医疗广告专项整治工作方案.docx

医疗广告专项整治工作方案医疗广告专项整治工作方案 以党的十八大精神为指导，紧紧围绕维护人民群众生 命安全和身体健康这一核心问题，坚持标本兼治、打防并 重的方针，加大对虚假违法广告源头和广告发布环节的监 管，合力运用科学监管，综合治理的方法，聚焦重点，强 化措施，进一步在全县开展虚假违法广告专项整治工作， 切实维护公平竞争的市场秩序和广大患者的合法权益。 工作目标 以规范广告市场秩序，促进医疗广告市场健康发展为 目标，提高监管效能，落实整治措施；以深入推进虚假违 法医疗广告专项整治行动为工作重点，对当前医疗广告发 布活动中存在违法情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的 典型虚假违法医疗广告进行集中治理，严厉打击。 工作任务 1、加强和做好医疗广告监测工作。要加强对重点单位， 重点类别医疗广告发布行为的监测工作，扩大监测范围， 特别是各主要传播媒介、互联网、印刷品、电子显示屏、 户外广告、墙体、车体、公交站牌等公众视听媒介的医疗 广告监测和巡查工作，及时收集、整理和分析医疗广告发 布动态信息和发展趋势，充分发挥医疗广告监测工作的预 警作用。 2、进一步加大医疗广告监管力度。各医疗卫生单位、 要把关系人民群众切身利益和健康安全的医疗、危害未成 年人身心健康的非法涉性、低俗不良医疗广告作为监管重 点，下大力气进行治理，促进我县医疗广告市场秩序持续 好转。 3、大型门户网站、视频类网站、网络交易平台、搜索 类网站及医药类网站广告的监测和监管，配合相关部门从 严从重查处网络虚假违法医疗广告案件，制止损害消费者 合法权益的商业欺诈行为，促进我县互联网广告市场健康 发展。 4、继续落实对假借下乡、义诊、专家会诊、科普宣传、 公益慈善活动名义进行虚假宣传广告的监管工作，进一步 清理整顿滥用“红十字” 、 “军队”标识的行为，严厉打击 以政府机关等类似名义推销假冒伪劣商品以及进行引人误 解的虚假宣传等违法广告行为。 5、认真开展对以新闻报道形式和利用医药资讯专版、 健康资讯节目发布医疗广告行为的查处工作，以及短片等 形式发布虚假违法医疗广告的监管工作，保持惩治虚假违 法医疗广告的高压态势，专项整治行动与日常案件查处并 举，严厉打击各类损害消费者权益的虚假广告行为。 县卫生局将会同工商等部门开展联合执法检查，召开 联席会议，安排部署专项治理工作，完善监督体制，提高 监测效能，健全监督、查处一体化工作机制，集中力量查 处一批典型虚假医疗广告案件。要积极推进广告信用监管 体系建设，建立跨区广告案件交办、转办、移送、协查、 通报、督办机制。 县卫生局要切实加强医疗机构的广告发布行为的监测、 监管工作。严格遵照医疗广告管理办法审核、出具 医疗广告审查证明 ，并及时向社会公示，对违反医疗 广告管理办法相关规定，或擅自乱改核准内容进行广告 宣传的，一经查实依照医疗广告管理办法有关规定处 理，情节严重的给予相应行政处罚或者移送工商行政机关 处理。各单位要主动协助、配合工商行政机关开展医疗广 告日常监管、专项整顿、调查处理工作，及时通报医疗广 告监测结果和违法违规医疗广告发布线索、案例。同时在 专项整治工作期间，对无证行医、冒用医疗机构和盗用专 家名义、医疗机构对外出租、承包科室等违法行为，及时 通报有关管理部门予以查处。 各级各类医疗卫生单位内部负责对外宣传的部门要严 格规范广告刊播行为，及时通报媒体广告存在的带有倾向 性和普遍性的虚假违法广告突出问题，卫生部门与公安、 监察、纠风等部门密切协作，将虚假违法广告列为治理行 业不正之风的重要内容，加强对各单位的监督检查，对疏 于监管、执法不严等行为，要依纪依法严肃处理。对问题 严重的，要追究相关责任人的责任。 、自查自纠阶段 从 4 月 27 日至 5 月 10 日，各医疗单位制定治理整顿 工作实施方案，部署治理整顿工作，开展自查自纠活动。 、检查整顿阶段 从 5 月 11 日至 8 月 10 日，对辖区内各单位的医疗广 告进行全面检查，查处并曝光一批典型违法案件。 总结验收阶段 从 8 月 11 日至 8 月 30 日，对全县治理整顿工作检查 验收，将整顿结果向市卫生局报告，并接受省市虚假违法 广告专项整治工作办公室的联合抽查。 加强组织领导，认真部署实施 县卫生监督所、各医疗单位要自觉站在维护人民生命 健康、政府形象信誉高度，统一思想，提高认识，精心组 织，认真做好虚假违法医疗广告专项整治工作。要强化执 法监管、督导检查，进一步加强虚假违法广告专项整治工 作。 加大工作力度，强化监管措施 各单位要继续完善广告发布情况的监测和检查工作机 制，科学配置监管资源，定期公布监测数据，对违法的医 疗广告予以警告和曝光。要加强广告案件监测和查处的配 合工作，加大打击力度，严肃查处并严格督办各类广告违 法案件，通过专项整治行动对违法经营、违法发布虚假广 告的相关责任人依法予以严厉惩治。要进一步完善广告综 合治理机制，加强联合督导检查，落实属地监管职责，调 动各职能部门间的协调、沟通及联动积极性，形成联合执 法、协作监管的氛围，增强虚假违法广告专项整治工作的 合力，确保专项整治工作扎实推进。 (三）加强宣传教育，构建长效机制 通过虚假违法广告专项整治工作，探索和建立科学监 管的长效机制和服务平台。注重并加大对虚假违法医疗广 告专项整治工作的宣传力度，加强法制宣传教育和培训工 作，扩大整治工作影响力，进一步提高消费者对虚假违法 医疗广告的防范意识和识别能力，形成政府监管、行业自 律、典论监督、群众参与的综合治理机制，使群众反映强