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创文明县城目标任务会上领导发言创文明县城目标任务会上领导发言 同志们: 县委、县政府召开的这次全县宣传思想工作暨创建省 级文明县城动员大会,主要是动员全县广大干部群众,以主 人翁的精神、参与者的姿态和建设者的热情,迅速投入到省 级文明县城创建活动中来,全面提升我县政治文明、物质文 明、精神文明、生态文明和社会文明建设水平,促进县域经 济社会持续快速发展。刚才,新海同志总结安排了宣传思想 和精神文明建设工作;会议还表彰奖励了 XX 年精神文明建 设、创建学习型城乡先进集体和个人。后面,县委刘书记还 要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。 下面,我就全县创建省级文明县城工作先讲几点意见: 一、统一思想,达成共识,充分认识创建省级文明县城 的重大意义 “省级文明县城”是由省委、省政府授予县级单位的 一种综合性荣誉称号,是县一级精神文明程度和社会综合实 力的集中体现。创建省级文明县城,对优化发展环境、推动 城市发展、促进社会和谐,意义重大、影响深远。 1、创建省级文明县城,是优化发展环境、提升城市实 力的重要平台。目前,城市发展环境已经成为投资创业的首 选条件,成为区域经济竞争的重要内容。文明县城不仅是闪 亮的“金字招牌”,更是宝贵的无形资产和战略资源。开展 省级文明县城创建活动,迅速掀起城乡环境综合治理的新高 潮,进一步提升县城的集聚力、支撑力,增强县城的吸引力、 辐射力,才能为加快县域经济社会发展提供良好环境和广阔 平台,确保在新一轮区域竞争中抢占制高点、掌握主动权。 2、创建省级文明县城,是推动城市发展、打造城市品 牌的重大契机。创建省级文明县城,不仅是加强城市管理、 增强城市实力的有效突破口,更是推动城市发展、打造城市 品牌的最佳着力点,通过创建文明县城,进一步完善县城功 能配套、维护整洁县容县貌、建立良好的生活秩序、倡导 文明的社会风尚,才能够有效提升全县的文化内涵和档次品 位,大幅增强的知名度、美誉度和影响力。 3、创建省级文明县城,是促进社会和谐、增强发展合 力的得力举措。文明是和谐的内在要求。创建省级文明县 城是推动五个文明共同进步的有效途径,是促进经济社会协 调发展的战略举措,也是全县人民共同创造美好生活、建设 美好家园的具体实践。积极开展创建活动,把以人为本、改 善民生落实到每一项工作、每一个具体环节中,才能最大限 度的凝聚干群力量,以共识促共建、以共建促共享,才能形 成共谋发展、共创文明的良好氛围,加快推进全县经济社会 快速健康协调发展。 4、创建省级文明县城,是改善居住环境、提高生活质 量的迫切需要。当前,在我县居民当中还存在一些社会公德 缺失、环保意识差的问题,乱堆乱占、乱贴乱画、乱搭乱建、 乱扔乱吐、偷盗损毁公共设施等现象依然存在,这与建设西 咸特色功能区目标要求极不相符,必须通过开展省级文明县 城创建活动,把提高文明程度与改善生活环境有机结合起来,提 升居民素质、强化城市管理,努力营造更加优美、文明、舒 适的人居发展环境。 二、突出重点,强化措施,坚决打赢创建省级文明县城 攻坚战 这次创建活动,县上安排一年多时间,时间紧迫、任务 艰巨。全县各级各部门必须严格按照县创建省级文明县 城工作实施方案要求,突出重点,强化措施,扎实推进,确 保创建一举成功。 1、以依法行政为重点,建设公平公正的法治环境。依 法行政、公正执法,既是建设公平公正文明法治环境的关键,也 是省级文明县城的主要体现。要全面推进普法教育,不断扩 大法制宣传教育的覆盖面,并进一步规范行政行为,努力实 现行政管理的法制化和规范化;要坚持综合治理,做到群防 群治,建立健全公共安全体系,完善社会治安综合治理防范 网络,始终保持对各类犯罪活动严厉打击的高压态势,切实 做好安全生产和食品药品日常安全监管,保障人民群众合法 权益。 2、以诚信建设为重点,建设规范守信的市场环境。规 范守信的市场环境是创建省级文明县城的重要内容之一,也 是一个地区经济、社会协调发展的基本保证。全面加快政 府诚信体系和社会诚信体系建设步伐,建设规范守信的市场 环境,必须进一步完善政府机关承诺制、公示制、限时办结 制,以及坚持为民办实事等诚信制度,建立健全企业信用评 估机制和个人信用诚信体系,努力营造“守信、效率、公平、 安全”的诚信环境。必须搞好“窗口”行业规范化服务建 设,全面实行挂牌上岗、文明用语,不断丰富服务内容,提高 服务质量,建立和完善社会服务体系和监督机制,为市民提 供完善、方便、周到、及时的服务。必须推动社会保障体 系建设,进一步扩大养老保险覆盖面,加强医疗与公共卫生 体系和公益性医疗服务设施建设,把为优抚对象和困难群体 的服务工作落到实处。 3、以发展先进文化为重点,建设健康向上的人文环境。 人文环境是一个城市的内涵,加快建设健康向上的人文环境,才 能使城市的发展更具活力。要认真贯彻落实公民道德建 设实施纲要,采取各种有效形式,深入开展社会主义荣辱 观教育,通过制订和完善市民公约、市民守则,开展文明家 庭、文明单位、文明楼院、文明小区、文明社区等多种创 建活动和争先创优、送温暖、献爱心等多种道德实践活动, 引导广大市民提高文明素质,养成良好行为习惯,形成团结 互助、平等友爱、共同进步的人际关系和扶正祛邪、扬善 惩恶的社会风气。要积极推进素质教育,进一步落实教育优 先发展战略,建立健全义务教育的长效机制和相关制度,促 进教育公平。要不断丰富群众文化生活,加强科技、教育、 文化、卫生、体育等公共基础设施建设,建立健全城市公共 文化服务网络,广泛开展科普活动,有组织地开展广场文化、 街道文化、企业文化、社区文化、校园文化、家庭文化等 活动,不断丰富和活跃群众文化生活,培养居民健康向上的 生活情趣。要集中时间力量,突出网吧、电子游戏厅等重点,加 强对文化娱乐场所整顿,确保文化市场健康规范。要大力发 展社会公益事业,建立和完善扶贫帮困机制,经常性地开展 社会扶贫济困、爱心助学、助残扶弱等公益活动,传递爱心、 传播文明,促进社会和谐进步。 4、以推进县城综合整治为重点,建设安居乐业的生活 环境。安居乐业的生活环境是文明县城的主要标志。要全 面加快县城公共基础设施建设步伐,提高交通能力,建设安 居工程,确保市政设施运行良好。要进一步抓好市容环境卫 生整治,加强县城绿化、美化、亮化,提高绿化覆盖率,加快 森林建设。要广泛开展环保教育,加大环境污染治理和节能 减排力度,铸造清洁城乡。要集中力量促进城区人居环境提 档升级,推动“路平、灯明、水通、安全、卫生”基本标准 向城乡结合部辐射延伸,努力把建成特色之城、清洁之城、 美丽之城、美誉之城。 5、以发动群众创建为重点,建设团结和谐文明的舆论 环境。创建省级文明县城,是全县人民的共同事业、共同目 标、共同愿望。创建工作必须紧紧依靠人民群众,充分发动 人民群众,把文明创建的过程当作为群众办实事、让群众得 实惠的过程,把群众参与、群众公认、群众满意,作为创建 省级文明县城的根本要求,才能吸纳群众广泛参与,赢得群 众大力支持。县创建工作领导小组办公室要把舆论宣传作 为重点环节,积极联合县内外新闻媒体,精心组织策划一系 列集中宣传活动,通过舆论宣传,使文明创建家喻户晓,深入 人心,在全县上下形成“人人是文明形象、个个有创建责任” 的共同意识。要以“创建文明县城,构建和谐”为主题,创 新活动形式,丰富活动载体,搭建群众广泛参与文明创建的 平台,让市民在参与中受到文明的熏陶,展示文明的风范。 6、以基础设施建设为重点,打造优质高效满意的发展 环境。今年,我们开始启动创建省级文明县城,硬件环境建 设仍是薄弱环节,是创建工作的难点。大家一定要再鼓干劲,加 大力度,弥补薄弱环节。县创建办要对照省级文明县城测 评体系中的指标要求,调查摸底,对我县的少项缺项,需要 弥补的逐项列出,有针对性提出整改措施,属于哪个单位、 哪个部门的职能,一定要快速布置,责任到人,扎实推进。 三、精心组织,夯实责任,确保如期实现创建省级文明 县城目标 创建省级文明县城涉及面广、工作量大、时间跨度相 对较长,全县各有关部门和单位,必须按照县委、县政府的 统一要求,加强组织领导,强化三种意识,加大落实力度,确 保各项工作任务落到实处。 一要强化责任意识。县“创建省级文明县城工作领导 小组”办公室要负起责任,抓好综合协调工作,及时督促、 组织、指导有关部门各负其责,参与创建。各部门、各单位 尤其是县宣传、文化、教育、住建、交通、公安、工商、 环保、卫生、商务等部门,要把创建工作摆上突出位置,树 立“一盘棋”的思想,各司其职,各尽其责,密切协作,合力 攻坚,尤其对一些重点、难点问题,一定要加大综合执法力 度,尽快予以解决。各部门领导干部要率先垂范,主要领导 统揽全局,分管领导具体负责,合力抓好创建各项任务落实。 二要强化参与意识。创建省级文明县城是一项群众性 实践活动,群众是创建的主力军,是创建的受益者,也是创建 成效的检验者。全县各级各部门要把组织和吸引群众广泛 参与作为创建工作的主要环节来抓,引导广大群众积极投身 创建活动,在参与中受教育,在参与中得实惠,真正使创建活 动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。各镇、 社区要设计多种载体,做到户户动员,鼓励人人参与;各机关 单位要把“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动与创 建活动有机结合,相互促进,相互检验,做到个个单位见行动、 每位干部作贡献。 三要强化宣传意识。舆论宣传是形成全民创建共识的 前提,必须多渠道、多层次开展宣传活动,才能使全县人民 充分了解创建文明县城的必要性、重要性和紧迫性。县电 视台、县信息办要充分发挥自身优势,精心策划设计专题专 栏,加大对文明县城创建工作的宣传力度。要多角度、全方 位及时报道创建工作进度,宣传创建中涌现出的先进典型, 好的经验和做法,努力在全县形成同创同建的良好氛围。同 时,要广泛发动社会各界上街宣传,参与城市管理,促进创建 活动扎实深入开展。 四要加大落实力度。群众是创建的主体,同时也是监督 的主体。在创建活动中,要突出群众作用,畅通监督渠道,主 动采纳群众提出的各种合理化建议,提高群众对创建活动的 满意率。县创建工作领导小组要加强对创建工作进度和质 量的监督检查

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