农村留守儿童受教育情况调查报告

农村留守儿童受教育情况调查报告农村留守儿童受教育情况调查报告 调查时间：20XX 年 6 月 调查地点：黄花乡黄花学区 调查对象：黄花乡全体中小学生 调查方法：问卷调查 调 查 人：薛莲 改革开放以来，城乡间人口流动的限制被打破，在 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 等一系列政策的推动下，我国农村剩余劳动力向城市转移 的规模不断扩大，使农村留守儿童教育问题日益突出。大 规模的人口流动形成了一个特殊群体：留守儿童。父母外 出打工后，孩子留在了家中(主要在农村)，他们被称为留 守儿童。 犖了贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改 进未成年人思想道德建设的若干意见 ，全面掌握黄花乡农 村留守儿童教育现状，找准存在的问题，分析原因并提出 解决措施，近期，我采用问卷、访谈等形式，对黄花乡在 黄花学区就读的农村留守儿童作了专题调研，现将调研情 况综述如下： 犚弧辶羰囟童的基本概况此次调研选取黄花乡为 主要区域。为了确保调研的针对性和典型性，调研对象主 要是父母双方均外出务工的农村义务教育阶段在校学生， 年龄分布在 416 岁之间。调查共涉及 36 个班级，总人数 2041 人（其中初中生 1140 人，小学生 573 人、幼儿 328 人） 。据调查统计，黄花乡现有人口 6736 人，近几年来，外出 务工的农村剩余劳动力呈几何极数倍增，现有万农村青壮 年常年在外务工，打工收入占农民家庭经济收入的 72%。在 被调查对象中，父母双方均常年在外务工的留守生共 469 人（其中小学生 176 人，中学生 293 人） ，占%，父母中有 一方阶段性外出务工的比例更大，占在校生的绝大部分， 农村留守儿童群体非常庞大，总体比例偏高。 牰、农村留守儿童教育中存在的主要问题通过调研， 我发现父母外出打工对留守儿童教育确实存在一些负面影 响。统计数据表明，留守学生在学习成绩、智力水平、身 体发育、思想品行和心理健康等多方面的综合表现，明显 差于其他学生，而存在障碍、缺陷的比例则明显高于其他 学生，整体状况不容乐观。 牼咛謇此担主要存在以下几个方面的问题： 1、学习较差。一方面，打工父母对子女总体期待过低， 调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有 成的机率不高，对孩子的学习总体期望值较低，缺乏硬性 约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子 的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童 学习介入过少。从黄花乡的调查情况来看，有%的留守儿童 和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，委托其他亲戚 或熟人监护的仅占%。作为一个特殊的监护群体，这些老人 普遍年龄大，身体差，特别文盲比例较高，不但在学习上 无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一 般相隔近 50 岁，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显 的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家 务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学 习。 2、性格缺陷。由于外出务工的父母打工地以广东等沿 海地区为主，常年在外奔波，从事的多是体力活或小生意， 收入微薄，生活艰苦，劳动强度高，空闲时间少，因而回 家频度极低，与留守子女联系较少，对于孩子的成长缺乏 足够的关注和指导。而青少年正处于情感、性格变化的转 折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、 自卑、悲观、孤僻。另外，通过调查发现，在留守儿童中， 放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究 其原因，主要是监护人管不了，不敢管，不会管，外出父 母则管不够，舍不得管，留守孩子几乎生活在无限制状态 下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、 以自我为中心等极端性格。而且随着父母外出时间长短而 发生变化，一般显示为时间越长，性格变化越快，且年龄 越小，变化越大。 3、调查数据显示，留守儿童监护人对他们的心理健康 问题介入较少，关注不够。有心事时，留守儿童选择的第 一倾诉对象是教师，第二为同伴，第三才是监护人。中小 学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、学业压力、 人际交往等方面有独特的理解与认识，也产生了许多烦恼 与冲突。这时，他们需要畅通的倾诉渠道，更需要正确的 引导。但由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会， 而监护人又无暇顾及他们的情绪情感变化，这种对他们的 心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、 自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题的 形成是一个长期的过程，其解决也是一个长期的过程。一 旦形成了畸形心理，进行矫正教育则比其形成过程更艰难。 4、行为偏差。处于义务教育阶段的儿童少年，其行为 发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于 父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大 错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏 及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为 偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导， 在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、 逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋桌球室、吧 和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。 对留守孩的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都 感到难以控制。 5、安全隐患。对于环境适应能力较差，自制力较弱的 孩子来说，加强安全防护工作至关重要。但由于学校、家 庭之间存在安全衔接上的“真空” ，学校不可能面面俱到， 监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留 守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。在全国各地， 留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚 至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有报道。 犎、问题的成因 1、从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城 乡壁垒存在矛盾。目前，我国耕地面积仅 19 亿亩，据测算， 在农村现有生产力水平和生产规模条件下，仅需亿劳动力， 而现实情况是农村人口近 8 亿，农村劳动力亿，剩余劳动 力近亿。 “十七大”报告中指出，要用城乡统筹的眼光解决 的农业、农村和农民问题，加快推进的城镇化。这就意味 着大量农村剩余劳动力要进入城市。流动人口数量不断扩 大，家庭化流动的趋势日益明显，但城乡二元结构使进城 务工农民不可能将子女带在身边。根源在于城乡隔离的户 籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学、必须在原 籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担 子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学 无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群 体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问 题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。2、从农村家庭 现状来看，教育意识薄弱和教育方式不当是两大顽症。家 庭教育作为儿童受教育的重要组成部分，家长作为联系学 校和学生的特殊纽带，在儿童的成长中发挥着不可替代的 作用。留守学生教育问题，与其缺少来自家庭的正确教育 和指导有极大的关系。一是在增加经济收入与子女教育之 间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了 土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好， 也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务 工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。 3、从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适 应。教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之一。由 于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的 困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要 通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发 展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力 量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并 配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进 行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育 内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化， 媒体迅猛发展时代的所有儿童都是必要的。 犓摹圆哂虢 犃羰囟童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问 题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一人群 正在加大，问题正在凸显，因此，我们必须从法律上、制 度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以 解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。 1、在政策体制上，要加快户籍制度改革，逐步消除城 乡差距。改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理 制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离 的各种制度，从而保障劳动力的合理流动。政府应制订和 实施优惠政策和配套措施,使流入城市的农民享有与城市人 口平等的权利和社会权益。 2、在教育体系上，要重点加强农村中小学对留守儿童 的教育与管理。一是在留守子女较多的农村地区，开办寄 宿制学校。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有 寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下， 学校和教师的教育功能不能更有效的发挥。因此，政府应 加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度，不断完善其基 础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整 成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。让留守儿童在老 师、同学群体中成长，让留守儿童受到更多的监督、照顾 与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空。二是学校要 充分利用假期、或春节家长回家的时机，召开留守儿童家 长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效 应。三是建立留守儿童跟踪管理档案。学校要对留守儿童 登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。 要关注留守儿童的身心健康，开通家长（监护人）热线， 学校老师要经常与家长（监护人）联系，了解孩子在家的 情况，以便及时帮助留守学生；要经常组织留守儿童参与 文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰藉 他们残缺的感情。 3、从家庭教育上，要努力改变家长的外出务工方式和 教育沟通方式。从调查材料可以看出，如果父母双双外出， 则对子女影响较大，但如果有一个在家，则影响相对就要 小得多。因此，父母外出务工时，如果没有可靠监护人， 最好留一个在家，保持家庭教育的存在与完整。如果父母 都外出，则要改变亲子之间的沟通与交流方式，要注意时 间上不能相距太久，原则上最好做到每个