；项目总工提供职称证书、安全生产考核合格证书（b 类）及身份证复印件（二代身 份证必须为正反面复印） ；安全生产负责人提供安全生产考核合格证书（c 类）及身份证复印件， 否则作废标处理。 2.提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人和项目总工最近三个月的社保缴费证明 （并加盖缴费证明专用章）或最近三个月的其他能够证明拟委任的项目负责人和项目总工参加社保 的有效证明材料（并加盖社保机构单位章） ，否则作废标处理。 3.项目负责人及项目总工不能在合同工期未完工的在建项目中任职，否则作废标处理。 4.完成的类似业绩包括：边坡处治 3000 平方及以上，危险桥梁改造两座。 5.应提供项目负责人和项目总工业绩证明材料复印件，业绩证明材料应由发包人或质量监督部 门出具。 1 1. . 总总则则 1 1. .1 1 项项目目概概况况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已经 具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段地点：见投标人须知前附表。 1 1. .2 2 资资金金来来源源和和落落实实情情况况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目资金落实情况：见投标人须知前附表。 1 1. .3 3 招招标标范范围围、计计划划工工期期和和质质量量要要求求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1 1. .4 4 投投标标人人资资格格要要求求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目负责人资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表； 1.4.2 本招标项目不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （6）与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的； （7）与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （12）涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响； （13）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场 且处于有效期内； （14）为投资参股本项目的法人单位。 1 1. .5 5 费费用用承承担担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1 1. .6 6 保保密密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1 1. .7 7 语语言言文文字字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1 1. .8 8 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1 1. .9 9 踏踏勘勘现现场场 1.9.1 招标人不组织投标人踏勘项目现场；投标人如有需要,可自行前往。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1 1. .1 10 0 投投标标预预备备会会 1.10.1 招标人不组织投标预备会。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招标人及时给予澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过景宁畲 族自治县招标投标中心网 http：/ 通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成 部分。 1 1. .1 11 1 分分包包 本项目不允许分包，严禁转包。 1 1. .1 12 2 偏偏离离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 偏离即偏差，偏离分重大偏差和细微偏差。 1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第 2.1 款所列的初步评审标准以及按照第三章 “评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最 终投标报价超过投标控制价（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废 标处理。 1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差： （1）在按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修 正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法” 第 3.1.3 项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第 3.1.4 项所列的投标报价的其他 错误； （2）养护工程作业方案（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。 1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： （1）对于本章第 1.12.2 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和 第 3.1.4 项的规定予以修正并要求投标人进行澄清； （2）对于本章第 1.12.2 项（2）目所述的细微偏差，如果采用综合评估法或最低投标价法评 标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参 加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分， 但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的 40%。 2 2. . 招招标标文文件件 2 2. .1 1 招招标标文文件件的的组组成成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术规范； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件 为准。 2 2. .2 2 招招标标文文件件的的澄澄清清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补全。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、 传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前在景宁县招标投标中心网上公开发 布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在景宁县招标投标中心网上查阅，因投标 人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。 2 2. .3 3 招招标标文文件件的的修修改改 2.3.1 在投标截止时间前 15 天，招标人可以修改招标文件，并在景宁县招标投标中心网上公 开发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件的修改及有关招标信息由投标人自行在景宁县招标投标中心网上查阅，因投标 人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。 3 3. . 投投标标文文件件 3 3. .1 1 投投标标文文件件的的组组成成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书（本项目不适用） ； （4）投标保证金（银行回执复印件） ； （5）已标价的工程量清单； （6）养护工程作业方案； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）承诺函； （11）其他资料； 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 3 3. .2 2 投投标标报报价价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的 单价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进 行算术性错误修正及其它错误修正。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清 单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量（如有）不一致时，应立即通知招 标人核查，除非招标人以修改招标文件形式在景宁县招标投标中心网上已更正。否则，应以工程量 清单中列出的数量为准。 3.2.4 投标人应根据浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定 （浙交2009 228 号） ，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第 9.2.5 项的规定。工 程量清单 100 章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。 3.2.5 本项目招标人不接受调价函。本项目招标人不接受调价函。 3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整 按照合同条款第按照合同条款第 16.116.1 款的规定不进行调价。款的规定不进行调价。 3 3. .3 3 投投标标有有效效期期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3 3. .4 4 投投标标保保证证金金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标保证金必须从投标人公司基本帐户直接转到景宁畲族自治县招标投标中心帐户（以中心银从投标人公司基本帐户直接转到景宁畲族自治县招标投标中心帐户（以中心银 行对帐单为准）行对帐单为准） 。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金，中标人 的投标保证金直接转为履约保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保； （3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； （4）投标人提交了虚假资料。 3 3. .5 5 资资格格审审查查资资料料 3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章） 、 施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章） 、安全生产许可证副本（全本）的复印件 （并加盖单位章） 、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章） 。 “拟委任的项目负责人和项目总工资料表”应附项目负责人和项目总工的身份证、职称资格证 书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书或项目经理证、安全生产考核合格 证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目负责人和项目总工的相关业绩证明材料复印件， 并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人和项目总工的社保缴费证明（并加盖缴费证 明专用章）或其他能够证明拟委任的项目负责人和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保 机构单位章） 。 投标人投标时还须提供企业三类人员安全生产考核合格证、试验员、质检员及安全员证书原件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程交 （竣）工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并 标明序号。 工程接收证书（工程交（竣）工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交（竣）工 验收证书或交（竣）工验收委员会出具的公路工程交（竣）工验收鉴定书或质量监督机构对各参见 单位签发的工作综合评价等级证书。 3.5.4 “正在养护和新承接的项