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施工现场安全生产保证体系 施工单位:康新(中国)设计工程股份有限公司 工程名称:电通安吉斯集团办公室装修工程 主编: 朱钦奎 审核: 傅 熠 审批: 刘 旋 编制日期:2014年8月1日安全生产保证体系目录一 总则 3二 项目管理部承诺 4 三 安全管理目标 5四 危险源与不利环境因素识别、评价和控制 7五 安全生产规章制度 10六 支持性文件 22七 安全管理组织机构 23八 工程特点难点分析和重要部位 24九 安全教育培训 25十 文件控制 27十一 安全物资采购与进场验收 29十二 施工过程控制 31十三 事故应急救援预案 34十四 夏季防暑降温措施 41十五 临时用电管理制度 43十六 脚手架安全技术规程47十七 安全检查与隐患整改49十八 安全记录52十九 安全评估53二十 安全生产责任制度54一总则1. 编制说明 为加强和规范施工安全管理,根据国家、行业、公司、建设管理单位的有关规定,特制定本体系文件。 项目部的各个管理人员和参加施工的所有人必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻国家安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例和江苏建设控股集团有限公司工程安全管理办法等有关政策、法规、规定,当施工生产、人身安全发生矛盾时,要首先保证安全。 施工工区为“操作实施层”,并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任。 施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系,按照职责分工,做好预测、预防、预控,实行全人员、全方位、全过程的安全管理。 施工工区安全生产工作,要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共管,各职能部门通力协作,分口把关。 当本体系文件与其他有关文件(包括上级各单位)所制定标准不一致时,以标准高或严格的规定为准。 2. 编制依据 安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、等有关政策、法规、条例、规定3. 适用范围 本体系文件适用于传媒中心工程施工安全管理全过程。二、项目管理部承诺项目管理部根据公司的安全方针和环境方针的指导下本项目对业主和社会的承诺: 我们在生产建设的过程中,根据危险源辨识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等因素,在生产的全过程中贯彻安全第一,以人为本全面实施控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。 预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,保证安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。 严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。 项目经理: 2014年 月 日三、安全管理目标 为了进一步落实安全第一预防为主的安全生产方针,全面推动项目施工工程的安全达标,依据企业总目标特制定2013年度传媒中心项目的安全管理目标。公司总目标:认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加大安全监控力度,树立“管生产必须管安全”“安全生产,人人有责”的原则,始终把安全生产放在企业建设的重要地位,年内要杜绝死亡和重大伤亡事故,一般事故年负伤率不超过1.5,安全达标率100%,优良率80%,安全检查综合评分必须达到85分以上,确保“省级文明工地”、争创“aaa级安全文明标准化诚信工地”。根据公司安全管理目标和项目部的实际情况,我们召开了安全生产、文明施工专题会议,分析了安全生产文明施工形势,制定了本项目部安全管理目标如下:一、项目部控制目标1、杜绝任何重大伤亡事故。2、一般事故年负伤率不超过1.5。3、安全达标率100%,优良率90%4、实现安全生产,文明施工优秀红牌工地。5、责任期内不得发生经济损失超过5000元的事故。6、确保“市级文明工地”、争创“aaa级安全文明标准化诚信工地”。二、班组目标1、杜绝任何重大伤亡事故。2、一般事故年负伤率不超过1.53、安全达标率100%,优良率90%4、责任期内不得发生经济损失超过5000元的事故。5、每天坚持班前会,班中检查,班后验收制度做到工完场清,不留任何安全隐患。6、人人做到遵章守纪,文明施工。7、确保“市级文明工地”、争创“aaa级安全文明标准化诚信工地”。三、个人目标1、杜绝违章作业。2、杜绝一切事故。3、爱护安全设施,正确使用安全防护用品。4、遵章守纪。5、发现隐患及时上报。我们在制定了目标以后,将加大安全管理力度,制定实现目标的保证措施,将安全生产目标层层分解,落实到人。做到使企业下级部门和个人目标,分公司与企业总目标密切配合,协调一致形成整体。以确保安全管理目标的实现。康新(中国)设计工程股份有限公司 电通安吉斯装修工程项目部2014年 月 日四、危险源与不利环境因素识别、评价和控制1. 目的: 本项目部就识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素,并依此制定目标及管理方案,从而有效地控制事故和污染。2.职责:(1)项目经理组织项目部全体管理人员(包括有经验的工人)识别各领域中的危险源和环境因素。(2)安全员负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。3. 程序:(1)危险源和重要环境因素辨别。1)项目经理任该项目部所有管理人员(工人代表)以施工过程中的所有活动(正常的、周期性和临时的;紧急情况下的活动;进入施工现场所有人员的活动;施工现场所有的物料、设施、设备等)进行危险源分析和重要环境因素的分析。2)危险源和重要因素识别从以下几各方面考虑:a.依据存在时态分过去、现在和将来三种;b.依据存在状态分正常、异常和紧急三种;c.依据类型分为基坑开挖与支护(包括市政沟槽开挖)、大型机械装拆及作业(机具设备)、结构施工、交通运输等。(2)风险评价、重要环境因素评价和控制:对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价;a.项目部组织人员对辨识出的危险源按“风险评价标准”(环境因素分a、b、c三类,a类列重要环境因素)填写(风险评价表)确定风险级别和重要控制部位。b.项目部安排人员进行核定评价,对违反法律、法规、及过去五年中曾发生过的重大事故的类别均评为二级以上(含二级)的风险,列入重要风险汇总表中。对评为三级且经评定诊断是主要的也要列入重要风险汇总表;c.对以下情况,需要时对重要风险汇总表、重要风险因素表予以更新。(a)法律、法规有变化涉及时;(b)设备、设施新增主改造时;(c)安全检查中发现问题时;(d)施工方案改变时和相关方要求时;(e)自然灾害等无法预计事故发生时。d. 重要部位控制及主要因素变更后,应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。4.记录 1)、 本工程重大危险源概况 2)、本工程重大危险源风险汇总表 3)、 本工程重大危险源责任表本工程重大危险源清单1.存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的,因此应严禁“三违”。 2 存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源: (1)脚手架、起重塔吊、物料提升机; (2)施工高层建筑或高度大于2m的作业面(包括高空、四口、五临边作业),因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。 (3)焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工,临时电漏电及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求,造成人员触电、局部火灾等意外; (4)工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。易燃易爆危险物清单1. 木材2. 墙纸3. 地毯等装饰材料都属于易燃材料。 装修中大量使用的油漆、香蕉水、涂料及稀释剂等,易于挥发。室内通风不良,油漆挥发出的气体不易排出,集聚于室内。挥发的气体与空气混合形成易爆的混合气体,其爆炸极限在1.7%至15%。在此范围内,遇到明火就会爆炸。当达到其爆炸极限时,稍不注意,一拉电灯开头,或者开启电动工具,产生的电火花便会带来严重的后果。几年前,一个居民区里曾经发生了一起因装修油漆稀料引起的爆炸事件。所以在进行施工时室内有良好的通风,使易燃气体易于向室外扩散。五、安全生产规章制度(1)安全管理绩效考核制度。为适合项目部生产安全管理的需要,落实安全生产激励和约束机制,促进工人安全生产的责任意识,加强班组安全建设,提高工人安全文化素质,强化安全管理,防范和惩治工人“违规、违纪”行为的发生,防止和杜绝事故的发生,特制定本奖惩制度。 绩效考核1、 部门安全绩效考核实行扣分制度。由于班组人员“违规、违纪”行为,导致事故发生的,项目部将对班组实行一票否决制,不得参加任何先进的评选。出现重特大安全事故的,按照公司有关考核制度执行。2、 班组安全绩效考核 遵循实事求是、客观公正、处罚与教育相结合、鼓励自查自纠的原则。3、 对违纪、违规人员进行扣分处罚时,应当将事实和情节核实后通知当事人。4、 多人违章分别给予扣罚。不因其中一个人的扣罚而免除其他人的扣罚。5、 本制度具体由项目部管理人员进行监督实施。6、 有下列情况之一的将对其进行奖励1. 及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者;2. 及时制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者;7、 有下列情形之一的将对其进行处罚:1. 上岗前没有按规定正确穿戴劳动保护用品,罚款10元/次;2. 迟到,早退,罚款20元/次;3. 班中串岗、脱岗、不听劝阻,罚款20元/次;4. 违反安全操作规程且不听劝阻、态度蛮横,罚款50元/次;5. 酒后上岗、班中饮酒,罚款50元/次;(2)安全检查和隐患整改管理制度。安全检查:是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害和危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或危险因素、缺陷存在状态,以及它们转化为事故的条件,制定整改措施,消除隐患、有害和危险因素,确保生产安全。(一)安全检查的内容1.查思想:对安全生产的认识,责任心;出了事故是否从思想上认真吸取教训。2.查管理:领导是否正确处理安全与生产的关系;对员工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,落实整改措施。3.查制度:查公项目部制定的各项安全制度执行情况,有无违章指挥、违章作业现象。4.查隐患:施工人员是否遵守安全规定;设备方面,机械、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好;劳动卫生方面,工、器具堆放是否整齐,员工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。5. 查整改:查出的安全隐患是否按照“四定”:定任务、定时间、定人员、定整改措施。6.查事故处理:是否按照事故处理“四不放过”的原则进行处理。安全检查的类型:1.综合性安全检查2.日常性安全检查3.季节性及节假日安全检查4.专项安全检查隐患整改要求:(一)各班组接到“隐患整改通知单”后,要求定时间、定人员、积极安排整改。(二)对暂时不能整改的项目,各班组一定要及时采取防范措施,限期解决。(四)对重大隐患,暂时解决不了的要及时上报,争取上级部门的帮助,尽快解决。(五)对于检查出的一般事故隐患项目,不按时整改或由于不抓紧整改而酿成事故的班组,将依据安全管理制度有关规定给予处罚,追究领导责任。(3)安全检维修管理制度。在生产现场进行检修工作时,为了能保证检修人员的人身安全和设备的安全运行,防止事故发生,项目部根据自身的实际情况,特制定安全检修管理制度:1、应制订年度综合检维修计划,落实“五定”,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。2、检修前要明确检修项目、内容和检修要求,同时要进行危险、有害因素识别;编制检维修方案;办理工艺、设备设施交付检维修手续;对检维修人员进行安全培训教育;检维修前对安全控制措施进行确认;为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品;办理各种作业许可证。3、 检修中应尽量避免交叉、垂直作业,严禁在有压力的设备管道上进行电焊、气割、拆检。4、在使用各种起重机械时,必须按机械本身的操作规程要求进行操作,吊装前必须对机械的安全、制动装置进行详细的检查,确保安全可靠。起吊工作分工必须明确并且要统一指挥,统一联络信号。严禁超载超吊。5、各类移动电动工具、设备要明确专人保管,保持干燥、清洁、完好,并定期检测。使用前必须检查有无漏电现象,将金属外壳接地,一次、二次线路绝缘良好,并将电源接在装有触电保安器的对应电压的电源上,使用中发现异常应切断电源。6、移动电焊机、切割机时包括工作结束时,应切断电源,露天存放时要要做好可靠的防雨措施。7、等离子切割、氩弧焊接等特种作业,应采取有关安全防范措施。8、检修前应详细检查自已所用工具是否安全可靠,穿戴好所必须的防护用品。9、不准靠近或接触任何有电设备的带电部分,湿手不准触摸电灯开关及其他电气设备,电源开关外壳和电线绝缘有破损或不完整或带电部分外露时,应立即修复,否则不准使用。10、相关人员必须按照设备维护管理制度要求做好设备维护保养工作。 11、在易燃易爆区域动火,必须办理动火安全作业证,高处作业必须办理高处安全作业证。 12、检维修的时机和频次:(1)当使用机械设备发生异常情况时,要及时进行检查、维护、修理,坚持小问题不过夜,大问题不过夜的维修原则。(2)对使用时间过长的设备、设施、应每半个月进行一次检查、维护、检修、检测。(4)安全作业管理制度。一、焊接作业要注意防火、防爆工作中严格按有关规定办理动火安全作业证。动火作业前中对动火点周围易燃、易爆物应清理干净。如附近沟池可能存在可燃气体、液体应采取有效的安全措施。非专业人员禁止从事焊接作业。 二、氧-乙炔焰焊、割作业安全必须做到: 1、 焊接作业工具要符合质量标准,焊具控制阀要严密可靠,氧气减压器要灵敏有效,气体软管耐压合格无破损。 2、氧气钢瓶、乙炔气钢瓶不得靠近热源,禁止倒置乙炔气钢瓶,不得卧放,钢瓶内气体使用完后必须留有余压。 3、乙炔气瓶的安全附件要灵敏可靠。 4、乙炔气瓶和氧气瓶之间应有足够的安全距离与明火点应保持10米以上的距离。 6、高压电源线及管线下禁止放置乙炔气钢瓶。 三、电弧焊割必须做到:1、电焊机要设立独立的电源开关。 2、电焊机二次线圈及外壳必须有妥善接地或接零保护,其接地电阻不大于4欧姆。 3、一次线路与二次线路绝缘良好易辨认。 4、在特殊环境和条件下进行焊接焊割作业时要采取相应的安全措施。 四、焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。 五、在多人或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板,以防止电弧光刺伤他人眼睛。六、等离子切割、氩弧焊接等特种作业应采取相关安全防护措施。七、凡距坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业必须按照化工行业厂区高处作业安全规程执行。 高处作业前必须办理高处安全作业证采取可靠的安全措施,指定专人负责专人监护。 高处作业人员必须经体检合格,凡不适于登高的人员不得从事高处作业。 高处作业用的脚手架等必须按有关规定架设、吊装升降机严禁载人。 高处作业人员必须系好安全带,戴好安全帽随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。 高处作业一般不应交叉进行,因现场原因必须在同一垂直线下方工作时,必须采取可靠的隔离防范措施,否则不准作业。遇六级以上的风力或其它恶劣气候时,应停止高处作业。 (5)危险化学品安全管理制度。一、制度制定目的: 由于危险化学品具有有毒、易燃、易爆、易腐蚀等特性,为使其在储存、使用过程中得到有效保管和控制,避免造成人身伤害和财产损失,防止环境污染,特制定本制度。 二、制度适用范围:本制度适用于本部门所有危险化学品的储存、使用全过程。三、工作程序: 1、接触危险化学品人员的要求: a、与危险化学品有接触的工作人员,必须接受相关安全知识、职业健康安全防护、应急救援知识的培训。 b、各级员工严格执行有关危险化学品的各种安全制度,并落实各级安全责任制,所有进入作业场所的人员都必须按要求穿戴好劳动防护用品。 c、相关责任人员要定期检查部门危险化学品安全工作的落实情况。 d、做好全体员工的学习宣传教育工作。 e、仓库负责人负责危险化学品的出入库、发放管理。 2、危险化学品的储存、出入库 a、危险化学品入库必须办理入库手续,并放在指定放置危险化学品的地方,并做出明确的标识,出库时要遵循先进先出的原则。 b、储存时,应严格按技术文件要求储存,要防潮、防水、做好通风工作,并定期检查储存情况,危险物品的发放定期核对,随发放,随登记。发现单物不符、标志不清、包装损坏、重量误差等情况,应立即报请上级领导妥善处理。 c、在满足使用要求下,应尽量减少危险化学品的储存量。 e、遇火燃烧、易燃、易爆等危险物品,注意防火措施,严禁露天堆放。 f、指定放置危险化学品的地方必须有明显的禁火标志,必须配置足够的消防水源和消防器材设备。 3危险化学品的使用 a、危险化学品在使用过程中必须注意做好防护措施。 b、对于日常工作所需的危险化学品(本部门主要为酒精。),做到需要多少,领取多少,并用专用的容器盛装。 4、报废处理 a、危险物品用后的包装物(或容器)不经彻底洗涮,不得改作它用。 b、危险物品和废渣,必须加强管理不得随同一般垃圾运出。 c、当发生问题时,按照相关的要求执行及时汇报、处理。(6)劳动防护用品(具)发放管理制度。1.目的 : 为认真贯彻安全生产方针,重视员工劳动保护,确保员工在生产中的安全与健康,根据上级有关规定,结合实际情况,特制定本制度。 2、具体劳动防护用品管理规定 2.1 劳动防护用品,是指劳动者在劳动过程中为避免或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。、2.2 劳动防护用品应从有生产许可证、经营许可证国家认证资质证书的公司,商家采购。 2.3 项目部会为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。 2.4 项目部会教育本项目劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。(7)事故管理制度。为了提高项目部对生产安全事故的管理和事故应急的快速反应能力。确保科学、及时、有效的应对安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,使灾害降低到最低限度。项目部特制订生产安全事故管理制度。 1、项目部成立生产安全事故应急救援领导小组:组长1名,副组长2名。成员有工程项目各管理人员、施工班组。 2、项目部配备生产安全事故应急通讯网络。3、项目部定期检查各工地生产安全制度地落实情况,定期进行演练。4、一旦发生生产安全事故,项目部要遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间把生产安全事故情况上报给上级及相关主管部门。 上报内容: 1)、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。 2)、工程建设、勘察、设计、监理等单位名称、资质等级情况,施工队伍负责人、监理单位有关人员姓名及执业资格等情况。 3)、险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢救救援情况,伤亡数、直接经济损失等。 4)、原因的初步分析。 5)、采取的措施情况。 6)、事故报告项目部,报告人及报告时间。人员力量的保障: 1)、工程设施抢救力量:主要事故所在项目部担负事发现场的工程设施抢救和安全保障工作。 2)、技术力量:项目部组织专业技术力量,担负事发现场的工程设施安全性鉴定、研究处置和应急方案,提出相应对策和意见的任务。 事故处理: 1)、项目部生产安全事故应急救援领导小组立即启动相关应急预案,迅速赶赴现场,全力协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。 2)、对违反生产安全制度或不按生产安全规范操作,造成安全生产事故的人员,按情节轻重给予降级或撤职的行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。 3)、各工区、施工班组其主要负责人对发生的生产安全事故必须按照“三不放过”的原则,认真调查落实和处理或接受调查和处理。对参加工伤保险的伤亡职工,依照国家有关规定依法享受工伤保险待遇。对未参加劳动部门、社会保险管理机构组织实施的工伤保险的伤亡职工,依照浙江省因工伤亡从业人员抚恤金补偿暂行办法等有关文件处理。 生产安全事故发生后的各项经济损失由各工区、施工班组领导负责。(8)安全生产会议管理制度。1.目的: 为及时的了解各部门安全生产动态,解决问题,总结经验,更好地指导安全生产工作,特制订本制度。 2.要求 2.1公司安全生产委员会会议每月召开一次,如有需要可增加频次;会议由安全部门负责人主持。会议内容:总结安全生产工作,解决安全生产工作中提出或遇到的问题,部署下一步安全生产工作。 2.2各班组每周召开一次安全会议,传达安全生产方面会议精神,提高职工安全意识。 3.相关记录 安全生产会议记录 班组安全活动记录 会议签到表 (9)消防管理制度。1、各项目部必须组织由安全员,必须定人员、定时间、定措施限期整改,并负责向职工进行防火安全教育,普及消防知识,提高职工防火警惕性。 2、施工现场防火 (1)工地项目经理负责安全防火工作,要将防火工作列入施工管理计划。 (2)施工现场应明确划分用火作业区、易燃易爆材料、仓库和生活区域等。 (3)施工现场道路应畅通无阻,夜间应设照明,并加强巡逻。 (4)不准在高压线下面搭设临时性建筑物或堆放易燃物品。 (5)木工操作棚内严禁吸烟,并按时清理好刨花、锯末等易燃物品。保持棚内清洁,木料及半成品要堆放整齐。 (6)工程开工前,凡有易燃易爆物品的地方,都应将消防器材、设施配备齐全,如灭火器等。 (7)电焊割作业应严格按照国家的“电气焊安全操作规程”作业,凡有易燃材料、易爆物品和与明火作业有抵触的部位,严禁进行焊割作业。 (8)施工现场用电,应严禁按照公司下发的“安全用电统一规定”加强电源管理,以防止发生电气火灾。 3、施工现场仓库安全防火 (1)仓库内材料要堆放有序,如油漆稀料、汽油等一切易燃易爆材料应另行存放,不得混杂搁置,并有防火墙隔离。 (2)易燃易爆物品在装卸、运输时,应轻搬、轻放,以防撞击出火花发生事故。 (3)各仓库必须有明显的防火标志,并配备好消防用品,如灭火器、消防桶、水源等。 (4)仓库使用的照明灯及开关箱,接线盒等,距易燃易爆物品不小于1.5米,不准乱拉临时电线,仓库内严禁使用碘钨照明,以防电气起火。 4、建立奖罚制度 (1)奖励制度,凡在消防工作中,积极参加各项消防活动,并遵守消防规章制度的,未出大小事故的给予表彰。面临火灾机智勇敢进行扑救,有显著成效的单位和个人,给予表彰和物质奖励。 (2)处罚制度,对违反规定的,造成火灾的有关人员,应视情节严重给予警告、罚款、行政处分等处理,造成严重的构成犯罪的,依法交给司法机关追究刑事责任(10)特种作业人员管理制度。1、认真执行本单位、本项目部所制定的岗位职责,坚持原则,坚决抵制违章指令。 2、特殊工种的作业人员必须遵章守纪,严格实行岗位责任制,如有违反一律按公司有关规定处理。 3、特殊工种的作业人员要与其它工种积极配合,不违章作业,有权拒绝违章指挥,确保安全生产。 4、要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底,无安全技术交底,不得上岗作业,上岗后要严格实施安全措施。 5、特殊工种的作业人员要服从管理人员的指挥,不得擅自主张,违反施工程序。出现事故要及时上报,发现隐患立即组织人员整改,不得拖延。 6、建立特殊工种作业人员台帐。坚持安全知识学习,学习规章制度及安全操作规程,进行事故分析,吸取经验教训,不断提高安全技术操作水平。 7、特殊工种的作业人员应正确使用劳动防护用品,对违章作业、指挥及时予以指出,必要时向有关领
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