xx年地税分局管理部门工作报告

XXXX 年地税分局管理部门工作报告年地税分局管理部门工作报告 同志们: 今天召开 xx 地方税务局 xx 分局在 xx 年度的工作会, 主要任务是:全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税 务工作会议、xx 年北京市地方税务工作会议精神,总结我局 xx 年工作,部署 xx 年任务。 一、xx 年主要工作 xx 年,燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导 下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市局提出的“加强 领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长” 和燕山工委提出的“坚持科学发展,深化燕房合作,推进工 业强区,建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题,扎实有 效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇,结合地区经 济发展形势,不断强化征管措施,提升服务水平,优化税收环 境,圆满完成了全年各项工作任务。 (一)认真组织、积极谋划,实现税收收入大幅增长 1、xx 年,受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响, 税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力,迎难 而上,锐意进取,加强组织领导,严格依法征收,坚持应收尽 收,抓住成品油税费改革的有利契机,提前两个月完成全年 税收任务。全年共完成各项税费收入 114556 万元,同比增 收 72225 万元,增幅为%,完成年度计划的%。完成地方一般 预算收入 109542 万元,同比增长 71725 万元,增幅为%,完成 区级收入 77224 万元,同比增长 58505 万元,增幅%。税收规 模首次突破 10 亿元,实现了建局以来的历史性突破。 2、加强领导,有效落实。为保障全年任务的顺利完成, 我局领导班子及广大干部积极谋划,齐心协力,坚持一把手 负总责,一级抓一级的收入任务责任制,将全年计划指标层 层分解,制定“收入任务分解表”,细化到各个税务所、各 个税种和每个管理员,保证做到任务到所,责任到人。局党 组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体 要求,进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通,加强 与国税、工商、发改委等部门的交流,深入了解地区经济总 体态势,及时部署,狠抓落实,保证了年初任务及 12 月份追 加收入任务的圆满完成。 3、突出重点,措施有力。我局党组本着依法治税,“抓 大、管中、不放小”的原则,实施分税种重点税源管理模式,牢 牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制 度,随时掌握组收进度,及时解决存在问题。有效实施“四 个分析” 。各业务科室所定期召开组收工作专题会,充分发 挥各部门整体合力,通过研究税种、政策、管户分类的具体 数据,实现对税收、税源、税政、税务的综合分析,保证分 析预测的准确性。 4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工 作。专门成立了政策研究领导小组,针对产业基地发展的不 同阶段进行税收政策研究,探讨产业基地筹备中的征管措施、 服务手段、优惠政策等具体问题,做好基础准备工作。 (二)征管评查稳步推进,各项工作有序开展 1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作,严 格按月通报,使登记率、申报率、入库率始终保持在 100%, 欠税率为 0。定期召开税务所长座谈会,解决日常征管中的 问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作,逐步实现个体 户自核自缴。扎实开展票证工作,认真做好档案和企业注册 类型的核对工作。 2、加强信息横向交流。坚持与国税、工商等部门的横 向交流,按月互通经济数据,实现税源信息的交换共享,建立 起综合治税局面。与国税分局建立联系制度。全年交接资 料 48 次,1025 户次,处理问题户 273 户次,有效堵塞征管漏 洞。与工商分局建立联席会议制度,共召开联席会议 3 次, 互换信息 15 次,10498 户次,确保了税源登记信息的连续性 和完整性。 3、有效开展纳税评估。认真开展对发票、流转税等重 要信息的比对和疑点核实工作。加强对小型无税企业的监 管力度,做到评估预警核实率 100%。全年完成纳税评估 697 户,其中,有问题 294 户,有问题率%,查补税款、滞纳金和罚 款共计万元。 4、严格稽查检查。突出稽查检查震慑作用,对重点行 业加大检查力度;尝试采取异地调查取证方式,保证查补税 款及时入库;代表燕山办事处牵头开展地区打击发票违法犯 罪活动。全年共查办案件 57 件,累计查补税款 82 万元,加 收罚款、滞纳金 52 万元,收缴地税服务业假发票 1000 余份、 国税商业零售票 200 余份。 5、加强法制建设。深入开展执法检查工作,共对 18 项、 297 份案卷进行全面检查,检查有问题项目 5 项,有问题案卷 50 卷,占%;全面清理规范性文件,制作分类目录,印制税收 工作常用文件手册 。提高了税务干部依法行政意识,规范 了执法行为。 6、发挥信息化保障作用。认真开展信息系统安全风险 平复和等级保护工作,对信息系统从网络安全、数据存储安 全、应用安全等方面进行风险评估,防范系统风险,提高管 理水平。在两会及国庆期间,加强网络管理力度,提高应急 处理能力,有效保障全年无事故。 (三)完善纳税服务体系,服务水平进一步提升 1、加强局长联系重点纳税人制度。结合地区税源特点,我 局 6 位局长分别负责联系 46 户重点企业,通过举办座谈会、 深入企业走访、电话、电子邮件、短信等渠道,使企业的涉 税建议直接反馈到领导班子,受到了联系企业的高度赞扬。 全年累计联系企业 60 余户次。 2、扎实开展走访服务制度。制定实施了走访服务制 度管理办法,进一步了解企业的生产经营和涉税情况,解 决企业实际问题。全年累计走访 249 户次,其中新办企业 155 户次,走访比例为 80%,重点税源户和纳税信用 a 级企业 24 户次,走访比例为 100%,有办税困难企业 70 户次,走访比 例 100%。 3、有效落实“两个减负” 。通过发放调查问卷、专题 培训、上门辅导、发放培训资料等形式,为纳税人提供多层 次、全方位的纳税辅导,减轻了办税负担。全年共举办大型 集中辅导 5 次,200 余户,发放调查问卷 XX 余份。地方税务 学会充分发挥了税务机关与纳税人的桥梁纽带作用。及时 掌握一线干部的业务需求和工作困难,明确政策贯彻难点, 简化操作流程,减轻了基层执行负担。 4、积极开展平台建设。利用电子邮箱发送税收政策、 友情提醒信息 34563 户次。通过地税网站发布税收信息 235 条。提高 12366 人员答复质量,加强对答复准确率的检查。 开展网上在线答疑活动,现场解答纳税人提问 147 个。利用 办税服务厅的电子大屏幕、触摸屏、宣传栏,解读涉及民生 利益的车船税、二手房交易等政策变化问题。 (四)建立健全管理机制,发挥税政指导作用 1、建立税 政跟踪、反馈机制。建立实施政策变化反馈机制,推行税政 跟踪问效管理办法,及时了解政策执行中存在的问题,对政 策变化带来的影响,深入开展调查研究,充分发挥税政综合 指导作用。全年累计为一线解决税收政策问题 62 件。 2、加大对困难企业扶持力度。积极组织对辖区内困难 企业情况进行调查,及时掌握纳税人对税收政策的需求,进 一步整合各税种政策、征管措施和办税程序,用准、用足、 用好各项税收优惠政策,最大限度地服务困难企业。全年有 效解决企业涉税问题 35 个,受理各税种减免退税 112 户次, 减免税 1096 万元。 3、不断加强税费管理。充分发挥税政联席会职能作用,形 成整体合力;圆满完成营业税普查和企业所得税普查和汇算 清缴工作;个人所得税明细申报率和准确率每月考核均为 a 级水平;残保金代征工作取得大幅提升。 (五)紧密围绕“三大活动”的开展,扎实推进干部队伍 建设 1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,工作 水平有效提高。我局紧密围绕服务燕山地区经济社会发展 和服务纳税人两条主线,以科学发展观为指导,加快五型机 关建设,开创税收工作新局面。开展了专家辅导讲座、支部 专题研讨、编发学习简报等多项富有成效的活动,为全局工 作的圆满完成奠定了基础。 2、以“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环 境,确保税收增长年活动”为载体,税收环境全面优化。在 贯穿全年的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环 境,确保税收增长年活动”中,局领导坚持从群众中来、到 群众中去的工作方法,以在全局范围内征集合理化建议为重 点,坚持全局干部 100%参与的原则,全面查找工作中存在的 问题,共收集整理意见 120 余条,全部进行了整改和反馈,真 正起到了解决问题、优化环境的积极作用。 3、以“做国家利益的忠诚卫士”主题教育周活动为动 力,打造业务精、作风正的干部队伍。领导班子深入各科室 所进行座谈,全局干部积极参与,严把“学习关” 、 “职责关” 和“思想观” 。通过开展专家授课、专题讨论、向国旗宣誓 等六项活动,弘扬了税务干部的荣誉感和使命感,进一步加 强了领导干部的执政能力,提升了广大党员的党性修养,增 强了全体干部的“五种意识”,为打造一支业务精、作风正 的干部队伍提供了保障。 4、全面落实领导干部“一岗双责”和廉政风险防范, 不断推进党风廉政建设。制定下发xx 年党风廉政建设和 反腐败工作主要任务及分工,分解任务,责任到人。按月 编发廉政简报向全局干部发送,确保廉政知识常学常新。 着力推进“一岗双责”和内外监督机制,共查找出 97 条廉 政风险点,制定出具体防控措施和风险管理流程图,进一步 增强税全体干部预防腐败的能力。广泛听取纳税人对我局 廉政建设的意见和建议,确保监督机制落到实处,不走过场。 5、不断强化内部管理,营造和谐发展良好氛围。一是 从抓干部素质入手,提高全局干部综合能力。通过季度业务 考试的形式,增强干部学习的主动性和积极性,保证知识更 新与业务工作不落后、不脱节。完善干部激励机制、岗位 能手评比办法,不断激发干部队伍活力。二是从关心干部职 工的生活入手,组织召开多次群众座谈会,听取广大干部的 意见和建议;进行法律知识辅导,提高了干部规避执法风险 和自我保护的能力;减少不必要的会议 和事务性工作,保障一线干部能够全身心地投入到组收 工作当中。三是从建设先进的税务文化入手,突出文化的引 领作用,通过组织群众喜闻乐见、形式多样的文化活动,丰 富干部职工业余生活。 同志们,xx 年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、 办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满 完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来 的工作表示衷心地感谢! 为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺 利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的 问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是 税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作 执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍 需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干 部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工 作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有 力措施切实加以解决。 二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向 准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严 峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速 稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。 从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化 进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都 经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法 律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋 复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建 设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变 和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对 我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。 从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企 稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入 变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受 北京城南计划拉动,石化新材料产业基地的基础设施及配套 建设稳步推进,燕房合作进一步深化,地区重大项目效益日 渐凸显,税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的