重庆某市政工程施工招标文件.doc

工程名称：工程名称：重庆梁平工业园区两平方公里市政工程重庆梁平工业园区两平方公里市政工程 btbt 融资建设项融资建设项 目目 招标编号：招标编号：jifeng-2011-112jifeng-2011-112 招招招招 标标标标 文文文文 件件件件 招招 标标 人：人：重庆梁平工业园区建设开发有限责任公司重庆梁平工业园区建设开发有限责任公司 （盖盖章章） 招标代理机构：招标代理机构：重庆吉沣工程项目管理有限公司重庆吉沣工程项目管理有限公司 （盖章）（盖章） 二二一一一一年年十十二二月月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告1 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知3 3 投标人须知前附表3 1. 总则.12 1.1 项目概况12 1.2 资金来源和落实情况12 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 12 1.4 投标人资格要求（资格后审） 12 1.5 费用承担12 1.6 保密13 1.7 语言文字13 1.8 计量单位13 1.9 踏勘现场13 1.10 投标预备会13 1.11 分包13 不允许。.13 2. 招标文件.13 2.1 招标文件的组成13 2.2 招标文件的澄清13 2.3 招标文件的修改13 3. 投标文件.14 3.1 投标文件的组成.14 3.3 投标有效期14 3.4 投标保证金14 3.5 资格审查资料15 3.6 备选投标方案15 3.7 投标文件的编制15 4. 投标.15 4.1 投标文件的密封和标记15 4.2 投标文件的递交16 4.3 投标文件的修改与撤回16 5. 开标.16 5.1 开标时间和地点16 5.2 开标程序16 6. 评标.17 6.1 评标委员会17 6.2 评标原则17 6.3 评标17 7. 合同授予.17 7.1 定标方式17 7.2 中标通知18 7.3 履约担保18 7.4 签订合同18 8.不再招标.18 8.1 不再招标18 9. 纪律和监督18 9.1 对招标人的纪律要求18 9.2 对投标人的纪律要求18 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 19 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.19 9.5 投诉19 10. 需要补充的其他内容19 附表一：中标通知书20 第三章 评标办法（综合评估法）21 评标办法前附表.21 1. 评标方法23 2. 评审标准23 2.1 初步评审标准23 2.2 分值构成与评分标准23 3. 评标程序23 3.1 初步评审23 3.2 详细评审23 3.3 投标文件的澄清和补正23 3.4 评标结果24 第四章第四章 合同合同2525 第五章第五章 图图 纸、设计变更通知书纸、设计变更通知书5252 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式5353 一、投标函部分56 （一）、重庆市建设工程投标承诺书.60 （二） 、投标保证金和投标诚意金进账凭据及投标人基本账户开户许可证复印件.61 （三） 、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书.62 二、资格审查资料部分64 目 录67 （一） 、法定代表人身份证明及授权委托书 68 （二） 、投标人基本情况表70 （三） 、项目管理机构组成表71 （四） 、主要人员简历表72 （五） 、近年财务状况表73 （六） 、其他资料74 第一章 招标公告 重庆梁平工业园区两平方公里市政工程重庆梁平工业园区两平方公里市政工程 btbt 融资建设项目融资建设项目 招招 标标 公公 告告 1 1招招标标条条件件 本招标项目重庆梁平工业园区两平方公里市政工程 bt 融资建设项目己由梁平县发 展和改革委员会以梁平发改发2011224 号文批准建设，招标人为重庆梁平工业园区建 设开发有限责任公司，资金来源为融资（bt），总投资约 2.29 亿元（以实际融资额为准） 。项目已具备招标条件，现对该项目融投资建设施工（bt）进行公开招标，特邀请有兴 趣的潜在投标人参与投标。 2 2项目概况及招标范围项目概况及招标范围 2.1 建设地址：梁平县工业园区内 2.2 工程概况： 1、桂西大道：银桂路福德大道，长 1012 米，宽 44 米，面积 44528 平方米； 2、竹青路：银桂路农场征地范围，长 930 米，宽 26 米，面积 24180 平方米； 3、福德大道(南段): 农场征地范围，长 869 米,宽 44 米,面积 38240 平方米。 4、工业大道：农场征地范围皂角村征地范围,长 1417 米，宽 50 米，面积 70850 平方米； 5、兴业路：农场征地范围，长 574 米，宽 32 米，面积 18368 平方米； 6、福德大道（北段）：农场征地范围，长 1151 米，宽 44 米，面积 50640 平方米； 7、银桂路：皂角村组征地范围桂西大道，长 632 米，宽 32 米，面积 20224 平 方米； 8、松竹路：长 474 米，宽 16 米，面积 7584 平方米； 9、福禄路：长 527 米，宽 16 米，面积 8432 平方米 工程全长约 7586 米，面积约为 283046 平方米，总投资约为 2.29 亿元。 2.3 招标范围：具体以招标人提供的施工图纸所确定的范围为准;由于招标范围存在不 确定因素，本次招标范围中约 630 米要根据招标人提供的施工图纸和现场实际情况决定 是否进行实施。 2.4 招标内容：采用“bt”(build-transfer)模式，通过公开招标方式，确定中标人并 承担项目的融资和施工建设。 2.5 建设工期： 540 日历天。 3 3、 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质（注册资金达到 6000 万元及以上） ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2 资格审查方式：资格后审 3.3 各投标人开标前需提交 2290 万元的投标诚意金。 4 4、 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 该工程不需报名，直接投标。凡有意参加投标者，请于 2011 年 12 月 31 日起在梁 平县公共资源交易网()下载招标文件、招标文件补遗、答疑 等有关资料；请各投标人随时关注网上信息，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关 招标过程和事宜。 4.2 招标文件售价 1000 元/套，售后不退。投标人在递交投标文件时，同时递交。 5 5、 投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间和地点详见招标文件。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6 6、 发布媒体发布媒体 本次招标公告同时在重庆市建设项目及招标网、重庆市建设工程信息网、梁平县公共 资源交易网() 上发布。 7 7、 联系方式联系方式 招标人：重庆梁平工业园区建设开发有限责任公司 招标代理机构：重庆吉沣工程项目管理有 限公司 地 址：重庆市梁平县双桂街道迎宾路371号 地址：重庆市科园一路渝高广场f座21-1号 联系人：王伟 联系人：金先生 电 话电话传 真： 电子邮件：626750150 二 0 一一 年十二月三十一日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名 称：重庆梁平工业园区建设开发有限责任公司 地 址：重庆市梁平县双桂街道迎宾路 371 号 1.1.3招标代理机构 名 称：重庆吉沣工程项目管理有限公司 地 址：重庆市科园一路渝高广场 f 座 21-1 号 1.1.4项目名称重庆梁平工业园区两平方公里市政工程 bt 融资建设项目 1.1.5建设地点梁平县工业园区内 1.1.6招标方式公开招标 1.2.1资金来源(bt)融资建设 1.3.1招标范围 具体以招标人提供的施工图纸所确定的范围为准; 由于招 标范围存在不确定因素，本次招标范围中约 630 米要根据 招标人提供的施工图纸和现场实际情况决定是否进行实施。 （说明：根据施工图纸和现场实际情况是否实施工程具体 范围 1、桂西大道：约 140 米+20 米=160 米；2、竹青路： 约 40 米；3、福德大道（南段）：约 100 米+40 米=140 米； 4、工业大道：约 180 米；5、兴业路：约 20 米；6、福德 大道（北段）：约 20 米+50 米=70 米；7、银桂路：约 20 米。） 1.3.2计划工期 计划工期： 540 日历天。 投标函中必须填报投标工期、且投标工期必须满足此要求， 否则视为对招标文件不响应，其投标文件按废标处理。 1.3.3质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标 准。 1.3.4招标内容 采用“bt”(build-transfer)模式，通过公开招标方式， 确定中标人并承担项目的融资和施工建设。 1.4资格审查方式资格后审 1.4.1 投标人 资质条件、 能力和信誉 本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条 件： 一、营业执照一、营业执照 具有独立法人资格，提供有效的营业执照。 二、资质等级二、资质等级 须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质（注册资 金达到 6000 万元及以上），并在人员、设备、资金等方面 具有相应的施工能力。 三、安全生产许可证三、安全生产许可证 （1）取得建设行政主管部门颁发的有效“安全生产许可证” ； （2）企业主要负责人（法定代表人或公司技术负责人或总 经理或分管安全的副经理，总经理或分管安全的副经理必 须提供任职文件） 、拟担任该项目负责人和专职安全生产管 理人员（即“三类人员” ）具备相应的安全生产考核合格证 书（企业主要负责人 a 类、项目经理 b 类、专职安全生产 管理人员 c 类） ，证书单位与投标人单位必须一致。 四、财务要求四、财务要求 （1）投标单位必须提供其基本账户开户行不低于项目估算 投资总金额约 2.29 亿元 35%的资金证明，其余建设资金须 提供金融机构有审批权限行出具的中长期贷款承诺函或银 行存款证明融资证明。 在签订合同后 10 日内，融资人将本工程项目总投资 35%的项目资本金 8015 万元划入专用帐户，由双方共同监 管。 （2）2008-2010 各年财务状况良好，无亏损，资产负债率 不高于 80%，出具经会计师事务所或审计机构审计的财务报 告。 五、项目经理（建造师）资格五、项目经理（建造师）资格 项目经理必须取得了一级建造师（含临时一级建造师） 及以上资格，注册单位必须与投标人名称一致且必须严格 按照注册建造师执业管理办法（试行） 规定的第九条执 行。 六、技术负责人资格六、技术负责人资格 具有市政公用工程专业中级及以上技术职称，为本单位人 员，若证书上未标明单位名称，则提供相应的聘用证书或 劳动用工合同。 七、主要管理人员七、主要管理人员 各标段持有效上岗证书的具体人员要求：施工员 6 人 ，质 检员 3 人，安全员 4 人，材料员 2 人，造价员 2 人,城建档 案管理员（资料员）2 人，若证书上未标明单位名称，则提 供相应的聘用证书或劳动用工合同。 注：1、中标后中标人项目班子不得更换，特殊原因必须按 程序报批。 2、以上资料均需提供复印件加盖鲜章，并按招标文件要求 装订成册，且提交原件备查，投标人不能提交原件供查验 的，按废标处理，原件单独装袋，递交投标文件时同时提 交。 3、建造师注册证、安全生产许可证、安全生产考核证（含 a、b、c 证）以建设行政主管部门提供的网站查询为准，若 查询不符或无记录，则按废标处理。 1.4.3 是否接受联合体 投标 不接受 1.9.1踏勘现场否 1.10.1投标预备会否 1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 2012 年 1 月 4 日 17 时 30 时分前，在梁平县公共资源交易 网()网上不记名质疑。 1.10.3 招标人澄清的 时间 2012年1月5日17时 30时分前，在梁平县公共资源交易网 ()网上答疑。 1.11分包不分包 2.1 构成招标文件的 其他材料 招标人发出的答疑及补遗书等 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内 容，如有残缺或文字表述不清、图纸尺寸标注不明以及存 在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上 的偏差的内容等应在 2012 年 1 月 4 日 17 时 30 分前在梁平 县公共资源交易网()网上不记 名提出。 2.2.2投标截止时间2012 年 1 月 21 日 14 时 30 分（北京时间） 2.2.3 递交投标文件时 间及地点 时间：2012 年 1 月 21 日 14 时 00 分- 14 时 30 分（北京 时间） 地点：梁平县公共资源招投标交易中心 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标人的书面澄清、说明及补正（但不得改变投标文件的 实质性内容） 。 3.2 投标报价 建筑安装工程费根据本招标文件规定的计价原则进行编制， 投标报价按建筑安装工程费 93% -98%（不含 93% 和 98%） 内进行报价，超出（或等于）该比例将视为废标。 3.2.1 建筑安装工程费 计价原则 1、定额采用：根据项目情况执行重庆市 2008 年重庆市 市政工程计价定额、重庆市建筑工程计价定额、 重庆市安装工程计价定额、重庆市仿古建筑及园林 工程计价定额、重庆市建设工程费用定额、砼及 砂浆配合比表、施工机械台班定额等相关定额及配套文 件，若各专业定额中有相同子项的，以定额价格低的为准； 2.取费标准：按以上所规定的定额及计费基础；其余按国 家规定的内容执行取费。 3. 人工工日单价、材料费单价：按施工期间梁平县建设工 程交易中心公布的人工费、材料费的价格调整，水、电价 差按实际缴纳的价格 和数量调差；如梁平县建设工程交易 中心公布的材料价格中没有的材料按重庆工程造价信息 公布的梁平县信息指导价调整；以上两个信息均缺项的， 采用业主、监理、审计和施工四方认质认价的方式确定。 4、人工工日单价、材料费单价均按本合同施工期内的月平 均值计算； 5.工程价款以梁平县审计局审定的工程价款为准。 3.2.2回购期 本工程回购期为 3 年。回购期是指本工程竣工验收合格备 案之日起开始，按约定完成回购款支付之日止结束。 3.2.4 回购价格、回购 总价结算办法、 回购程序及回购 条件 1.回购总价及结算办法 （1）回购总价=经梁平县审计局审定后建筑安装工程费结 算总价+融资利息 （2）建筑安装工程费结算总价=经梁平县审计局审定后建 筑安装工程费中标人的中标比例 2.回购程序及回购条件： 回购条件为:工程竣工验收合格备案。 回购程序为: 工程竣工合格，备案后移交。 完成工程结算审计。 双方签订回购协议。 发包方报相关部门确认。 发包方支付回购款，按程序回购。 3.2.5回购款支付 回购款支付: 回购期从全部工程竣工验收合格备案后的第一天起算， 全部工程竣工验收备案且经梁平县审计局结算审定后，30 个工作日内支付经梁平县审计局审定后建筑安装工程费结 算总价 20%；一年后 30 个工作日内支付经梁平县审计局审 定后建筑安装工程费结算总价的 30%；两年后 30 个工作日 内支付经梁平县审计局审定后建筑安装工程费结算总价的 45%，余下 5%为工程质保金，工程质保期满且履行完质保义 务后 7 日内一次性付清（工程质保金不计利息） 。 招标人资金足额到位时，招标人有权提前支付回购款， 若提前两年支付完回购款，则建筑安装费用结算总价在原 投标人中标比例的基础上再下浮 6 %；若提前一年支付完回 购款，则建筑安装费用结算总价在原投标人中标比例的基 础上再下浮 3 %。 （质保金退还方式不变） 3.2.6融资利息 1.融资利息：建设期不支付利息。回收期按人民银行同期 年贷款基准利率的 115%计算利息； 2.支付利息方式：单利支付，不计复利； 3.利息起算时间：全部工程竣工验收备案后的第一天起算； 4.利息支付周期：同回购款支付周期； 5.利息支付时间：同回购款支付时间； 6.利息支付基数:本期支付基数均以经梁平县审计局审定后 建筑安装工程费结算总价（不含质保金）的上期期末余额 为基数。 3.3.1投标有效期90 日历天（从提交投标文件截止日起计算） 3.4.1 投标保证金 1.投标人须提交投标保证金，金额为 80 万元；必须以投标 人基本账户开户银行转账或电汇方式转（汇）入招标人指 定的银行帐户，投标保证金到帐截止时间：20122012 年年 1 1 月月 2020 日日（投标人应充分考虑银行转汇帐过程的时间差风险）； 投标保证金进账凭据须标注项目工程名称和标段名。（工 程可简称：梁平两平方公里建设项目） 招标人指定的银行帐户及账号如下： 开户名：梁平县公共资源招投标交易中心 开户行：中国农业银行梁平县支行营业部 账 号：31-460101040006370 2.投标保证金的退还： 未进入中标候选人的投标人在开标结束后 5 个工作日内 退还； 未中标的中标候选人在中标人与招标人签定合同后的 5 个工作日内退还。 中标人的投标保证金在中标人收到中标通知书 5 日内直 接转入招标人帐户，作为履约保证金的一部分。 提示：投标保证金必须从投标人基本帐户中转（汇）出，提示：投标保证金必须从投标人基本帐户中转（汇）出， 否则其投标保证金视为无效；若投标人递交的投标保证金否则其投标保证金视为无效；若投标人递交的投标保证金 实际到账时间超过投标保证金规定的到帐截止时间或进账实际到账时间超过投标保证金规定的到帐截止时间或进账 凭据未注明投标项目（工程）名称的或未按招标文件规定凭据未注明投标项目（工程）名称的或未按招标文件规定 方式、金额递交投标保证金，其投标保证金视为无效。方式、金额递交投标保证金，其投标保证金视为无效。 3.5资格审查资料见投标人须知前附表 1.4.1 款。 3.6 是否允许递交备 选投标方案 否 3.7.3签字盖章要求按投标文件格式的要求签字或盖章 3.7.4 投标文件的副本 份数 三份(投标函部分副本和资格审查部分副本各三份) 3.7.5 装订要求 1.应将投标函部分（一正三副） 、资格审查资料（一正三副） 各自分别装订成册。 2.装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，否则按废标处理。 （2）资格审查资料的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，否则按废标处理。 4.1.1投标文件的密封 1.投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一监 制或制作的“投标函部分”袋、 “商务部分”袋以及“投标 文件”大袋。 投标文件大袋采用密封条密封并加盖投标人 公章。 2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，贴上“投标函部 分”封套，密封完整并在密封处加盖投标人单位公章。 3.资格审查资料装入“商务部分”袋中，贴上“资格审查 资料”封套，密封完整并在密封处加盖投标人单位公章。 4.“投标函部分” 、 “商务部分”小袋装入“投标文件”大 袋中，贴上“投标文件”大袋封套，采用密封条密封完整 并在大袋密封条处加盖投标人单位公章。同时“投标文件” 大袋应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。 5.如果投标文件没有按上述规定密封或未使用招标文件要 求的文件袋，该投标文件将被拒绝接受或作废标处理。 6.证书原件单独装袋，并在封面上注明单位名称。 4.1.2封套上写明 “投标文件”大袋、投标函部分袋及资格审查资料袋封套 上注明： (项目名称) 投标文件在 2012 年 1 月 21 日 14：30 时 前不得开启（开标时间） （具体格式见第六章投标文件格式） 4.2.2 递交投标文件地 点及时间 地点：梁平县公共资源招投标交易中心 时间：2012 年 1 月 21 日 14 ：00 时至 14 ：30 时 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：梁平县公共资源招投标交易中心 5.2开标程序 1.按 5.2（1）执行； 2.按 5.2（2）执行； 3.核验出席参加开标会议的投标人的身份和各投标人投标 保证金进账凭据、投标诚意金进账凭据及企业基本账户开 户许可证； 4.按 5.2（3）执行； 5.密封情况检查：由投标人或投标人代表检查投标文件是 否按本须知 4.1.1 的规定密封，如发现投标文件没按本表 4.1.1 的规定密封，则不予再开启； 6.开标顺序：随机开启； 7.按 5.2（6）执行，先开启资格审查资料袋;再开启初步评 审合格的投标人的投标函部分袋，并执行 5.2（7）的内容； 8.按 5.2（8）执行。 6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成：5 人，其中：经济、技术类专家评委 5 人； 评标专家确定方式：在从重庆市综合评标专家库中随机抽取 5 人。 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否。由评标委员会推荐一至三名中标候选人。 7.3.1履约担保 履约担保的形式：银行转账 履约担保的金额：2290 万元； 提交时间：发出中标通知书后 10 个工作日内 退还方式：工程完成 30%后，7 个工作日内返还 30%的履约 保证金；工程完成 50%后，7 个工作日内返还 50%的履约 保证金。工程验收合格后，7 个工作日内返还余下的履约 保证金（无息） 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，使得明显缺 乏竞争力的，招标人将重新组织招标。 1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 参加开标会议的 投标人代表要求 1.参加开标会的人员必须是：投标人的法定代表人（手持 本人身份证原件、法定代表人身份证明原件、投标保证金 进账凭据原件、投标诚意金进账凭据原件及企业基本账户 开户许可证原件）或委托代理人（手持本人身份证原件、 附法定代表人身份证明、投标保证金进账凭据原件、投标 诚意金进账凭据原件及授权委托书原件及企业基本账户开 户许可证原件） 2.格式详见投标文件格式； 3.若出席开标会现场的投标人代表不满足上述要求，则该 投标人的投标文件将不被开启或作废标处理。 10.2廉政查询 中标企业及法定代表人、项目经理近三年无经济犯罪行为 记录，否则取消中标资格。 10.3项目资本金 1.项目资本金提交方式：银行转账 2.项目资本金金额： 8015 万元； 3.项目资本金提交时间：签订合同后 10 日内； 4.项目资本不计利息； 5.项目资本金的返还：工程完成 30%后，7 个工作日内返还 50%的项目资本金；工程完成 50%后，7 个工作日内返还 余下的项目资本金，所返还的项目资本金必须用于本项 目的工程款支出。 6.中标人不能按要求提交项目资本金的，视为放弃中标， 其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保 证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 10.4缺陷责任期按国家有关规定执行 10.5投标诚意金1. 2290 万元投标诚意金必须以投标人基本账户开户银行转 账或电汇方式转（汇）入招标人指定的银行帐户，投标诚 意金到帐截止时间：20122012 年年 1 1 月月 2020 日日（投标人应充分考虑 银行转汇帐过程的时间差风险）； 投标诚意金进账凭据须标注项目工程名称和标段名。（工 程可简称：梁平两平方公里建设项目） 招标人指定的银行帐户及账号如下： 开户名：梁平县公共资源招投标交易中心 开户行：中国农业银行梁平县支行营业部 账 号：31-460101040006370 2. 投标诚意金的退还： 未进入中标候选人的投标人在开标结束后 5 个工作日内 退还； 未中标的中标候选人在中标人与招标人签定合同后的 5 个工作日内退还。 中标人的投标诚意金自动转为履约保证金的一部分，在 竣工验收前分阶段退还（不计息）;多余部分自动转为项目 资本金的一部分。 10.6招标代理服务费 中标单位在收到中标通知书时一次性支付本工程招标代理 费 16.00 万元（大写：壹拾陆万元整） 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本融资和工程施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目招标方式：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4 本招标项目的招标内容：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求（资格后审）（资格后审） 1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本工程的监理人； （3）为本工程的代建人； （4）为本工程提供招标代理服务的； （5）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司， 不得在同一标段中同时投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注 释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 不组织。 1.101.10 投标预备会投标预备会 不召开。 1.111.11 分包分包 不分包。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告 （2）投标人须知 （3）评标办法 （4）bt 融资建设总承包合同 （5）投标文件格式 （6）投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间及方式， 要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 投标截止时间：见前附表。 2.2.3 递交投标文件时间及地点：见前附表。 2.2.4 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以前附表 规定的方式通知所有的投标人，但不指明澄清问题的来源。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并以澄清招标文件的相 同方式通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长 投标截止时间。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 1.投标函部分（一正三副） （1） 、投标函 （2） 、投标保证金和投标诚意金进账凭据及投标人基本账户开户许可证复印件 （3） 、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书 2.资格审查资料部分（一正三副） （1） 、法定代表人身份证明及授权委托书 （2） 、投标人基本情况表 （3） 、项目管理机构组成表 （4） 、主要管理人员简历表 （5） 、近年财务状况表 （6） 、其他材料 3.2 项目报价、计价、结算 3.2.1 建筑安装工程费计价原则：见投标人须知前附表； 3.2.2 回购期：见投标人须知前附表； 3.2.3 本次招标投标报价货币为人民币； 3.2.4 回购价格、回购总价结算办法、回购程序及回购条件： 3.2.5 回购款支付：见投标人须知前附表； 3.2.6 回购期利息：见投标人须知前附表。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标 文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被 允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投 标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形 式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文 件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项和 10.5 项要求提交投标保证金和投标诚意金的， 其投标文件作废标处理。 3.4.3 投标保证金的退还按前附表 3.4.1 条执行，投标诚意金的退还按 10.5 执行。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后 30 日内，无正当理由拒签合同协议书或未按招标 文件规定提交履约担保； （3）中标人在签订合同后 10 日内，未按招标文件规定提交项目资本金； 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1资格审查资料：见投标人须知前附表1.4.1。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 招标人不接受备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要 求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托 代理人按招标文件格式要求签字、单位盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代 表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情 况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签 字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正 本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。若投标文件未按招标文 件要求标记“正、副本” ，该投标人投标文件作废标处理。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标 人须知前附表规定。 3.7.6 投标文件的封面格式应按招标文件提供的封面格式编制，并按格式中要求盖章、 签字。若未按招标文件中提供的封面格式编制、盖章、签字，该投标人的投标文件视为 废标。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一监制或制作的投标文件袋。 否则投标文件将被拒绝。 如果投标文件没有按前附表中的规定密封并加盖单位公章，该投标文件将被拒绝接 收或不再开启。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求及招标文件中提供的相应格式密封、 粘贴封套和加写标记的投标文件，该投标文件将被拒绝接收或不再开启。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文 件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤 回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人 须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时 参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派 人到场；同时核验出席参加开标会议的投标人身份、各投标人投标保证金进账凭据、投 标诚意金进账凭据和开户许可证； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件的开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，先开启投标文件大袋，再开启资格审查资料袋 （商务部分袋）;最后开启初步评审合格的投标人的投标函部分袋，公布投标人名称、标 段名称、投标保证金、投标诚意金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容， 记录在案并交由评标委员会评审； （7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方 面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须 知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的。 6.1.3 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 6.1.4 评标委员会成员到达现场时应在签到表上签到以证明其出席。 6.1.5 评标委员会首先应推选一名评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动 的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。 6.1.6 评标委员会应严格按照招标文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不 得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 6.26.2 评标原则评标原则 (一) 公平、公正、科学和择优； (二) 依法评标、严格保密； (三) 反对不正当竞争； (四) 定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决 定。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 7.1.1 定标原则:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标， 应当确定为中标人。除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依 据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标 人须知前附表。 7.1.2 定标方法:按照以上定标原则， 1、招标人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的中标候选人为中标人。 2、如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标 文件规定应当提交履约保证担保、项目资本金而在规定的期限内未能提交的，招标人可 以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样的原因不能 签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人 放弃中标后，排名第二或第三的中标候选人按次序被确定为中标人的，其投标比例高于 第一中标候选人投标比例的，须以第一中标候选人的投标比例为中标比例，其投标比例 低于第一中标候选人投标比例的，以其实际投标比例为中标比例。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果在网上进行公示。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标 人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标 保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿，并按重庆市招标投标条例执行。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格， 其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过部分予以赔偿，并按重庆市招标投标条例执行。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失，并按重庆市招标投标条例执行。 8 8. .重新招标重新招标 8.18.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，使得明显缺乏竞争力的，招标人将重 新组织招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规 定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的,应当在投标文件截止时间 前提出异议或投诉;认为开标活动违法或不当的,应当在开标现场向招标人提出异议,招标 人应立即答复;认为评标结果不公正的,应当在中标候选人公示期间先向招标人提出异议, 招标人应在公示期结束后二日内答复。投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意， 或招标人未答复的，可向有关行政部门投诉。 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：中标通知书附表一：中标通知书 中标通知书中标通知书 （中标人名称）: 你方于 （投标日期）所递交的 （项 目名称）bt 项目投标文件己被招标人接受，被确定为中标人。 中标价： （1）融资利率：按人民银行同期年贷款基准利率的 115%计算利息； （2）建筑安装工程费：建筑安装工程费根据本招标文件规定的计价原则进行编制， 投标报价为建筑安装工程费的 %。 工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。 建造师： （姓名） 。 请你方在接到本通知书后的 5 日内到 （指定地点）与 招标人签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向 招标人提交工程履约担保。 特此通知。 招 标 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 招标代理机构： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日 第第三三章章 评评标标办办法法（经经评评审审的的最最低低投投标标价价） 评评标标办办法法前前附附表表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其