企业改革与发展的讲话稿

企业改革与发展的讲话稿企业改革与发展的讲话稿 这次会议是继全市经济工作会议之后市委市政府召开 的又一次重要会议,是深入贯彻落实市经济工作会议精神的 一个重要举措和具体步骤。刚才,少华同志认真总结了去年 的企业改革和发展工作,并在深入分析形势的基础上,对今 年的目标任务和重点措施作了全面部署,具有很强的现实针 对性和工作指导性,希望各地各系统各部门认真抓好贯彻落 实。工业经济作为全市的支柱经济和主体经济,这种位次过 去、现在和今后很长一段时间是不会改变的,现在整个二产 占 GDP 的比重为%,工业占 GDP 比重只有 36%。我们要大力推 进工业化进程,提高工业化水平,如果工业占 GDP 比重超过 了 50%,我们才可以自豪地讲我们已经到了工业化中期,这是 我们要努力追求的目标。没有工业化,城市化也比较困难。 目前工业是重要的税收来源和就业渠道,对财政的贡献达 60%。 工业经济在全市富民强市、快速崛起的历史进程中是挑大 梁、担重任的,是要做大贡献的。现在工业经济的发展潜力 很大,希望也很大。近年来工业经济每年都有明显进步,去 年取得的成效更为突出,成绩来之不易,浸透了全社会各方 面尤其是工业战线同志们的心血和劳动。市委、市政府对 企业改革和发展高度重视,向企业派驻派指导服务组,实际 上就是履行肩负的为企业搞好服务的历史重任,就是对企业 改革和发展的鼎力支持,努力为企业发展创造更好的环境和 条件。市级机关及相关部门给予企业热诚关心和周到的服 务是非常重要的,也是我们应尽的义务,因为我们所有的运 转费用都是在两次分配中实现的,都是靠纳税人的贡献来保 证的。 下面,我就企业改革与发展工作先谈几点意见,最后再 请陈书记作重要讲话。 一、狠抓解放思想,不断降低发展成本 思想解放的程度决定我们的发展环境,决定我们全市经 济尤其工业企业生存发展的环境。环境是看得见的,思想观 念是看不见的,很多看得见的东西,是依靠看不见的东西支 配的。比如市场是通过价值规律这只“无形的手”起作用 的。一个地方的环境建设特别是软环境主要取决于思想观 念的解放程度,思想解放,各方面的发展环境就优良,政策就 放得开,发展成本就比较低。解放思想就是要想得开,想得 开就能放得开,放得开的政策与想得开的思想是紧密相联的。 “思路一变天上人间”,优良的环境就有了,别人能办的事 情我们也能办,别人要两天办成的事情我们一天就能办好, 别人办有难度的事情我们也能办快办好。资本跟着人才走, 人才跟着环境走,项目、资金都是跟人才来的,解放思想是 建设优良环境的重要前提。这次回书记来连考察工作,反复 强调解放思想,更新观念,要求我们在现有的基础上进一步 解放思想,与时俱进,开拓创新,具有很强的针对性。如果思 想不够解放,那么限制性的条条框框就比较多,束缚我们手 脚的因素就比较多,我们的发展环境就必然偏紧,人才、资 源就很难进得来,即使来了,由于“土地贫瘠”,很容易流走,人 往高处走,水往低处流,人家能办事情我们就很难办,人家几 天能办的事情我们得几个月。在这种情况下,我们牺牲的是 珍贵的资源、时间、效率、人才、资金和技术,发展的成本 就增加了。解放思想不是一句空洞的口号,而要切实体现在 实际工作中。 解放思想首先要体现在政府职能转变上。化工集团很 有代表性,它由原来的化工局转制成为公司实体,由行政管 理部门转变为经营企业,这个转换过程是在机构改革过程中 实现的。现在关键是如何从行政指挥转变为企业化运行、 市场化运作,以资产为纽带来进行企业的改革和发展,来进 行资产经营,来考虑资本运作,这就是职能的转换,这就需要 解放思想。从两个服务组发言看,他们的思想观念非常新, 为企业服务的意识非常浓。指导服务组是市级机关的群体 代表,他们的实际行动反映了市级机关各部门为企业服务的 职能转换,这种转换十分重要,尤为紧迫。我们市级机关各 部门就是要这样做,今年还要做得比过去更好一些,这样企 业发展环境就比较宽松,发展成本就比较低,就不至于出现 为一件事找一百多人次的事情。发展经济,时间和效率是重 要的资源,我们要十分珍惜并切实利用好这些宝贵资源,促 进经济更快更好发展。 解放思想要体现在产权制度改革上。企业改革要直逼 产权,只要有条件实现产权资本化、资本人格化,都要从产 权制度上突破。规模比较大的的国有企业要实行股份制改 革,企业的经营领导者、经营班子、重要的技术骨干都要考 虑股份,享受持股,享受股权;对重点骨干企业如果是国有控 股的,可以实行年薪制,在分配制度上进行改革突破。有条 件使国有资本退出的,要比较干净彻底地退出来,在产权制 度改革上不要搞半截子,只要有条件就要搞彻底。生产关系 调整到位以后,对生产力的反作用相当大,它不需要多少资 金投入,就能产生很大的经济效益。机床厂第一次改制事实 上是实现了人人有份,实际上感觉不到人人有份,这种改革 产生了新的平均主义。第二次改革打破均衡实行两大股东, 经营层占大股,经营者占大股,改革的效应就明显地反映出 来。 解放思想要体现在分配制度改革上。分配制度改革总 的要求是要打破平衡,打破平均主义,体现按劳分配和按资 分配。有些国有企业拥有几千万甚至是几个亿资产,哪个能 买得起?那么可以考虑实行年薪制。重点骨干企业大多具有 较大的发展规模,都要在分配制度上勇于探索,勇