工程项目施工安全策划.docx

xxxxx工程安全管理策划xxxx工程项目经理部2010年7月8日目录1项目概况31.1工程概况31.2工程安全管理重点、难点分析31.2.1施工工期紧31.2.2施工现场狭窄，作业环境差31.2.3焊接作业多、防火难度大31.2.4高空交叉作业多，危险性大41.2.5室外施工作业，防暑防汛难度大42职业健康安全管理目标43安全管理体系和职责43.1安全管理体系43.1.1安全保证体系53.1.2安全技术支撑体系53.1.3安全施工执行体系53.1.4安全监管体系53.1.5区域管理责任划分63.2项目安全管理职责63.2.1项目经理安全生产职责63.2.2项目安全经理安全生产职责73.2.3项目总工程师安全生产职责83.2.4项目部安全员安全生产职责83.2.5质量员安全生产岗位责任制103.2.6材料员安全生产岗位责任制103.2.7预算员安全生产岗位责任制113.2.8技术员安全生产岗位责任制113.2.9机管员安全生产岗位责任制113.2.10资料员安全生产岗位责任制123.2.11施工班组长安全生产职责123.2.12作业人员安全生产职责134安全技术管理134.1危险源辨识、评价和控制措施134.1.1钢结构工程危险源排查144.1.2耐材工程危险源排查164.2适用法律法规、标准规范和其他要求174.3安全专项施工方案编制、审批计划表204.4职业健康安全管理方案（另附）205安全费用管理205.1安全费用提取和使用计划205.2安全费用管理流程和保证措施235.2.1安全生产资金的管理职责235.2.2安全生产资金的使用和管理235.2.3全生产资金使用的审批、支付、核算235.2.4罚 则246安全教育培训- 26 -6.安全教育培训计划- 26 -6.2安全教育培训保证措施376.2.1安全生产教育和培训管理办法376.2.2进入施工现场安全教育要求407安全监督管理477.1安全监督检查计划477.1.1永钢联峰热风炉工程项目部安全监督检查工作计划477.1.2安全检查记录表477.1.3纠正和预防措施（事故隐患处理）记录表477.2重点区域和部位监控措施538设备设施管理568.1施工机械（具）管理措施568.2安全设施管理578.3安全物资管理措施589分包安全管理599.1劳务分包安全管理5910项目安全管理制度和文件6110.1制定项目部安全管理制度6110.2制定项目部安全生产保证计划7110.2.1安全生产保证计划审批表7110.2.2项目部安全承诺书7110.2.3项目部消防承诺书7110.2.4项目部交通安全承诺书7110.2.5项目部综合治理承诺书7110.2.6永钢热风炉工程项目部安全生产保证计划详见该工程安全专项方案7110.2.7永钢热风炉工程项目部安全保证体系要素及职能分配表7110.3安全作业指导书及工种安全技术操作规程7410.3.1作业指导书7410.3.2安全技术操作规程7610.3.3操作规程8011应急准备和响应8411.1应急准备与响应预案8411.1.1火灾事故应急准备与响应预案 （预01）8411.1.2触电事故应急准备与响应预案 （预02）8411.1.3高处坠落事故应急准备与响应预案 （预03）8411.1.4食物中毒事故应急准备与响应预案 （预04）8411.1.5防台防汛事故应急准备与响应预案 （预05）8411.1.6.危险化学品危害事故应急准备与响应预案 （预06）8411.1.7.疾病传染事故应急准备与响应预案 （预07）8411.1.8.环境污染事故应急准备与响应预案 （预08）8411.1.9.机械伤害事故应急准备与响应预案 （预09）8411.1.10.物体打击事故应急准备与响应预案 （预10）8411.2事故、事件报告流程9811.3施工现场的应急处理设备和设施管理9811.4主要应急救援物资配备表10021项目概况1.1工程概况xxxx配设2套6座由xxx有限公司设计的高效、长寿、高风温顶燃式热风炉。热风炉直径为4510-9236mm,热风炉全高41.409m。主要包括:热风炉炉壳、热风、冷风、混风、煤气、烟道等管道及其支架、栈桥、换热器平台、放风阀平台、检修平台及梯子等。1.2工程安全管理重点、难点分析1.2.1施工工期紧2010年7月18日开始工程第一吊， 2#炉要求11月末具备烘炉条件，1#炉要求12月末具备烘炉条件，工期非常紧。热风炉钢平台、管道支架、煤气管道、助燃空气管道、热风管道、冷风管道及烟道总管几乎是同步施工。多种专业综合调配后，不可避免的出现上下多段施工和两班或三班作业制的进度保证措施，无形中增加了很多安全隐患。1.2.2施工现场狭窄，作业环境差由于热风炉施工区域北侧毗邻高炉主体，在热风炉系统开始施工时，现场将会有多块场地同时进行施工，多处土建工程未收尾，为了能确保整体施工物流顺畅，需按照整体施工进度计划，对有限的施工场地做好规划，尤其是规划好热风炉炉壳拼装平台、框架拼装平台及构件堆放场地。且外，还要给吊机的站位尽量预留充足平面。同时，耐材工程开始时，结构施工并未结束，给施工现场本就狭小的作业空间更添拥挤。1.2.3焊接作业多、防火难度大工程主要分项有：热风炉炉壳安装，管道、换风器平台安装，框架、平台支架等安装。各主要分项存在大量的焊接作业，焊接过程中，产生的焊渣掉落，易引起下方构筑物等燃烧，防火难度大。1.2.4高空交叉作业多，危险性大热风炉为高耸筒体结构，整个吊装、焊接作业均系高空作业，易发生高空坠落、物体打击等人身伤害事故。在施工前，需制定好详尽安全技术措施；施工过程中，需加强巡查、监控力度。考虑到吊装对筑炉施工的影响，筑炉施工和吊装可以安排在空间错开，尽量避免垂直的立体交叉作业。热风炉安装时多层作业要采取搭防护棚等安全措施。1.2.5室外施工作业，防暑防汛难度大整个工程，绝大部分是室外施工作业，而施工高峰时段为7、8、9、10四个月，其中3个月还处于夏季高温，酷暑难耐，易发生中暑事故，要切实做好防暑降温工作。施工期间正值雨季，台风多发期，要对工地上的起重设备，材料设施等进行加固，切实做好防台防汛工作，使灾害损失减少到最底。2职业健康安全管理目标结合了永钢实际情况，永钢联峰热风炉工程职业健康安全管理目标确定如下：l 杜绝重伤、死亡事故；l 杜绝重大火灾和爆炸事故；l 杜绝重大环境污染事故；l 杜绝重大疫情和传染病蔓延和职业病发生；l 千人负伤率不超过3；l 隐患整改率100%；l 员工体检率达标；l 劳动保护符合有关规定并满足现场工作需要。3安全管理体系和职责3.1安全管理体系永钢联峰热风炉工程在公司安全生产委员会领导下，实行项目经理负责制，严格执行国家有关安全生产的法律法规，建立和完善安全组织保证体系。项目经理：孙国忠现场经理：朱占虎安全经理：邓志禄管道施工：马步斋钢结构施工：张辉施工经理：廖心学项目总工：易万君耐材施工：胡建林3.1.1安全保证体系项目总工：易万君技术员：张辉技术员：马步斋技术员：胡建林3.1.2安全技术支撑体系3.1.3安全施工执行体系3.1.4安全监管体系3.1.5区域管理责任划分3.2项目安全管理职责3.2.1项目经理安全生产职责1. 认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实公司各项安全生产规章制度及操作规程，落实公司关于安全管理的决定，是本项目安全生产第一责任人，对本项目的安全生产工作全面负责。2.代表公司履行合同要求，建立健全项目安全生产保证体系和安全生产责任制，组织制定项目安全生产管理制度和安全生产保证计划，确定安全管理目标与考核办法，确保项目工程安全施工。3.建立健全项目安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员，保证安全生产管理目标的实现。4.定期或不定期召开安委会，研究安全生产的重要事项，提出不同阶段安全生产工作重点和主要措施。5.组织制定项目安全生产工作计划，参加上级部门组织的安全生产检查，定期或不定期组织项目安全大检查，发现问题及时整改，限期消除生产安全隐患。 6.组织制定项目安全生产资金保障制度，负责实施施工组织设计（方案）中安全技术措施、施工临时用电方案和危险性较大工程安全专项施工方案所需资源的配置，确保安全生产所需资金和人员的有效投入。7.接受政府安全生产监管部门和有关部门的监督检查，接受工会、从业人员对安全生产工作的民主监督，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。8.严格分包管理，按规定与分包方签订安全生产管理协议，明确安全生产职责和安全措施费用。9.负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划审批。监督采购部门把好劳防用品等安全物资采购质量关，防止不合格产品流入施工现场。10.实施现场标准化管理，抓好文明施工，确保施工现场环境和文明施工；加强食堂、宿舍管理，做好清洁卫生、防止食物中毒，确保职工健康。11.组织制定施工现场应急准备与响应预案。12.建立生产安全事故应急救援组织，配备人员及设备，制订有效的救援措施并保障实施；当发生安全事故后，应保护现场，启动应急预案组织抢救并及时上报，组织和参与事故调查，按“四不放过”原则进行处理。3.2.2项目安全经理安全生产职责1.贯彻落实国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和公司各项安全生产规章制度及操作规程，落实公司关于安全管理的决定，对项目安全管理承担直接领导责任。2.参与制定并组织实施项目安全生产工作计划和安全生产保证计划，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。3.参与编制和组织落实施工组织设计（方案）中安全技术措施、施工临时用电方案和危险性较大工程安全专项施工方案，参与安全技术交底。4负责施工现场文明施工和标准化工地的管理工作，参加上级和项目部组织的安全生产检查，负责组织有关人员制定纠正和预防措施并组织实施。5.定期召开安全会议，组织管理人员学习操作规程和安全规章制度，研究分析项目施工中存在的不安全因素，并制定和落实有效措施，及时解决。6.负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收；正确对待生产和安全的关系，不违章指挥。7. 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核，组织做好对进场验收工作。8. 负责组织落实施工现场的消防、防汛、防台及防暑降温工作。9. 参与编制施工现场应急准备与响应预案，并组织实施。10. 发生工伤事故，应保护现场，按应急预案组织抢救，参与事故调查处理，采取有效整改措施，防止发生重复事故。3.2.3项目总工程师安全生产职责1.贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和公司各项安全生产规章制度及操作规程，落实公司关于安全管理的决定，负责项目安全生产中的技术工作，承担安全技术的领导责任。2.组织编制和审批施工组织设计（方案）中安全技术措施、施工临时用电方案和危险性较大工程安全专项施工方案，负责组织安全技术交底并对实施情况进行检查、指导与监督，及时解决施工中的重大安全技术问题。3.参与制定项目部的安全管理规章制度。编制新材料、新技术、新工艺、新设备方案时，应同时编制相应的安全技术措施与安全操作工艺，及时上报，批准后方可实施；同时组织上岗人员进行安全技术教育培训。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺，预防实施中可能造成的事故。4.组织编制的安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。5.负责组织危害辨识和环境因素辨识、评价，确定重大危险因素和重要环境因素，并制定相应的控制措施和管理方案。6.负责项目部的安全生产技术改进和研究，做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定，总结交流经验。7.参加安全检查，对检查出来的问题，责成有关人员提出有效的安全技术措施，并督促其按期落实。8.参与重大安全事故的调查，从技术上分析事故原因，组织制定纠正措施，并检查措施的落实，做到持续改进。3.2.4项目部安全员安全生产职责1.贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和安全生产规章制度及操作规程，落实关于安全管理的决定，并监督、检查执行情况。2.参与制定项目安全生产工作计划和安全生产保证计划，并监督、检查其执行情况。3.参与编制施工组织设计（方案）中安全技术措施、施工临时用电方案和危险性较大工程安全专项施工方案，并监督、检查交底和执行情况。4.监督、检查项目安全生产条件所需资金的投入。5.负责施工现场安全生产保证体系的内审工作和外审申报工作。6.对管理人员学习操作规程和安全规章制度进行监督检查，按规定对分包单位安全生产工作进行监督、检查和指导，负责对分包单位进行安全考核与评价工作。7.协助上级部门的安全检查，组织项目部安全生产检查，对查出的安全隐患，发出整改通知单，限期整改，并做好记录。遇有重大隐患不及时整改，有权下发停工令。8.参与施工现场安全防护设施的检查、验收和安全设施所需的材料、设备及设施的采购和进场验收工作；对劳动防护用品(用具)采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。9. 负责项目部安全生产的日常管理工作，组织开展安全生产、劳动保护方面的宣传教育和竞赛评比工作，总结和推广安全生产先进经验。10.督促、检查安全教育培训工作，坚持进场施工人员未经安全教育不准上岗的原则。11.对施工全过程的安全实施监控，并做好记录；对纠正和预防措施的实施情况进行验证。12.负责组织项目各级管理人员及时进行安全资料填写，建立、健全安全管理台账。13.协助有关部门做好特种设备、危险物品、消防、职业健康等工作的监督、检查。14.参与制定安全生产事故应急救援预案，在上级统一指挥下开展应急救援工作。15.参与事故调查和处理，参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。3.2.5质量员安全生产岗位责任制遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。参与指定项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。参加安全会议，积极提出安全合理化建议，参加各项安全生产检查。3.2.6材料员安全生产岗位责任制按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关信息。负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品具负责对进场材料按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。易燃易爆物品进行重点保管。对供应商提供的不合格商品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供应方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。3.2.7预算员安全生产岗位责任制按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。对安全宣传教育所需的费用，由安全生产保障金开支。合理控制和使用安全生产保障金经费。努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10%-20%作为安全技术措施费用。经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。3.2.8技术员安全生产岗位责任制严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计，施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施的安全操作规程。对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。做好本项目危险源和不利环境因数的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。3.2.9机管员安全生产岗位责任制1负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养和维修的管理工作。负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育工作。负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。3.2.10资料员安全生产岗位责任制负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。3.2.11施工班组长安全生产职责1.对班组的安全生产负责，认真执行上级有关安全生产的指示、决定、安全生产规章制度、安全操作规程和安全技术交底。2.组织本班组职工学习安全管理制度和操作规程，检查执行情况；在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气等设备，不得擅自拆除脚手架等安全防护设施。3.组织班组安全活动，认真执行班前安全交底，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。4.认真做好新工人的岗位教育。经常对组员，特别是新职工和特殊工种进行安全意识教育，监督组员正确使用个人劳防用品，不断提高自我保护能力。5.班前、班后对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题及时解决并上报有关负责人。6.听从专职安全员的检查和指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。7.严格执行特种作业人员持证上岗制度，严禁违章指挥和冒险蛮干，对违反安全生产法律、法规和操作规程的上级指示，有权拒绝执行，并及时向上级主管部门报告。8.认真做好班组安全活动记录。发动员工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议。9.发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。3.2.12作业人员安全生产职责1.严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准和各项安全生产规章制度及安全技术操作规程。2.自觉接受有关安全生产教育和培训，不断增强生产劳动中的自我保护意识，特殊工种必须取得有效的特种作业操作资格证书，持证上岗。3.积极参加各项安全活动，认真执行班前安全交底内容，了解施工现场危险源，不违章作业，并劝阻他人不违章作业，服从安全生产管理。4. 掌握安全操作技能，遵守安全操作规程，认真改正他人提出的不安全操作方法。相互帮助、互相督促、互不伤害，主动对新工人传授安全生产知识。5.正确佩带和使用劳动防护用品，维护一切安全装置、设施、防护用具等，并不得任意拆改，做好工具、设备等维护保养工作，保持作业现场的整洁。6.发现事故隐患或其他不安全因素，应立即报告负责人并采取相应的安全措施；有权拒绝违章指挥和冒险作业，并及时向上级部门报告或举报。7.掌握事故的防范措施和应急措施，积极对安全生产工作提出意见和建议。8.发生事故，保护好现场，立即上报。4安全技术管理4.1危险源辨识、评价和控制措施本工程为新建高炉之热风炉工程，根据我们多年类似工程施工经验，本项目的危险源主要有高空坠落、电气伤害、物体打击和机械伤害。4.1.1钢结构工程危险源排查序号危险源可能导致事故重大程度控制措施1热风炉炉壳及框架结构吊装钢丝绳断裂物体打击重大1. 严格按照吊物重量、吊点布置、法定安全系数，分析计算吊装钢丝绳的最小破断拉力，而选用钢丝绳；2. 每班作业前，仔细检查钢丝绳及钢丝绳的连接部位。当钢丝绳在一个节距内断丝根数达到或超过规定的根数时，应予报废。3. 吊装作业时，钢丝绳夹角不得大于120度。2炉壳安装时，作业人员坠落高处坠落重大1 对从事高空作业人员进行定期体检；严禁患有高处作业禁忌症者从事高处作业；2 进行高空安装作业人员，应经培训、考核合格，持证上岗；3. 作业人员登高作业时衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋攀爬上高。4. 炉壳吊装前，在距炉壳上口1.5m平面上，在炉壳内外两侧沿炉壳圆周按1m间距焊接挂耳。利用挂耳挂设异形三脚架，在三脚架平面铺设标准钢跳板，跳板两端与三脚架用8#铁线双股绑扎牢固。平台外围用标准安全网进行封闭。5. 为方便作业人员安全上下各带炉壳，在炉壳上挂设好20圆钢直爬梯。作业人员利用圆钢直爬梯配合安全限位器上下。3吊装吊耳强度不够物体打击重大1 严格按照作用在吊耳上的力，计算吊装吊耳板厚、截面尺寸及焊缝高度，确保各最不利部位的强度满足吊装要求；2 组织技能水平高的焊工，焊接吊装吊耳，确保焊接质量。4热风炉箱梁、拱顶安装，作业人员发生高空坠落高空坠落重大1. 箱梁分段吊装前，在箱梁内侧距上平面1m的圆周上按1m间距焊接挂耳，挂设异形三脚架，在三脚架上铺设钢跳板设置临时操作平台，利用平台外侧竖向角钢拉设3道安全绳，作安全护栏及方便作业人员挂设安全带。2. 拱顶吊装前，利用内侧加固撑在焊缝正下方铺设钢跳板，搭设临时作业平台以确保作业人员焊接内侧焊缝时的人身安全。3. 为了确保作业人员焊接拱顶外侧对接焊缝的人身安全，拱顶两段吊装前，在对接焊缝两侧500mm的圆弧上，按1.5m的间距对称焊接挂耳，挂设相应角度的异形三脚架，铺设钢跳板，搭设临时作业平台；在距焊缝700mm的一侧，焊接一宽度为300的20圆钢爬梯，以方便作业人员上下拱顶。5热风炉框架、平台安装、焊接时，作业人员发生高空坠落高空坠落重大1. 在进行热风炉框架柱安装前，为了方便作业人员安全上下，在框架柱上绑扎20圆钢爬梯，作业人员上下配合安全限位器使用。2. 在进行热风炉框架梁、平台梁安装前，事先在框架梁、平台梁上通长设置好8镀锌安全绳，以方便作业人员高空行走时安全带挂设。3. 为了避免作业人员高空坠落发生人身伤害事故，在每层平台框架形成后，及时用安全网进行封闭。4. 每层平台安装就位后，及时铺设平台板、安装临边、孔洞外侧安全护栏及上下钢爬梯。6起重机械倾翻起重伤害重大1 在150t、50t履带吊行走路径铺设200mm后钢渣进行地基强化，确保满足150t、50t履带吊对地基承载力的要求；2起重机械进场时严格安全性能检测，操作人员每天在运行前，必须对机械性能、安全性能（安全装置、报警信号）以及润滑状态进行严格检查并做好纪录，禁止超负荷和带病运转及违章作业。3. 起重机操作人员务必培训考核合格，持证上岗。7安装支座螺栓时，螺栓、扳手等小型机具脱手坠落物体打击一般1 施工区域用红白旗或安全护栏设置安全隔离区；吊机起重臂下严禁站人和行走；2 登高携带小型机具作业人员，必须佩戴工具包；3 应用于高空的施工小型机具应通过拴系在生根物件上的方式设置防坠落措施，如手锤、扳手、千斤顶、倒链、卸扣等8特种作业人员在无人监护下，随意动火火灾一般1 动火作业严格执行动火证审批制度；2 动火区域须指派经培训合格的监控员进行监控，并配备有效的灭火器材；3 施工现场动火作业前，应根据申请审批要求，清理动火点10m范围内的易燃易爆物品，并采取规定的防护措施；9电焊机未安装防护罩；电焊机放置的地点没有防雨、防砸措施；电焊机周围堆放易燃易爆物品和其他杂物；电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好；焊把线与回路零线没有双线到位，利用塑铝线代替铜芯线，借用金属管道、脚手架等作回路，二次线泡在水中，并被物料压在下方存在触电危险触电一般1 交流电焊机的一次线不应大于5m，其电源进线处必须设置防护罩。电焊机的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m，不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。2 严格执行“一机一闸一漏一箱”的操作规程，禁止一线一地。3 电焊机应设置在防雨、干燥和通风良好的地方，严禁设置在易燃易爆物品周围。4 使用电焊机焊接时，作业人员必须穿戴防护用品，严禁露天冒雨从事电焊作业10氧气、乙炔瓶未按要求存放和使用爆炸一般1. 氧气瓶与乙炔气瓶之间的安全距离不小于5米，氧气乙炔气与明火之间的安全距离不得小10米。2. 乙炔气瓶应设置防倾倒装置，且瓶顶应设置防火帽。乙炔瓶体温度不得超过41，夏季使用应防止瓶体曝晒，冬季解冻应用温水。3. 氧气、乙炔气分别在笼内存放，两笼之间的安全距离不小于5米，笼内的存放数量不得超过5瓶；存放地点每处设置不少于两只有效的灭火器，空瓶与满瓶要分开存放，并且有标示。4. 氧气、乙炔存放点，应按要求配置足额灭火器材。4.1.2耐材工程危险源排查序号危险因素可能导致的事故重大程度控制措施1高空作业铺设单跳板，未按要求满铺或设双跳高处坠落重大铺设双跳板并绑扎牢固2安全带未高挂底用高处坠落重大施工前进行安全技术交底，安全专职人员现场监督和检查3搭设时高处物体坠落物体打击重大操作人员随身带工具袋，扳手等工具上有系绳，钢管用螺栓紧固后，配合人员才松手4上下抛掷物件物体打击一般物件的传递绑扎牢固，禁止抛掷5四口及临边不按规定要求防护高处坠落重大四口及临边处安装围栏，挂铁丝网6操作平台超重堆物坍塌/物体打击一般平台上物料均匀堆放，按需上料，禁止超重。7平台脚手板搭设不严、不牢高坠/物体打击一般脚手板用铁丝绑扎牢固8倒链悬挂支撑点不牢固，承担能力低于起重能力起重伤害重大倒链悬挂点在井架的立管、横管节点处9倒链使用前未对吊钩、链条、轮轴、链盘、自锁装置进行检查，未按要求进行维护和保管起重伤害重大使用前进行检查10搭设、拆除作业区域和警戒区无监护人物体打击一般设置禁戒区与监护人员11工作台易燃物堆积引发火灾一般及时清理易燃物，备足灭火工具和设备12上下垂直运输材料绑扎不牢，索具不符合要求物体打击重大材料绑扎牢固或整箱运输13无信号装置或信号方式不合理机械伤害一般用对讲机上下联络14卷扬机钢丝绳配置不符合要求、断丝超标，扭曲变形，终端压板安装不正确机具伤害重大钢丝绳的规格为637，使用新购合格产品15卷扬机带病运转，刹车系统失灵高坠/物体打击重大使用前检查，加强日常维护16卷扬机及传动部无防脱绳装置绞绕/断绳重大安装防断绳装置4.2适用法律法规、标准规范和其他要求序号文 件 名 称文 号备 注l中华人民共和国安全生产法国家主席令 第70号2中华人民共和国建筑法国家主席令 第91号3中华人民共和国劳动法国家主席令 第28号4中华人民共和国消防法国家主席令 第4号5中华人民共和国职业病防治法国家主席令 第60号6中华人民共和国未成年人保护法国家主席令 第50号7中华人民共和国妇女权益保障法国家主席令 第56号8危险化学品安全管理条例国务院令 第344号9使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令 第352号10特种设备安全监察条例国务院令 第373号11工伤保险条例国务院令 第375号12建设工程安全生产管理条例国务院令 第393号13安全生产许可证条例国务院令 第397号14建筑安全生产监督管理规定建设部令 第13号15建设工程施工现场管理规定建设部令 第15号16实施工程建设强制性标准监督规定建设部令 第81号17特种设备质量监督与安全监察规定国家质量技术监督局令 第13号18关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知建设部 国家质检总局 国家工商总局 建质电200335号19关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定的通知建设部 建质2003第82号20建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见建设部 建质2003107号21关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知建设部 国家劳动和社会保障部 建人教200273号22关于发布2002年版工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)的通知建设部 建标2002 219号23关于有效控制城市扬尘污染的通知国家环境保护总局 建设部 环发2001第56号24关于加强工程建设标准强制性条文实施工作的通知建设部 建标2000第248号25关于印发施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定的通知建设部、国家工商局、国家质量技术监督局 建建1998第164号26建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建设部 建教199783号27关于防止施工中毒事故发生的紧急通知建设部 建监1997第206号28关于在建设工作中进一步加强防火管理的通知建设部 建设1995334号29建筑安装工程安全技术规程国务院 国议周字(56)第40号30建筑安装工人安全技术操作规程国家建工总局 建工劳字(80) 第24号31特种作业人员安全技术考核管理规则gb53068532建筑施工安全检查标准jgj599933施工企业安全生产评价标准(jgjt772003)34安全电压gb38058335施工现场临时用电安全技术规范jgj468836漏电保护器安装和运行gb13959237手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程gb37879338建筑施工高处作业安全技术规范jgj809139高处作业吊篮安全规则jgj50279240高处作业吊篮jgt50329341建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范jgjl28200042建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范jgjl30200143建筑机械使用安全技术规程jgj33200l44塔式起重机安全规程gb51449445起重机械安全规程gb60678546起重吊运指挥信号gb50828547起重机械超载保护装置安全技术规范gbl26029048建筑卷扬机安全规程gbl33299149龙门架及井架物料提升机安全技术规范jgj889250施工升降机分类gbt100529651施工升降机检验规则gbl00539652施工升降机技术条件gbt100549653施工升降机安全规则gbl00559654安全帽gb28118955安全帽试验方法gb28128956安全带gb60958557安全带检验方法gb60968558安全网gb57259759安全网力学性能试验方法gb57268560密目式安全立网gbl69099761安全色gb28938262安全标志gb28949663建筑施工场界噪声限值gbl2523904.3安全专项施工方案编制、审批计划表项目总工程师是项目安全专项施工方案编制的主管领导。项目工程部是归口管理部门，负责安全专项施工方案编制工作。安全专项施工方案编制、审批计划表如下：序号安全专项施工方案名称编制完成时间审批完成时间批准人1热风炉交叉作业安全专项施工方案10-7-2010-7-25项目总工程师2热风炉钢结构吊装安全专项施工方案开工前开工前项目总工程师3脚手架工程安全专项施工方案10-8-1010-8-15项目总工程师4热风炉筑炉安全专项施工方案10-9-1008-9-15项目总工程师5喷涂作业安全专项施工方案10-9-2510-9-30项目总工程师6管道安装安全专项施工方案10-10-510-10-15项目总工程师7热风炉设备安装安全专项施工方案10-10-1510-10-20项目总工程师4.4职业健康安全管理方案（另附）5安全费用管理5.1安全费用提取和使用计划1、为了改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，建立和完善炉窑分公司安全生产的资金投入机制，加强安全生产资金管理，特制定本计划。2、项目部应根据实际制订年度安全生产资金使用计划，计划应包括安全技术措施计划和劳动保护经费计划。3、分公司应根据各项目部安全生产资金计划汇总后编制分公司安全生产资金计划，并与分公司年度生产财务计划同步编制，由主管领导组织，并纳入财务计划管理，必要时及时修订调整。4、安全生产资金计划编制的依据和内容包括（1）适用的安全生产、劳动保护法律法规和标准规范；（2）针对可能造成安全事故的主要原因和尚未解决的问题需采取的安全技术、劳动卫生、辅助房屋及设施的改进措施和预防措施要求；（3）个人防护用品等劳动保护开支需要；（4）安全宣传教育培训开支需要；（5）安全生产奖励支出；（6）安全生产资金计划内容应明确资金使用审批权限、项目资金限额、实施单位及责任者、完成期限等内容。附：年度安全生产资金计划审批（修订）表（表样）。项目部安全生产资金计划审批（修订）表年度 编号：no单位名称计划申报金额（万元）安全管理费安全措施费安全教育培训费个人防护用品费用奖励费用其他安全生产费合计审批（修订）后金额（万元）安全管理费安全措施费安全教育培训费个人防护用品费用奖励费用其他安全生产费合计主管领导审核意见：主要负责人审批意见：申报单位（签章） 经办人（签章）5.2安全费用管理流程和保证措施5.2.1安全生产资金的管理职责（1）分公司主要负责人是保证分公司安全生产资金正常、合理使用的第一责任人，负责审批分公司的安全生产资金计划，对分公司安全生产资金的计划、筹措、使用、核算及控制负有领导责任。（2）项目部主管领导负责组织编制和实施项目部安全生产资金计划。（3）分公司安全生产监督部负责对分公司安全生产资金计划的实施情况进行监督检查。（4）分公司财务部是分公司安全生产资金的支付、记录及核算部门。负责按计划支付手续完备的安全生产资金，对支付的安全生产资金进行及时准确的记录与核算。（5）分公司监察审计部是分公司安全生产资金使用的监督部门。负责对安全生产资金的审批程序、支付情况、使用情况等进行审计监督。（6）分公司工会应对分公司安全生产资金计划的实施情况进行监督检查。5.2.2安全生产资金的使用和管理 （1）安全生产资金由分公司、项目部严格按照安全生产资金计划的要求控制使用，做到专款专用，按时支付，不得挪作他用。（2）安全生产资金计划的管理项目部将审批后的安全生产资金计划和年度安全生产资金计划审批（修订）表，报分公司工程部及财务部，纳入分公司财务计划管理体系。如需对安全资金计划进行修订时，应及时提出修订计划并附表，待审批后再按规定管理程序办理。5.2.3全生产资金使用的审批、支付、核算（1）项目部的实施责任人根据安全生产资金计划提交资金使用审批表，报分公司主管领导审批。（2）财务部门根据手续完备的审批表中载明的拨付时间、拨付金额和付款方式支付。（3）财务部门按有关财务会计规定，及时收集整理安全生产资金支付的相关原始票据，并按安全生产资金支付的具体情况，对其进行辅助核算。5.2.4罚 则（1）项目部未按安全生产资金计划要求及时筹措资金，造成安全生产所需资金不能及时支付的，由分公司安全生产监督部责令其限期整改，逾期未改正的，提出扣款通知，经分公司主管领导批准后，交分公司财务部。（2）项目部挪用安全生产资金，由公司安全生产监督部责令其限期整改，逾期未改正的，按其挪用资金的20以上50以下提