×区xx年重点工程建设考核管理办法

区区 XXXX 年重点工程建设考核管理办法年重点工程建设考核管理办法 区 XX 年重点工程建设考核管理办法 为确保重点工程顺利实施，进一步发挥重点工程对全区经 济发展的支撑拉动作用，现对 XX 年重点工程建设提出如下 考核管理办法。 一、考核对象 重点工程项目责任单位和责任人；组织实施重点工程 责任单位和责任人；为重点工程服务的责任单位和责任人。 二、考核内容 （一）重点项目认定条件。项目选择：结转项目要求实施 进度快、完成投资量大或当年能够竣工；新开工项目要求 前期工作充分、投资主体明确、资金基本落实，具备上半 年开工建设条件。项目规模：农业项目 XX 万元以上；工业 项目基本在 1 亿元以上；服务业项目 1000 万元以上；基础 设施项目 5000 万元以上；市区实事项目 1000 万元以上 （个别特殊工程可适当调低规模标准） ；房地产项目 3000 万元以上；社会事业项目 1000 万元以上；利用外资项目年 度利用外资 200 万美元以上。 （二）考核目标。项目建设单位：主要考核工程进度、工 程管理、质量安全等内容。组织、服务单位：主要考核项 目数量、质量、工作实绩等内容。 三、考核标准 对重点工程单个项目实行百分考核制，同时根据重点 项目的不同规模和完成年度投资计划的难易程度，增设项 目实施难度系数。 （一）基本分 1、工程进度（80 分） 。完成年度工程进度要求和计划投资 目标得满分，没有达到年度工程进度要求的分别按比例扣 分。对超额完成年度计划投资和进度要求的项目，完成投 资额每超 10%加 3 分,最高加分不超过 10 分。 2、工程管理（10 分） 。项目班子落实、执行基本建设程序、 工程建设实行招投标、施工管理措施扎实得满分，否则相 应扣分。 3、质量安全（10 分） 。工程质量安全管理制度健全、责任 落实得 3 分，否则相应扣分；工程质量优良或工程质量控 制目标优良得 7 分，合格得 5 分（需经有权部门认定或出 具证明材料） 。凡工程实施过程中出现重大质量事故或重大 安全事故，造成人身伤亡和财产损失的，实行一票否决， 取消年度先进参评资格。 （二）难度系数 1、项目规模难度系数：根据重点项目的规模以及完成年 度投资计划的难易程度,增设单个项目实施难度系数。凡重 点项目年度完成投资 2 亿元以上（含 2 亿元）,难度系数； 亿元-2 亿元(含亿元),难度系数;1 亿元-亿元(含 1 亿元), 难度系数;7000 万元-1 亿元（含 7000 万元）,难度系数； 4000-7000 万元（含 4000 万元） ，难度系数；4000 万元以 下，难度系数为。基本得分乘以项目难度系数，为单个项 目最终得分。 2、项目数量难度系数：对县（市、区）和市直项目实施 部门主要考核列入重点工程各类项目整体完成情况。综合 各县（市、区）和市直项目实施部门列入重点工程项目单 项得分，加权平均后，为县（市、区）和市直项目实施部 门基本得分。在此基础上，适当考虑各县(市、区)和市直 项目实施部门列入重点工程的项目个数,设置项目数量系数。 项目最少的县(市、区)和市直项目实施部门数量系数为,以 此为标准，其余县（市、区）和市直项目实施部门每多一 个项目，数量系数递增，县（市、区）和市直项目实施部 门基本得分乘以数量系数，即为县（市、区）和市直项目 实施部门最终得分。 四、扶持措施 （一）提供优质服务。严格执行盐政办发XX79 号文件精 神，建立重点项目审批、服务事项办理绿色通道，全面推 行首问负责制、优质服务承诺制、一次投诉查实待岗制、 项目否决报备制、政务公开制，努力提高机关工作效率， 为重点工程建设创造良好的外部环境。重点工程项目涉及 立项、征地拆迁、规划定点、消防审查、相关许可证件发 放、三通一平等前期准备以及工程建设直至竣工投运过程 的相关服务，实行特事特办，限时服务，简化程序，优先 办理。 （二）加强环境督查。建立重点工程外部环境跟踪联系制 度，加大跟踪监督力度，进一步优化工程建设环境，确保 重点工程顺利实施。 （三）享受优惠政策。凡工业项目、政府出资的城市基础 设施项目一律享受下列优惠政策： 1、免交城市市政公用基础设施配套费。 2、即交即退散装水泥专项资金（工程必须使用散装水泥） 。 3、即交即退墙改专项基金（工程必须按工艺要求使用新 型墙体材料） 。 4、按建筑面积 5 元/平方米征收教育附加费。 5、根据项目实施情况，按规定优先安排财政贴息。 6、其它行政事业性收费（规划、建设、消防等有关单位） 按现行收费标准的下限再下浮 50%收取。 7、涉及项目的中介服务性收费（环境影响评价和工程监 理等有关单位）按现行收费标准的下限再下浮 30%收取。 凡 XX 年 1 月 1 日后在市区（含市经济开发区）区域内新 投资的工业项目，还可按河西区人民政府办公室印发 关于工业项目收费减免的实施办法的通知 （盐办发 XX57 号文）规定，享受其它优惠政策。县（市、区）可 参照执行。 五、奖项设置 重点工程考核共设四个奖项： （一）先进单位奖。共 24 名，其中 “农业十大重点工程 先进单位奖” 、 “工业十大重点工程先进单位奖” 、 “服务业 十大重点工程先进单位奖” 、 “基础设施十大重点工程先进 单位奖” 、 “市区实事十大重点工程先进单位奖” 、 “房地产 业十大重点工程先进单位奖” 、 “社会事业十大重点工程先 进单位奖” 、 “利用外资十大重点工程先进单位奖”各 3 名。 各类十大重点工程分别考评，按单个项目最终得分从高到 低，每类取前 3 名。综合得分相同时，按年度完成投资额 由大到小排列名次；一大工程中，有多个承办单位的，属 同一项目时，主要考核主体工程，不属同一项目时，分别 考核打分；一个责任单位承担多个项目的，按每个项目分 值加权平均后计算得分。 （二）优秀组织奖。共 6 名，其中县（市、区）3 名，市 直项目实施部门 3 名。根据考核标准，计算得出各县（市、 区）和市直项目实施部门最终得分，并由高到低各取前 3 名。 （三）优质服务奖。共 6 名,其中市直服务部门 3 个，县 （市、区）服务部门 3 名。围绕协调到位、服务承诺、工 作效率等内容，考核宣传、执法、综合经济、国土、规划、 环保等部门推进、支持重点工程建设情况，综合评定后， 分别从市直和县（市、区）中产生工作力度大、成绩突出 的先进服务部门各 3 名。 （四）先进个人奖。共 120 名，其中项目实施单位 100 名； 市、县相关部门和单位 20 名。 先进集体和先进个人由市委、市政府给予表彰奖励。 六、考核管理 （一）建立项目责任制。按照市长工作分工,对每一项重 点工程进行分管归类,明确由分管市长挂钩总负责，县（市、 区）人民政府或市有关主管部门主要负责人