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文档简介
XXXX 年区人民检察院人大工作报告年区人民检察院人大工作报告 各位代表: 现在,我代表区人民检察院,向大会报告工 作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 XX 年检察工作回顾 XX 年,我院在区委和*市院的领导下,在区 人大、区政府、区政协和社会各界的监督、支持下,以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七 大精神和区*届人大*次会议决议,以科学发展观为统领,围 绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化的 目标,大力加强法律监督能力建设,各项工作都得到了健康 发展。一、依法查办和预防职务犯罪案件,维护廉洁高效的 政务环境全年共立案侦查*件*人,其中贪污贿赂类案件共* 件*人;渎职侵权类案件*件*人。目前,职务犯罪案件侦查终 结*件*人,移送审查起诉*件*人,已作出有罪判决*人。一年 来查办和预防职务犯罪案件主要特点表现为:一是查办窝案、 串案形成打击声势。我们坚持“系统抓、抓系统”,针对职 务犯罪存在关联性、行业性、隐蔽性的特点,深入保险、土 地等群众反映强烈的行业和部门,深挖职务犯罪窝串案*件* 人,占立案总数的*%,警示和规范了处于职务犯罪高危区的 行业系统。二是侦查一体化建设成效显着。在上级检察院 指挥中心的统一调度下,形成优势互补,合力攻坚,突破大案 要案的能力明显增强。如*月份我们经市院指派,在*市土 地部门查办了*某等人收受巨额贿赂的案件,其中仅*某一人 就涉嫌收受贿赂*余万元,目前这*人已全部移送起诉。三 是案件质量得到明显提高。在立案侦查的职务犯罪案件中, 案值在*万元以上的有*件,大案率达*%,较上年提高*个百 分点;已侦查终结的职务犯罪案件移送起诉率达到*%,所 有已判决的案件有罪判决率为*%。四是职务犯罪预防不 断向纵深发展。立足办案开展警示教育*次,提供预防咨询 *人次,召开各类预防工作座谈会*次,上预防职务犯罪法 制宣传课*场次;做好个案预防参谋,对典型案例、窝串案 发案规律进行预防调查和对策研究*件,向发案单位提出检 察建议和预防对策*件。二、深入贯彻宽严相济刑事政策, 促进和谐社会建设在构建和谐社会和全民共建“奥运年” 的时代背景下,我们把维护稳定作为工作第一要务来抓,坚 持“严打”方针,积极参与区委、区政府统一领导下的社会 治安综合防控体系建设,对影响人民群众生活安宁的严重暴 力犯罪、黑恶势力犯罪和有组织犯罪及时介入,依法快捕快 诉,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。共受理*市公安 局、*公安分局和本院自侦部门提请批准、决定逮捕的各 类刑事案件*件*人,与去年同期相比人数下降*%,经审 查批准逮捕*件*人;受理审查起诉*件*人,同比下 降*%,决定提起公诉*件*人,所有公诉案件已判决* 件*人,有罪判决率为 100%. 在坚持“严打”方针的基础 上,按照中央部署,贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,区别 对待初犯、偶犯、过失犯、未成年犯和轻刑事犯罪案件,以 教育为主、惩罚为辅,减少社会对立面,为建设“和谐*” 奠定良好的社会基础。年初我院受理一起抢劫案件,*名未 成年人中有*名女孩,其中最小的才 14 岁。经过检委会慎重 研究,决定不予批捕,同时还采取了教育和挽救方式,组织女 检察官对他们进行了面对面的帮教和心理矫治,为社会增添 了和谐因素。三、大力开展诉讼监督,维护司法权威与公正 全面加强诉讼监督是检察机关实施法律监督权,促进司法公 正、保障司法文明的重要职责。我们坚持打击犯罪与保障 人权并重,针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、 违法不究等突出问题,进一步强化诉讼监督,维护司法公正 和诉讼当事人的合法权益。侦查监督方面。针对立案难的 问题进行跟踪监督,监督公安机关立案*件*人,发出检察建 议*份。决定不批捕*人,不起诉*人。追诉漏犯*人,漏罪 名*个,漏事实*起。我们在办案中把刑事追诉作为法律监 督的重要方面,增强工作主动性,深挖案件线索,追诉工作的 经验做法受到了省、市院的肯定。如在某某故意伤害案的 审查中发现,受害人*某本身应当是制造这起伤害案的共犯, 遂发出追诉漏犯的检察建议,公安机关及时对*某立案追究 了刑事责任。审判监督方面。我们继续加强对区人民法院 的刑事、民事、行政审判活动的监督。共出庭支持公诉* 件,刑事抗诉*件*人;受理不服一审法院民事行政判决、裁 定案件*件,决定立案*件,提请抗诉*件,收到法院改判*件;对 人民法院的正确判决坚决维护,全力做好当事人的服判息诉 工作,疏导说服当事人理解和接受审判机关的办案结论,依 法息诉*件;代表市院出庭支持民事抗诉*件。执行监督方 面。继续加强对*监狱的刑罚执行监督,进行安全检查*次,谈 话教育*人次,参加假释听证会*次,开展监外执行大检查* 次,参与社区矫正罪犯*余次;发出检察建议*份,发出纠正 违法通知书*份。此外,还开展了对监外执行及社区矫正工 作的监督,保障监外执行刑罚的法律法规统一正确实施。控 告申诉检察。加强信访接待窗口规范化建设,对来访群众耐 心细致做好调处工作。共受理举报线索*件,经初查后移送 立案*件;受理控告和刑事申诉案件*件,立案复查*件,已全 部办结;检察长接待日能够在第一时间解决来访群众的难题,得 到了人民群众的信赖,今年到院来访的*余人次中,检察长 接待*余人次,批办案件*件,均已结案。做到事事有交待,件 件有回音,保证了一年来无一涉检上访事件的发生。检察技 术方面。共办理各类技术案件*件,其中,法医、司法会计 类检验鉴定*件,同步录音录像*件,文证审查*件,为刑事 案件固定证据、定罪定性及自侦案件的突破,提供了有力的 技术支持。四、不断加强队伍建设,提高队伍整体素质和专 业化水平我院坚持以思想政治建设为根本,突出抓好领导班 子建设、专业化建设、职业道德建设和自身监督制约机制 建设,努力把检察队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风 优良、执法公正的政法队伍,队伍的整体素质和专业化水平 有了进一步提高。一是抓好领导班子的建设,注重示范表率。 作为法律监督机关,要做到自身正、自身硬、自身净,首先 要突出抓好领导班子建设。院党组成员牢固树立政治意识、 大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识,把心思和精力 放在工作上,带头执行各项规定,凡是要求干警做到的首先 自己做到,凡是要求干警不做的首先自己不做。在“献爱心、 送温暖”活动中,全院干警踊跃捐款,积极参与社会公益事 业;四川地震灾害发生后,检察长迅速发动全院干警支援灾 区;在八月份水灾中,班子领导和干警一起在齐腰深水中解 救被困群众,连续奋战两天三夜,以自己的模范行为,为全体 干警做好表率。二是扎实开展专项教育活动,打牢思想根基。 XX 年开展了机关效能建设、 “大学习、大讨论” 、 “百日提效 行动” 、 “满意、放心”工程等活动。我们加强领导,精心组 织,细化措施,狠抓落实,坚持把理论学习贯穿始终。以推动 各项工作作为目标,坚持用社会主义法治理念武装检察干警 的头脑,深入学习实践科学发展观。通过个人自学和集中辅 导、撰写心得体会、参加理论研讨、演讲竞赛、组织考试 等多种形式,扎实抓好学习十七大精神和胡锦涛总书记重要 讲话,力求在维护社会公平正义和社会和谐稳定上取得新成 效。三是建立长效管理机制,以制度规范管理。我们把长效 管理、科学管理作为事关检察队伍长远发展的重要工作来 抓,用制度管人、按规矩办事。在“大讨论、大学习”活动 中,进一步完善工作制度,建立了权责分明、行为规范、监 督有效的执法规范化机制。如职务犯罪案件线索一律由控 申科管理,案件初查一律报市院批准,彻底解决初查不规范、 多头办案的问题;对职务犯罪案件拟作撤案、不起诉以及不 服逮捕决定的,全部进入人民监督员评议程序,形成内外部 监督制约的良好机制。四是提高队伍专业化水平,执法能力 得到加强。我院严格依照检察官法及其配套规定管理 队伍,把好“进口关”,XX 年公开招录取得司法资格证书的 检察干警*名。严格执行党政领导干部选拔任用条例, 提拔使用干警*人,其中报请区委任命党组成员*名,提请区 人大任命检察委员会委员*名。全院共发表宣传调研文章* 多篇,出版专着*本,获省检察院授予优秀理论研究成果一等 奖、三等奖*篇,获省检察院授予党建优秀论文三等奖*篇。 五、检务保障取得突破进展,为检察事业发展提供了良好平 台 XX 年 11 月,位于*号的新办公楼投入使用后,我院“两 房”建设达到了高检院的要求,新办公楼的警务区、三级专 网、局域网、政法网建设和讯问犯罪嫌疑人全程同步录音 录像等项目做到同时设计、同时施工、同时使用。各办公 室均铺设有连接机房服务器的网线,机房承载了整个单位的 网络运转,各条线路与外网物理隔离,确保达到保密安全要 求;同步录音录像室集询问、声音图像采集、制作、刻录于 一体。经过方方面面的共同努力,我院的办公、办案环境得 到了根本改变,由全省检察机关基础条件最差的单位、一跃 成为面貌改变最大的先进基层院。新大楼的科技含量在全 省、全市系统内处于先进水平,彻底解决了多年来的办公条 件差、办案随意性大、管理不规范、监督和控制手段不完 备等问题,借助高科技平台,提高整体办案能力,促进整个检 察工作纳入规范化管理,为检察工作提供坚实的检务保障, 适应信息化社会高速发展的需要。各位代表:过去的一年, 区人民检察院的各项工作都取得了新的进展,这是在区委和 市院的正确领导下,区人大、区政府、区政协和社会各界的 监督、支持下实现的。在此,我代表全体检察人员向大家表 示衷心地感谢和崇高的敬意!回顾一年来的工作,检察工作 虽然取得了新进展,但也存在不少问题和困难:检察队伍的 素质和执法水平还不能完全适应新形势和新任务的需要,有 待进一步提高;诉讼监督工作还存在薄弱环节;查办职务犯 罪工作与人民群众的要求相比还存在一定的差距,对群众反 映强烈的部门行业职务犯罪打击力度还不够大;人员编制不 足、经费困难等问题依然存在,影响了检察工作的进一步发 展。对于这些问题,我们将积极采取措施,切实加以解决。 XX 年主要工作任务 XX 年我院检察工作的总体思路是:坚持 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落 实党的十七大精神和本次会议决议,按照科学发展观和构建 和谐社会的要求,不断深化对检察工作规律的认识把握,紧 紧围绕全区工作大局,强化责任意识,加大工作力度,不断推 动检察工作深入发展,为构建和谐社会做出新贡献。 要深入学习贯彻党的十七大精神,按照全国政法工作会议、 全国检察长会议部署,牢固树立社会主义法治理念,创新检 察工作发展思路。坚持在党委领导下开展工作,主动接受人 大、政协的监督,积极贯彻执行人大的决议,定期向人大汇 报工作。把创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环 境,作为检察工作的基本任务。 要加大查办和预防职 务犯罪,深入推进反腐败斗争。深入查办和预防职务犯罪, 坚持实事求是、有案必办的原则,严肃查处每一起职务犯罪 案件。继续深挖查办职务犯罪大案要案、窝案串案,不断增 强查办职务犯罪的社会效果,同时要按照中央关于建立健 全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 的要求,深化职务犯罪预防工作措施,提高预防工作实效。 要认真履行批捕、起诉职能,维护社会和谐稳定。一方 面要依法严厉打击破坏社会稳定的严重暴力犯罪、黑恶势 力犯罪,坚决遏制刑事犯罪高发势头,另一方面要继续深入 贯彻宽严相济刑事司法政策,保护民生,维护社会和谐稳定 局面。加强检察环节的社会治安综合治理工作,探索符合区 域特点的检察工作方法,积极参加党委、政府组织的集中专 项整治活动和社会治安防控体系建设。 要加强诉讼监 督,营造公平正义的法治环境。针对有案不立、有罪不究、 执法不严、司法不公等人民群众反映强烈的问题,进一步强 化诉讼监督。要坚持把查办司法人员职务犯罪作为推动诉 讼监督工作的重要手段,坚决查办执法不公背后的腐败案件。 要加强检察信访接待工作,认真解决群众合理诉求,努力化 解不和谐因素。 要全面加强检察队伍建设,提高整体 素质和执法水平。坚持不懈地抓好
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