某环线隧道工程施工监理招标.doc

黔江区北部环线光明隧道工程施工监理招标招标文件招 标 人：重庆市黔江区城市建设投资（集团）有限公司（盖章）招标代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司（盖章）2011年12月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5投标人须知前附表51. 总则91.1 项目概况91.2 资金来源和落实情况91.3 招标范围、计划工期和质量要求91.4 投标人资格要求91.5 费用承担111.6 保密111.7 语言文字111.8 计量单位111.9 踏勘现场111.10 投标预备会111.11 分包111.12 偏离122. 招标文件122.1 招标文件的组成122.2 招标文件的澄清122.3 招标文件的修改123. 投标文件123.1 投标文件的组成123.2 投标报价133.3 投标有效期133.4 投标保证金133.5 资格审查资料133.6 备选投标方案143.7 投标文件的编制144. 投标144.1 投标文件的密封和标记144.2 投标文件的递交144.3 投标文件的修改与撤回145. 开标155.1 开标时间和地点155.2 开标程序156. 评标156.1 评标委员会156.2 评标原则166.3 评标167. 合同授予167.1 定标方式167.2 中标通知167.3 履约担保167.4 签订合同178. 重新招标178.1 重新招标179. 纪律和监督179.1 对招标人的纪律要求179.2 对投标人的纪律要求179.3 对评标委员会成员的纪律要求179.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求179.5 投诉1810. 需要补充的其他内容18附表一：问题澄清通知19附表二：问题的澄清20附表三：中标通知书21第三章 评标办法（综合评估法）22评标办法前附表221. 评标方法232. 评审标准242.1 初步评审标准242.2 分值构成与评分标准243. 评标程序243.1 初步评审243.2 详细评审243.3 投标文件的澄清和补正253.4 评标结果25第四章 合同条款及格式26第五章 报价编制及说明371、1. 报价编制说明372. 投标报价内容37第六章图纸38第七章 技术标准和要求39第八章 投标文件格式40一、投标函部分40黔江区北部环线光明隧道工程施工监理招标401.法定代表人授权委托书412.法定代表人身份证明423.招标文件确认书434. 建设工程施工监理投标承诺书44三、技术部分45四、资格后审申请资料46黔江区北部环线光明隧道工程施工监理招标46（一）资格后审申请书48（二）法定代表人授权委托书50（三）投标申请人情况表51（四）拟选派本工程主要管理人员情况52（五）拟选派总监理工程师简历表53（七）投标保证金55（八）其他资料55第一章 招标公告黔江区北部环线光明隧道工程施工监理招标公告招标编号：dzzbjl20111201 1. 招标条件本招标项目黔江区北部环线光明隧道工程已由黔江发改委函200821号批准建设，招标人为重庆市黔江区城市建设投资（集团）有限公司，建设资金来自bt融资，回购资金为财政性资金。项目施工监理已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标，特邀请有兴趣和实力的潜在投标人参与投标。2. 项目概况与招标范围 2.1本工程位于黔江区城西街道官坝阳光花园小区至北门长征路路口，包括隧道长304米，两头引道长173米，隧道总宽11.4米，路幅为4.5米2（车行道）1.2米2（人行道），限高4.5米，顶点最高6.7米，总投资约3300万元。2.2招标范围：重庆市市政设计研究院2008年6月设计的黔江区北部环线光明隧道工程施工图（2008y49）所包含的全部内容以及招标答疑等相关内容施工全过程监理。3. 申请人资格要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件和要求：投标人资质类别和等级要求：投标人必须具备建设行政主管部门颁发的综合监理资质或公路工程监理乙级或市政公用工程监理乙级及以上资质。3.2本次招标 不 接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，从本工程招标公告发布之日起至投标截止之日前，登录“重庆市黔江区公共资源综合交易中心网（）”或“重庆建设工程信息网（）”下载该项目的招标文件、图纸、答疑补遗等资料。4.2 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，请于投标截止之日15日前在“重庆市黔江区公共资源综合交易中心网（）”上提出疑问，超出此时间规定，招标人不作任何形式的答疑。本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时关注“重庆市黔江区公共资源综合交易中心网（）”或“重庆建设工程信息网（）”上关于本招标项目相关修改或补充内容。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。4.3 招标文件费在递交投标文件时由招标代理机构收取，500元份,售后不退。未支付招标文件费用的投标文件将被拒收。5发布公告的媒介本招标公告同时在重庆市建设项目及招标网（）、重庆市黔江区公共资源综合交易中心网（）、重庆建设工程信息网（）、黔江区人民政府公众信息网（）上发布。2011年12月6日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：重庆市黔江区城市建设投资（集团）有限公司1.1.3招标代理机构名称：重庆大正建设工程经济技术有限公司1.1.4项目名称黔江区北部环线光明隧道工程施工监理1.1.5建设地点黔江区城西街道官坝阳光花园小区至北门长征路路口1.2.1资金来源国有1.2.2出资比例全部为国有1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标规模隧道长304米，两头引道长173米，隧道总宽11.4米，路幅为4.5米2（车行道）1.2米2（人行道），限高4.5米，顶点最高6.7米，总投资约3300万元的施工全过程监理。1.3.2招标范围重庆市市政设计研究院2008年6月设计的黔江区北部环线光明隧道工程施工图（2008y49）所包含的全部内容以及招标答疑等相关内容施工全过程监理。1.3.3计划工期计划工期：365日历天1.3.4质量要求质量标准：合格工程（1）按照建设工程质量管理条例，严格履行监理人的责任和义务（2）严格执行工程建设标准强制性条文的有关条款，确保建设工程施工过程中的质量和安全1.4.1投标人资质条件、能力和类似工程业绩本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件建设行政主管部门颁发的综合监理资质或公路工程监理乙级或市政公用工程监理乙级及以上资质。2.企业有效营业执照;3.业绩要求近五年有与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相似的项目业绩 1 个。 4. 总监理工程师资格要求总监理工程师应具有隧道工程专业注册监理师执业资格，人数一名；5.现场监理人员资格要求 主要管理人员3人及以上：其中，具备隧道工程专业监理工程师执业资格，人数一名；具备安全监理执业资格，人数一名；现场监理人员应持有有效证件；1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.9.1踏勘现场不组织：招标人不组织投标人集中踏勘现场投标人购买招标文件后自行踏勘现场地 点：黔江区官坝阳光花园小区至北门长征路路口联系人： 李小姐 电话：023-792295171.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2011 年12月12日17：00时前网上提出；投标人将需要答疑的事项（邮件内容不得有泄露投标人名称的任何信息）以网上质疑方式发送到“重庆市黔江区公共资源综合交易中心网（http/）”。1.10.3招标人书面澄清的时间招标人于2011年12月13日下午15：00时后将答疑在“重庆市黔江区公共资源综合交易中心网（http/）”和“重庆建设工程信息网（）”上公开发布，请各投标人自行下载答疑和相关补遗1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料见投标人须知2.1款2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2011 年 12 月 12 日前以网上质疑方式通知招标人。2.2.2投标截止时间2011年 12 月 27 日 9 时00分3.1构成投标文件的其他材料投标文件由投标函部分、技术标和资格后审申请资料三部分组成。3.2投标报价1、本工程投标报价是投标人在投标时报监理取费标准。招标人最高限额标准是按招标工程的总投资（按3300万元人民币计算）的1.8%计取监理费。各投标人的投标报价不能高于和等于招标人的最高取费标准。2、在合同实施期间，投标人的投标取费标准不予调整。3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标申请人须在2011年12月26日9：00时至17：00时期间将投标保证金1万元人民币从投标企业基本账户汇、转入招标人指定账户，未按要求缴纳保证金的，视为废标。（开标时须提供银行进账单和投标企业银行基本账户开户许可证，开标后投标保证金退还到投标企业基本账户）户名：重庆市黔江区公共资源综合交易中心开户行：中国建设银行黔江分行账号：500013236000502035003.5资格审查资料按投标人须知3.5款和1.4.1款执行，资格后审申请资料单独封装；开标时需提供相应原件备查。3.5.3近年来完成的类似项目的年份要求近 5 年（2006、2007、2008、2009年、2010年）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件须盖企业公章、法定代表人签字或委托代理人签字3.7.4投标文件份数所有投标文件不分正副本一式 6 份3.7.5装订要求1.应将投标函部分、技术标部分、资格后审申请资料各自分别装订成册。2.装订（1）投标函部分的装订要求按投标人须知第3.1.1项规定的内容和第八章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）技术标部分的装订要求（暗标）监理大纲面页使用“重庆市工程建设招标代理协会制、重庆市建设工程招标投标办公室监制”的新版施工方案专用面页；在页面右下角加盖投标单位公章后沿密封线折叠密封；面页及整个监理大纲均不得显示与投标人企业有关的任何信息；违反上述任何一项，其投标文件为废标。监理大纲纸张采用a4白纸，四号仿宋字体，图表采用a3或a4号图幅，图表内的字号大小不限，文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任意一项，其投标文件为废标。（3）资格后审申请资料的装订要求按投标人须知第3.1.4项规定的内容和第八章规定格式装订成册，并应编制目录。4.1.1投标文件的密封投标文件袋使用“重庆市工程建设招标代理协会制、重庆市建设工程招标投标办公室监制”的新版投标文件袋1.将制作好的投标函部分装入投标函部分文件袋内密封。密封处加盖投标人单位公章2. 将制作好的技术标部分装入技术部分文件袋内密封。密封处加盖投标人单位公章3. “资格后审申请资料”部分装入资格审查部分文件袋，密封后加盖投标人单位公章。4、将制作好的投标函部分、技术标部分、资格后审申请资料部分装入投标文件大袋内密封，密封处加盖投标人单位公章5.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点和时间地点：黔江区公共资源综合交易中心时间：2011年12月 27 日 9 时00 分4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点: 黔江区公共资源综合交易中心5.2开标程序（1）密封情况检查（2）开标顺序：先开启投标函部分资料袋,然后再开启资格后审申请资料和技术标部分资料袋。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人评标专家确定方式：在综合专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：13名7.3.1履约担保履约担保的形式：银行转账履约担保的金额：合同价的10%10需要补充的其他内容最高限价本工程招标人最高限价是按招标工程的总投资额（暂按3300万元计算）的1.8%计取监理费。招标文件的解释权本招标文件由招标人负责解释 1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本工程招标规模：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程招标范围：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.4 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。a、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的综合监理资质或公路工程监理乙级或市政公用工程监理乙级及以上资质。b、投标人提供的资格后审申请材料必须内容真实并对其真实性负责，并提供充分和有效的证明材料，经评标委员会评审认定，若投标申请人弄虚作假，提供不真实的虚假资料，其资格申请将被视为不合格，同时招标人将没收其投标保证金。c、投标人按照招标文件要求提交的资格后审申请材料必须字迹清晰、内容齐全、符合要求，否则将可能导致其资格审查不合格。d、资格后审申请资料应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人逐页小签。没有小签的资格后审申请资料将被视为废标。若是授权委托代理人签字的，资格后审申请资料中应附有法定代表人授权委托书原件。e、投标人提供的资格后审申请资料应当采用本文件中所提供的全部格式（表格可以按同样格式扩展），但顺序必须按资格后审申请书目录规定的顺序进行编制和装订，否则视为废标。f、资格后审合格条件标准和方法（1）评标委员会对投标人提交的资格后审资料及相关材料，按照合格条件进行评审。（2）投标人满足全部合格条件标准时，才被视为满足资格后审条件，才能成为资格后审合格的投标人。（3）合格条件标准序号项目内容合格条件核查资料1营业执照营业执照副本 提供经年检的副本复印件，评标专家组核原件。2资质等级证书综合监理资质或公路工程监理乙级或市政公用工程监理乙级及以上资质。提供资质证书副本 提供有效期内的副本复印件，评标专家组核原件。3类似工程业绩与招标项目相类似的工程业绩提供工程监理合同复印件，评标专组核原件。4项目总监工程师必须是获得全国注册监理工程师证书和总监工程师证书（隧道工程专业）提供证书复印件，评标专家组核原件。5项目班子人员项目专业监理人员：3个及以上：其中，具备隧道工程专业监理工程师执业资格，人数一名；具备安全监理执业资格，人数一名；现场监理人员应持有有效证件；提供项目管理人员上岗证书或执业资格证书复印件，评标专家组核原件。6投标保证金保证金1万元投标人提供保证金进账单复印件，评标专家组核原件。注：1、合格条件标准必须全部满足要求,否则就不能通过资格审查。1.4.2 招标人不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程的代建人；（3）与本工程的代建人相互控股或参股的；（4）与本工程代建人相互任职或工作的；（5）被责令停业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2中标人还应支付本工程的招标代理费，代理费按国家发展计划委员会计价格20021980号文及发改办价格857号文的相关标准以中标合同价为基数按差额定率累进法计算后计取。由中标人在领取中标通知书时向招标代理公司缴纳。1.5.3 中标人还应在退还投标保证金前向黔江区公共资源综合交易中心缴纳本工程的综合交易服务费费，金额为中标价的2.05；1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本工程招标人不组织投标人集中踏勘现场，投标人购买招标文件后自行踏勘现场联系人：李小姐 电话：023-792295171.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 投标人在踏勘现场中所了解的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推论、理解、判断、结论和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1招标人不组织召开投标预备会，采用书面答疑的形式澄清各投标人提出的质疑。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的质疑送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提质疑澄清，并以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许。1.12 偏离不允许。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）报价说明（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以网上质疑方式 通过“重庆市黔江区公共资源综合交易中心网（http/）”通知招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。但投标人不得泄露任何本公司名称信息。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前由招标人在“重庆市黔江区公共资源综合交易中心网（http/）”和“重庆建设工程信息网（）”上通知所有投标人，但不指明澄清问题的来源。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在“重庆市黔江区公共资源综合交易中心网址（http/）”和“重庆建设工程信息网（）”上通知所有投标人。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标函部分包括的内容：（1）法定代表人授权委托书；（2）法定代表人身份证明书；（3）招标文件确认书；（4）投标承诺书；3.1.2技术标部分内容包括： （1）监理大纲 （2）总监工程师以及现场监理人员的配备和资格3.1.4资格后审申请资料（1）资格后审申请书（2）授权书（3）投标申请人情况表（4）拟选派住本工程施工现场主要监理人员情况（5）拟选派总监工程师简历（6）类似工程业绩（7）投标保证金（8）其他资料3.2 投标报价见第五章预算编制及报价说明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金。否则投标文件将被拒绝接收。3.4.2 招标人收取投标保证金的，应当在中标通知书发出五日内，向除中标人和中标候选人外的投标人退还投标保证金。合同签订后五日内，向中标人以外的中标候选人退还投标保证金。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料资格审查资料按本须知第1.4条的规定及资格后审申请资料格式规定内容填报以及在开标现场按要求提供资格审查的原件。3.6 备选投标方案招标人不接受投标人的备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封见投标人须知前附表3.7.5项。4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应按投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，要求投标人在签名表上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。法定代表人参加开标会议的，请携带身份证原件；授权代理人参加开标会议的，请携带法定代表人授权书原件和代理人的身份证原件，否则将视其投标人自动放弃投标。5.2 开标程序开标会议由招标代理机构主持，开标程序应当按下列顺序进行：（1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人代表按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况；然后开启各投标人的投标函文件袋并宣布投标报价，再开启各投标人的“资格后审申请资料”文件袋，将各投标人的资格后审申请材料送评标室，由评标委员会对其进行资格审查。（7）当众宣布资格后审合格投标人的名单，开启合格投标人的“技术部分”资料袋，然后将开启的监理大纲编号送评标委员会评审，并打分。资格后审不合格投标人的“技术部分”不再开启但投标报价要进入评标基准价计算。（8）当众宣布各监理大纲的得分。（9）按照评标办法计算各投标人的最终得分并记录在案；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标委员会首先对各投标单位进行资格后审，资格后审不合格者全部投标文件无效。开启资格后审合格投标人的“投标文件”、“投标函部分”和“技术部分”投标袋，宣布投标报价，并记录在案；然后将开启的监理大纲编号送评标委员会评审，并打分。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表，排名第一的中标候选人在中标公示结束后如无异议即为中标人，7.1.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。7.1.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人,排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。7.1.4第二中标候选人或第三中标候选人与招标人签订的合同价应为第一中标候选人的投标报价保持不变。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3履约保证金的退还时间及比例：按实际已完成工作量所占总工作量的比例，经发包方确认后同比例、同步返还用于本工程资金投入（发包方不为此支付利息）。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内合同签订前递交履约保证金,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）：黔江区北部环线光明隧道工程施工监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将以上问题的澄清于 年 月 日 时 分前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码 ）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号：黔江区北部环线光明隧道工程施工监理招标的评标委员：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2. 投标人： （盖单位章）法定委托人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表三：中标通知书中标通知书执行建设行政管理部门要求的内容和格式第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章、盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价/2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定资质等级证书符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目总监工程师符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定拟派本工程的管理人员符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定类似工程业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他资料/2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定 工 期符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定报价说明符合第五章的规定技术标准和要求符合第七章 “技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）投标报价 60 分；技术标40分；2.2.2评标基准价计算方法所有低于（且不等于）最高限价比例的投标报价比例（投标报价比例百分数分子保留到小数点后两位，如：1.25%）为有效报价比例，有效报价比例中分别去掉一个最高和最低报价比例后（投标人不足7个则不去掉最高和最低）的算数平均值（计算评标基准价时去掉所有%号）即为评标基准价。条款号评分因素评分标准2.2.4投标报价评分标准60分分值计算 投标报价比例（百分数分子）等于评标基准价的得60分, 投标报价比例与评标基准价相减，每多0.01扣0.6分，每少0.01扣0.4分（不足0.01按0.01计算），扣完为止。保留小数点后一位。2.2.5监理大纲部分（40分）内容完整性和编制水平满分6分（上等5-6分,中等3 -4分,下等1-2分）投资管理体系和措施满分5分（上等4-5分,中等2-3分,下等1-2分）质量管理体系与措施满分9分（上等7-9分,中等4-6分,下等1-3分）安全管理体系与措施满分6分（上等5-6分,中等3 -4分,下等1-2分）环境保护管理体系与措施满分5分（上等4-5分,中等2-3分,下等1-2分）工程进度控制与措施满分9分（上等7-9分,中等4-6分,下等1-3分）1. 评标方法本次评标办法采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分情况由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标总报价低于其成本的除外。得分相同投标总报价低的排序在前，投标总报价也相等的，则抽签确定排序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术标部分：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术标部分评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5款规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2.4 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。按本章第 2.2.4的规定对投标报价计算出得分a；按本章第 2.2.5的规定对投标监理大纲计算出得分b。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人总得分=a+b3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分情况由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式建设工程委托监理合同（gf-2000-0202）委托人：重庆市黔江区城市建设投资（集团）有限公司监理人： 二 年月 日建设工程委托监理合同委托人重庆市黔江区城市建设投资（集团）有限公司与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：工程地点：工程规模：总 投 资： 万元二、本合同的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的含义相同。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 监理投标书或中标通知书； 本合同标准条件； 本合同专用条件； 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自_ _年 月_ 日开始实施, 至_ _年 月_ 日完成。本合同一式_四 份,具有同等法律效力,委托人执_二_份，监理人执 二 份。委托人：（签章） 监理人：（签章）法定代表人或代理人： 法定代表人或代理人：住 所：黔江区新华大道西段 住 所：邮 编： 邮 编：电 话： 电 话： 本合同签订于 年 月 日建设工程委托监理合同标准条件词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是只指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托