建设工程建筑方案及施工图设计项目招标文件.doc

建设工程建筑方案及施工图设计项目招 标 文 件 项目名称： 项目编号： 招 标 人： （盖单位公章） 招标代理机构: （盖单位公章） 2013年 3月 1日招标文件审查备案单no：shx201303 工程项目名称 代理机构审核意见联系人 联系电话 （盖单位公章）项目组长：（签字） 年 月 日招标单位审核意见联系人 联系电话 （盖单位公章）法人代表或委托代理人：（签字） 年 月 日县公共资源交管办审核意见经 办 人：（签字） 年 月 日会 审 人：（签字） 年 月 日注： 1、招标文件由招标人依法编制，经招标投标监管部门审查备案后发布。招标人负责对招标文件内容和约定条款进行解释，并承担相关法律责任。目 录 招标公告目 录iii第一卷5第一章 投标人须知5一、投标人须知前附表15二、投标人须知前附表28三、投标须知91. 总则91.1 项目概况91.2 资金来源和落实情况91.3 招标范围、工期和质量要求91.4投标人资格要求91.5 费用承担101.6 保密101.7 语言文字101.8计量单位101.9 踏勘现场101.10 投标预备会102. 招标文件112.1 招标文件的组成112.2 招标文件的澄清112.3 招标文件的修改113. 投标文件123.1 投标文件的组成123.2 投标报价123.3 投标有效期123.4 投标保证金133.5 备选投标方案143.6投标文件的编制144. 投标144.1 投标文件的密封和标记144.2 投标文件的递交144.3 投标文件的修改与撤回155. 开标155.1 开标时间和地点155.2 开标程序156. 评标166.1 评标委员会166.2 投标文件的澄清166.3 投标文件的审查166.4项目负责人答辩167定标178. 合同授予178.1 中标通知178.1.1评标委员会推荐中标候选人后，招标人对中标候选人基本情况及投标业绩是否真实、是否隐瞒企业或投标项目负责人不良行为记录等情况进行调查核实，发现投标人有上述不当行为的，招标人将取消其中标资格，并没收投标保证金。178.2 履约担保178.3 中标差额保证金178.4 签订合同189. 重新招标和不再招标189.1 重新招标189.2 不再招标1810. 纪律和监督1810.2投诉1911. 需要补充的其他内容19第二章 评标办法（综合评估法）20第三章 合同条款及格式21第二卷25第四章 技术标准和要求25第三卷27第五章 投标文件格式27目 录28一、投标函及投标函附录29二、法定代表人身份证明31三、授权委托书31四、投标保证金32五、项目负责人委任书32六、拟投入本项目的主要设计人员33七、资格审查资料34八、标前承诺制度37九、其他材料37第一卷第一章 投标人须知一、投标人须知前附表1条 款 名 称编 列 内 容招标人名称： 地址： 联系人及联系电话： 招标代理机构名称： 地址： 电话： 工程名称 工程规模总建筑面积约9万平方米，总投资约2亿元。建设地点 资金来源财政划拨出资比例100%资金落实情况已落实工程款支付方式a、方案设计审查通过后并提交施工图文本（10份），付至合同价款的80%，余款在工程竣工验收合格后付清。招标范围工程建筑方案设计、勘察及施工图设计项目工期设计周期：接到业主设计任务通知后 20日历天提交方案设计图。质量标准符合设计要求投标人资格条件申请人资质类别和等级：建筑工程设计甲级资质的独立法人；申请人经历与业绩及信誉要求：承担过类似及以上工程，信誉良好（类似工程指2008年1月1日（以合同签订时间为准）以后承担过单个项目设计建筑面积6万平方米及以上的已竣工验收的老年公寓或医疗机构设计项目，以项目设计中标通知或图纸等其他证明的材料原件及合同原件为准）；拟选派项目负责人资质等级：具备国家一级注册建筑师资格； 拟选派项目负责人经历与业绩及信誉要求：承担过类似及以上工程，信誉良好（类似工程指2008年1月1日（以合同签订时间为准）以后承担过单个项目设计建筑面积6万平方米及以上的已竣工验收的老年公寓或医疗机构设计项目，以项目设计中标通知或图纸等其他证明的材料原件及合同原件为准）；其他要求：见招标公告。 是否接受联合体投标不接受投标预备会不召开 投标人提出问题的截止时间2013年 月 日17时招标人书面澄清的时间2013年 月 日17时投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后24小时内投标文件组成投标文件包括书面投标文件，且应包括但不限于下列内容：3.1.1商务部分主要包括下列内容：3.1.1.1投标函及投标函附录3.1.1.2法定代表人身份证明书；3.1.1.3授权委托书；3.1.1.4设计项目负责人委任书；3.1.1.5拟投入本项目的主要设计人员；3.1.1.6投标保证金；3.1.1.7资格审查资料（包括企业营业执照、企业资质证书、项目负责人职称证书、主要设计人员资格或职称证书、投标须知前附表一1.4.1第5项要求的养老保险证明和劳动合同复印件）；3.1.1.8投标人认为有必要提供的其它内容。3.1.2技术部分主要包括下列内容：3.1.2.1设计理念（包括项目概况陈述、设计原则和总体构思）；3.1.2.2设计成果（效果图）（包括方案总平图、立面效果图、电子档等）此项需提供的设计成果投标人自行考虑。该部分为暗标，暗标形式应当符合：内容中不得出现任何公司的名称、地址、人员姓名、相关业绩等能反映投标企业的提示性内容，不分正、副本，也不得盖章、签字，否则按废标处理。投标报价计价方法总价及单价报价投标有效期 60 日（从投标截止之日算起）投标保证金投标保证金的形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳。现金及其它缴款方式一律无效。 是否允许递交备选投标方案允许投标文件份数及要求1. 商务标：正本 1份，副本4份；2. 技术标：不分正副本，共 5份；3. 设计成果电子档文件1份。装订要求1、除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用a4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订；2、投标人应将投标文件书面部分的正本、副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“技术标”、“演示光盘”。投标文件密封和标记1.投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“技术标”、“演示光盘”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。2.在封套的封口处应加盖投标人单位公章和法定代表人（或委托代理人）签字。3.投标人应在每个封套的封面上标明：招标人名称：招标人的地址： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启。递交投标文件截止时间 2013 年 月 日 14时 30 分递交投标文件地点1. 光盘、书面投标文件：泗洪县招投标服务中心开标厅（泗洪县*路*号，县住建局大楼南*楼）；开标时间和地点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：同递交投标文件地点评标方法综合评估法履约担保履约担保的形式：履约保证金（提交方式同投标保证金）履约担保的金额：中标价的 5 %经济补偿参与泗洪县*养老护理院建设工程建筑方案及施工图设计项目的所有投标单位，对于中标的单位，进一步洽谈、深化设计、签订合同；未中标投标单位每家给予5万元人民币设计补偿费，但投标人设计方案须经评标委员会认定满足招标文件设计要求且为中标单位以外的中标候选人，否则不予补偿。补偿费用在确定中标人后且未中标投标单位开具发票后一个月内汇到其基本账户。其他补充内容投标单位开标时必须提供投标人所在地人民检察院出具的投标单位法定代表人以及拟选派项目负责人两人的无行贿证明泗洪县联系地址：*县检察院预防科*房间联系电话：二、投标人须知前附表2友情提醒一、投标文件递交超过投标截止时间的，其投标文件将被拒收。二、开标现场投标人法定代表人或其授权委托人未按时到场，或未能提供法定代表人资格证明及其居民身份证或其授权委托代理人的法人授权委托书及其居民身份证的，其投标文件为无效投标文件。三、投标人应在递交投标文件的同时一次性向招标人提交以下证件或资料的原件供评委会审查：1、投标保证金收据；2、企业营业执照副本、企业资质证书副本；3、投标项目负责人具备国家一级注册建筑师资格 等证书；4、企业及项目负责人经历与业绩证明材料：施工合同、获奖证书或文件等，提供的证明材料要能明确反映投标人及项目负责人名称；7、投标人为委托代理人和投标项目负责人按投标须知前附表4.4规定的缴纳养老保险证明；六、投标人员干扰开评标活动，给予警告。不服从招投标监管人员管理，致使开评标活动无法正常进行的，取消投标资格，记不良行为一次。七、投诉1、投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。具体投诉办法按宿招管发【2009】107号宿迁市招标投标投诉查处工作实施细则（细则）的文件精神办理。2对故意捏造事实、伪造证明材料及恶意缠诉等恶意投诉，投诉处理部门应当驳回，并予公示，属于投标人的，记录不良行为一次，限制进入本县招标投标市场3个月至12个月；情节严重的，可以依法并处一万元以下罚款；影响招标投标进程给招标人造成重大损失的，三年内不得在本县范围内投标或参加其他形式的招标活动，按照招标文件规定不予退还投标保证金，并由招标人依照有关民事法律规定追究投诉人相关民事责任。恶意投诉的情形包括：未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；一年内三次（含三次）以上失实投诉的；其他方式进行恶意投诉的。3、投标人在招标文件规定的时间内未对招标文件条款内容提出质疑的，招标人视为投标人已经详细查阅招标文件全部内容并全部理解且无异议，开标后投标人不得就招标文件条款内容提出投诉。三、投标须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对泗洪县*养老护理院建设工程建筑方案及施工图设计项目项目进行招标。本招标工程项目说明详见投标人须知前附表1.2 资金来源和落实情况本招标项目资金来源和落实情况见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期和质量要求本招标项目工程招标范围、工期及质量要求见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人资格和授权委托代理人、项目负责人的劳动合同及社会养老保险证明及其他资格要求详见招标公告。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： 1.4.2.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；1.4.2.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 1.4.2.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：1.4.3.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.3.2为本项目前期提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；1.4.3.3为本项目的监理人；1.4.3.4为本项目的代建人；1.4.3.5为本项目提供招标代理服务的；1.4.3.6与本项目的监理人或代建人或招标代理机构为同一法定代表人的；1.4.3.7与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；1.4.3.8与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；1.4.3.9被责令停业的；1.4.3.10被暂停或取消投标资格的；1.4.3.11财产被接管或冻结的；1.4.3.12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4投标人现场提交的资格审查资料、证书、业绩原件执行5.1条之规定。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2中标人还应按苏价服(2006)12号文件规定标准的70%向泗洪县公共资源交易管理办公室交纳交易综合服务费，招标人须在开标前按苏价服(2006)12号文件规定标准的30%向泗洪县公共资源交易管理办公室交纳交易综合服务费。1.5.3中标人：承担招标代理费用，按发改委计价格20021980号文件规定标准的70%缴纳招标代理费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：2.1.1投标人须知前附表；2.1.2投标人须知；2.1.3评标办法；2.1.4合同条款及格式；2.1.5技术资料和规范要求； 2.1.6投标文件部分格式； 2.1.7投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本须知第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，均构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清，如投标人认为工程量清单不准确或项目特征描述不详细，请提出详细的子目名称和投标人认为的正确数量和项目特征描述，如未提供详细的子目名称及其数量和项目特征描述，招标人和招标代理机构将认为该清单子目和项目特征描述是正确的，已反映了施工图纸的全部施工内容，竣工结算时将不予调整。2.2.2招标人对招标文件的主动澄清将在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间15天前通过泗洪县招标投标网 “建设工程网上招标投标系统”通知所有投标人，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标文件递交截止时间。招标人就投标人对招标文件所提问题进行澄清答疑的，在投标截止日前7天以书面形式通知所有招标文件收受人，并同时在泗洪县招标投标网上公布，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标文件递交截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标文件递交截止时间不足15天，相应延长投标文件递交截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成 3.1.1商务部分主要包括下列内容：3.1.1.1投标函及投标函附录3.1.1.2法定代表人身份证明书；3.1.1.3授权委托书；3.1.1.4设计项目负责人委任书；3.1.1.5拟投入本项目的主要设计人员；3.1.1.6投标保证金；3.1.1.7资格审查资料（包括企业营业执照、企业资质证书、项目负责人职称证书、主要设计人员资格或职称证书、投标须知前附表一1.4.1第5项要求的养老保险证明和劳动合同复印件）；3.1.1.8投标人认为有必要提供的其它内容。3.1.2技术部分主要包括下列内容：3.1.2.1设计理念（包括项目概况陈述、设计原则和总体构思）；3.1.2.2设计成果（效果图）（包括方案总平图、立面效果图、电子档等）此项需提供的设计成果投标人自行考虑。该部分为暗标，暗标形式应当符合：内容中不得出现任何公司的名称、地址、人员姓名、相关业绩等能反映投标企业的提示性内容，不分正、副本，也不得盖章、签字，否则按废标处理。3.2 投标报价3.2.1本招标项目采用单价和总价报价，投标人的投标报价暂按建筑面积9万平方米（此计算基数只作为报价的依据，不是最终结算依据）进行测算报价，中标人最终获取的设计服务费以工程实际结算建筑面积进行计算调整。单价最高限价： 建筑设计为22元 /m2，景观等附属设计为6.5元/ m2。总价最高限价： 建筑设计为198万元，景观等附属设计为58.5万元。3.2.2招标人支付的设计费均包括完成该项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、工程施工过程现场服务咨询费、图纸审查费用及可能的复审费用、资料增加成本费、风险费（含设计变更）、政策性文件规定费用、招投标代理费用等所有费用。3.2.3投标人应充分考虑项目施行期间各类风险系数计入报价，中标价格一经确定，除合同特殊约定外今后不作调整。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。保证金由泗洪县公共资源交易管理办公室代收、代管和代退。3.4.2投标保证金必须从投标企业的法人基本存款账户缴纳，联合体投标的由联合体牵头人从其法人基本存款账户缴纳。3.4.3投标人需在投标报名时或投标截止时间两个工作日之前携带本单位的基本账户开户许可证原件和盖有单位公章的复印件到泗洪县公共资源交易管理办公室财务室审核备案单位基本账户。以未经审核备案的账户提交的投标保证金不予接受。3.4.4投标单位必须采用转账支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等方式（现金除外）将保证金从基本存款账户提交至保证金专用账户（见前附表13.4.1），然后凭银行转账凭证到泗洪县公共资源交易管理办公室财务室开具投标保证金收款收据。3.4.5开标现场提交投标保证金仅以泗洪县公共资源交易管理办公室财务室开具的投标保证金收款收据原件为准，其它票据一律不予认可。泗洪县公共资源交易管理办公室财务室仅以投标截止时间前实际到账的投标保证金为准开具保证金收据。因此，开标前投标人必须提前办好投标保证金缴纳手续，建议投标人至少提前两个工作日的时间将投标保证金缴纳到帐并及时取得收据。3.4.6投标企业以个人、办事处、分公司、子公司名义或从他人账户及投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。3.4.7投标保证金按以下方式退还：3.4.7.1集中退付，评标结束后由代理机构统一将收据原件收集留存，以便统一办理退付手续。自行退付的，由投标人授权委托人凭保证金收据原件办理退付手续。3.4.7.2不能提交收据原件的，可提交收据复印件并同时提交本单位开具的“收到泗洪县招标投标管理办公室退付工程投标保证金”收据。3.4.7.3不能提交收据导致保证金无法退付的,责任自负，泗洪县公共资源交易管理办公室将暂不退款，其保证金于所在季度最末月的月末统一退付。3.4.7.4 投标人未妥善保管投标保证金收据，或将其交付他人，导致投标保证金错付的，责任由投标人承担。 3.4.8 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 3.4.8.1投标有效期内，投标人撤回投标文件；3.4.8.2中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的： 3.4.8.2.1 放弃中标的；3.4.8.2.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；3.4.8.2.3 按照苏建招【2009】140号文第十条第三款应当提交中标差额保证金而不提交的；3.4.8.2.4 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者变更合同实质性内容要求的。3.4.8.3招标文件规定的其它情形。3.5 备选投标方案投标人可递交备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3技术标设计成果部分采用 明标 形式。3.6.4投标文件的商务标应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的封套上应清楚地标记“书面投标文件”、“技术标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。在封套的封口处应加盖投标人单位公章和法定代表人（或委托代理人）签字。4.1.2 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标文件递交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表第4.2.2项。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本须知第2.2.2项规定的时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知第3.6.4项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本须知第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点 5.1.1招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。投标人的法定代表人（或其委托代理人）及投标项目负责人必须按时到达开标会议现场，未到达开标现场的，其投标文件作为无效投标文件处理。未能提供法定代表人资格证明及其居民身份证或其授权委托代理人的法人授权委托书及其居民身份证的，视为未到场。 5.1.2投标人在开标会议现场应提交法定代表人资格证明（或法人授权委托书）、法定代表人身份证（或委托代理人身份证）、项目负责人职称证书的原件，以供招标人在开标现场对投标人的委托代理人、投标项目负责人是否到场进行审核，审核不通过的其投标无效。5.1.3投标人应在提交投标文件的同时提交下列的证件或资料的原件以供评标委员会评审：企业营业执照副本、企业资质证书副本、投标项目负责人证书、劳动保险管理机构出具的须知前附表4.4要求的养老保险缴纳凭证、投标保证金收据、业绩证明材料（中标通知或图纸等其他证明的材料原件及合同原件为准）、投标人所在地人民检察院出具的投标单位法定代表人以及项目负责人无行贿证明等。投标人将上述证件或资料的原件统一装入资料袋中，并附一份经法定代表人或委托代理人签字的材料清单，与投标文件一并递交，由招标人或招标代理机构现场核对后签字接收。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：5.2.1主持人按下列程序进行开标。5.2.1.1 宣布开标纪律；5.2.1.2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；5.2.1.3 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；5.2.1.4 审查并宣布投标人法人代表或授权委托人及项目负责人到场情况；5.2.1.5 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况，剔除不合格投标人；5.2.1.6 根据现场审查情况，宣布合格投标人名称；5.2.1.7 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布现场合格投标人投标文件的开标顺序；5.2.1.8 设有最高限价的，公布最高限价； 5.2.1.9按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期等相关内容，并记录在案。5.2.1.10由招标人组织投标人随机抽取最低控制价权重系数（可选）； 5.2.1.11投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；5.2.1.12 开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人根据法律、法规、规章的相关规定组建，负责清标与评标活动。6.1.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。6.2 投标文件的澄清6.2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更投标文件中载明的有关投标报价、投标工期、质量等级承诺等实质性内容；6.2.2书面答复须经投标单位法定代表人或其授权委托代理人的签字，经签字的书面答复将视为投标文件的组成部分。6.2.3投标文件大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；投标文件的商务标出现报价金额、工期、质量等级有差别时，均以“投标函”中的报价金额、工期、质量等级为准。6.3 投标文件的审查6.3.1在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。6.3.2在评标过程中，评标委员会若发现投标人在报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。6.3.3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。6.3.4投标文件细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。6.4项目负责人答辩 6.41招标文件规定的评标方法设置投标项目负责人答辩内容的，投标项目负责人应携带本人居民身份证原件参加答辩。7定标7.1评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.2评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，若有效投标人不足三家且投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；若有效投标人不足三家，但有效投标的技术方案合理可行，同其它所有投标人的报价相比其报价比较低，且在招标人的期望值范围内，评标委员会应当根据评标办法的规定继续评标并从有效投标中推荐中标候选人。8. 合同授予8.1 中标通知8.1.1评标委员会推荐中标候选人后，招标人对中标候选人基本情况及投标业绩是否真实、是否隐瞒企业或投标项目负责人不良行为记录等情况进行调查核实，发现投标人有上述不当行为的，招标人将取消其中标资格，并没收投标保证金。8.1.2 在本须知第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。8.1.3中标人在中标结果公示结束7日内交纳招标投标综合服务费、履约保证金，并于领取中标通知书前支付招标代理服务费（招标代理合同约定由招标人支付的除外）。8.2 履约担保8.2.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额向泗洪县招标投标管理办公室提交履约担保，履约担保金以从投标人基本存款帐户划入形式提交至泗洪县招标投标管理办公室，账户同前附表1 3.4.1项。其履约保证金的退付办法按照宿招管发200841号文件的要求，中标单位在工程竣工验收后，将“履约保证金退付申请单”和竣工验收报告同时提交到泗洪县招标投标管理办公室，经审核合格后办理履约保证金退付手续。对于工程完工后因特殊情况不能及时组织竣工验收的项目，也可凭招标人、监理单位共同出具的工程完工证明到泗洪县招标投标管理办公室办理退付手续。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。8.2.2 中标人不能按本章第8.2.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.3 中标差额保证金8.3.1若中标人中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在领取中标通知书之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向泗洪县招标投标管理办公室提交中标差额保证金。8.3.2中标差额保证金的缴纳和退还方式同履约保证金。8.3.3若中标人不能按本须知第8.2、8.3条款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格、解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4 签订合同8.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并经招标投标监管部门备案后生效。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.4.3订立书面合同后7日内，招标人必须将合同报招标办备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、居民身份证等信息。8.4.4实行中标项目负责人押证制度。中标人在中标后及施工期间，中标项目负责人的注册证书必须押存在泗洪县公共资源交易管理办公室，待工程竣工验收后凭验收手续到泗洪县公共资源交易管理办公室办理退证手续；对于工程完工后因特殊情况不能及时组织竣工验收的项目，也可凭招标人、监理单位共同出具的工程完工证明到泗洪县公共资源交易管理办公室办理退证手续。8.4.5中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并按江苏省建设厅苏建招2005580号文件规定提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。县招标办将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在泗洪县招标投标网上给予公布。8.4.6项目负责人变更的，需提供原中标通知书、施工合同并经招标投标管理部门备案，该工程业绩属于变更后的项目负责人。9. 重新招标和不再招标9.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：9.1.1在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于3个的；9.1.2所有投标均被作为废标处理的；9.1.3经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的。9.2 不再招标两次招标失败的，由招标人提出申请，经招标投标管理部门审核，并经监察机关备案后，可采用竞争性谈判或直接发包方式确定承包人。10. 纪律和监督10.1对投标人的纪律要求10.1.1投标人不得存在下列行为：10.1.1.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.1.1.2除不可抗力外，实行资格后审的潜在投标人获取招标文件后放弃投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），未按规定告知或非不可抗力原因不参加投标的，招标投标管理部门将记入不良行为，并予以公告3个月。公告期间，其它政府投资项目的招标人可据此不接受其投标。10.2投诉10.2.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。具体投诉办法按宿招管发【2009】107号宿迁市招标投标投诉查处工作实施细则（细则）的文件精神办理。10.2.2对故意捏造事实、伪造证明材料及恶意缠诉等恶意投诉，投诉处理部门应当驳回，并予公示，属于投标人的，记录不良行为一次，限制进入本县招标投标市场3个月至12个月；情节严重的，可以依法并处一万元以下罚款；影响招标投标进程给招标人造成重大损失的，三年内不得在本县范围内投标或参加其他形式的招标活动，按照招标文件规定不予退还投标保证金，并由招标人依照有关民事法律规定追究投诉人相关民事责任。恶意投诉的情形包括：未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；一年内三次（含三次）以上失实投诉的；其他方式进行恶意投诉的。10.2.3投标人在招标文件规定的时间内未对招标文件条款内容提出质疑的，招标人视为投标人已经详细查阅招标文件全部内容并全部理解且无异议，开标后投标人不得就招标文件条款内容提出投诉。11. 需要补充的其他内容11.1投标文件中若涉及第三方知识产权的，所引起的一切责任和后果由投标人自行承担。11.2中标人的设计成果的署名权归中标单位和招标人共同所有，招标人有权通过传媒、专业杂志、专业书刊或其它形式介绍、展示及评价该设计成果。第二章 评标办法（综合评估法）一、竞标人最终得分1.竞标人最终得分=技术标部分得分+商务标部分得分2.评标委员会按综合得分由高到低的顺序推荐第一、二、三中标候选人二、商务标部分评审：满分20分商务标部分打分以有效报价最低的得满分20分，其他报价与有效最低价相比每上浮1%扣0.3分，不足1%部分按插入法计算，此项扣分最多不超过10分。三、技术部分评审：满分80分1、设计理念（满分30分）：（1）项目概况陈述（8分）。概述区域环境和设计场所的自然条件、交通条件以及市政公用设施等工程条件；简述工程范围和工程规模、场地地形地貌、水体、道路、建筑物分部状况等，并对项目的区位条件、工程范围、自然环境条件、历史文化条件和交通条件进行分析。（2）设计原则和总体构思（22分）。概述设计指导思想和设计遵循的各项原则。a、总体设计思路 5分b、设计方案 10分c、设计概算总表及技术经济指标 3分d、合理化建议 2分e、功能区划分合理。 2分2、设计成果（满分50分）：所有评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。第三章 合同条款及格式 建设工程设计合同（示范文本）gf-2000-0209（民用建设工程设计合同）工程名称： 工程地点: _ 合同编号：_（由设计人编填）设计证书等级：_发包人