农村厕改的调查报告

农村厕改的调查报告农村厕改的调查报告 一、调查目的 在经济迅速发展的今天，人们的生活水平也在不断提 高。但值得一提的是，人们在追求物质文明同时，往往忽 视了精神文明。像环境的污染，特别是农村环境卫生的恶 化，已成为目前经济和社会发展特别是影响人民群众身体 健康和社会形象的一大公害。为了彻底改变“粪缸垃圾到 处见，苍蝇蚊子满天飞”现象，上虞市政府率先在全省开 展了一场农村厕所“改革” ，这一创举已成为老百姓的热点 话题。我们课题小组为了了解老百姓对这一工作的看法， 选取了经济和社会发展处于中等水平的谢塘镇作为调查点， 对该镇的干部群众进行了调查，在此基础上提出了一些相 关的看法和意见，希望能为农村厕改提供一些参考。 二、 调查范围 *村 三、调查方法 (1)访谈 (2)发问卷 (3)实地察看 访谈：3 月 30 日我们课题小组成员向谢塘镇出发。首 先对谢塘镇政府领导进行了面对面的谈话。镇长非常支持 我们，同我们谈了厕改的来龙去脉。厕改是市政府发布文 件，以道墟镇为试点的一场改革，谢塘镇走在了厕改的前 列。在镇村两级干部的共同努力下，全镇共投入资金万元， 兴建公厕 57 只，卫生户厕 3916 只。清除露天粪缸 5089 只， 基本上改变了“粪缸垃圾到处见，苍蝇蚊子满天飞”的现 象。 随后，我们课题小组对山东、戴家两村（谢塘镇的厕 改试点）村干部进行面对面访谈。 发问卷：因时间和范围的限制，我们只发放了 60 份问 卷，有效卷为 42 份。但我们抓住了不同的典型对象，可以 说比较客观地反映了真实情况。 实地察看：我们对当地的厕所进行了比较全面的察看， 公厕基本上做到了干净卫生，不同家庭的户厕都保持很干 净，不出现污水直排河中的现象。 调查结果 1、关于 厕改的提出和进行情况 厕改是由市政府发文件倡导的，是对农村粪缸遍地现 象提出的一些针对性措施。据调查，当地镇部门实行责任 落实制。以谢塘镇为例，他们采取以镇长抓片长（当地以 五六个村合为一片） ，片长抓村长，层层落实。在村中，又 以广播，宣传窗动员大会等形式号召村民积极配合此项措 施，因此进行得十分顺利。有些村民不同意时，也会耐心 开导，对其实行补贴，以每户 100 元标准，补助给改厕村， 总补助资金达 77 万元。 2、村民对厕改的反映 经调查发现，绝大多数村民都支持厕改，其中仅有极 少数村民抱冷淡态度。并且与此相对应的，经调查发现， 村民中不同年龄段对于厕改的看法也有较大的不同。 为了便于观察和统计，我们把调查中所得的资料反映 到如下的图表中。从这里我们可以明显地发现年龄偏大者 对公厕的改革支持率偏低。今据实地访察之后发现老年人， 尤其是行动不便的老年人，他们对公厕持抵触情绪。对于 距公厕太远，也忿忿不平。二者经当地村委人员反映和我 们组成员的讨论，认为老年人有这种反映也与他们文化程 度有关，从总体上看村民还是积极配合此项举措的。 3、关于厕改后村民反映的调查 厕改后，村民对本村 的环境基本上都持肯定态度。据调查发现，谢塘镇戴家村 以户厕为主，公厕为次，山东村以公厕为主，户厕为次， 公户结合的方法。户厕解决了人口分散的缺点，公厕解决 了人口集中的问题。一般家中有户厕的对公厕的改造并无 意见，且反应良好。而公厕情况并不如此良好，一般抱怨 公厕的大致有如下三种： 一、公厕距家太近，臭气熏天。 二、公厕内卫生状况不满意。 三、遇到刮风下雨，往返公厕不便（尤其是路远者） 。 由上图表明，目前公厕如果广泛推广仍有一定难度， 但作为一个最基本的行政村，公厕设施是应具备的。 4、厕改的优点 我们课题小组成员实地调查后发现， 厕改之后露天粪缸消灭了。那种臭气熏天、苍蝇蚊子乱飞 的作恶场面不见了，取而代之的是一个个崭新的公厕和户 厕。像谢塘镇山东村公厕的兴建，使全村的环境面貌焕然 一新，为其创建绍兴市级文明村奠定了坚实的基础。厕改 是农村精神文明建设的一个重大成就，也是我市已完成的 一项实实在在的德政工作，大大改善了农村的卫生状况， 提高了农民的生活质量。 5、厕改之后的不足之处 但又经调查发现，个别公厕 内环境很差，臭气熏天，有的公厕未及时打扫，便座上难 以坐人，有的公厕内灯泡不亮，晚上去很不方便总而 言之，主要是这些村对公厕的管理不重视，管理工作没有 及时跟上，有些干部存在一种以为厕改完成，万事大吉的 模糊认识，这样就不能使公厕的作用得到很好的发挥，甚 至使之成为农村又一环境污染和卫生难点，这就违背了厕 改的初衷，损害了老百姓的利益。 五、调查访问后的几点 感受 1、领导重视是抓好厕改的基础 像我们组调查的谢塘 镇，我们从该镇有关领导中获知，为抓好厕改工作，该镇 党委政府专题召开党政联席会，机关干部会，全镇性动员 大会。镇政府成立了厕改工作领导小组，由镇长任组长， 党委副书记任副组长，各党政领导为成员。下设办公室， 由党委宣传委员兼办公室主任，负责指导和督促各村改厕 工作。各村也相继成立领导小组，落实职责，明确工作任 务，同时该镇领导在全镇性动员大会上特别强调，联村干 部要深入农户做工作，党支部书记要亲自抓落实，并多次 下村落实指导，督促各村。从而进一步坚定镇村干部的决 心，形成了上下合力，齐抓共管，狠抓落实的良好局面 2、宣传教育是抓好厕改工作的前提 首先，我们应该 明确，厕改工作的根本出发点和落实点是改善群众的生活 环境，提高农民的生活质量，是一项社会公益事业，属于 群众性活动。因此，转变群众的思想观念，统一思想认识， 引导群众自觉参与至关重要。要充分利用广播、电视、横 幅、标语、倡议书等多种形式，加强宣传教育，使厕改工 作做到家喻户晓，人人皆知，群众的思想觉悟和自身素质 得到了普遍提高，对这次彻底消除露天粪缸和建造公厕给 予极大的拥护和支持。 3、把好“三关”是抓好厕改工作的关键 “三关”即“定点关” 、 “标准关” 、 “验收关” ，在定点 时让村民组长、村民代表参与定点，并以村民小组为单位 去抓好落实。不让农民误解为厕改只是上面下达给村干部 的任务，与他们无关，而要切切实实的体会到这是他们想 办的，而且也是自己正在参与办的实事。得到了群众的谅 解与支持。同时，各村严 格按照水冲式三至四格无害化标准建造公厕，否则劳 民伤财，造成群众的不满，好心办坏事。在验收中不能走 过场，搞形式，不能降低标准，开口子，对验收后达不到 合格要求的，责令限时整改，直至验收合格为止。 4、长效管理是巩固厕改的保证 要把厕改这桩受益于 人民群众的好事办实，真正体现厕改成果，落实长效管理 至关重要。厕改任务完成后，要根据各自的实际认真选配 落实保洁队伍，签订劳动合同，落实保洁员报酬，制定卫 生保洁制度，做到公厕每日清扫 2 次，垃圾日产日清，确 保镇村卫生整洁。 六、几点建议与意见 1、我们再三 指出厕改的出发点与落实点是改善农村的卫生状况。而其 中的重中之重是要提高农民的卫生意识，改进多年形成的 不良卫生习惯。当地政府要加强厕改后的检查和督促力度， 卫生部门要经常下乡帮助农民加强卫生医疗保障。文艺部 门要及时宣传党的方针政策，使老百姓能实实在在地提高 自身的卫生素质。 2、虽然厕所改造已经完成，但 是我们认为厕改后必须建立一套完整的规章制度，使其能 真正地发挥