农业局的追赶超越详细实施方案.docx

农业局的追赶超越详细实施方案农业局的追赶超越详细实施方案 第二十九节 积极应对气候变化 加强技术保障支撑体系建设，提升生态保护、环境治 理、应对气候变化能力。 把全面深化改革贯穿于经济社会发展的全过程，推进 重点领域和关键环节改革，促进创新、改革、开放协同发 力，破解关键难题，厚植发展优势，全面增强追赶超越动 能。 第三十节 实施创新驱动战略 强化制度创新，突出科技创新，推动管理创新，注重 协同创新，培育创新人才。 第三十一节 深化重点领域改革 紧紧围绕制约经济社会发展的突出问题，坚持顶层设 计与基层探索相结合、整体推进与重点突破相结合、体制 创新与法治规范相结合，在重点领域和关键环节改革上取 得决定性成果，各方面制度更加成熟定型。 第三十二节 推进特色改革试点 加强试点示范，提高改革精确发力和精准落地能力， 实现特色改革关键突破，努力为更大范围的改革实践提供 可复制、可推广的经验。 第三十三节 提升开放协作水平 制订和完善引资引智、拓展市场、人文交流、民间互 动等规划，大力开创开放新空间。依托交通枢纽和区位优 势，找准定位、主动作为，坚持“引进来”与“走出去” 相结合，积极融入长江经济带、丝绸之路经济带、京津冀 一体化等国家战略，加强特色产业、文化旅游、扶贫开发、 生态环保、商贸写作和人文交流等领域合作，推动安康在 更大范围、更广领域、更高水平上对外开放。 按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持保 基本、兜底线，持续加大社会事业投入力度，实施重点领 域民生工程，着力增进人民福祉，使发展成果更多、更公 平惠及广大人民群众农业局追赶超越实施方案农业局追赶 超越实施方案。 第三十四节 优先发展教育事业 坚持教育优先发展，以办好人民满意教育为宗旨，以 公平优质为目标，深化教育改革，加大投入力度，优化布 局结构，合理配置资源，启动实施从学前 1 年到高中阶段 13 年免费教育，实施特殊教育提升计划，支持民办教育发 展，构建符合发展需要和人民需求的现代教育体系。 第三十五节 扩大就业鼓励创业 实施更加积极的就业创业政策，支持“大众创业、万 众创新” ，以创业促进就业，创建省级创业型城市。积极整 合各类培训资源，开展有针对性的职业技能培训。以高校 毕业生就业创业为重点，统筹做好城镇就业困难人员、农 村转移劳动力、退役军人等群体就业工作。加快建设创业 园区或创业孵化基地，鼓励外出务工人员回乡创业，积极 创建西部农民创业试点县和农民工回乡创业示范县，新增 农民创业 1 万人，建成农民工回乡创业示范县 5 个、农民 创业孵化示范基地(园区)10 个农业局追赶超越实施方案文 章农业局追赶超越实施方案。建立“众创空间”孵化体系， 加快建设市县创业园区、孵化基地。健全人力资源市场， 做好就业援助、失业预防和调控，开展贫困家庭子女、未 升学初高中毕业生等群体免费职业培训，构建劳动者终身 职业培训体系，提升公共就业服务能力。 第三十六节 增加城乡居民收入 建立居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和 劳动生产率提高同步的长效机制，持续增加城乡居民收入。 到 2020 年，全市城乡居民收入分别达到万元和万元，城乡 居民收入比缩小至:1。 第三十七节 健全社会保障体系 实施全民参保计划。坚持全覆盖、保基本、多层次、 可持续，构建以社会保险、社会救助、社会福利为基础， 以基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度为重点，以 商业保险、慈善事业、职业年金、企业年金等为补充的社 会保障体系，加快推进社保“一卡通”建设，扩大覆盖范 围，提高保障水平。 健全社会服务体系 农业局追赶超越实施方案其它技能 统筹衔接各类社会救助制度，做好最低生活保障、特 困人员供养，加强受灾、医疗、教育、住房、就业和临时 救助，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策，保障 残疾人权益，提高优抚安置保障水平。加强民政服务基础 设施、信息化建设。稳步推进殡葬改革，落实殡葬惠民政 策。 第三十