市直学校绩效考核工作指导意见.doc

市直学校绩效考核工作指导意见为深化学校人事制度改革，进一步推进市直学校绩效考核实施工作，激发广大教职工的工作积极性和创造潜能，加强学校管理、规范教师从教行为、推进依法治教，促进市直教育事业健康持续发展，根据xx省中等及以下学校绩效考核工作指导意见和市人力资源和社会保障局、市财政局关于印发市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知要求，特制定本指导意见。一、指导思想以科学发展观为指导，以全面贯彻党的教育方针、推进素质教育、促进学生全面、充分发展为目标，以提高教师队伍素质、激发教师队伍活力为核心，以促进教师教书育人绩效为导向，着力构建符合教育教学规律和教师职业特点、导向明确、标准科学、体系完善的学校和教职工绩效考核评价制度，促进教职工全面发展，促进教师教育教学水平全面提高，促进学校全面、协调、可持续发展。二、绩效考核范围按照国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的市直学校及其正式工作人员。三、绩效考核原则（一）坚持分类考核原则。学校教师及其他工作人员的绩效考核按照专业技术、管理、工勤等岗位类别，体现不同岗位的工作特点、岗位要求和业绩贡献。各单位要根据实际，确定教师及其他工作人员工作量标准，并制定教师兼任其他非课堂教学工作的课时折算办法。（二）坚持突出公益原则。绩效考核评价指标体系要符合体现素质教育导向要求，体现课程改革与专业建设方向，突出学校公益性质，强化为社会公众提供优质教育服务导向，坚持绩效考核与社会效益、岗位职责、工作业绩、实际贡献相结合。（三）坚持激励导向原则。建立健全科学有效的激励约束机制，引导学校推进素质教育，提高培养质量；激励教师敬业爱岗，勇于创新，不断提高推进素质教育的能力水平；体现多劳多得、优绩优酬。（四）坚持客观公正原则。注重考核过程透明公开，考核方法科学合理。确保绩效考核公平公正，确保考核结果的公信度。（五）坚持简便易行原则。绩效考核与学年度考核有机结合，根据学校实际，细化考核方法，优化考核程序，科学可行，操作易行，简捷高效。四、绩效考核内容（一）学校绩效考核内容主要考核学校全面贯彻落实党和国家教育方针、履行国家教育法律法规、办学方向、规范办学、发展规划制定与实施、人才培养、教育教学改革、教师队伍建设、管理水平提高等方面情况。1.规范办学。主要考核依法治校、规范办学行为、严禁乱收费等方面情况。2.发展规划。主要考核贯彻落实国家、省和市教育改革发展规划纲要、科学制定与实施学校发展规划和年度计划、职业学校专业结构与地方产业结构相适应等方面情况。3.人才培养。主要考核创新人才培养模式、教育教学改革、教育教学研究、德育工作（包括少先队工作）、推进素质教育、提高教育教学质量、开足开齐国家规定课程、促进学生成长、确保实习实训成效等方面情况。4.队伍建设。主要考核教师队伍整体素质和教学能力提高、优化教师队伍结构、骨干教师培养与引进、教师培训进修、职业学校“双师型”教师队伍建设等方面情况。5.学校管理。主要考核学校管理制度建设及落实情况，包括学生管理、校园文化建设、体卫艺及健康教育、校园管理、食堂管理、安全保卫、校企合作与社会服务等方面情况。（二）校长绩效考核内容主要考核校长按照推进教育转型升级的要求，遵循教育教学规律、依法规范办学、办学思想与办学方向、发展理念与素质教育、规范收费与勤政廉政、人才培养质量、教育教学改革、教师队伍建设、按照规范招生、安全稳定、加强职业学校实训基地建设及科学组织实习实训、校长自身专业成长情况、执行学校决策决议、党风廉政建设、义务教育阶段学校校长参加交流、师生满意度等方面情况。特别是执行“五严”规定和禁止学校在职教师有偿家教，义务教育阶段学校实行均衡分班、阳光分班，不得违规招生。执行教师系列岗位绩效工资的校长，无特殊情况，按规定须完成规定的教学工作量，其教学工作的考核，与本校教师同步进行。（三）教师绩效考核内容主要考核教师履行国家教育法律法规规定的教师职责、依法执教、履行学校规定的岗位职责、完成工作任务等方面情况。考核指标体系要有利于引导教师树立高尚师德，关爱每一名学生；有利于引导教师不断提高自身素质，促进教师专业发展；有利于引导教师教书育人，在教育教学岗位上做出工作实绩。1.师德表现。主要考核教师为人师表、爱岗敬业、尊重关爱学生、遵纪守法，执行中小学教师职业道德规范和xx市教育局关于进一步加强师德建设的意见规定等方面情况。对存在严重师德问题的，实行一票否决。2.教育教学。主要考核人才培养、教学方法改革、教育教学研究、课程建设与提升、在学生日常管理和课堂教学中实施德育工作等方面的情况。教育教学研究，主要考核教师开展教育教学研究和教育科学研究、参与专业与课程建设、参与实验实训中心建设、指导学生社团、参加与指导各类竞赛等方面情况。班主任工作主要考核对学生的教育引导、班级管理、组织少先队及班集体活动、关注每个学生全面发展等方面情况。3.专业发展。主要考核教师制订、实施个人专业发展规划，学习先进教育理论、完成规定的培训进修任务、拓展专业知识面、优化知识结构、提高文化素养、提升教育教学专业化水平、增强专业发展自觉性、从事职业教育教师开展专业实践活动、参加职业技能大赛及推进产教结合等方面情况。4.教师交流。主要考核教师按照相关规定要求，积极申请服从学校安排到农村学校或薄弱学校任教（支教）的情况。5.完成工作量。主要考核教师完成学校岗位职责要求的教学工作量和学校管理工作量以及出勤情况。6.工作成效。主要考核教师在师德建设、教学、育人、教科研、个人专业发展等方面取得的成效；考核学生满意度情况。（四）其他人员绩效考核内容一般岗位非教师系列专业技术人员、管理人员和工勤技能人员主要考核服务态度、履行岗位职责和完成工作任务等方面的情况。以聘用合同和岗位职责为依据，以岗位性质、工作效率、技术含量、服务质量、劳动纪律为主要内容，按照岗位分类考核。1.非教师系列专业技术人员主要考核岗位职责目标任务完成情况、专业理论水平、专业技术操作能力、科研创新能力、服务对象满意度、职业道德和工作实绩、个人专业发展和出勤情况等。2.管理人员主要考核岗位职责目标任务完成情况、管理成效、组织协调能力、职工满意度、廉洁自律等。3.工勤技能人员主要考核岗位目标完成的数量与质量、技能知识水平、实际操作能力、服务态度和工作实绩等。五、绩效考核方法（一）学校绩效考核方法按照市直学校年终考核办法，由市教育局统一组织实施。（二）校长绩效考核方法按照市直学校校级干部年终考核办法，由市教育局统一组织实施。（三）教职工绩效考核方法1.学校成立以校长为组长，校领导班子成员、工会主席、有关部门负责人、教职工代表为成员的绩效考核工作领导小组，负责制定本校教职工绩效考核实施办法，并组织实施绩效考核工作。学校绩效考核实施办法必须广泛征求教职工意见，经全体教职工大会或教职工代表大会讨论通过，并报市教育局批准后实施。2.学校根据管理、专业技术和工勤技能等不同岗位工作特点，分类考核。绩效考核与学年度考核结合进行，要围绕考核内容，建立健全科学完善的教职工绩效评价体系，做到定性和定量考核相结合、自评与他评相结合、形成性评价与阶段性评价相结合，实现激励性与约束性的有机统一，力求科学简便，易于操作。3.教职工绩效考核程序：（1）个人自评。教职工个人对一年来的工作情况进行总结自评，填写相应考核表。（2）民主测评。在所在部门（或系部）教职工中和所教班级学生中进行民主测评，并通过适当方式征求学生家长代表、社区等方面意见。（3）综合评定。学校绩效考核工作领导小组根据绩效考核办法，结合教师自评、教研组（或年级组、部门、系部）民主测评情况，综合确定教职工绩效考核结果。（4）校内公示。教职工绩效考核结果经学校绩效考核领导小组审定后，在校内公示7个工作日以上。（5）反馈绩效考核结果。学校通过适当方式向教职工反馈绩效考核结果。六、绩效考核结果应用（一）学校考核结果应用1.学校的绩效考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。2.根据学校绩效考核结果，按照市人力资源和社会保障局、市财政局关于印发市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知有关规定，核定学校绩效工资总量。对推进素质教育成效显着、人才培养质量高、考核结果为优秀的学校，可适当增加绩效工资总量；考核结果较差的学校，相应核减绩效工资总量。3.学校绩效考核结果同时作为学校经费补助及主要负责人年度考核、职务任免、表彰奖励、奖励性绩效工资发放的依据之一。（二）校长考核结果应用1.校长绩效考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。无特殊情况未完成教学工作任务的，不得评为优秀。2.有下列行为之一者不能确定为称职及以上等次：本人有违法违纪行为的；违背党和国家的教育方针和政策并造成恶劣影响的；学校工作出现重大责任事故；履行岗位职责不力，学校管理混乱；其他给学校工作造成重大负面影响的。3.绩效考核结果记入校长绩效考核档案，同时作为岗位聘用、职务晋升、培养培训、表彰奖励和奖励性绩效工资发放等工作的重要依据。（三）教职工考核结果应用1.教职工绩效考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，按绩效考核得分从高到低确定。优秀等次人数不超过本单位教职工总数的14%。对故意不完成教育教学任务，严重违反师德规范和要求，造成不良社会影响的，实行一票否决。2.对履行岗位职责、完成规定的教育教学任务的，按月全额发放基础性绩效工资。对没有履行岗位职责、没有完成规定的教育教学任务的，违反学校教育教学要求、存在师德问题或发生教学事故的，酌情减发基础性绩效工资。年度考核为基本合格和因个人原因未参加考核或考核不定等次的人员，于考核结果审核备案次月起，停发本人3个月的岗位津贴；年度考核为不合格的，于考核结果审核备案次月起，停发本人6个月的岗位津贴，生活补贴全额发放，奖励性绩效工资原则上不得发放。3.绩效考核结果记入教职工绩效考核档案，作为岗位聘用、职务晋升、培养培训、表彰奖励和绩效工资发放等工作的重要依据。七、绩效考核管理（一）绩效考核是学校科学管理的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到学校事业发展及广大教职工的切身利益。各校要高度重视，精心部署，认真组织实施。（二）各学校要根据本指导意见，结合本校实际，充分发扬民主，广泛征求教职工意见，制定科学可行的绩效考核实施办法。在奖励性绩效工资分配中，合理确定分配等次，重点向关键岗位、骨干教师、优秀班主任和成绩突出的教师倾斜，适当兼顾不同岗位人员利益。按照有关规定，结合学校实际，研究确定各学科教师工作量标准，校长、副校长、中层管理干部教学工作量一般不少于专任教师规定教学工作量的1/4、1/3、1/2。（三）各学校根据实际情况，可在奖励性绩效工资中设立班主任津贴、骨干教师津贴、超课时和工作量津贴、教育教学成果奖、教科研奖励等绩效考核项目，也可自主设立符合单位特点的其他项目。高中阶段学校班主任津贴平均每月500元 ，其中350元按月考核发放，150元按学年度拉开档次考核发放；义务教育阶段学校主任津贴平均每月450元 ，其中300元按月考核发放，150元按学年度拉开档次考核发放。其他项目按考核结果在年底发放。（四）校长奖励性绩效工资统筹额度按本学校教职工人均奖励性绩效工资的1.6倍提取。学校党委（总支、支部）书记的绩效考核工作参照校长绩效考核进行。（五）各校要深入细致地做好政策解释宣传工作，使得教职工充分认识绩效考核工作的重要性，主动参与绩效考核，自觉按照绩效考核要求做好本职工作。对教职工反映比较集中的问题，要进行深入分析研究，对合理建议要按照规范的程序，通过修订完善学校分配方案予以采纳；不合理或暂时解决不了的，要做好说服解释工作，妥善予以处理。学校及教职工对绩效考核结果如有不同意见，可以通过正常渠道申诉。（六）市教育局将加强对学校绩效考核工作的指导督查，严格考核程序，严肃工作纪律，确保考核工作公平、公正、公开，确保各项政策落实到位，确保考核结果可信可靠。八、市直教育系统其他事业单位参照本意见精神执行九、本意见由市教育局负责解释c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91af