全乡经济工作会议上的讲话

全乡经济工作会议上的讲话全乡经济工作会议上的讲话 同志们: 新年伊始,万象更新,今天,我们在这里召开全乡经济工 作会议,目的是贯彻全县经济工作会议精神,动员全乡广大 干部群众,以良好的精神状态、昂扬的斗志,迅速投入到工 作中去,全面加快我乡经济社会发展步伐。刚才 Xx 对全乡 XX 年经济工作进行了实事求是地总结,对 XX 年经济工作进 行了周密细致地部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再 讲三个方面的意见。 一、认清形势,增强维护稳定和加快发展的使命感和责 任感 XX 年是我乡发展极不寻常的一年,特别是 8 月份以来, 新一届党委政府带领全乡广大党员干部,不畏艰难,开拓进 取,努力工作,开创了我乡社会大局稳定,经济较快增长,人 民群众安居乐业的新局面。总体来看,有以下几个特点: 一是经济社会发展十分迅速。XX 年,全乡生产总值达亿 元,增长%;财政收入完成 282 万元,增长 8%;非农户 50 万元 以上固定资产投资亿元,增长 63%,农民人均纯收入达 4560 元,增长%。 二是工业、农业发展步伐加快。工业方面。XX 年,全乡 工业经济发展态势良好,新上投资百万元以上的工业项目 7 家,其中投资千万元以上项目 2 家。这些项目的相继投产, 增强了经济发展后劲。农业方面。养殖专业户、专业村和 养殖小区规模不断扩大;速生丰产林基地建设步伐加快,建 成 6 个生态园林村;蔬菜种植进一步扩大,建成 9 个蔬菜生 产专业村,蔬菜种植成为我乡经济发展的新亮点。目前,肉 鸡、肉牛养殖和蔬菜生产已成为群众致富的主导产业。基 础设施方面。投资 700 万元的 Xx 变电站、投资 680 万元的 土地整理项目、投资 260 万元的引黄入福工程、和投资 75 万元的 Xx 至 Xx、Xx 村至 Xx2 条公路等项目相继完工,极大 改善农民生产生活条件。 三是各项惠农政策全面落实。种粮直补、良种补贴、 “村村通”工程、沼气池建设、卫生改厕、农村合作医疗、 白内障复明工程、 “两免一补” 、农村低保、五保户供养、 大型农机具补贴等各项支农惠农政策均得到全面落实,广大 群众得到很大实惠。 四是社会稳定局面明显好转。因稳定问题,Xx 乡近几年 吃了大亏,很多优惠政策、项目资金争取不到,严重制约了 Xx 乡经济发展,严重影响 Xx 形象。致使多项工作在全县甚 至全市排名落后。8 月份以来,新一届党委政府狠抓信访稳 定工作。开展“下访”活动,入村到户,排查矛盾纠纷,掌握 信访动向,及时化解矛盾;实行信访责任追究制,按照“谁包 的区谁负责,谁包的村谁负责”的原则,自己的村自己管,自 己的事自己干,做到问题出现不上交,矛盾来了有人解,及时 将信访问题处理在萌芽状态,有效化解了上访隐患;规范信 访程序,对信访群众反映问题确实属实的,我们千方百计予 以帮助和解决,对缠访、闹访、非法上访、无理上访的,依 照有关法律法规坚决严厉打击。通过近半年的工作,我们 Xx 乡信访量明显下降,从全县正数第一跃升到倒数第一,11 月 份实现零上访,深受县领导的好评。 五是乡村干部作风较大转变。聘请市、县党校教师,召 开科学发展观领导辅导报告会,组织乡村干部到 Xx 县 Xx 庄 等地参观考察。建立健全学习、值班、考勤、财务管理等 各项工作制度,严肃会议纪律,严格遵守县委县政府五项规 定,用制度约束干部行为,用理念转变干部作风。切实解决 了在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,实现了干部 作风和精神面貌的大转变。树立了 Xx 乡村干部良好形象, 深受群众的支持和领导的肯定。 这些成绩的取得,这一良好局面的形成,是乡党委、政 府团结一心,狠抓落实的结果,是全乡广大干部群众团结一 致,拼搏实干的结果,尤其是在座的诸位共同努力,扎实工作 的结果。在此,我代表乡党委、政府向大家表示衷心的感谢,对 获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺! 在总结成绩同时,我们还必须清醒地看到,目前全乡还 存在很多问题和不足,一是稳定形势还不容乐观,一些信访 问题还没有得到彻底解决,各种利益诉求引发的信访问题时 有发生,维护稳定的压力很大。二是基层组织建设有待进一 步加强,部分乡村干部工作作风需要进一步转变。三是工业 项目规模小,档次低,不规范,存在脏、乱、差现象,形不成 聚集优势。四是农业标准化水平低,农业结构有待优化,农 民增收的有效途径有待拓宽,等等。对这些问题,我们必须 高度重视,采取切实有力措施,认真加以解决。 二、明确目标,努力加快经济社会发展 今年全乡经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十 七大和十七届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观, 坚持“围绕农业抓工业,抓好工业促农业”的整体思路,大 力实施“工业兴乡,畜牧强乡,蔬菜富民”战略,不断开创 Xx 经济社会发展新局面。 按照总体要求,落实目标任务,办好大事实事,我们必须 突出四个重点,全力做好今年的工作 (一)加快推进“工业兴乡”步伐 按照“围绕农业办工业,办好工业促农业”的发展思路,发 挥优势,加压驱动,全面加快“以工兴乡”步伐。 一要抓项目建设。一是积极引导企业向县产业集聚区 发展,XX 年在县产业集聚区新上一家投资千万元的饲料加工 项目。二是力争盘活福鑫肉业。采取灵活多样的方式,想尽 一切办法,尽快使福鑫公司早日恢复生产,产生效益。三是 全力整合资源,实施大企业大集团战略,重点扶持 Xx 食业、 Xx 食品、Xx 食品、Xx 食品、Xx 肉业和 Xx 肉业等食品加工 企业,引导其横向联合,共同发展。 二要抓招商引资。一是引进来。全面推行全员招商,全 民创业机制。想尽一切办法吸引外资,充分挖掘外出务工人 员的潜力,充分利用县外 Xx 籍党政干部、企业老板、知识 分子等知名人士的关系,想尽百法引进项目、引进资金。二 是服务好。对引进的资金和项目,我们要服务到位。政府给 企业制定的优惠政策执行到位,不能打折扣;政府给企业制 定的保护措施要落实到位,不能搞变通;政府为新来企业办 理手续要及时,不能拖延。切实做到以诚招商、以情感商。 真正使引来的资金项目立身、扎根、开花、结果。三是重 奖励。乡党委政府制定奖励制度,对招商引资工作突出的单 位和个人不仅经济上要重奖,并且在政治上予以倾斜,激发 全体干部招商引资的积极性。 (二)加快实施“畜牧强乡,蔬菜富民”战略 积极推广良种种植,大力发展优质、高产、高效农业, 确保粮食增产增收。制定扶持措施,争取上级项目和资金, 用足用活上级优惠政策,大力发展蔬菜产业,高标准规划以 刘吕村为中心的蔬菜生产示范园区,完善示范园区水、电、 路等配套设施建设。积极争取资金,力争筹建蔬菜批发市场,解 决群众卖菜难问题。今年,乡党委、政府将在蔬菜专业村承 包扶持一个蔬菜大棚,抽调精兵强将全程进行无公害技术管 理和指导,以起到示范带动作用。出台优惠政策,加大扶持 力度,重点扶持养殖小区、养殖专业村和规模养殖户,提高 规模化饲养水平,继续走“公司+基地+农户”的道路,积极 推进畜牧产业化经营。 (三)加快推进新农村建设 加快基础设施建设步伐,以项目建设为载体,加大投入, 认真组织实施“引黄入福”北延工程,解决 Xx 乡严重缺水 问题。搞好村镇编制规划,在 Xx 街建设一座垃圾中转站。 积极争取上级资金,力争对 Xx 街、卞辛庄排水管道进行改 造。加快生态村建设步伐,建设生态村 3 个。积极争取上级 配套资金,加快村村通道路建设,改善群众出行条件。加快 沼气池专业村建设,建设沼气池 840 座。积极实施卫生改厕 和安全饮水工程,进一步改善我乡农村生产生活条件。 (四)着力改善民生,促进社会和谐 一是注重改善民生。认真落实“两免一补”,积极扩大 新型农村合作医疗覆盖面,解决好农民“看病贵” 、 “看病难” 和“因病返贫”的问题。加快城乡社会保障体系建设,农村 五保对象集中供养率要达到 50%以上。 二是注重发展社会事业。要严格落实各项惠农政策,让 改革发展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好乡文化站 和劳保所建设,中心校扩建等工程。要切实抓好人口与计划 生育经常性工作,继续推行奖励扶助制度,稳定低生育水平。 在全面落实县委、县政府“大事实事”的基础上,认真抓好 今年我乡要办的大事实事,切实解决好一批涉及农业、教育、 卫生、交通设施等与群众关系最直接、最现实的利益问题。 三是注重维护社会稳定。深入开展平安 Xx 创建活动, 进一步完善治安防控体系建设,各行政村要配齐治安主任, 开展打更巡逻,充分发挥技防设施作用等手段,加强社会治 安综合治理,坚持严打整治不动摇,始终保持对刑事犯罪的 高压态势,增强群众安全感。加强环境保护,高度重视强安 全生产工作,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保人民群众 生命财产安全。要切实加强信访稳定工作。一是抓源头,杜 绝新信访问题的产生。严格落实信访评估制度,避免产生新 的不稳定因素。二是抓化解,消除信访积案。落实好信访积 案定期研判调处机制,逐案研究,专项治理,化解矛盾真正实 现案结事了、息诉罢访。三是严厉打击,规范信访秩序。严 格落实信访工作条例和我县关于县委县政府正常工 作秩序妥善处理群众无序上访的意见,引导群众依法表达 合理诉求,依法严厉打击非访行为,维护正常的社会秩序。 三、加强党的建设,为经济社会发展提供坚强的组织保 证 对于今年的经济工作,我们的思路已经清晰,目标已经 明确。能否圆满完成各项目标任务,关键在我们,看我们是 否能创造和谐稳定的社会大局,是否能够发扬求真务实、勤 政廉洁的干部作风。 一要维护社会稳定。稳定是发展的前提和基础,没有稳 定,就谈不上发展。在全县经济工作会上,王县长多次提出, 只要哪个乡、哪个村社会稳定,信访量少,工作搞得好,配合 得好,资金和项目就给哪乡、哪个村。但我们 Xx 乡的社会 治安,信访稳定形势却非常严峻,XX 年,我乡被市确定为信访 挂牌整改乡,市平安建设黄牌警告乡,这严重影响了 Xx 乡的 整体形象,影响了全乡经济发展。今年,我们一定要团结一 致,努力拼搏,坚决摘掉这些帽子。在这里,我给大家表个态,我 们重视稳定,不等于害怕上访,乡党委、政府绝不欺负上访 人,尽力维护上访人的合理诉求及合法权益,但是,我们也决 不允许任何单位任何个人无理取闹,寻衅滋事,决不允许任 何人以上访为由要挟党委、政府,乡党委 政府讲条件,要价钱,以达到个人不可告人的目的,对那 些唯恐 Xx 不乱,非法上访,缠访、闹访者进行严厉打击,该 警告的警告,该拘留的拘留,该劳教的劳教。目前,全乡稳定 形势已显现出一个良好局面,有了一个好的开端。我们要进 一步明确责任,支书、村委主任是第一责任人,做好信访稳 定工作是乡村干部的首要任务,支村两委班子的第一责任。 要增强维护稳定的责任感和使命感,增强党性观念和大局观 念,把 Xx 的稳定工作推向一个新阶段,开创一个新局面。 二要加强基层组织建设。班子建设是关键,党员队伍建 设是基础。目前,我们乡基层组织建设相当薄弱,全乡有 17 个村级班子不健全,个别村班子软弱涣散,党员不能正常发 展,党的活动不能正常开展;个别村班子不团结,支书、村委 主任闹矛盾;甚至还有个别村干部不服从党委、政府领导, 对党委、政府安排的工作敷衍了事,不认真贯彻执行。尤为 严重的是,极个别村干部不把科级干部、包村干部放在眼里,不 能正确理解上下级关系。年前,我们在全乡开展了环境卫生 整治活动,大部分村对党委、政府的决策是支持和拥护的, 但个别村干部却置若罔闻,无动于衷,推诿扯皮,始终没有开 展此项工作。如果再有类似事件的发生,乡党委、政府绝不 姑息迁就,绝不心慈手软,坚决对该村班子进行调整。 对此,在今后一个时期,我乡要突出抓好基层组织建设, 乡党委要建立乡村级干部管理制度,支部分类排位及奖惩制 度,将信访稳定、平安建设、经济发展、计生服务、群众满 意等项目纳入考核范围,评出一、二、三类班子,并与村干 部工资挂钩,以制度约束干部行为。对一类班子,我们要表 彰,进行奖励,对于三类班子,对其批评教育,转变其思想,甚 至进行组织调整。目的是建设一支高素质的党员干部队伍, 这样,才能有力地推进全乡各项经济和社会事业的健康发展。 今天,各村两委班子和乡直单位主要领导参加了会议, 借此机会,我给大家提几点要求:其一,要加强团结。支书、 村委主任要带头搞团结,支书要当班长不当家长,做到大事 不独断,难事不回避,好事不抢先,失误不埋怨;村委主任要 尽职尽责,做到揽事不揽权,尽职不争功。班子成员之间要 多沟通、多交流,有问题有矛盾要找领导反映解决,决不能 鼓动群众,相互拆台,以支书、村委主任的团结,带动整个班 子的团结,促进全村的和谐。其二、要搞好民主。支书、村 委主任要严格按照组织原则办事,该商量的商量,该开会讨 论的开会讨论,绝不独断专行,搞一言堂。认真推广“四议 两公开”工作法,权力需要阳光,充分征求群众的意见,办事 做到公开、公平、公正,力争群众的拥护和支持。其三、要 摆正位置。对上负责,做好本职工作,认真完成党委、政府 安排的各项工作任务。对下负责,要照顾好群众的需求,水 能载舟,亦能覆舟,真正做到情为民所系、权为民所用、利 为民所谋,使党委、政府的意志更好的体现群众意愿。其四、 要搞好关系。公私分明,处理好工作关系和个人感情问题, 不能因工作上的分歧产生个人恩怨,也不要把个人感情带到 工作中去。 三要加强党风廉政建设。