2018年征补办工作总结和2019年工作计划

2018年征补办工作总结和2019年工作计划2018年以来，在县委、县人民政府的领导下，在县直各有关部门的指导配合下，XX县征补办各项工作有序推进，取得了一定成绩，现将我单位2018年工作开展情况和2019年工作打算汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、2018年工作开展情况2018年目标任务数2094户，预计总投资110000万元，截止目前，完成协议签订1761户，开工2161套(其中货币化安置1439套，实物安置722套)，开工率103.2%，完成投资50000万元，支付资金1853万元。二、2018年棚改工作亮点(一)全力推进房屋征收工作为抓好2018年全县棚户区改造工作，我县进一步改变工作机制，整合力量推动城镇棚户区改造工作。县委政府以分管领导牵头，抽调县内各相关乡镇、住建、国土、规划、征补等部门及夜郎建设投资有限公司力量组建城市建设指挥部，统筹协调城市建设工作，促进棚户区改造工作的顺利有效的开展。成立以城关、野马川、六曲-达依、白果-水塘四个片区作为房屋征收主体重心下沉的大工作组机制，充分整合县各相关部门、乡镇及村居力量，既有明确的责任及分工，又有密切配合，群策群力共同推进城镇棚户区改造工作。(二)多渠道筹措棚户区改造资金按照多措并举的方针，抢抓项目和政策支持，积极争取城镇棚户区改造资金支持，2018年总投资约11亿。一是争取项目支持。按2.4万元/户补助标准，2018年拟争取中央城镇棚户区改造专项资金5605.19万元，目前已到位5605.19万元。成功申报2018年配套基础设施中央预算内投资项目9个，共争取到中央预算内投资11553万元。二是争取银行贷款支持。2017年东城片区(含河镇片区)城镇棚户区改造项目获得贵州银行贷款4.5亿元，目前已实现放款2.4亿元;2017年西城片区贷款项目获批5.2亿，目前落实放款5000万元。2018年城镇棚户区改造项目贷款相关资料已报农发行，等待银行审批。(三)加快安置房建设进度截止目前，在建安置房项目共计11个，总投资约14亿元，完成投资约3亿元，安置房建筑面积合计约55万平方米，建设安置房4581套。具体情况为:一是认真分析，找到项目建设进度缓慢的原因。针对建设进度缓慢的项目，实行具体问题具体分析，组织专家对项目进行会诊，并制定切实可行的技术方案，迅速推进项目建设。二是倒排工期，确保项目按其完成。项目建设影响因素错综复杂，在认真分析的基础上，将难题分解细化，制定倒排工期表，定人、定任务、定时间，确保项目如期完成。三是切实做好2018年安置房筹集工作。按照国家及省市相关政策要求，XX县2018年安置方式采用70%实物补偿、30%货币补偿。为确保房地产市场的健康平稳发展，在具体实施中，积极推行实物安置，新谋划启动2018年旧城片区一标段(夜郎首府南侧地块)、西城区一标段(白果二小旁二号地块)、西城区二标段(小白果七家湾三标段)等3个项目。(四)关口前移零距离服务群众为了最大限度方便和服务群众，征补办改变了工作机制，所有项目工作组全部下沉到房屋征收片区，第一时间解决工作中出现的问题和矛盾，按照“倾听群众意见在一线、解决群众困难在一线”的工作要求，工作组深入一线，与征拆对象面对面，现场解决征拆过程中出现的问题，把矛盾和问题化解在一线，打通了服务群众的最后“一公里”。三、工作中存在的问题(一)城镇棚户区改造进度相对滞后在城中村的征拆中，由于房屋面积普遍较大，征拆成本较高，加之村民极易抱团争取不当利益，加大了城中村房屋征拆和改造难度。城镇棚户区改造安置是城镇棚户区改造的关键环节，在具体实施过程中，部分群众借房屋征拆的机会漫天要价，难以达成征收协议。虽在房屋征收工作中已取得重大突破，但仍然存在进展达不到预期的问题。影响了城镇棚户区改造的正常推进。(二)安置房建设进度相对缓慢2018年计划修建安置房1350套，分别为XX县2018年旧城片区城镇棚户区改造项目610套(夜郎首府);XX县2018年西城片区城镇棚户区改造项目(二标段112套)。截止目前，达到开工条件的有XX县2018年西城片区城镇棚户区改造项目(二标段)112套，XX县2018年旧城片区城镇棚户区改造项目(夜郎首府北侧地块)1、2、4号楼378套，总计达开工条件的为490套。根据省住建厅要求，2018年底需要全部开工并进入主体施工，根据目前的进度，与省住建厅要求还有很大差距。四、2019年工作计划(一)工作思路提前谋划2019年棚户区改造项目，棚户区改造任务指标初步确定为4391户，在完成2018年目标任务的基础上，提前启动2019年棚户区改造工作，争取在2018年7月到2018年10月完成各片区的摸底调查核实，征收补偿方案的制定、安置房源的选址等工作，为2019年棚户区改造房屋征收打下坚实的基础。(二)工作措施一是加强组织领导。县成立棚户区改造工作领导小组，负责组织、指导和协调棚户区改造工程实施，下设办公室在XX县房屋征收与补偿安置办公室，负责具体日常事务。二是加强资金管理。设立棚户区改造专户，归集棚改区土地出让收益、棚改区开发项目所收取的行政事业性收费和政府性基金、 地方税收、城镇建设财政预算资金。三是加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，充分发挥媒体的宣传作用，采取形式多样的宣传方式，大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法，特别是突出宣传好各项惠民政策，使棚户区居民家喻户晓。加大法制宣传的力度，增强群众的法制观念，争取广大群众的理解和支持，切实维护社会稳定。四是强化责任落实。棚户区改造政策性、公益性强，征补办及各县直有关部门要充分认识做好棚户区改造工作的重要性和紧迫性，各部门合力形成，精心组织实施。棚户区改造涉及的镇要全力做好宣传发动、土地征用、矛盾纠纷调处等相关保障性工作，确保棚户区改造工作顺利推进。(二)拟实施项目在继续实施完成已开工的项目基础