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四德工程建设实施方案 动员讲话稿三篇深入实施 四德工程 推进教体事业科学和谐发展的实施方案 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，大力加强全区教体系统精神文明建设，根据区委、区政府关于深入实施“四德工程”推进富饶秀美幸福新*建设的意见和关于深入实施“四德工程”推进富饶秀美幸福新*建设的工作方案的文件精神，扎实推进“四德工程”，提高广大在校师生的道德素质和文明程度，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提升广大教职员工道德素质，不断增强学生德育工作的自觉性、坚定性，进一步提升教体系统文明程度，为促进教体事业科学和谐发展提供坚实的思想保障和精神支撑。二、目标要求从现在起到2014年，作为“道德建设推进年”，在全区教体系统范围内广泛开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设，加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批先进典型，引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，把“爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中，大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚，养成良好的道德素养和行为习惯，促进教体事业科学和谐发展。三、主题活动（一）在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育活动。（责任科室：基教科）1.围绕“关爱他人、奉献社会”，深入开展“爱德”主题教育活动。一是开展“爱心传递”行动。深入推进“希望工程”、“春蕾计划”，通过开展“垃圾分类回收”等活动，设立“爱心超市”、“爱心基金”，积极帮助生活困难学生。二是开展“爱我家园”行动。积极参加“小手拉大手”、“星期六环境卫生义务清扫日”、“废旧电池分类回收”活动，倡导学生不乱丢垃圾，不随地吐痰，共同参与城乡环境整治，保持环境卫生整洁。三是开展“环保小卫士”行动。通过开展“爱绿护绿”、“环保监督”等活动，积极宣传环保知识，倡导节能减排、低碳生活，教育学生自觉保护环境、节约资源、美化家乡，对破坏环境的行为进行监督、举报。四是开展“文明交通”行动。树立安全第一意识，开展“安全在我心中”、“交通安全从我做起”、“志愿小交警”等活动，教育学生自觉遵守交通规则，增强交通安全意识，确保出行安全。五是开展“爱心认领”行动。组织学生以家庭或个人名义在城区、各镇、街道、开发区驻地挂牌认领一株树木、一片绿地或一处公共设施。“爱心认领”不改变树木、绿地和公共设施产权关系和原有的性质、功能，实行统一登记管理，认领人可利用休息日、节假日到认领处进行义务养护、管理或捐资建设。2.围绕“诚实守信、立志成才”，深入开展“诚德”主题教育活动。一是开展“争做学习标兵”活动。充分发挥学生会和学生社团的作用，引导学生端正学习态度，掌握学习规律，提高学习效果，调动学生学习积极性和主动性。提倡学习互帮互助，通过开展“合作学习小组”、“一帮一”、“结对帮扶”、“雏鹰争章”等活动，帮助学困生解决学习生活困难，实现共同发展提高。二是开展“争当守纪模范”活动。教育学生严格遵守校规校纪，定期检查制度执行情况，严肃查处无故旷课、弄虚作假、考试作弊等违反学习纪律的现象，定期开展纪律标兵评选活动，引导学生端正学习态度，培养学生养成遵规守纪的良好行为习惯。三是开展“我行我秀”活动。注重学生行为习惯养成教育，在学生自我教育、自我管理、自我约束中，充分展现自身特长，增强学习自信心、自觉性，实现学生日常行为规范养成教育的常态化、制度化，努力做到有“管”有“理”、勤“管”善“理”，切实提高活动实效。3.围绕“尊老敬老、感恩父母”，切实开展“孝德”主题教育活动。一是开展“尊老敬老”活动。将敬老、爱老、养老、助老作为学校德育的重要内容纳入教学计划，教育青少年学生常说感恩话、多做孝敬事、养成孝敬美德。采取设立敬老宣传栏、张贴敬老宣传画、举行敬老事迹报告会等形式，在广大学生中营造浓厚的尊老、敬老、爱老氛围。二是开展“五个一”活动。倡议学生在星期天和节假日，为父母端一杯茶，洗一次脚，做一顿饭菜，进行一次谈心，制作一个感恩小礼物活动，让父母切实感受到子女的孝敬之情。三是开展“送温暖”活动。广泛开展“走进敬老院，关爱老年人”、“我为老教师献爱心”等走访慰问活动，充分利用周末、节假日时间，组织青少年学生积极为老教师、孤寡贫困老人做好事、送温暖、献爱心，树立起扶弱助残、关心他人的良好社会风尚。4.围绕“遵守公德、修身立人”，深入开展“仁德”主题教育活动。一是构建德育课程体系。充分发挥课堂育人的主渠道作用，根据小学德育纲要及中学生德育大纲要求，在不同学段开设相应的德育课程，引导中小学生自觉接受民族精神、革命传统、国情教育和心理健康教育，教育引导学生自觉遵守社会公德，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是营造德育文化氛围。充分利用校园、班级、走廊等宣传场地，做好德育宣传工作，让学生“看到”德育；通过校园广播、班会、大型集会等途径，宣传好德育，让学生经常听到“德育”；通过开展感恩教育、法制教育等实践活动，让学生切身“感受”到德育，形成全方位的德育文化氛围，切实让学生对德育工作“观”之有物、“听”之有理、“感”之有情。三是创新实践载体。从遵守日常行为规范、养成良好行为习惯入手，广泛开展“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“做一个有道德的人”、“校园情景剧”、“中华经典诵读”、“文明礼仪伴我行”等教育实践活动，并组织参加各种形式的社会实践、公益行动、团队活动及校园文化活动，教育引导学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。（二）在广大教职工中深入开展“六爱”主题教育实践活动。（责任科室：政工科、工会）1.开展“爱心帮扶，共筑奉献风尚”教育实践活动。组织全系统教职工积极捐资、救助帮扶困难家庭和学习困难学生、儿童。实施“一对一帮扶”活动，提倡每名教职工帮扶一名贫困学生或一个贫困家庭，扩大结对帮扶贫困家庭学生儿童的范围。要加大教师家访力度，对困难学生进行调查摸底，掌握每名学生家庭状况，密切家校联系。进一步加强各学校志愿者服务队伍建设，壮大发展队伍，完善服务机制。组织党员志愿者开展“志愿者爱心”活动，进行生活帮助和情感关怀，从义务家教、义务心理辅导等方面为社会提供志愿服务，充分展示教育体育的良好风尚。2.开展“爱我*，共育社会公德”教育实践活动。开展“爱我*，做文明市民”精神文明建设活动，倡导文明礼仪，引导广大教职工模范遵守社会道德规范，立足自己工作岗位，从自身做起，从点滴做起，加强自身修养，提升道德水平，树立正确的人生观和价值观，以饱满地工作热情，投身到教育体育工作中，增强职业幸福感，为建设富饶秀美幸福新*贡献自己的力量。3.开展“爱我学校，共创事业辉煌”教育实践活动。牢固树立“校兴我荣、校衰我耻”的工作理念，深入开展“怀感恩心，做诚信人”、“我为学校添光彩”、“我为学校发展献计策”、“争当教书育人先锋”等主题活动，组织开展学科带头人、教学能手评选活动，搭建教师专业成长平台，增强教师职业成就感，引导教职工感恩组织信任、学校培养、同事帮助，自觉做到对事业忠诚，对工作诚实，对他人诚信，打造具有系统特色的诚信文化，形成团结友爱、互帮互助、诚实劳动、和谐进取的良好工作环境。4.开展“爱我岗位，共树职业道德”教育实践活动。深入推进“做幸福教师，谱幸福人生”主题实践活动，继续开展民主评议学校、学生家长满意度测评、教学开放月、岗位公示、教师公开承诺等活动，进一步增强岗位意识，增强教书育人责任感和使命感，树立崭新教育体育形象。以“争当人民满意教师，树良好职业道德形象”为目标，以“学为人师、行为示范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，引导广大教职工模范遵守中小学教师职业道德规范、*市教师职业道德建设“十不准”和*区职业道德基本行为规范要求，加强师德行风建设，进一步规范教师教育行为，坚决杜绝从事第二职业、有偿家教、体罚、变相体罚学生现象，营造干事创业、廉洁从教的浓厚氛围。5.开展“爱我家庭，共倡家庭美德”教育实践活动。开展“感恩父母，我向父母献孝心”家庭实践活动，提高师生孝老爱亲意识，感恩父母养育，感恩家庭支持。强化家庭美德建设，倡导文明家风，引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。6.开展“爱老敬老，共促系统和谐”教育实践活动。做好关爱老干部、老教师工作，定期组织老干部查体活动，充分利用每年“七一”、中秋节、“老人节”、春节等节日，通过开展座谈会、走访慰问等形式，让老干部、老教师切实感受到组织的温暖，在全系统营造尊重师长、爱老敬老的浓厚氛围。四、方法步骤根据局里的统一部署要求，深入实施“四德工程”大体分四个阶段进行。（一）动员教育阶段（2014年2月20日前）。区教体系统“四德工程”建设动员会召开以后，各单位要迅速召开动员会议，结合各自实际，制定具体实施方案，通过印发宣传材料、集中组织学习、开展讨论交流等形式，广泛宣传“四德工程”建设的重要意义、工作内容和任务目标，动员广大师生积极参与到“四德”建设中来，自觉革除陈规陋习，养成文明行为，形成“讲文明、讲道德、我行动”的浓厚舆论氛围。（二）组织实施阶段（2014年3月至2014年9月）。制定并层层签订“四德工程”建设责任状。各单位要组织开展各有特色的“四德工程”建设主题教育活动，完善落实有关政策制度。既要全面推进，又要突出重点，选树一批“四德工程”建设典型，广泛进行宣传报道。组织开展四德工程建设“一校一品”工作，鼓励学校创新工作形式和内容，加大先进文化的宣传力度，形成独具特色的德育品牌。各单位要于4月10日前将“四德工程”建设品牌工作申报表报监察室（表格见后）。（三）总结提高阶段（2014年10月至2014年12月）。各单位要认真对照责任分工、目标要求和活动完成情况，进行自查总结，查找不足，制定下一年度工作目标任务。区教体局对各学校、单位的“四德工程”开展情况进行检查考核，并迎接区督查组检查验收。（四）长效机制阶段（2014年至2015年）。各单位要在活动开展过程中探索适合自身实际情况的“四德工程”建设长效机制，不断提升师生的思想道德水平，为打造全区和谐教育，建设富饶秀美幸福新*提供良好的思想道德环境。五、保障措施（一）加强组织领导，落实责任分工。全区教体系统“四德工程”建设工作，在区教体局和区“四德工程”建设工作领导小组的统一领导下进行。各单位要成立专门的工作班子，根据区教体局统一要求，结合自身职能和工作特点，明确任务目标，强化工作措施，选准突破口和结合点，积极主动地把各项工作落到实处。各级文明单位要发挥好模范带头作用，切实起到文明示范的作用。（二）倡树先进典型，弘扬文明新风。深入挖掘“四德”典型事迹，在全系统倡树一批先进典型。各单位每年都要推选出35个“四德”典型。在学校公开栏设立“爱星榜”、“诚星榜”、“孝星榜”、“仁星榜”。区教体局将从中选取每方面的10个典型向上级推报，形成教体系统荣誉典型群体。（三）加强宣传教育，营造浓厚氛围。扎实开展“四德工程”建设宣传活动，最大限度的扩大覆盖面和影响力，努力提高学校干部、教师、学生、家长的“四德”意识。区教体局将加大教体系统“四德典型”宣传力度，广泛组织传唱四德歌，教育引导广大干部、师生从自身做起，从一点一滴做起，让践行“四德”成为大家的自觉行动。（四）强化监督考核，务求活动实效。区教体局将“四德工程”建设工作纳入年终学校综合考核指标体系，定期督查调度，严格考核奖惩，考评结果作为年终评先树优的重要依据。为确保活动实效，区教体局有关科室将深入基层，明查暗访，对工作不力、行动缓慢、敷衍了事的单位进行通报批评，确保“四德工程”建设扎实有效开展。各单位务于2月20日前将本单位“四德工程”建设工作领导小组和实施方案报区教体局监察室。关于深入实施“四德工程”推进富饶秀美幸福新*建设的工作方案 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，大力加强社会主义核心价值体系建设，扎实推进“四德工程”，提高市民道德素质和社会文明程度，根据区委、区政府关于深入实施“四德工程”推进富饶秀美幸福新*建设的意见，制定如下实施方案。一、目标要求从现在起到2014年，作为“道德建设推进年”，在全区范围内广泛深入实施以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”，加强广大干部群众的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批道德模范，引导人们从自身做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，养成良好的道德素养和行为习惯，把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民基本道德规范渗透到日常学习工作生活之中，转化为自觉行动，推动全社会形成“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚,为建设富饶秀美幸福新*提供思想保证和精神动力。二、主题活动（一）以“爱”为核心，围绕“关爱他人、爱护环境、奉献社会”，深入开展“十大爱心行动”社会公德主题教育实践活动1、“爱心救助”行动。组织全区各界积极捐资，救助帮扶困难群众和困难学生、儿童。每年5月份，在全区集中组织开展“爱心捐助”活动，动员全区各行各业干部群众踊跃捐资；6月份走访慰问贫困和残疾儿童；89月份对困难家庭学生进行救助，发放救助金；12月份对困难家庭进行调查摸底，春节前集中发放救助金。深入推进“希望工程”和“春蕾计划”，扎实开展生育关怀“三爱”工程，对计划生育困难家庭给予精神抚慰及生活帮扶；积极开展“创建幸福家庭”活动，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐，扩大结对帮扶贫困家庭学生儿童、党员妈妈结对孤困儿童的范围（牵头单位:区民政局 责任单位：团区委、区妇联、区人口和计生局）。2、“志愿者助残”行动。在全区残疾人中筛选服务对象，组织机关、党员志愿者本着“自愿组合、双向选择”的原则，进行“一助一”长期结对，开展为结对服务对象指一条致富路子、提供一条致富信息、上一个致富项目、教一门致富技术、捐一点帮扶资金“五个一”帮残助残服务活动，并经常看望照顾结对服务对象，进行生活帮助和情感关怀，提供康复治疗、文化教育、特长培养、法律援助、自立自强等专业性服务和其他志愿服务，弘扬帮残助残风尚（责任单位：区残联）。3、“创建和谐劳动关系”行动。围绕“依法维权，共谋发展，互利双赢”的目标，在全区各类企业推进依法执行劳动合同、规范用工行为、实行民主管理、保障职工合法权益等各项工作，重点解决保险金交纳、劳动合同签订、工作环境和时间、安全生产、保障工资福利等职工最关心的问题；教育广大职工牢固树立主人翁意识，热爱企业，团结互助，尽职奉献（牵头单位：区总工会 责任单位：区人社局、区工商联）。4、“文明交通”行动。集中开展交通法规宣传教育活动。采取设置固定宣传栏、张贴宣传画、播放宣传片、发放宣传资料、接受群众咨询等形式，教育市民树立交通安全意识，自觉遵守交通规则，做到不酒后驾车，不违章行车，车辆行人各行其道。加强对交通秩序的管理和整治力度。严格执法，重点整治影响交通安全畅通的各类违法违规行为；完善交通安全基础设施建设，不断扩大科技管控覆盖面（牵头单位：区交警大队 责任单位：区交通运输局）。5、“家园保洁”行动。 在城区，教育居民不乱倒垃圾和污水，不随地吐痰，适时、适量、适度燃放烟花爆竹、礼炮，不让自家宠物在公共场所随地便溺。坚持“星期六全民环境卫生义务清扫日”活动，组织机关事业单位干部职工进行义务劳动，充分发挥社区志愿者、老干部等社会人员的作用，共同参与整治，保持城市环境卫生整洁；在农村，集中搞好农村垃圾的整治，完善保洁制度，成立专门保洁队伍，实行垃圾集中定时处理，逐步杜绝垃圾乱堆、乱扔、乱放的行为；在全区，教育广大市民认识废旧电池对自然环境和人身健康带来的危害，从废旧电池统一回收处理入手，增强垃圾分类处理。定点设置“废旧电池收集箱”，安排专人进行定期回收和集中妥善处理（牵头单位:区住建局 责任单位：区环保分局、区直机关工委、区爱卫会、区城管执法局，各镇、街道、开发区）。6、环保监督行动。积极宣传环保知识，教育群众自觉保护环境、节约资源、美化家乡；动员全社会力量加强对破坏环境行为的监督和举报，畅通监督渠道，公开举报电话，主管部门第一时间掌握和处理违法排污、违规开采、乱砍滥伐、乱占耕地等事件，主管部门应在一个月内向举报人回复处理结果，并对举报人给予一定奖励（牵头单位:区环保分局 责任单位：区国土资源分局、区林业局）。7、“文明祭祀”行动。每年传统祭祀日期间，大力宣传文明祭祀的意义，深刻剖析传统祭祀方式引发山林火灾、破坏周边环境、大肆铺张浪费的典型案例，教育引导群众节约、文明祭祀，改变烧香、烧纸、燃放烟花爆竹、修坟、树碑等陈规陋习，以鲜花、植树、网上纪念等现代文明的方式祭奠先人，寄托哀思，节约耕地，保护环境（牵头单位:区民政局 责任单位：区林业局，各镇、街道、开发区）。8、“爱心认领”行动。组织市民和学生以家庭或个人名义在城区及各镇、街道、开发区驻地挂牌认领一株树、一片绿地或一处公共设施。“爱心认领”不改变树木、绿地和公共设施产权关系和原有的性质、功能，实行统一登记管理，认领人可以利用休息日、节假日到认领处进行义务养护、管理或捐资建设（牵头单位:区住建局 责任单位：区教体局）。 9、无偿献血行动。切实加强无偿献血和捐献造血干细胞科普知识宣传，教育引导广大干部群众转变观念，积极参与。在重点组织好全区机关事业单位干部职工无偿献血的同时，定期组织全区性的无偿献血和捐献造血干细胞集中宣传和行动。严格对无偿献血和捐献造血干细胞人员的登记管理，大力宣传无偿献血和捐献造血干细胞的先进典型，落实无偿献血人员的用血优惠政策（牵头单位:区红十字会 责任单位:区直机关工委，各镇、街道、开发区）。10、“回报家乡”行动。借助“亲情”纽带，以“志愿、公益、互动”为原则，组织区内外的*籍企业家每年春节前后开展亲情连接茶话会活动，12月份集中开展“表感恩心、报家乡情”活动，引导他们帮助家乡兴办公益事业，发展现代农业，支持新农村建设（牵头单位:区委农工委 责任单位：区工商联，各镇、街道、开发区）。（二）以“诚”为核心，围绕“忠诚事业、诚实劳动、诚信待人”，深入开展“怀感恩心，做诚信人”职业道德主题教育实践活动各部门、各单位、各行业要按照*区职业道德基本行为规范，根据不同职业特点，深入开展“怀感恩心，做诚信人”主题教育实践活动。通过“举办事迹报告会、开展专题讨论、制定行业自律守则、组织公开承诺表态、搞好职业行为评议”，感恩父母养育，感恩师长培养，感恩家庭支持，感恩同事帮助，感恩组织信任，感恩他人帮助；对事业忠诚，对工作诚实，对他人诚信，做到一个行业形成一种特色诚信文化，一个部门（单位）组织一项特色创建活动，倡树起“诚实劳动可敬、诚信待人光荣”的良好社会风尚。1、领导干部重点突出树立正确的权力观，遵守政治纪律，坚持民主集中制，履行“一岗三责”，廉洁从政，言行相符，全心全意为人民服务，努力回报组织和群众（责任单位：区委组织部）。2、机关事业单位干部职工重点突出牢固树立服务理念，对党和人民怀有一颗赤诚之心，在工作面前真抓实干，在成绩面前实事求是，在失误面前勇于担责，以实绩检验工作成效（责任单位：区直机关工委、区人社局）。3、企业干部职工重点突出树立“诚信立企”意识，守法经营，信守合同，多做贡献，回报社会（责任单位：区经信局）。4、工商服务业从业者重点突出树立“诚信是最好的品牌、最宝贵的资本”意识，遵纪守法，货真价实，热情服务，公平公正（责任单位：区服务业办公室、区工商分局、区工商联）。5、村居干部群众重点突出树立劳动光荣的意识，热爱家乡，诚实劳动，团结互助，崇尚科学，勤劳致富（牵头单位:区委组织部 责任单位：各镇、街道、开发区）。（三）以“孝”为核心，围绕“生活保障、精神慰藉、敬业回报”，深入开展敬老养老家庭美德主题教育实践活动1、广泛开展“我向父母献孝心”家庭实践活动。机关干部要定期帮父母洗澡，定期带父母理发，经常陪父母进行户外活动，每年为父母订阅报刊杂志（责任单位：区直机关工委）；城区家庭要定期帮父母做家务，经常陪父母吃团圆饭，定期带父母检查身体，经常陪父母参加文体活动（牵头单位：区妇联 责任单位：区民政局，各街道、开发区）；农村家庭要定期为父母改善生活，定期为父母清扫居所，每年给父母增添新衣，定期为父母换洗被褥（牵头单位：区妇联 责任单位：区民政局、各镇）；青少年学生要在星期天和节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，制作感恩小礼物（责任单位：团区委、区教体局）。2、组织开展家庭敬老养老“学、比、评”活动。以机关、企事业单位、村居为基本单位，引导家庭成员学敬老典型、比赡养水平、评孝敬家庭，提高家庭成员责任意识。每年开展评选*“二十四孝贤”活动，每个村都要树立二到五个“孝星”并在区内媒体展播孝贤事迹（牵头单位：区委宣传部 责任单位：区总工会、团区委、区妇联、区民政局、区广播电视局）。3、广泛开展为老人献爱心、办实事活动。各职能部门充分结合自身实际，积极为老人做好服务。（1）加强农村养老保险制度建设，对符合条件的老年人落实低保、农村五保供养等制度；全面落实“三无老人”、“五保老人”、“特困老人”救助帮扶工作（责任单位：区民政局、区人社局）。（2）健全完善敬老院、老年活动中心等服务设施和农村、社区活动场所，提高孤寡、贫困老人集中供养水平（牵头单位：区民政局、区老干部局 责任单位：各镇、街道、开发区）。（3）落实中华人民共和国老年人权益保护法及相关法规制度，健全完善敬老养老法律支持和监督约束机制，加大对家庭虐老侵权行为的惩处力度，切实保障老年人住房、财产、婚姻、继承权等各项合法权益，关心老人身心健康（牵头单位：区委政法委 责任单位：区法院、区妇联、区民政局、区司法局）。（4）建立覆盖城乡所有老年人的基本医疗保险制度，落实村居集体及家庭子女承担老人参合费用，健全老年人医疗保健服务网络，提高老年人医疗报销费用标准（责任单位：区人社局、区卫生局）。（5）建立完善社会送温暖帮扶机制，动员组织青少年学生、志愿者及民间组织，广泛开展“走进敬老院，关爱老年人”、“一助一帮扶”等走访慰问活动，积极为孤寡、贫困老人做好事、送温暖。从今年开始，把每年农历九月初九（重阳节）定为全社会为老人送温暖集中活动日，组织开展大规模的敬老爱老送温暖活动（责任单位：区民政局）。（6）在医疗服务窗口统一设立优待老年人标志，全面落实老年人就医优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院及70岁以上老人免医疗挂号费等优惠服务，开通老年人医疗救治“绿色通道”（责任单位：区卫生局）。（7）在车站张贴醒目的敬老助老标志，开设老年人专用通道、专门服务窗口，落实65周岁以上老人乘车优惠政策（责任单位：区交通运输局）。（8）文化馆、图书馆免费为老年人开放，增设老年人文化娱乐场地和设施，开展形式多样的敬老爱老文体活动（责任单位：区文旅新局）。（9）银行、邮政、通信、商场等公共服务场所开设“敬老文明岗”，老人购物、存取款有专门人员进行引领和咨询，及时为老年人提供优质优惠服务（牵头单位：区服务业办公室 责任单位：区人行、区邮政局、区移动公司、区联通公司、区电信公司）。（四）以“仁”为核心，围绕“知荣辱、懂感恩、尽责任”，深入开展“三大行动”个人品德主题教育实践活动1、市民形象提升行动。深入挖掘和不断丰富“诚信、和谐、务实、 创新”*精神的时代内涵，每年确定一个教育主题，利用“公民道德宣传日”等有利时机，开展集中宣传教育活动，提升市民文明素质和城市整体文明形象。在机关事业单位，要把群众满意作为工作目标和衡量标准。领导干部要讲党性、重品行、作表率，用自己的言行和人格力量为群众作出榜样。干部职工要紧紧围绕服务大局、服务发展、服务项目，加强执行力建设，牢固树立起“五个不让”的服务理念，即：不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里被冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让机关形象在我这里受损。组织开展文明礼仪知识竞赛、“弘扬社会公德从我做起”征文、演讲比赛（责任单位：区直机关工委、区人社局）。在企业，围绕正确处理“诚信与发展”、“获利与回报”的关系，开展“文明诚信企业（经营户）”等创建活动，引导企业经营者做“生产经营守法人、产品质量守信人、职工管理守规人、业务往来守约人”；教育职工做“爱岗敬业的标兵、诚实劳动的典范、节能创新的先锋”（牵头单位：区工商分局责任单位：区工商联、区总工会、区经信局）。在农村，突出树立大局观念和发展意识，在农村干部中倡树“致富发展的领路人、调处矛盾的公道人、为人处世的厚道人、村务管理的清白人”的形象；在农民群众中倡树“遵纪守法的践行者、勤劳致富的带头者、发展家乡的劳动者、移风易俗的倡导者”的形象（牵头单位：区委农工委 责任单位：各镇）。对青少年，要把品德教育作为教育教学工作的重要内容，从遵守日常行为规范、养成良好行为习惯入手，广泛开展“读好书、唱好歌、做好人”和“做一个有道德的人”等富有特色、吸引力强的感恩教育实践活动，教育引导青少年学生树立高尚的道德情操和远大的理想（责任单位：区教体局）。2、人际关系和谐行动。在家庭，以“讲平等、重亲情、促和谐”为重点，紧紧围绕“尊老爱幼、夫妻和睦、忠于配偶、邻里团结”，充分利用春节、仲秋节、重阳节等传统节日，开展形式多样的主题活动（责任单位：区妇联）。在岗位，以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，教育引导干部职工处理好同事之间和上下级之间关系，搞好人文关怀和心理疏导，深入开展“一助一”结对帮扶活动，分系统组织开展“和谐团队”创建活动，加强内部团结，凝聚发展合力（责任单位：区直机关工委、区总工会、区人社局、区经信局）。在社会，以“讲礼仪、守秩序、促和谐”为重点，教育引导广大市民强化公共意识，遵守公共秩序。深入开展“文明礼仪伴我行”主题活动和“十大不文明行为”评选活动，推动市民文明礼仪常识进家庭、进社区、进企业、进课堂；广泛开展“文明驾车、文明停车、文明乘车”等教育活动，努力提高市民礼仪素养（责任单位：区“四德工程”建设办公室）。3、干事创业回馈行动。突出“履职尽责回报社会、自主创新贡献社会”，教育引导各层面干部群众以优异的工作成绩和创业成果实现自身价值，更好地回报家人和社会。机关事业单位，要以人人能干事、会干事、干成事为目标，开展“学赶比超”活动，简化办事程序，服务经济建设，创造优异的工作业绩；要发挥职能作用，对社会的能工巧匠和能人在信息、资金、政策上给予倾斜和帮扶，鼓励他们经商创业（责任单位：区直机关工委、区人社局）。各类企业，要以“创一流品牌、做一流员工”为目标，在员工中组织开展“诚实劳动、争做标兵”实践活动，强化爱岗奉献、节能创新意识，增强企业核心竞争力；在企业负责人中倡导自主创业、照章纳税、奉献社会（责任单位：区总工会、区经信局、区工商联）。广大农村，要从实际出发，按照“一村一品”创特色产业，拓宽致富渠道，努力形成“村村有产业、人人有事业”的良好局面（责任单位：区委农工委）。三、方法步骤根据区里统一部署要求，深入实施“四德工程”大体分四个阶段进行。（一）学习动员阶段（2014年1月至2014年2月）区委、区政府召开“四德工程”建设工作动员大会后，各级各部门各单位要迅速行动，结合各自实际，制定具体实施方案，成立领导机构，层层召开动员会议，主要负责同志作动员讲话。通过印发学习材料、组织集中学习（不少于40个学时）、设立固定宣传栏、开展讨论交流等形式，教育广大党员干部群众充分认识实施“四德工程”建设的重要意义、工作内容和任务目标，积极参与到“四德”建设中来，形成“讲文明、讲道德、我行动”的浓厚氛围。（二）组织实施阶段（2014年3月至2014年9月）制定并自上而下层层签订“四德工程”建设单位责任状和个人责任状。组织开展各具特色的“四德工程”建设主题教育实践活动，完善落实有关政策制度。各单位积极挖掘、培养、推荐“四德”先进典型，媒体予以集中宣传报道。编排一批反映“四德”内容的文艺节目进行巡回演出。对“四德”先进典型进行集中表彰。期间，区里将深入各镇办、各基层单位进行督查。（三）总结提高阶段（2014年10月至2014年12月）各部门单位对活动开展情况进行自查总结，查找存在问题和不足，认真整改提高。同时，制定下一年度工作目标任务。区里将对“四德工程”开展情况进行检查考核。（四）长效机制阶段（2013年至2014年）进一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建设。积极探索建立“四德工程”建设长效机制，形成常态化运作，不断提升广大市民思想道德水平，为建设富饶秀美幸福新*提供良好的思想保证和道德环境。四、保障措施（一）加强组织领导，落实责任分工。全区“四德工程”建设工作，在区“四德工程”建设工作领导小组的统一领导下进行。各级各部门各单位要成立专门的工作班子，根据区里要求，结合自身职能和工作特点，明确任务目标，强化工作措施，选准突破口和结合点，积极主动地把各项工作落到实处。各级文明单位、文明村镇、文明社区要发挥好模范带头作用，切实起到文明示范作用。（二）倡树先进典型，弘扬文明新风。深入挖掘“四德”典型事迹，在全社会倡树一批先进典型。以村居、区直机关、企事业单位为基本单位，每个基本单位每年都要定期推选出爱德、诚德、孝德、仁德每个方面的3-5个典型。各基层党委、各系统在此基础上再推选出每个方面的10个典型，各个单位都要在显要位置设立“爱星榜”、“诚星榜”、“孝星榜”、“仁星榜”，村居要在显要位置设立“爱星榜”、“孝星榜”。省级文明村镇要建立“四德”建设一条街。区里依此再推出全区“十大道德模范”、“十佳诚信企业”、“十佳好婆媳”、“十佳青年”、“十佳少年”、“二十四孝贤”、“感动*年度人物”等，形成典型群体。区里将适时组织评选各类典型并大张旗鼓地予以表彰。（三）大力宣传教育，营造浓厚氛围。要广泛发动社会各界力量，深入开展多种形式的宣传活动，最大限度地扩大社会覆盖面和影响力，努力提高全社会的“四德”意识。在城区公共场所、主要路口、街头广场，制作设置一批“四德工程”建设公益长廊、公益广告、宣传标语及图文雕塑；采取宣传标语、宣传车、明白纸、专题讨论、演讲征文、小喇叭、公益广告、手机短信等多种形式，营造浓厚文化氛围。组建民间文艺宣传队，利用歌曲、快板、相声、秧歌、戏剧等群众喜闻乐见的形式，特别是通过具有我区地方特色的聊斋俚曲，组织编排一批反映“四德工程”内容的文艺节目，进行巡回演出。在全社会广泛组织传唱四德歌，开展“四德”文化进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭活动，教育和引导人们从自身做起，让践行“四德”成为自觉行动。区内媒体要开辟专栏专题，加大宣传密度力度，努力营造追求真善美、抵制假恶丑的良好氛围。（四）强化监督考核，务求活动实效。将“四德工程”建设工作纳入全区经济社会综合考核指标体系，定期督查调度，严格考核奖惩，考评结果作为年终评先树优的重要依据。要建立道德评议委员会，定期进行道德评议。机关、企事业单位、村居等各行各业，要分别制定“爱德、诚德、孝德、仁德”评价标准和考核办法，层层签状立约，及时公开公示，接受社会监督。要组织各级人大代表、政协委员进行评议监督。要逐步建立完善奖惩机制，制定相关政策，让讲道德的人享受应有待遇，不讲道德的人受到应有惩戒。“四德工程”建设办公室要加强工作督查和情况通报。区新闻媒体要加强舆论监督，在突出正面宣传的同时，对工作不力的单位及反面典型要予以曝光，形成全社会关心重视、支持参与“四德工程”建设的良好格局，推进全区“四德工程”建设扎实有效地开展。各部门单位于2月10日前将本单位“四德工程”建设工作领导小组和实施方案报区“四德工程”建设工作领导小组办公室。 8、*局长在全局深入实施四德工程动员大会上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重召开全区教体系统“四德工程”建设动员大会，主要任务是贯彻落实全区“四德工程”建设会议精神，对全区教体系统“四德工程”建设工作进行安排部署，迅速掀起“四德工程”建设工作热潮。通过开展“四德工程”建设，扎实推进未成年人思想道德建设，着力加强教师职业道德建设，进一步统一思想，振奋精神，不断激发系统内部活力，全面提升工作执行力，以更加奋发有为的精神状态，全力抓好各项工作落实，为推进教体事业科学和谐发展奠定坚实的思想保障。刚才，冯书记宣读了关于深入实施“四德工程”、推进全区教体事业科学和谐发展的实施方案，教师、学生志愿者代表宣读了倡议书，与两个学校代表签订了工作责任状。希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面根据局班子研究的意见，我讲三个问题：一、统一思想，凝聚共识，切实增强开展“四德工程”建设的使命感和责任感1月31日，春节后上班的第三天，区委、区政府召开了全区 “四德工程”建设工作动员大会。决定从今年开始，利用三年时间，在全区组织开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“道德建设年”活动。“四德工程”建设是我区学习借鉴先进地区经验，结合我区实际，在思想精神领域推出的一项系统工程、重点工程。目的就是通过工程实施，全面提升公民思想道德素质，打造具有我区特色的社会主义核心价值体系。我区以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”，分别对应中央提出的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，即社会公德以“爱”为核心，实施爱德工程；职业道德以“诚”为核心，实施诚德工程；家庭美德以“孝”为核心，实施孝德工程；个人品德以“仁”为核心，实施仁德工程。“四德工程”既是一个有机统一整体，又各有侧重，其中，“孝”是人的善良本性，着力点在家庭，重在感恩回报；“诚”是人的立业之本，着力点在工作和职业，重在诚实守信；“爱”是人的幸福源泉，着力点在社会，重在乐于奉献；“仁”是人的精神境界，着力点在个人，重在品行修养。“四德工程”以社会主义核心价值体系为主线，以建立良好道德规范和构建共有精神家园为目标，涵盖了个人、家庭、工作和社会四个空间，由近及远，由家及国，由家庭“小爱”到社会“大爱”，层层拓展提升，共同构成了一个完善的道德建设体系。教育承载着教书育人的历史使命，是传播社会主义先进文化的窗口，与“四德工程”建设密切相关。开展“四德工程”建设，能充分发挥学生主体地位，广泛参与道德实践活动，培养良好的行为习惯，形成良好的道德情操；开展“四德工程”建设，能有效提升教师爱岗敬业、教书育人的岗位意识，增强教书育人的使命感和责任感，引导教师自觉加强师德修养，规范从教教学行为，树立良好的师表形象。开展“四德工程”建设，既是提高教育教学质量、提升整体办学水平、推进工作开展的现实要求，也是深入推进系统行风建设、提升干部教师队伍整体素质，树立教体良好形象的有力抓手，各单位必须按照区委区政府、区教体局的统一部署要求，抓住这一难得的历史发展机遇，健全工作机制，创新实践载体，突出工作重点，切实增强师生思想道德素质，全面提升学校精神文明建设水平，努力开创各项工作新局面。（一）开展“四德工程”建设，是促进学生健康成长的客观需要。素质教育，德育为首。胡锦涛总书记曾强调，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。要坚持以育人为本、德育为先的原则，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。开展“四德工程”建设，就是要做好新形势下未成年人的思想道德工作，培养高尚的思想品质和良好道德情操，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。目前，全区学校德育问题日益突出，亟需加以解决。表现在：一是德育工作普遍存在弱化现象，重教书、轻育人，重智育、轻德育的现象十分突出。二是德育缺乏评价杠杆和抓手，无法进行量化考核，挫伤了教师工作积极性，导致教师思想不重视德育，学校管理忽视德育。三是问题学生越来越多。由于受社会大环境影响，很多学生缺乏正确的世界观和价值观，价值取向有问题，缺乏良好的意志品质，追求享乐、精神空虚、厌学情绪较为普遍，叛逆思想比较严重。开展“四德工程”建设，提高学生思想道德水平，既是学校德育工作的迫切要求，也是学生健康成长的实际需要。（二）开展“四德工程”建设，是加强干部教师队伍建设的必然选择。灵魂要靠灵魂来塑造，人格要靠人格来培养。教师是一个特殊的职业群体，其品德修养、道德情操、作风仪表、治学精神乃至工作态度，都对学生起着耳濡目染、潜移默化的影响，这种表率作用是任何其他教育方式无法替代的。教书者必先“学为人师”，育人者必先“行为世范”，这是教师最基本的职业道德要求。从全区面上情况看，教师队伍的整体素质是好的，绝大多数校长、校干以身作则，率先垂范，带头抓好工作落实；绝大多数教师爱业敬岗、勤奋工作、潜心育人，这些年我区的教体事业呈现出良好的发展局面，与广大干部教师的辛勤努力和默默奉献是分不开的。在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前教师队伍中还存在一些突出问题，表现在：一是部分同志思想滑坡，存在职业倦怠现象，缺乏进取精神。二是部分学校领导干部工作不扎实，不能严以律己、以身作则，整天忙于应酬，工作作风漂浮。三是部分教师存在有悖师德行为，片面追求名利，存在有偿家教、以教谋私行为；部分教师不讲究工作方法，对待学生简单粗暴、举止失当，甚至体罚和变相体罚学生。这些情况尽管发生在少数同志身上，但对我区教师队伍的整体形象影响却很大，制约了教体事业的健康发展。我们紧紧抓住“四德工程”建设这一有利契机，着力加强职业道德建设，切实转变工作作风，提高自身业务素质，树立起教师队伍的良好形象。（三）开展“四德”工程建设，是加快教体事业发展的重要保障。思想境界决定一个人的工作态度，也决定一个人的工作水平。思想道德水平越高，对工作产生的推动作用就越大。任何一个单位，如果政通人和、风清气正，各项工作就会得到健康发展；反之，如果诚心缺失，秩序混乱，各项工作就会停滞不前。开展“四德工程”建设，可以不断激发工作热情，增强加快发展的内驱动力，全面提升整体工作水平，形成干事创业的良好氛围。当前，全社会对教育的关注度越来越高，人民群众对优质教育的需求越来越迫切，必须通过道德建设来提高境界、凝聚共识、形成合力。今年，是实施“十二五”规划全面实施、承上启下的重要一年，是我区教育体育事业乘势而上、加快发展的关键一年，学校标准化建设、校安工程建设、学校精细化管理、教育教学质量等都处在发展和提高的关键时期，任务艰巨，压力很大，每一项工作都需要我们集中全力、认真加以解决。各单位要以实施“四德工程”建设为契机，全面加强师生思想道德建设，把思想道德建设成果转化为推进教体事业科学发展的精神动力，困难面前不低头，挫折面前不弯腰，以坚忍不拔的勇气，努力开创各项工作的新局面。二、突出重点，把握内涵，扎实推进“四德工程”建设工作“四德工程”是一项长期的系统性工程。在工作范围上，涉及局机关和所有学校、单位；在工作对象上，涉及广大干部教师和广大学生；在工作内容上，涉及学生思想道德和教师职业道德的方方面面。希望各单位要按任务分工和工作要求，扎实组织开展好各项活动，既要学习借鉴好的经验做法，又要结合各自实际，积极主动、创造性地开展工作，切实推进“四德工程”建设。（一）深刻领会“四德工程”总体要求。这次“四德工程”总的要求是，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高师生道德素质和文明程度为目标，广泛开展形式多样的学习宣传教育和道德实践活动，引导广大干部师生，从自身做起，从现在做起，从身边小事做起，养成良好的道德素养和行为习惯，用道德建设来促进教育体育整体工作，进而实现“三个层面的提高”： 一是提高学生思想道德建设水平。激发学生学习热情，培养学生养成良好的学习习惯、日常行为习惯，提高遵纪守法、服务他人、奉献社会的意识，养成良好的个人品德和社会公德，巩固素质教育的成果。二是提高全区师德建设水平。加强教师职业道德建设，弘扬敬业爱生、开拓进取的优良师风，全面提高教师队伍整体素质，提高教育教学质量，树立干部教师队伍的良好形象。三是提高文明创建水平。深入推进机关作风效能建设、系统行风建设，以“四德工程”建设为统领，全面提高教体系统精神文明建设水平，积极创建和谐文明机关、学校，引领教体事业科学和谐发展。（二）认真把握“四德工程”基本原则。工作中要把握以下基本原则：一是务求实效原则。立足解决实际问题，找准工作切入点，抓住思想道德建设领域最核心、师生最关心的问题，采取多种形式、运用多种载体，吸引广大干部师生积极参与，精心组织实施，务求工作实效。二是“三贴近”原则。坚持从贴近师生的思想实际、工作实际和学习生活实际出发，以解决实际问题为出发点，增强工作的针对性，不断提高工作学习能力和思想认识水平。三是与时俱进原则。坚持解放思想、实事求是、开拓创新的思想，完善管理机制，最大限度地调动一切积极因素，综合运用教育、行政、舆论等手段，引导广大师生思想，规范师生行为。四是广泛参与的原则。坚持以人为本的指导思想，充分尊重师生、依靠师生、服务师生，一切活动围绕师生来设计、展开，引导师生主动参与、自觉实践，让师生真正成为活动主角，使“四德工程”成为加快发展的助推器、加油站，推进教体事业科学发展。（三）明确“四德工程”主要内容。一是抓好“爱德工程”建设。大力弘扬“关爱他人，奉献社会”的主旋律，围绕尊师爱生这一主题，创新实践载体，搭建活动平台，广泛组织开展读书励志、爱心救助、环境保护、爱心认领等各类主题活动，不断提高思想境界和道德水平。要重点开展好“文明交通”行动，强化交通安全意识，规范学生交通行为，确保学生出行安全。二是抓好“诚德工程”建设。围绕“诚实守信、立志成才”这一指导思想，以提高学生学习热情、激发学生学习斗志为重点，广泛组织开展“争当学习标兵”“争做纪律标兵”“自信教育”等活动，充分调动学生学习的积极性，端正学习态度，增强纪律观念，培养学生养成良好学习习惯。三是抓好“孝德工程”建设。围绕“敬老爱老，感恩父母”这一主题，组织开“五个一”活动，为老教师、孤寡老人送温暖活动，从小培养学生知恩图报意识，养成孝敬父母美德。四是抓好“仁德工程”建设。围绕“遵守公德，修身立人”这一培养目标，充分发挥课堂育人的主渠道作用，通过营造德育文化氛围，广泛开展文明礼仪、读好书、唱好歌、做好人等主题活动，引导学生自觉遵守社会公德，树立正确的世界观、人生观、价值观。（四）着力抓好“三个有机结合”。1.与学校德育工作有机结合。提高学生思想道德水平，激发学生学习热情，培养学生养成良好的学习习惯、生活习惯、行为习惯，提高遵纪守法、服务他人、奉献社会的意识，是教体系统开展“四德工程”建设的最主要目的，也是最核心内容。一是充分发挥课堂育人主渠道作用。要把“四德工程”建设作为学校德育重要内容纳入教学计划，结合学生德育工作实际，针对存在的主要问题，有针对性地制定改进措施，持之以恒地