安徽某市政工程泵站排涝沟工程文明施工组织设计.doc

无为县城南新城2号泵站排涝沟工程施工标（合同编号：wwcnplg-sg-01）安全文明施工组织设计审 批： 审 核： 编 制： 安徽水安建设集团股份有限公司二一二年五月五日目 录1 工程概况及编制依据32 安全文明目标43 安全组织机构44 施工现场安全保证措施55文明施工管理措施86安全生产责任制107 安全管理制度151 工程概况及编制依据1.1 工程概况无为县位于安徽省中部巢湖市境内，与芜湖市、铜陵县隔江相望。其沿江地区地处长江下游，长三角西缘，与长三角一衣带水，邻近南京和芜马铜，既是安徽省距长三角最近的区域之一，又是安徽省政府为接轨长三角着力打造的安徽沿江开发重点区域之一。无为县城位于无为县的几何中心，距巢湖市42km、芜湖市45km。根据无为县城东南片控制性详细规划、新城竖向、水系规划及安徽省无为县城南新城排涝规划等规划中确定的水系布局进行河道设计，水系布局综合考虑现状水系、河网密度、雨水管线接入便利性、与规划路网的关系，设计区内河道总体形成“三横六纵”的布局。在每个排水分区内规划一条排水主河道，1片区内排水主河道为纵四河，2片区内排水主河道为横一河，3片区内排水主河道为横三河，4片区内排水主河道为纵一河。根据无为县城东南片控制性详细规划，河道规划河道底标高2.84.0m。确定的各河道断面参数见表。河道名称河段河道长度（m）河底高程范围（m）边坡（1：m）河道平均底宽（m）横一河1-510404.03.5385-65053.53.2386-78303.22.838横二河2-97303.33.2369-1010203.23.03610-138513.02.936横三河3-119553.03.13711-125053.12.953612-1410502.952.853714-153052.852.8310纵一河1-218684.03.3372-35753.33.0373-44433.02.837纵二河9-116223.23.136纵三河5-88823.53.138纵五河12-107052.953.032纵六河13-146402.92.85367-1311702.82.9361.2编制依据（1）无为县城南新城2号泵站排涝沟工程施工合同文件。（2）施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-2005）（3）建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80-91）（4）水利电力工程施工通用安全技术规程 sl398-2007（5）水利电力工程土建施工安全技术规程 sl399-2007（6）建筑施工安全检查标准jgj59-99（7）现场踏勘了解的情况。2 安全文明目标（1）杜绝重伤、死亡事故的发生，轻伤负伤频率1.5。（2）杜绝重大设备、火灾、交通事故。（3）全员教育率100%；项目经理、安全员、特种作业人员培训、考核、持证上岗率为100%。（4）施工中做到不污染工地及周边环境，完工后，做到“工完、料尽、场地清”。（5）创建文明施工示范工地。3 安全组织机构为了加强工地的安全文明施工管理，项目部成立安全生产领导小组。具体人员见下图：安全生产组织机构图安全生产管理体系框图项目部安全生产领导小组组长：汪和平 项目部安全生产领导小组副组长：陈敏柏、童影项目部安全生产领导小组成员：朱宏斌、陈聿燕、陈士林、施文明 安技科科长：朱宏斌土方组负责人木工组负责人钢筋组负责人砼工程组负责人搅拌桩负责人负责生态砼护坡负责人基础处理组负责人草皮护坡负责人普工组负责人4 施工现场安全保证措施认真贯彻公司关于安全施工生产等有关规定，做到“安全第一，预防为主,综合治理”，并结合本工程施工人员多，技术复杂、工期紧、施工难度大、材料进出车道少，防污染要求高等具体情况，建立严密的安全制度，以保证施工安全，促进工程顺利进行。4.1管理措施(1)、项目部按制定的安全管理目标进行管理分解、班组分解，责任到班组到人。项目部安全科定期不定期进行检查、督促，并按时每月进行目标考核，从而保证项目部安全生产目标的实现。(2)、加强安全生产责任制管理，认真落实各项安全文明管理制度。加强安全教育培训、安全技术交底、班组安全活动、安全检查隐患整改及违章处罚力度。(3)、加强对施工机械、设备、机具的安全设施的检查验收。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检查检测机构验收，验收合格的方可使用。对新购的钢管、扣件、设备必须提供产品生产许可证及合格证（前者为复印件）加强对安措经费的投入，做好计划合理，落实有力。(4)、夏、冬两季分别有防暑降温和防寒防冻措施。(5)、安全管理做到“二严三及时四不放过”。二严：一是严肃认真，一丝不苟；二是严格按规程和制度办事。三及时：一是及时检查；二是及时汇报；三是及时研究处理。四不放过：一是不放过任何情况下的违章；二是不放过任何理由下的改变安全措施；三是不放过任何形式下的不安全状态和行为；四是不放过任何程度的异常情况。(6)、严格遵守水利电力工程土建施工安全技术规程 sl399-2007，执行本企业制定的各项安全生产管理规章制度。(7)、项目部建立定期每月安全例会制度，安全教育培训制度，安全检查与隐患整改制度，安全设施及机械设备验收制度等。(8)、参加施工的所有人员必须进行上岗前“三级（分公司、项目部、班组）”安全知识素质教育，并履行安全考核登记，考核不及格，或不参加考核的不准上岗。(9)、特种作业人员必须经过专业培训，考核合格后，持特种作业操作证上岗。(10)、项目部应逐级进行安全技术交底，实行签字手续并存档。(11)、专（兼）职安全员每日巡回检查、监督作业现场。一旦发现违章作业或异常情况，立即进行批评，情节严重的给予罚款、停工和退岗等处罚。4.2具体措施(1)、现场临时用电依据建设部jgj46-2005施工现场临时用电安全技术规范编制专项用电施工组织设计，并绘制现场用电平面图，用电采用“tn-s”系统，实行三相五线制。根据用电实际，购置标准的二级分配电箱、移动箱，做到三级配电两级漏电保护。主线路采用架空，各施工机械一律打接地装置，重复接地电阻不超过10欧，工作接地电阻不超过4欧。接地线为黄绿双色铜芯线。(2)、高处作业按jgj80-2005建筑施工高处作业安全技术规范，钢管脚手架按jgj130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范龙门架及井架物料提升机按jgj88-2005龙门架及井架物料提升机安全技术规范。每月进行一次的安全检查按jgj59-2005建筑施工安全检查标准执行。(3)、进入施工现场人员必须戴安全帽。距地2m以上高处作业系安全带，挂好挂钩。(4)、基坑土方开挖前必须编写专项施工方案，经公司总工程师批准后方可实施，工作中严格按方案实施。(5)、外排脚手架采用钢管规范搭设，用密目网封闭，立体交叉作业用竹笆或安全平网防护。(6)、对“四口”、“五临边”设安全围栏或用木板封盖，“四口”是指楼梯口、通道口、预留洞口、井口（后两口用木板封盖）。“五临边”是指梁板边、高台边、挡墙边、楼梯边、坑井边。(7)、起重吊装，必须制定专项吊装方案，经项目部总工程师审批签字，由专业队负责实施，操作人员必须持证上岗。吊装前由技术人员应进行安全技术交底，办理签字手续。(8)注意施工防火，烧焊场所必须配备灭器材，清理周围环境，管井、防止焊渣漏到下一层引发火灾。抽烟人员要妥善处理烟头，在气割、气焊等易燃易爆场所严禁明火作业。(9)搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。(10)木工圆锯传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。(11)手持电动机具必须单独安装漏电保护器。(12)乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。距明火距离应大于10m。(13)基坑土方开挖严格按设计要求放坡。(14)对高处临边和洞口必须设置可靠的防护措施。(15)建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。5文明施工管理措施施工现场是施工企业从事施工生产活动和企业文明程度的“窗口”。文明施工是企业管理水平的综合反映，也是企业综合素质的整体形象的集中体现。为使梅龙三站工程建立起全面有效的现场管理制度；文明整洁的施工现场环境；紧张有序的施工生产安排；良好的文明施工秩序。特制定如下安全文明施工方案。（一）现场及办公区（1）、施工现场搭设规范灯箱门楼。门楼上方书写横幅标牌，门楼两边书写竖联。门楼两侧处应有整齐明显的“五牌一图”。 （2）、施工现场设置用“2m3m”铁皮制作的安全生产、文明施工宣传标语牌。印制一定数量的彩旗插于现场地面或建筑物上。并设安全文明施工宣传栏一处。在主要道路口、危险地方设置安全警示标志。（3）、施工现场各作业场所及机械操作防护棚处悬挂安全技术操作程牌或购置塑料制作的规程牌。（4）、施工用电一律采用三相五线制，电工绘制临时用电施工平面图及用电设计计算书。（5）、施工用电线路一律用瓷瓶，横单架空敷设。下设二级分配电箱，开关箱、移动配电箱，并统一购置标准分配电箱，做到三级配电二级保护。（6）、施工现场设保卫值班室，施工现场的管理人员和特种作业人员，施工人员进入现场必须佩戴安全帽及能证明其身份的证卡。（7）、施工现场的木工房、仓库、油库、总配电房必须设防火消防器具。（8）、施工现场应设一条主干道，同时硬化，通往木工场、钢筋场、作业区。（9）、砂石料必须做水泥地坪，各料间用砖砌隔墙，并插标识。（10）、拌和机口的污水经二次沉淀后方可排放。（11）、施工现场作业区必须设置厕所。（12）、工地各办公室、会议室、大门设标识牌。（二）、生活区（1）、生活区租用附近小区住宅楼，平时做好卫生保洁工作，同时对职工加强教育，施工时做到不扰民。（2）、宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，室内限定人数，被子叠放整齐、干净，室内无异味。（3）、宿舍外环境卫生应经常有专人清扫，统一安装照明灯具，如需另装插座等，必须由电工统一安装。（4）、食堂配“三纱”（纱门、纱窗、纱罩）、灶台面用瓷砖贴面、建茶水炉等，炊事员应持有卫生防疫部门的体检证上岗。（5）、生活区设职工活动室，购置有关报刊杂志。并有专人保管，定时开放。（6）、生活区应设置必要的消防设施，放在醒目处。由保卫科牵头组建一个义务消防队。（7）、工地设置保卫科，负责处理日常治安保卫工作，各施工人员进场后，必须持有身份证、婚育证，方可登记，由安全科进行安全教育培训上岗。（8）、为做好工地文明施工工作，项目部在工地出入口醒目位置处设置安全文明施工举报电话，恳请周围群众提出宝贵意见。我项目部将于周围群众和谐共处。6安全生产责任制6.1项目经理安全职责（1）认真贯彻执行国家关于安全生产法律、法规和方针、政策。制定各级人员、各职能部门的安全生产责任制和各项安全规章制度。在生产经营责任制中，要明确安全生产职责。（2）把安全生产纳入领导工作的重要议程，每月召开一次安全例会，针对存在问题，制定解决办法，并组织实施。在管理生产经营的同时，必须管理安全生产工作，推行安全生产目标管理，把安全生产目标作为考核本工程的重要指标之一。（3）组织本项目部安全生产知识教育和培训。表彰先进，交流经验。（4）每年组织两次本工程的安全生产大检查，制定隐患整改计划。（5）项目部在组织工程施工时，注意改善劳动条件，做到安全生产和文明施工一起抓。同时要投入足够的安全生产技术措施经费，保障治理事故隐患和改善劳动条件的需要。（6）本工程若发生因工伤亡、或造成重大经济损失时，要亲临事故现场负责组织指导抢救伤员和善后处理工作。6.2生产副经理的安全职责（1）协助项目经理抓好安全生产工作，主持制定本工地的安全生产管理制度。主持制定工地安全生产管理目标、年度计划；并督促实施。（2）定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，讨论研究安全生产工作，总结交流推广先进经验，布置安全生产工作，表彰、奖励安全生产先进。（3）定期主持召开安全生产例会，研究、制定安全生产应急方案，提出改进安全生产措施，并督促执行。（4）组织开展每年度一次的全员安全生产周（安全月）活动，以及每年两次的安全生产大检查。督促工地各部门、各班组做好安全生产工作，限期整改事故隐患。（5）发生伤亡事故时，应赴现场，指导抢救和善后处理工作，并保护好事故现场。6.3项目总工程师安全职责（1）对本工程安全生产技术工作负总的责任，协助项目经理抓好安全生产工作。（2）编制施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。（3）负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，付诸实现。（4）积极协助安全科，开展对职工进行安全技术教育。（5）及时解决施工中的安全技术问题。（6）工程施工前，向施工作业班组、作业人员作安全技术交底，并由双方签字确认。（7）参加事故调查，提出技术鉴定意见和整改措施。6.4安全科安全职责（1）协助项目部领导贯彻执行劳动保护政策、有关法律、法规、提出工作计划，组织本项目部安全生产工作。（2）做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流，推广先进经验。组织和协助有关部门制订各项规章制度，并督促其执行。（3）每月定期召开一次安全例会，总结上月安全生产工作情况，布置下月工作计划，并对工作中出现的问题，专题研究讨论解决。（4）安全科每月组织一次安全生产大检查，督促隐患整改工作。（5）参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况督促检查。（6）会同有关部门有计划地开展职工安全知识教育培训，做好对新工人、调换岗位工人的培训工作。（7）参加伤亡事故的调查处理，负责对伤亡事故进行报告、登记、统计、分析，协助有关部门提出预防措施，并督促其按期整改。（8）制止违章指挥和违章作业，遇有重大隐患，有权暂停生产，并立即报告领导研究处理。（9）平时做好安全生产基础资料的收集、整理、归档工作。6.5质量（终检工程师）安全职责（1）负责质量科的安全工作。（2）负责项目质检员的培训工作。（3）负责编制项目的年度质检人员的培训计划、内容审核计划、检查计划及质量目标计划。（4）参与质量事故处理工作。（5）对施工现场的安全设施及防护进行督查，发现隐患应及时提出整改意见。并督促整改。6.6材料（设备）人员安全职责（1）采购人员必须购置有生产许可证及合格证的安全防护用品、设备、钢管、扣件等定型产品。（2）报帐前应将产品生产许可证、合格证、发票复印一份送安技科备案。（3）设备员对进场设备必须进行登记，并保证安全装置齐全、灵敏、有效，严格按照安全技术规范定期检查和检验，使之保持良好状态。（4）保证新投产的设备（包括自制设备），符合安全要求，并负责组织投产前的鉴定、验收。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当有相应资质的检验、检测机构督促检验合格。验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记，登记标志应附着与该设备的显著位置。（5）协同有关部门对各种机械设备操作人员进行安全技术培训和考核。（6）负责制定和贯彻机械设备的安全技术操作规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故、及设备事故调查分析，并提出整改防范措施。6.7保卫人员安全职责（1）认真贯彻执行中华人民共和国消防条例和国家有关易燃、易爆、剧毒物品的管理规定，加强对消防设施和上述物品的安全管理。（2）加强施工现场的安全保卫，做好项目部的治安管理工作。（3）加强消防安全检查，定期对消防器材进行检验。（4）参加与协助重大伤亡事故、生产设备事故、火灾事故的调查，并负责保护好事故现场。（5）负责施工现场及生活区各种物资的看管工作，不得丢失。6.8专（兼）职安全员职责（1）在项目经理和安全科的领导下，督促本专业班组职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规，及企业制定的安全规章制度，发现违章指挥、违章作业，及时制止、纠正，并及时向领导汇报。（2）参加本专业班组承担工程的安全技术措施编制及向班组逐条进行安全技术交底验收，并履行签字手续。（3）深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，对严重违章冒险作业者，有权先行停止其工作。并报告有关领导处理。（4）参加工程项目部的定期安全例会，安全检查，对查出的问题要督促在限期内整改完毕，发现隐患及职工生命安全的重大隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。（5）每月按时收集班组活动日记，汇总后报安全科，按时报送工伤事故月报表。（6）发生工伤事故时，要协助保护好现场，及时上报。认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向事故调查组汇报情况。6.9班（组）长安全职责（1）班（组）长要模范遵守安全规章制度，领导本组安全作业。（2）认真执行安全技术交底。（3）有权拒绝违章指挥。教育工人正确使用个人防护用品。（4）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，发现问题立即采取整改措施。（5）组织班组安全活动，认真填写班组活动日记，开好班前安全生产会，认真组织工人学习安全技术操作规程。（6）坚持交接班制度，组织工人维护、保养设备，清理工地地点，保持安全、整洁。遇有不能处理的隐患应及时上报，发现危及安全的紧急情况时，要立即采取应急措施或停止作业，并报告领导。（7）发生事故后要立即组织抢救，并立即报告领导和保护好现场，配合上级做好事故调查分析，不隐瞒、不掩盖、不缩小事故真相。6.10班组安全员安全职责（1）班组安全员要模范遵守安全规章制度，领导本组安全作业。（2）班组新来人员时要及时把人员名单报到项目部安全科，进行培训、学习，考试合格才能安排上岗。（3）认真执行安全技术交底。（4）组织班组安全活动，认真填写班组活动日记，开好班前安全生产会，认真组织工人学习安全技术操作规程。（5）坚持交接班制度，组织工人维护、保养设备，清理工地地点，保持安全、整洁。遇有不能处理的隐患应及时上报，发现危及安全的紧急情况时，要立即采取应急措施或停止作业，并报告领导。6.11岗位工人的安全职责（1）要增强法制观念，严格遵守国家和地方安全生产法律、法规，遵守项目部的各项安全生产管理制度。遵守劳动纪律。（2）认真学习本工种技术操作规程，掌握安全生产知识，熟练掌握本岗位的操作知识及技能。（3）认真努力学习安全防护技术，增强安全生产意识，提高自我保护能力、提高处理突发事件的应急应变能力。生产过程中遇有紧急情况，应服从有关人员的指挥，避免工伤事故发生。（4）爱护和正确操作机械，确保安全防护装置完好，搞好文明生产，保持工作场所整洁、干净。（5）按规定穿戴好个人防护用品。（6）有权拒绝违章指挥，及时反映、处理不安全因素，积极参加事故抢救工作。7 安全管理制度（一）、安全教育制度为了保证安全生产，提高职工的整体安全意识，提高操作技能，从而在各自岗位上自觉遵守安全技术操作规程和遵守劳动纪律，抓好安全教育工作是打好思想基础的关键，为了达到这一目标特制定本制度。对新调进或聘用的管理人员应进行安全培训，考核合格并取得岗位资格证书后，做到持证上岗。对项目上的全体职工在开工后进行一次安全知识培训教育，时间不少于一天，并经考试合格后，造册存档。配合公司安全部门对项目上的新工人及民技工进行三级安全教育，时间不少于10小时，并经考试合格后，填写教育登记表办理安全上岗证。新入场的人员必须持有安全教育合格证，工地才能接收安排上岗。任何专业队决不允许私招乱雇和无证上岗。特种作业人员必须经专业培训考核合格后持证上岗，超过合格证规定的有效时限，应进行复试，否则视为无证上岗。特种作业人员应进行登记造册，并记录操作证复印件，并有专人管理。岗位教育是学习操作技能的主要手段，对新工人或改换工种、更换新设备的操作人员更为重要，从生疏变熟练必须接受师傅或施工队负责人的教育，时间不得少于一周。（二）、安全检查与隐患整改制度为了贯彻安全方针，发现和查明施工过程中各种危险或隐患，落实整改措施消除隐患，保证施工顺利进行，安全检查是个重要手段也是安检人员的重要工作内容，特制定安全检查与隐患制度：项目部每月组织一次安全检查。项目部安技科每周对所属工地、生活区安全文明检查一次，各施工队坚持跟班自查。安全科将坚持不定期经常性的安全检查，包括对重点部位突发事故的检查、抽查、专业检查和节假日、季节性的检查可以结合进行。任何类型的安全检查，均应填写安全检查隐患通知书，以便存档自查，做到谁检查谁复检。安检人员必须认真填写隐患整改通知书一试三份，隐患单位接到隐患通知后，要立即研究整改措施，落实到人定时定责，等整改后，要立即通知检查人员进行复验消案。专业队安全员要认真填写隐患整改台帐，对于查出的隐患难以及时整改的应立即报告安全主管部门及工地领导，待整改后方可继续作业。专业队接到隐患通知后，不按期整改或不整改延误时间冒险蛮干违章作业，因而造成事故必须追究责任，根据有关规定，给予纪律处分和经济处罚，造成重大伤亡事故或情节恶劣的要提请检查机关依法追究法律责任。（三）、技术管理制度所有施工项目在编制施工组织设计时应当根据工程特点编制相应的安全技术措施。对专业性强、危险大的工程项目必须编制专项施工方案，并采取有针对性的技术措施，经总工审批后方可实施。安全技术措施必须结合工程特点和现场实际，当施工方案有变时，安技措施应重新修定并审批。安全技术交底工作在正式作业前由技术负责人向施工班组作针对性的技术交底，并履行签字手续。施工负责人生产班组施工安全员三方各留一份。安全技术书面交底材料，工地必须存档。安全技术交底工作主要内容包括：一是施工方案的基础上进行按施工方案的要求，对方案进行细化和补充。二是要向操作者讲明安全注意事项，如何保证操作者的人身安全，应按分部分项具体进行。安全技术交底工作是施工负责人（技术负责人）向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严格认真的进行不得流于形式。（四）、安全技术措施经费提取和使用管理制度安全技术措施经费必须按有关文件的规定提取。安措经费必须专款专用，任何人不得以任何借口挪作他用。安措经费的使用和管理安措经费主要用于安全技术以防止工伤事故为目的一切技术措施；改善有害职工身体健康的生产环境；项目工地文明施工及一切安全防护措施；安全宣传教育培训等。各项目部应根据项目工程的特点，编制安措经费使用计划，报安技处审核，经分管付总经理批准后方可实施。（五）、施工现场消防安全保卫制度在编制施工组织设计时应有消防安全要求。施工现场要明确划分用火作业区和易燃、可燃材料堆放地及仓库的处所，易燃物品集中点和生活区之间距离要符合防火规定。一切架空线路要用瓷瓶固定，电缆过墙必须用瓷套管式塑料管。施工现场仓库、木工棚及易燃易爆物品存放处应挂醒目的防火标志和配备足够数量的防火、灭火器材。要建立明确的防火责任制，并划分防火责任区。负责施工区各种物资的保卫工作，不得丢失。负责门前“三包”工作，搞好环境卫生。（六）、安全防护设施及用品的验收使用管理制度安全设施包括龙门架，外脚手架及安全网，施工用电，“四口”、“五临边”防护。安全用品包括：安全帽、安全带、绝缘手套、防护眼镜等。安全装置包括：限位器、停车器、短路保险装置。外脚手架及安全网的架设均按建设部标准进行搭设。安全网出厂必须有合格证和冲击实验合格证，外脚手架的搭设25m以上应有计算书，每次验收必须自检初验复验，复验合格后挂牌方可使用。施工用电：工地施工用电的敷设必须实行三相五线制。配电箱必须符合规范，统一采购。龙门架，卷扬机及施工机具必须一机一闸，设备必须具有出厂合格证，不合格的设备不许安装。项目工地加强安全设施和用品的使用和管理，确保在施工中真正起劳动防护用品的安全作用。(七)、施工机具和大型机械使用维修保养管理制度管理制度：为了加强机具设备管理，使施工机具设备处于良好状态，充分发挥其机械性能，安全高效地完成施工任务特制定：大型机具设备包括风镐、风钻、空压机、冲击钻、塔吊、龙门架、拌和机、自卸汽车、吊车、挖掘机、压路机、装载机等。大型机械公司统一管理，实