创建全国生态区工作推进会上的讲话

创建全国生态区工作推进会上的讲话创建全国生态区工作推进会上的讲话 同志们: 今天街道召开 XX 年度工作责任书签订暨创建全国生态 区工作推进会,结合当前全国生态区创建这一重中之重的工 作,进行战前动员,鼓舞斗志;同时对街道全年的工作进行统 一安排和部署,进一步明晰任务、明确责任。 创建全国生态区、环境优美乡镇工作 S 月 S 日,区委、区政府召开了全国生态区建设推进会, 明确了今年确保通过全国生态区技术核查的目标,而此次全 区创建工作的一个前置条件是 80%的街道必须创成全国环境 优美乡镇,会上街道与区政府签定了目标责任书。回来后, 我仔细对照标准,结合实际,深感时间紧、任务重、压力大, 需要进一步动员街道上下认清形势,统一思想,营造氛围,形 成合力。 第一、提高认识,为生态区创建提供坚定的思想保证 (一)充分认识环境优美乡镇创建的重要性和必要性。 主要表现在“三个有利于“,一是有利于我们在科学发展的道 路上走的更好。生态环保是科学发展的题中要义,党的十七 大把环保优先、生态文明放到了更加重要的战略位置。近 年来我街道在经济稳步增长的同时,环境建设也取得了长足 进步,事实证明,要进一步坚持以生态文明促科学发展,才能 赢得未来竞争的更大优势。二是有利于我们在更高水平小 康建设上走的更快。今年我们要建成更高水平的全面小康, 环境优美乡镇创建的各项内容,无不与之密切相关。生态环 境出了问题,即使经济发展再好也是枉然,只有正确处理保 护环境与加快发展的关系,才能取得小康与生态建设的双胜 利。三是有利于我们在转变发展方式上走的更实。生态环 保是经济发展的有力保障。随着工业化、城市化的快速推 进,街道资源环境的压力日益加大,加快转变发展方式的要 求十分迫切。我们创建全国环境优美乡镇决不是为创建而 创建,而是要以最小的环境成本,谋求最大的社会和经济效 益,促进经济又好又快发展。 (二)充分认识环境优美乡镇创建的艰巨性和紧迫性。 国家环保总局制定的全国环境优美乡镇考核指标体系, 提出了 6 项基本条件和 23 项考核指标。我们把 XX 的实际 工作情况同创建标准进行了认真的比对,感到标准从严、时 间趋紧、难点突出。 1、标准从严。主要体现在:一是限定了基本条件。6 项 基本条件中只要有 1 项不符,不能进入考核验收。二是强化 了生态指标。23 项建设指标涉及社会经济发展、城镇建成 区环境和乡镇辖区生态环境 3 大类,其中生态环境保护指标 17 项,占指标总数 73%以上。三是可考性和考核的可操作性 明显增强。定性与定量考核相结合,23 项建设指标中,约束 性指标 18 项、参考性指标 5 项。 2、时间趋紧。配合区创建全国生态区考核验收的时间 节点,我们所有创建任务需要在 8 月底前全部完成;9 月份迎 接市、区的预查;10 月份我们将迎接全国环境优美乡镇考核 验收。在剩下的短短几个月时间里,我们还有许多复杂、繁 重的工作要做,需要付出加倍的努力。 3、难点突出。要达到全国环境优美乡镇的标准,我们 有四大难点: (1)资金的瓶颈。实施各项工程预计需要投资 2 个亿, 如何短时间内筹集这笔资金,是街道创建工作中需要面对的 难题。(2)群众对环境的满意率要90%。这一项是考核的基 本条件中的内容,在群众满意率这一环节上,需要我们拿出 全面小康宣传那样的劲头,深入一线,上门做通工作。(3)集 镇人均公共绿地面积要达到 11,目前我们还不足 8。(4)环 境综合整治。环境整治工作面广量大,各社区环境脏、乱、 差的状况需要在最短时间内根本改观。 第二、狠抓落实,为生态区创建提供扎实的措施保证 创建全国环境优美乡镇的目标已定,街道也制定了详细 的创建环境优美乡镇工作方案,明确了指标任务、责任单位 和责任人。当前需要街道上下紧扣目标,做好以下 4 个方面 重点工作: (一)加大投入,强化环保基础设施建设。全国环境优美 乡镇,硬件设施建设是关键。今年,街道要重点加快四项环 保基础设施建设。 一是加快污水处理工程。年内要完成建成区 1 万吨生 活污水集中处理工程,拟在 XX、XX 集镇各建一座 5000 吨日 处理能力的污水处理厂,确保年内投入运行;针对目前集镇 区域雨水、生活污水混流的现状,对地下管网进行分步改造,进 行雨污分流,将生活污水引入污水处理厂进行集中处理,实 现生活污水集中处理率达 70%以上。 二是加快区域供水工程。大力推进区域供水 XX 段管网 建设,6 月底前完成 1 米管径的主管贯通,对 XX 片区 8 个村 级水厂关停备用。投入约 3000 万元,年内完成主管网到社 区支管网、社区支管网到各自然村居民户管网建设,让百姓 尽快吃上长江水。此外,要加强对备用水源地的保护力度, 确保黄龙埝水库及上合水库等应急水源安全率 100%。 三是加快垃圾处理网络化。强化市容环卫和生活服务 设施配套,年内新建垃圾房 180 座、果皮箱 280 个、公厕 2 座;加大环卫队伍建设,每个社区必须安排 5 人以上环卫队 伍,统一着装、统一工具、统一模式;要进一步落实“组保洁、 村收集、镇运转、区处理“工作机制,使城乡生活垃圾无害 化处理率达到 90%以上。 四是加快绿色生态建设。主要是加快 山至 山的生态 廊道建设,AA 山至 山段重点以采石企业和水泥生产企业为 主,目前 XX 水泥厂因是重点耗能企业,已自行停产。接下来,要 严格按照上级要求对 XX 采石厂、 采石厂、 石英砂厂、 采石塘口和 水泥厂进行关停,并对已开采的山体实施百万 平米复绿工程。打造一批绿色主干线路,对 AA 路、QQQ 国 道等辖区内主要干道两侧实施全线绿化;各社区主要干道两 侧也要全部进行绿化,保证主要道路绿化普及率达 95%以上。 (二)加大宣传力度,营造全民参与共建的浓厚氛围。 通过多形式、多轮次的宣传阵势,掀起环境优美乡镇的 创建热潮。 一是扩大宣传面。通过开展绿色环保进企业、进学校、 进社区、进家庭的活动,以去年全面小康宣传的劲头,不断 扩大环境优美乡镇创建宣传工作的覆盖面,确保群众对环境 的满意率达到 90%。 二是丰富宣传手段。街道宣传部门和各社区要通过致 群众一封信、横幅、橱窗、环保展板等有效形式,开展宣传 教育活动等,让广大群众更好地了解、支持、认同环境优美 乡镇的创建工作。 三是强抓宣传创建活动。各部门、各社区要积极组织 多形式的环保宣传活动。深入开展“绿色系列“创建,今年根 据区下达的目标,街道要完成 1 个绿色人居环境社区、1 所 绿色学校、2 个省级生态村、3 个市级卫生村、3 个绿化新 村的任务,希望相关社区、学校尽快与有街道有关部门对接,按 照要求制定创建方案,明确创建内容,落实创建举措,加快推 进创建工作。此外,要积极组织、引导公众参与各项生态环 保行动,发动企事业单位和个人义务植树、发展壮大党员、 青少年“环境保护志愿者队伍“。 3、围绕镇村环境协调发展,大力开展农村综合环境整 治工程。 要按“五有五无“(有一批布局合理的环卫设施、有一支 相对稳定的环卫保洁队伍、有一套行之有效的环卫管理长 效机制、有一套考核奖惩的激励约束机制、有专项经费作 保障;无暴露垃圾、无露天粪缸、河塘内无漂浮物、主要道 路两侧无乱搭建、无乱堆放)的标准,完善农村垃圾收运管 理体系和卫生保洁体系建设;加大改水改厕力度,完成疏浚 整治河塘 243 面,清理河道公里,改厕 3000 户;推进禽畜粪 便无害化处理和秸秆综合利用,建设秸秆沼气池 1-2 座,推 广测土配方施肥,切实减少农业面污染;清理村庄乱搭乱建, 乱堆乱放,乱贴乱画,努力让农村环境面貌得到明显改善,农 村环境质量有较大提高。 4、优化二产结构,从源头上控制污染总量。 一是要严格项目准入制度。对于有污染、高能耗的企 业坚决予以“一票否决“,大力引进环保项目,使街道的工业 园朝着生态化、集约化、科技化方向发展。二是大力发展 生态工业。坚决淘汰工艺落后、污染严重、不稳定达标排 放的企业,积极发展循环经济和清洁生产,加快推进节能减 排工作。XX 年,坚决关停 3 个化工企业、1 个造制企业、1 个电镀企业、5 个采石企业,涉及到的社区要给予积极支持, 确保无条件到期关停;同时,还需对砖瓦企业、表面处理企 业、有独立燃烧设施的企业进行全面整顿;实施循环经济试 点企业 1 家,完成清洁生产企业审核 1 家;化学需氧量、二 氧化硫排放总量要分别削减 96 吨和 114 吨,综合利用固体 废弃物 8 万吨。 第三、健全机制,为生态区创建提供有力的基础保证 全国环境优美乡镇是一项系统的工程,涉及领域多,涵 盖范围广,工作任务重,必须建章立制,统筹安排: 1、建立健全组织领导机制。街道已经成立了创建环境 优美乡镇工作领导小组,下设办公室和 7 个专业组,统筹创 建工作的组织、调度、建设、督查工作。各社区要高度重 视此项创建工作,建立相应的班子,形成一级抓一级、层层 抓落实的责任体系,保证创建工作的有力指挥、有力领导。 要对照印发的全国环境优美乡镇考核标准和XX 创建 全国环境优美乡镇工作方案,查找薄弱,把握重点,拿出切 实可行的措施和办法,推进硬件和软件建设,做好台帐资料 收集整理等一系列迎查准备工作。 2、建立健全考核监管机制。今年,街道党工委、办事 处将把环境优美乡镇创建作为一项重点工作,列入对各社区、 各部门的考核,并将加大考核奖惩力度。各社区、各部门要 围绕各自任务,逐项明确责任,逐项细化措施,真正把各项工 作落到实处,确保各项创建任务的按时保质完成