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文档简介

XXXX 年经济发展表彰与年经济发展表彰与 XXXX 年经济发展部年经济发展部 署会议讲话稿署会议讲话稿 同志们: 刚才,对 XX 年度双文明获奖单位、综治先进单位和诚 信纳税大户进行了表彰,同时,区委政府和部分乡镇、区直 单位的代表签订了责任状,在此,对获得表彰的单位再次表 示热烈的祝贺。今天的会议还荣幸的请到了市金融部门的 各位领导亲临指导,让我们对他们的到来,表示热烈的欢迎 和衷心的感谢!易区长对 XX 年的工作进行了总结,分析了今 年的经济形势,并对今年的工作进行了部署。我认为总结到 位、分析透彻、措施可行,希望大家认真抓好贯彻落实。市 委彭书记开会经常说的第一句话:“会议很重要,落实更重 要” 。所以,我们最主要还是“落实,落实,再落实”,要不然 只是坐而论道、纸上谈兵,没什么意义。基于会议重要,下 面,我讲三点意见。 一、认清形势,增强科学发展、跨越发展的信心和决心 科学发展、跨越发展是近期才提出的,去年市里是提科 学发展、突破发展。彭书记来了以后,把科学发展和跨越发 展联系在一起,可见形势的紧迫、任务的重要。一字之差, 有其重要的意义,就是要求我们发展的步伐迈得更快一点、 步子迈得更大一点。发展是硬道理,加快发展是现实需要。 我区还是经济欠发达地区,这是一个客观事实。前段时间, 市里用了 3 天时间,分析*市的情况,得出的结论是,*市不 仅仅是经济欠发达地区,还是“经济欠发达地区中的经济欠 发达地区、后发展地区中的后发展地区” 。面对这个现实, 必须要求我们力气下得更大,步子要迈得更快。作为经济欠 发达地区,安排部署经济工作,必须以“加快发展”为主旋 律,在对比中找位置,在结合上抓机遇,正确分析形势,谋划 加快发展。XX 年,对我区而言是极为艰难、十分不易的一年。 受国际金融危机的影响,我区经济社会发展遇到重重困难, 部分企业生产经营陷入困境,很多企业处于停产半停产状态,农 民工大量返乡,就业形势十分严峻。特别是第一季度,财政 收入一直处于负增长状态,达到负增长%。 面对困难和挑战,全区上下坚持以科学发展观为统领, 全面贯彻落实“四保”目标要求,认真执行国家和自治区、 市一系列决策部署,解放思想,锐意进取,攻坚克难,凝心聚 力,最大限度地消除了金融危机、经济危机带来的影响,全 区经济社会实现了平稳较快发展。具体来说,XX 年经济社会 发展呈现“四大特点”: (一)成效显着、亮点纷呈。一年来,全区上下紧扣第一 要务,抢抓发展机遇,狠抓项目建设,加快推进“三园区”建 设,促进了经济社会持续较快发展。 一是发展提速,质量提升。全区生产总值完成亿元,同 比(下同)增长%;实现财政收入亿元,增长%;全社会固定资产 投资完成亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入 15013 元, 增长 10%;农民人均纯收入 4098 元,增长%。各项主要经济指 标基本实现了两位数的增幅增长,位居全市前列。此外,节 能减排工作积极推进,单位 GDP 能耗、二氧化硫排放量等继 续下降。全区经济发展速度和质量进一步提升。 二是重点突出,基础夯实。去年以来,我们提出建设工 业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区的工作重点,努 力在承接产业转移、农业产业化和打造两广旅游黄金线等 方面实现新突破。在工业园区建设上。我们多方筹措资金 3210 万元,重点加强了信都工业区、八桂木材加工集散中心 和灵峰工业集中区建设,取得了明显成效,园区带动作用不 断增强,以金属制品、林产加工、农产品加工为主的产业集 群逐渐形成。在现代农业示范园区建设上。我们围绕“三 农”工作重点,按照“建立一批现代农业基地、培育一批现 代农业企业、树立一批现代农业品牌”的目标,着力推进现 代农业示范园区建设。不断壮大蔬菜、梅李、马蹄、香菇 等一批农业产业。全年新增农业企业 9 家,总数达到 160 家,其 中自治区级农业龙头企业 1 家,市级农业龙头企业 6 家。在 休闲旅游园区建设上。我们提出了“打造黄金线,融入大 *”的旅游发展思路,围绕“打造一批旅游品牌,建设一批 旅游景点,规划一批意向旅游项目”的目标,着力打造以贺 街莲塘黄洞南乡为主的“两广旅游黄金线”,取得了 显着成效,目前,大桂山休闲旅游、黄洞月湾乡村旅游、莲 塘客家围屋文化旅游等一批旅游项目正有序推进。我区被 评为“XX 年度最具发展潜力国际休闲旅游目的地” 。 “三园 区”建设经过一年的实践,取得了显着的成效,发展基础得 到了进一步夯实, 三是引资显着,投入加大。我们创新招商模式,采取敲 门招商、以情招商的形式,区党政主要领导带领招商分队分 别到广东、浙江、江苏、福建、*等地进行敲门招商,并 亲自登门造访在*区投资的企业主,慰问企业主及其家属, 让企业主深受感动,增强了他们在*区的投资信心和决心。 XX 年,全区新引进市外资金项目 203 个,项目投资总额亿元, 分别增长 35%和 33%,新引进*区外资金项目 174 个,投资总 额亿元,分别增长 36%和 24%。成立了*区“153”重点项目 指挥部,将全区投资 500 万元以上的 153 个项目统筹推进。 XX 年,全区有在建项目 703 个(其中新开工 520 个),完成投 资亿元;全社会固定资产投资完成亿元,增长%,增幅创历史 新高。 四是统筹兼顾,协调发展。在工作中,我们坚持做到统 筹协调,抓大不放小,加大对各项社会事业建设力度,使各项 工作全面协调发展。如我们成功举办了*区首届运动会;设 立了*区新闻中心;十项民心工程取得新成效;科技工作荣 获“全国科技进步先进县(区)”称号;*市中学以罕见的高 分通过自治区示范性高中的验收;人口与计划生育工作荣获 “全国军民共建人口与计划生育工作先进单位”和“自治 区人口和计划生育工作进步奖”等。3 月 1 日,在*召开了 “全区十万工作队员深入农村开展强基惠农春季大行动动 员会”,我代表*区在会上作了经验介绍。会上作经验介绍 的只有 3 个单位(个人),这说明我们的工作做出了成绩,也 得到了上级的肯定。 (二)经验宝贵,思路完善。总结一年来的工作,我们取 得的成绩是显着的,同时,我们也创造和积累了不少宝贵经 验,主要有:第一,我们创新思路,强化举措,大力实施项目带 动战略,坚定不移地抓项目建设、抓固定资产投资;第二,区 四家班子和各级领导班子成员顾全大局,团结协作,互相理 解,互相信任,互相支持,形成了共促发展的强大合力。我常 说,我们四家班子,“没有这家那家,都是一家,没有一线二 线,都是前线” 。目前,我们*区已经形成了政通人和、风清 气正、团结奋进的良好氛围;第三,全区各级干部开拓进取、 奋发有为的精神状态和执行力、操作力、破解难题能力不 断提升,全区上下凝成心齐气顺、风清劲足的良好干事创业 氛围。我们充分运用这些宝贵经验,积极探索,开拓创新,促 进了经济社会的发展。同时,我们结合区情实际,应势而谋, 完善了经济发展的思路:就是围绕“四保”发展目标,提出 了“工业强区、农业稳区、旅游旺区、商贸活区”的发展 战略和“用心抓发展、重点抓项目、全力抓服务”的工作 总体要求以及全力推进“工业园区、现代农业示范园区、 休闲旅游园区”建设的工作重点,在承接产业转移、农业产 业化、打造两广旅游黄金线等方面实现突破。这个思路,已 成为全区各级各部门和广大干部群众的共识,这是十分难得 的;这个思路,已初见成效,这是十分可喜的。思路决定出路,我 们要不断总结,进一步完善,认真审视,一以贯之地实施,脚 踏实地,创造条件,促进经济社会发展取得更大的成绩。 (三)问题不少,压力较大。发展取得的成绩,让我们感 到自豪;发展存在的问题,使我们倍感压力。从发展层面讲, 我区的发展速度虽然居于全市各县区前列;但存在的问题也 不少,主要有:受资金筹措、征地拆迁难等各种因素的影响, 部分在建项目进展缓慢;项目结构不合理,在建项目中缺乏 大项目特别是大产业项目。从三县两区来比较:*有投资 78 个亿的华润电力公司一期工程,还有水泥厂、余热发电等配 套项目,此外还有一个真龙彩印包装公司。单单一个真龙彩 印包装公司去年的税收就达七千多万元,今年将达到八千万 至九千万元。平桂区也有很多的工业企业,单单是粉体企业 就具备了较大的规模。*有一个珊瑚矿,目前探明的稀土矿 储量居全*第一。*有一个投资 65 个亿的“林浆纸一体化” 项目。再反观*区,我们有什么大项目?所以,时不我待,必 须清醒地认识我们的存在的差距和不足。 经济回升基础不稳固,工业经济仍然面临着一定困难, 受外部需求持续萎缩和内部工业基础薄弱的影响,工业尤其 是规模以上企业发展不够快。税收结构不平衡,税源结构单 一,部门收入和乡镇财政收入进展还不够平衡,我们 14 个乡 镇(街道),财政收入高的 1 亿多,低的只有几百万,收支矛盾 依然突出。农业基础仍然薄弱,综合生产能力亟待进一步提 高。从组织层面讲,少数干部的精神面貌不振,缺乏开拓创 新的精神和干事创业的激情;一些单位和干部工作作风不够 实,宗旨观念不强;一些基层组织软弱涣散,缺乏战斗力。从 管理层面讲,社会管理水平和服务水平不高,经济发展环境 还不够宽松,政府职能有待进一步转变,等等。这些问题和 不足,务必引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加 以解决和完善。 (四)形势趋好,机遇难得。问题虽然不少,与先进的县 (区)比,差距也不小,但我们面临的有利形势和发展机遇也 不少。从全球来看,XX 年第三季度世界经济已经开始全面复 苏,全球产业结构调整步伐加快,预计今年可实现 3%左右的 增长,企稳回升的趋势更加明显,有利于我们扩大开放和对 外贸易。从国内来看,我国已成功实现保八目标。今年,中 央将继续实施新一轮西部大开发战略,实行积极的财政政策 和适度宽松的货币政策,并以调整结构、改善民生、扩大内 需为重点,更加注重农村发展,更加注重普惠基层群众,为我 们发展区域经济提供了宝贵机遇。全国两会即将召开,从会 前对温总理等国家领导人及国家有关部委领导的采访透露 出来的信息看,今年国家还将继续加大普惠基层的力度。大 家可以看到,去年这个时候农产品的价格下降,现在普遍有 所提高,这说明形势正在好转。从*区内来看,XX 年 GDP 增 长%,在全国排第五位,呈现出高开稳走、好于预期、高于全 国的良好态势。今年元旦,中国东盟自由贸易区正

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