农村远程教育教学资源应用和管理的调查思考

农村远程教育教学资源应用和管理的调农村远程教育教学资源应用和管理的调 查思考查思考 *是湘西北农业大县，共辖 32 个乡镇，全县总人口 88 万，农业人口万，其中农民党员万。XX 年 7 月远程教育试 点工作开展以来，分三期共建设完成终端站点 545 个，其 中乡镇远教培训中心 32 个，村级站点 513 个。在狠抓各级 远教站点“建、管、学、用” ，发挥好农村远教综合功能的 同时，*县委始终坚持把远程教育教学资源的开发、管理 和全面利用作为试点工作的重要一环，采取了一系列切实 有效的措施，取得了一些成效。 一、*教学资源开发利用的基本情况和主要做法 远教站点建设工作初步完成以后，我们就农村远教工 作如何开展，农村党员干部和群众有哪些迫切的需要，现 有的教学资源的存量情况等进行了全面摸底调查，在此基 础上，制定了全县教学资源开发利用工作整体规划，提出 并实施了以“夯实基础抓开发、整合资源增存量、健全机 制保长效、强化学用出效益”为主要内容的工作思路。 1、打好基础，全面增强自主开发教学资源的能力。 远程教育全面实施以后，原有电教中心的一些设施过 于落后，已不适应新的工作任务要求，人员力量也显得比 较薄弱，对此，我们积极采取措施，一是加大投入，搞好 硬件建设。县委高度重视远教中心的基础建设工作，从 XX 年开始，每年县财政都拨付了一定的专项经费，近两年， 共投入 15 万元，添置了课件编辑系统、数码摄影机、数码 相机以及相关的采编配套设备，使县远教中心初步具备了 独立进行课件开发的能力。二是引进人才，组建专业队伍。 为保证技术含量较高的设备能得到有效利用，在试点工作 刚刚起步时，我们就从广电局、教育电视台、县计生局、 县农业局等单位抽调精干力量组成教学资源开发小组，专 门负责远教资源的开发制作。目前县远教中心拥有具备较 高专业水平的资源开发人才两名，并根据开发高质量学用 课件的实际需求，与长沙的一家公司建立长期联系，聘请 他们提供业务培训和系统支撑保障。三是突出特色，打造 课件精品。在课件自我开发上，我们强调要将有限的设备、 人才资源和工作精力高度集中，打造拳头产品。去年，根 据全县葡萄产业推广规划的需要，以欧美系列葡萄种植栽 培技术为基础，借鉴湖南农业大学最新的葡萄科研成果， 制作出了实用性、时效性较强、广大葡萄种植户急需的多 媒体教学课件，通过在远教站点进行推广，其栽培技术已 被全县广泛应用，促进了我县葡萄种植专业化水平的提高， 去年许多葡萄种植大户和企业达到了亩平纯收入近万元的 历史最好水平。还有中央一号文件及相关背景资料 、 大棚蔬菜标准化生产技术 、 三元杂交瘦肉型猪养殖技 术等课件都切合了当前农村党员干部政治理论学习、适 用技术推广等的迫切需求，因而在教学实践中都受到教学 对象的普遍好评。 2、加强协调，有效整合各部门的 教学资源。 通过调查了解到，我县一些部门和单位在教学资源的 积累上比较丰厚，有的还能够进行一些简单的开发制作。 但是由于缺乏统筹管理和有机整合，在推广普及和使用方 面往往是单兵作战，综合利用效率不是很高。在全县远教 资源开发利用工作规划中，我们要求各部门积极配合，对 教学资源进行全面整合，以扩充现有资源库的有效存量， 提高资源综合开发实力。一是搞好资源普查汇总。今年初， 由县远教办牵头，组织县农业、畜牧、科技、林业、经管 等涉及到农村远教的 23 个县直部门和单位进行认真普查， 全面了解各单位现有教学资源的数量、质量和技术水平等， 对近 3000 份教学资料进行了汇编整理，将其中一部分内容 新、实用价值较高的教学资源，采取复制、统一保管等形 式在县远教管理中心进行了备份，有的还进行了二次开发。 二是联合有关部门搞好资源开发。我们通过普查了解到， 有许多单位配备了简单的制作器材，有的单位和地方具有 采编制作、实用人才、技术项目等方面的优势，这些资源 利用得好，将会从很大程度上增强我们进行教学资源开发 的综合实力。为此，我们注意搞好组织协调，进行及时有 效的资源调度。如在制作无籽西瓜栽培技术课件时， 我们便以在本县已有近 XX 年种植历史的双龙西瓜栽培技术 为基础，集中了农业局、广播局、科技局、蔬菜办、经济 信息中心等单位的技术和人才，请来了本地西瓜种植方面 的专家、大户，进行了共同开发。三是广泛引进教学资源。 县远教办先后从省、市远教中心和其它多种途径引进各类 市场经济理论、政策法规知识、农村适用科技、先进典型 宣传、历史人物传记等方面的教学光盘 800 多套，有关单 位也根据上级主管部门的工作部署和本地实际需求，加大 了教学资源的引入力度，弥补了本地教学资源的不足。县 科协在科普远教行活动中，就为 10 多个基层远教站点送去 教学培训光碟 400 多张。 3、更新理念，引入教学资源的市场开发机制。 除了采取行政手段，加强对部门资源的整合，在教学 资源的开发、引进和交流方面，我们注重引入开放性的开 发模式，通过建立健全符合市场经济规律的管理办法，增 强了资源开发主体的积极性和学习对象的参与度，目的性 更强，效果也更加明显。一是建立激励机制引人才。为弥 补教学资源开发工作中开发项目单一、技术含量不足的缺 陷，我们与有关部门配合，通过调查摸底，逐步建立完善 了一支包括各部门专家人才和农村实用技术能手、民间艺 人和能工巧匠在内的本地资源开发辅导队伍，为调动他们 的工作积极性，充分发挥他们在各自专业领域的优势搞好 资源开发，县远教办还依据他们在资源开发过程提供的技 术、信息情况和学用效果情况给予一定的工作报酬。二是 引入市场机制促开发。为把远教节目办得更加生动，有效 降低工作成本，扩充资源素材，我们适当地引入了市场经 济的模式，按照教学课件开发项目整体规划，就部分教学 课件的制作组成开发小组，进行任务委托，课件通过远教 部门组织的综合评估后，再拨付开发费用。对于有些涉农 公司推出的技术推广性教材，只要切实符合农村群众需求， 我们也通过乡镇农科站组织学用对象与其建立共同开发协 议，以聘请作为技术顾问，实行种子、种苗、产品的统购 统销等方式进行产业推广扶持。农康公司参与开发推广葡 萄栽培技术后，购买其种苗的种植户和开发公司成倍增加， 仅去年一年，他们就从中获纯利 15 万元以上。三是建立网 络平台促交流。远教系统本身也为我们提供了资源开发的 便利条件，经 过精心研究，我们认识到可以利用远程网络先进的资 源共享技术，扩充教学资源的交流渠道，满足广大农村群 众远教学用过程中的实际需求。在改造升级*远教网站时， 我们便开辟了专门的“农业实用技术交流论坛” ，设立生猪 养殖、葡萄种植、蔬菜栽培、种草养畜等多个子栏目，每 个学用对象都可以通过远教设备，在相应栏目内发布自己 的学习体会、生产经验，也可以通过论坛提出生产中遇到 的困难，与同一开发领域的其他行家里手、专家学者进行 交流，相互提供帮助 4、强化管理，搞好教学资源的学习使用。 远程教育教学资源库建立起来以后，我们充分考虑地 域差异和农村群众学习爱好的不同，强化管理，健全网络， 努力使教学资料的提供基本满足各个站点的学习需要。 一是建立了资源需求预测反馈机制。为了使资源开发 工作进一步贴近党员干部群众的生产生活实际，提高教学 资源的使用效益，我们要求各乡镇远教办定期收集、上报 本地群众的学习需求，然后进行汇总分析，确定教学资源 的组织和发放重点。今年初，县城附近蔬菜栽种面积较大 的几个乡镇反映，许多群众需要大棚栽培技术指导，我们 便和县蔬菜办一齐收集了相关教学培训资料，并组织有关 专家和种植大户到这些乡镇举办巡回远教讲座，一些菜农 发现所学内容对他们帮助很大，加大投入的信心有所增强， 在短期内这几个乡镇就增加了 50 多个大棚，并引进了十多 个反季节蔬菜品种。 二是畅通资源传输渠道。我们将现有的多媒体课件、 光盘及文字资料进行了分类整理，建立台帐，形成了一个 系统的教学资源库。将各类资源分类列出清单，下发到各 远教点，使各站点都能根据学习计划安排，较为方便地组 织好相关的学习资料。我们还尝试进行了远教资源网络传 输，将一些群众需求广泛、应用普遍的简便性课件放在党 建网站上，供学习对象随时下载学习。对于少数站点提出 的个别需求，我们远教办教学资源组的工作人员也利用 qq 或发邮件的方式，为其提供相应的教学内容。三是合理安 排学习计划。为搞好常规性教学资源的利用，我们要求各 站点结合中央远教频道上播出的卫星节目时间表，灵活机 动进行集中学习活动的安排，对各级教学平台上适合本地 需求的教学课件都一律进行复制保存，以备反复学习。 近年来，我们根据农村党员干部教育、经济社会发展 等实际需要，集中有关职能部门、企业和本地专业人才的 力量，组织编发了农村经济管理、农业实用技术、农村文 艺体育、本地历史地理、政策理论法规等各类教学课件 10 多个，其中南方红宝石无核葡萄高效无公害栽培技术 多媒体教学课件在全市远教课件观摩比赛中获得第一名， 并被省、市远教资源库采用。另外从省、市远教管理中心 和其他途径引入当前农村远教工作急需的教学光盘 800 多 盘，并对有关单位、企业、学校现存的近 3000 多份教学光 盘和其它资料进行了名录汇编。 二、教学资源开发利用中存在的问题 1、资源开发的力量不够。基层党员干部和群众对教学 资源的需求量越来越大，内容越来越宽泛，对资源开发工 作的要求提出了更新更高的要求，现有的资源开发力量很 难完全满足基层群众的学习需求。另外因为地域环境、学 习需求的不同，也使教学资源的开发和组织处于一个众口 难调的境地。 2、资源开发工作的经费相对欠缺。根据经验，制作完 成一个高标准的专业教学课件，一般需要两个月左右，有 的重新组织素材就需要近一年的时间，同时还要聘请一批 高素质的专业技术人员，加上设备购置等，都需要一定的 资金保障。目前，随着资源开发任务的进一步加大，所需 经费会越来越多，尽管县财政对我们给予了很大的支持， 但在经费上仍然感觉比较紧张。 3、一些教学资源的利用率偏低。有的农村群众习惯了 手把手的教学方式，对远教资源的学习使用显得不够适应， 因而学习效果不够好。有的教学资源开发出来以后，针对 性不强，实际效果不够突出，相对于较高的制作成本显得 不够划算。 三、关于此项工作提出的几点建议 1、建立跨区域、跨行业的资源交流机制。为了进一步 促进各地教学资源开发水平的提高，我们建议上级远教部 门打破区域或频道限制，建立大范围、广覆盖的资源共享 系统，建立分专业、分栏目的网络交流平台，使各教学资 源开发主体和学用对象都能够进行便捷的相互交流。 2、增强资源开发工作的实效性。我们认为教学资源