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事业单位规章制度制定问题事业单位规章制度制定问题 1、我所属全民所有制科研事业单位(国家部属研究所),有 关职工奖惩和工伤处理等按照或参照针对政府机关的相应 办法执行。但在实际工作中我们感觉相关规定内容陈旧,太 原则,不好操作,不像针对企业的法规那么健全。请问:如何 有效地解决这一问题?可以参照企业的相关规定执行吗? 2、我所职工除 1983 年以后招收的劳动合同制工人外, 都是固定制。XX 年年底,根据人事部关于在事业单位试行 人员聘用制度的意见,制定了本所全员岗位聘用制实施 细则,并经职代会讨论通过,但聘用合同一直未签。请问: 在对违纪职工处理时,实施细则是否适用?如果上述(1) 中对固定制职工的有关国家规定和实施细则有不一致 的地方,应适用哪一个? 劳动法律师解答: 劳动法第二条第二款规定:国家机关、事业单位、 社会团体和与之建立劳动关系的劳动者,依照本法执行。最 高人民法院于 XX 年 6 月 17 日颁发的法释XX13 号最 高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干 问题的规定明确规定:事业单位与其工作人员之间因辞职、 辞退及履行聘用合同所发生的争议,适用中华人民共和国 劳动法的规定处理。根据上述规定,无论是事业单位的合 同制职工还是属于人事争议仲裁范围的工作人员,在处理有 关问题或发生劳动争议进行仲裁时,都可以适用劳动法 及其配套法规的规定。因此,贵所在遇到有关职工奖惩和工 伤处理的问题时,可以参照企业的相关规定执行。 关于实施细则的适用问题,法释?眼 XX?演 14 号 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题 的意见第 19 条规定:用人单位根据劳动法第 4 条之 规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反法律、行政法 规及其政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院 审理劳动争议案件的依据。因此,
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