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文档简介
-精选财经经济类资料- 浅议厂务公开制度(精选多篇) 厂务公开工作是企业民主政治建设的重要内容,是对以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度的完善和创新。加强厂务公开,深化民主监督制度是新形势下企业民主管理新的实现形式和途径,也是做好新时期工会工作的必然要求。 一、统一思想,提高认识 在新时期新的历史条件下,工会组织要从全局和战略的高度,把深化厂务公开,强化民主管理、民主监督工作,纳入加强党的执政能力建设工作大局之中去认识、去思考、去部署、去把握,切实维护和保证广大职工参政议政的民主权利,推动改革和发展。 充分认识实行厂务公开、民主管理是企业民主政治建设的重要内容,是保证职工群众当家作主的一项重要措施,也是正确处理改革、发展、稳定三者关系,服从服务于工作大局的需要。通过认真学习,广泛宣传,使厂务公开工作的意义、原则、指导思想以及公开的内容、形式、程序和方法深入人心。 二、围绕大局,不断创新 厂务公开要紧紧围绕企业改革、发展和稳定的大局,结合企业的实际,抓住重点,瞄准难点,关注热点,找准切入点,将事关企业改革发展的中长远计划、经营管理制度改革和人事制度改革等重大战略决策,涉及到企业职工切身利益的工资奖金分配方案、生活福利设施更新改造等都必须严格按照科学、公正、透明的原则进行公开公示,切实保证职工群众的知情权,推动厂务公开不断深入发展,增强企业的凝聚力和向心力。 此外,厂务公开工作要与时俱进,不断创新。要不断向企业的物资采购、产品销售、劳动安全、投资决策、新产品开发等经营管理新领域拓展延伸;要探索新方法,研究新途径,创造新形式。只有如此,厂务公开工作才能真正成为推动企业改革发展和稳定的“推进器”。 三、强化制度,规范运作 高度重视厂务公开制度建设,把公开的重点建立在制度管理之上,用科学严谨的规章制度约束公开的全过程。逐步建立和完善“党委统一领导,工会具体负责,有关方面齐抓共管,职工群众全员参与”的工作运行体制,建立健全厂务公开工作规章制度,坚持用制度规范管理,以制度约束行为,按制度考核评价的监督制约纲性机制,使厂务公开工作有统一的尺度和切实的保障,把职工群众的参政权、管理权、知情权、监督权落到实处。 长期实践证明,职工代表大会制度是我国职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一项基本制度,是实行厂务公开的最主要的载体。坚持和完善职工代表大会制度,明确职工代表大会的职权,并且要根据新的形势发展,不断调整、充实职代会内容,更好地发挥其应有的作用。搞好厂务公开,有利于进一步充实、丰富职代会的内容,从体制、机制、制度上推进职代会制度建设,二者相互促进,相互补充。 四、求真务实,关注热点 厂务公开工作贵在真实,难在坚持。厂务公开要想取得实效,要及时地公开群众普遍关注的焦点和热点问题。如果公开事项仅限于一些日常琐碎,而对于那些职工群众普遍关注的,事关企业发展的重大事项和群众切身利益的焦点问题很少触及,必然导致群众对党组织和领导的不信任、不满意、不支持。 实行厂务公开,归根到底就是为了更好地推动企业的改革发展,更好地维护职工群众的切身利益,更好地加强企业的经营管理和党风廉政建设。只有让群众真正知情,厂务公开才能真正发挥作用,知情是实施有效监督的根本前提。此外,为了让职工群众充分行使参与管理的民主权力,必须采用各种形式加强宣传教育,不断提高职工群众参政议政的整体素质和能力。只有这样,才能不断增强厂务公开工作的实效。 当前,我国社会经济发展进入了非常关键的时期。这既是一个“黄金发展期”,也是一个“矛盾凸显期”。随着市场经济发展和经济社会转型加快,一些影响社会公平、和谐、稳定的深层次矛盾更加突出,党组织和职工群众对工会工作提出了更高的要求和期望。我们一定要树立政治意识、大局意识、团结意识和群众意识,进一步完善厂务公开、民主监督制度,不断推进厂务公开、民主监督工作向新的领域、深层次拓展延伸,为促进改革开放和稳定工作大局服务,为加强民主政治建设和党风廉政建设做出积极的贡献。 为了促进党风廉政建设,防止嫌疑腐败,加强职工民主管理,搞好各生产车间的厂务公开工作,根据公司厂务公开工作实施办法,制定本实施细则。一、车间厂务公开的项目1、生产车间与公司总部及生产车间之间签订的承包合同兑现情况,每年公开一次;2、年度生产经营指标及完成情况,产品销售和盈亏情况,每季度公布一次;3、安全生产情况和劳动保护措施,每季度公布一次;4、车间管理费用开支情况,每季度公布一次;5、贯彻落实公司职代会决议,车间内部用工和分配制度改革方案,生产经营重大决策方案,车间重要规章制度的制定及执行情况,车间制定的工作计划和完成情况及时公布;6、职工收入分配方案、分配情况、奖罚原因和数额明细情况,每月公布一次;7、职工奖金福利分配、内部津贴补贴的发放情况及时公布;8、物资采购制度执行情况包括价格、数量、质量、厂家、责任人等,每季度公布一次;9、职工年度考核的办法和结果,评优评先的程序、标准和结果,每年公布一次;10、领导班子和领导干部廉洁自律情况,每年公布一次;11、其他需要公开的项目按厂务公开工作实施办法规定的内容及时公开。二、车间厂务公开的主要形式1、建立固定的厂务公开栏进行公开并做好记录归档备查;2、召开职工大会、职工代表座谈会或班组长会,报告厂务公开的项目内容。三、车间厂务公开的有关要求1、各车间党支部要提高对厂务公开工作的认识,把厂务公开作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,认真执行厂务公开的有关规定,及时主动做好站车间厂务公开工作;2、车间党支部负责人要切实履行本车间厂务公开第一责任人的职责,认真把好审核关,保证公开的内容客观、真实。3、公开时间为年、季、月末的次月10日前,凡公开的项目要及时、具体、清楚,让职工看得明白;4、不定期征求职工对车间厂务公开的意见和建议,并及时研究整改;5、每年进行一次厂务公开的自查总结,并于12月20日前将本车间厂务公开工作总结报公司工会。 厂务公开制度实施细则为进一步建立和完善我厂厂务公开制度,规范公开的内容和程序,提高厂务公开的质量和效果,进一步加强职工民主管理,充分调动广大职工参与企业管理的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,根据上级的有关文件精神制定本实施细则。一、厂务公开的原则1、遵循全心全意依靠职工办企业;2、有利于企业的改革、发展和稳定;3、有利于增加企业管理工作透明度;4、有利于职工参与企业民主管理;5、有利于加强企业党风廉政建设。二、厂务公开的内容1、企业重大决策及执行情况;2、企业财务状况;3、涉及职工切身利益的情况;4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;5、其他应该公开的事项。三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序一、企业年度发展目标,中长期发展计划公开细则。主管部门:办公室主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。公开内容1、计划编制的原则;2、计划的内容和计划分解、落实情况;3、计划执行结果。公开的程序和形式1、企业年度工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;2、召开企业中层干部扩大会议,对上述计划进行讨论,提出修改补充意见;3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报.集团公司;4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;5、半年或一年总结执行结果向职工公布。二、重大生产经营决策公开细则主管部门:办公室主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。公开内容1、重大生产经营决策的背景和决策原则:2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。公开的程序和形式1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;2、 重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;3、正式公布实施;4、公布实施结果。三、重大改革方案公开细则主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。公开内容1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;2、企业重大改革方案的基本内容;3、企业重大改革方案的实施情况。公开的程序和形式1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;3、公布实施;4、公布重大改革方案的实施结果。四、承包租赁合同实施公开细则主管部门:办公室主管部门责任:贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章,做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。公开的内容1、承包和租赁经营项目名称、项目范围:2、承包和租赁经营方式和年限;3、承包单位名称、承包价;4、合同汇签情况;5、合同执行情况。公开的程序和形式下一页为进一步建立和完善我厂厂务公开制度,规范公开的内容和程序,提高厂务公开的质量和效果,进一步加强职工民主管理,充分调动广大职工参与企业管理的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,根据上级的有关文件精神制定本实施细则。一、厂务公开的原则1、遵循全心全意依靠职工办企业;2、有利于企业的改革、发展和稳定;3、有利于增加企业管理工作透明度;4、有利于职工参与企业民主管理;5、有利于加强企业党风廉政建设。二、厂务公开的内容1、企业重大决策及执行情况;2、企业财务状况;3、涉及职工切身利益的情况;4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;5、其他应该公开的事项。三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序一、企业年度发展目标,中长期发展计划公开细则。主管部门:办公室主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。公开内容1、计划编制的原则;2、计划的内容和计划分解、落实情况;3、计划执行结果。公开的程序和形式1、企业年度工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;2、召开企业中层干部扩大会议,对上述计划进行讨论,提出修改补充意见;3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报.集团公司;4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;5、半年或一年总结执行结果向职工公布。二、重大生产经营决策公开细则主管部门:办公室主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。公开内容1、重大生产经营决策的背景和决策原则:2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。公开的程序和形式1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;2、 重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;3、正式公布实施;4、公布实施结果。三、重大改革方案公开细则主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。公开内容1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;2、企业重大改革方案的基本内容;3、企业重大改革方案的实施情况。公开的程序和形式1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;3、公布实施;4、公布重大改革方案的实施结果。四、承包租赁合同实施公开细则主管部门:办公室主管部门责任:贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章,做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。公开的内容1、承包和租赁经营项目名称、项目范围:2、承包和租赁经营方式和年限;3、承包单位名称、承包价;4、合同汇签情况;5、合同执行情况。公开的程序和形式由主管部门将方案提请主管领导核准后,提交法人代表、总经理或厂领导班子会议讨论通过后,在有关范围内公布方案。五、集体合同实施公开细则主管部门:厂工会主管部门的责任:通过有效途径,负责企业集体合同履行情况的公开工作,使职工了解集体合同的有关内容,接受职工代表的检查和监督。公开的内容1、集体合同讨论稿;2、集体合同的签订情况;3、集体合同的履行情况。公开的程序和形式1、集体合同讨论稿由厂工会发给职工代表讨论,收集意见并对讨论稿进行修改;2、厂工会将集体合同履行情况提请主管领导批准后,向职工代表大会报告;3、向全厂公布集体合同的有关内容。六、企业财务指标完成情况公开细则主管部门:财务部主管部门的责任:通过有效途径,负责向职工公开财务预算方案和财务决算情况,使职工了解企业财务指标的完成情况,并接受职工的监督。公开的内容1、产量、产值、销售收入、劳动生产率;2、成本支出;3、企业资产和负债情况;4、利润总额及税利情况;5、工资、奖金、福利费的预算、开支情况;6、重大基建项目的资金安排、执行情况;7、业务招待费的使用情况。程序和形式:由财务部将财务预决算报告经法人代表或总经理审批后,在厂领导班子、中层干部会、职代会联席会上报告,进行审议。七、物资采购公开细则主管部门:生产部、财务部。主管部门的责任:通过比价采购会议,对棉纱、机物料、办公用品、染化料等采购价格在比价会议内公开审定,防止出现采购的黑箱作业。公开的内容1、货比三家的物资采购价格;2、大额的物资采购情况;3、物资供应产品和服务、质量反馈情况。公开的程序和形式1、根据市场供应情况,适时召开采购比价会议,对采购的品种、质量、单价、供货单位进行筛选,坚持同价质优、同质价廉的原则;2、反馈采购的原材物料的质量和服务情况,必要时在有关会议上通报。八、工资分配公开实施细则主管部门:办公室主管部门的责任:通过有效途径,负责向职工公开工资分配的政策依据、原则和标准,公布工资总额使用情况,接受职工的监督。公开的内容1、工资分配方案;2、工资分配情况;3、工资总额使用情况。公开的程序和形式1、工资、奖金分配方案由办公室提请总经理批准,提交厂领导班子和有关部室、车间讨论,由办公室收集意见对讨论稿进行修改。2、工资、奖金分配方案由厂党政工联席会议讨论定稿后,总经理审批公布实施。九、评比先进工作公开细则主管部门:厂工会主管部门的责任:通过各种方式,让职工掌握评先的条件和程序,了解推荐、评定先进的情况。公开的内容1、评先方案;2、评先结果。公开的形式和程序1、由厂工会拟定出评先方案报请主管领导审批;2、将评先方案下发到各分厂、部室,组织职工推荐;3、评先结果张榜公布并进行表彰。十、党政主要领导成员廉洁自律情况公开细则主管部门:纪委主管部门的责任:通过有效方式,使党委、纪委成员对党政主要领导成员的廉洁自律情况实行了解和监督。公开的内容1、个人重大情况报告;2、住房情况、收入申报情况;3、执行党风廉政建设责任制情况;4、上交礼品礼金登记情况。公开的形式和程序1、本人填写廉政档案卷宗;2、召开党委、纪委会,审议廉政卷宗的内容;3、上报.集团公司纪委。*文?20*?*号关于进一步推行厂务公开制度的通知公司各单位:实行厂务公开,是实践“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观,加强基层民主政治建设的重要形式,是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度的有效途径,是促进企业领导班子建设和领导成员廉洁自律的重要制度,是激发广大职工主人翁责任感,调动职工积极性,增强企业凝聚力,促进企业改革,发展和稳定的重要举措。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知、 1企业民主管理规定文件精神,公司决定在现有公开制度的基础上,进一步推行厂务公开制度,现将有关事宜通知如下:一、厂务公开的指导思想和原则1、实行厂务公开要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以企业法工会法职工代表大会条例以及中央两办通知、省两办通知要求为准则,以深化企业民主管理、民主监督为核心,以解决职工关心的热点、难点问题为重点,进一步提高企业工作的透明度,促进企业职工队伍素质的提高,完善企业内部的监督约束机制,推进企业两个文明建设的发展。2、厂务公开坚持公司统一领导,有关各方共同推进的原则;坚持公开内容真实、准确,注重实效的原则;坚持建立健全职工代表大会与现代企业制度相统一的原则。3、实行厂部及下属各分厂二级公开制度。厂部公开面向公司范围,各单位为内部公开。二、厂务公开的主要内容4、规章制度公开:公司章程,有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的各项制度。规章制度的制定、修改应该经过职代会讨论,提出意见方案,与工会或职工代表平等协商确定并向劳动者公示。5、重大经营情况公开:发展规划和投资、生产、经营重大决策方案;重大技术改造方案;年度生产经营目标及完成情况;大额资金使用、工程建设项目招投标、大宗物资采购供应、单位重大资产产权属变化情况等。6、职工权益保障和落实情况公开:单位改制、裁员方案;平等协商和签订、履行集体合同情况;用工管理和签订、履行劳动合同情况;职工收入和缴纳社会保险、住房公积金、补充保险、企业年金情况;劳动安全卫生及女职工特殊保护情况;职工奖惩情况等。7、干部建设和廉政建设情况公开:领导层议事规则;“三重一大”操作规则;干部
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