劳动保障典型经验--构建社区信息网络平台推进劳动保障工作

劳动保障典型经验劳动保障典型经验-构建社区信息网络构建社区信息网络 平台推进劳动保障工作平台推进劳动保障工作 近年来，我市利用全国社区建设示范城市的优势，将社区 信息网络平台建设作为重中之重，在“六统一”的基础上， 构建街道社区劳动就业和社会保障服务信息网络工作平台， 通过现代化手段，使下岗失业人员、离退休人员及特困群 体得到及时便捷的服务。截止到目前，全市 182 个社区全 部实现劳动就业和社会保障信息、数据的交流互动，每天 通过社区网络终端进入劳动力市场网站进行求职登记、岗 位查询、政策咨询的达到 1200 余人次。XX 年 1-10 月份， 全市共开发社区就业岗位 10500 个，5800 名下岗失业人员 在社区实现了再就业，比去年同期增长%，社区推荐和组织 培训下岗失业人员 5100 人，8000 多名失业人员、万名低保 人员和万名离退休人员全部纳入社区管理。 一、 “三个到位”打基础，为网络平台建设提供扎 实的硬件保证 一是建设资金到位。市委、市政府对社区平台建 设从资金上予以保障。去年以来，我市先后拿出 2850 万元 改造新建社区工作场地，专门拨付 150 万元专项经费加强 社区劳动就业信息网络建设。市政府按每个服务所（站） 每年 1 万元的标准，市、区两级财政按比例安排工作经费， 并纳入年度预算，市政府每年还拿出部分资金，视各街道 社区平台工作的实效给予奖励及经费补贴。 二是网络设备到位。首先为 5 个街道（乡镇） 、15 个社区配置了电脑、电视、触摸屏等信息网络设备，采用 宽带方式与市劳动力市场联网，实现劳动力市场就业信息 在社区同步发布。经过两个月的运行，在社区设立的劳动 保障信息服务网络平台得到了群众的热烈欢迎。为此，在 总结试点经验的基础上，又出资 100 万元，为 100 家社区 配置了电脑、彩电等信息设备，社区配备了信息查询触摸 屏，使我市基本搭建起了社区劳动保障信息网络化平台。 三是操作人员到位。我市面向全市下岗失业人员、 退伍战士、待分配大中专毕业生公开选拔社区专职劳动保 障工作人员，特别是将微机操作能力作为重点内容进行考 察。全市 1588 人报名竞争，经过业务笔试、微机操作考试， 择优选拔录用 129 人，其中大专以上文化程度占 98%，并全 部熟悉微机应用操作。工作人员上岗后，劳动保障部门还 专门组织了三期微机操作知识、社区就业信息网使用等内 容的培训班，对工作人员进行培训。 二、开发应用软件，为四级网络运行提供技术支 持 （一）形成四级网络组织体系。市劳动保障网络 体系的组织形式分为四级，即以市中心劳动力市场为主， 四城区劳动力市场为辅、182 个乡镇、街道、社区劳动保障 机构服务所（站）为延伸，形成了覆盖全市的劳动保障城 域网。 （二）通过城域网实现互联。由我市中心劳动力 市场提供一台数据库服务器和一台 VPN（虚拟专网）服务器， 数据库作为全市的数据中心存储全市的社区就业信息，VPN 服务器通过光纤连接到互联网，乡镇、街道、社区的劳动 保障服务机构通过 ADSL 宽带或拨号上网的方式连接到互联 网，然后通过市中心的 VPN 服务器认证后进入劳动力市场 内部网。 （三）开发社区信息平台专用软件。我市开发了 社区平台专用信息管理软件。各级劳动部门可以通过劳动 力市场网进入社区数据库，查询了解所属社区每一个人的 相关信息。各社区可通过市劳动力市场的 VPN 服务器进入 劳动力市场内部网，运行软件，将相关信息录入存储到市 劳动力市场的数据库中。同时可以从劳动力市场网站下载 最新的就业信息和政策法规，通过彩电或触摸屏向社区居 民公布，或者由社区信息员将劳动保障信息送到居民家中， 以实现全市信息的共享。同时，社区劳动保障信息网络的 应用整合了分散的信息资源，促进了社区综合管理信息平 台的加强。 三、 “五项服务”进社区，使信息网络充分发挥劳 动保障功能 （一）建立下岗失业人员基础信息动态管理数据 库。从去年开始，我市对社区下岗失业人员就业情况进行 了普查、登记。各社区劳动保障服务站逐门逐户将万份调 查表分送到辖区每户居民手中，一户一表一卡，对社区居 民的就业状况、培训就业愿望、经济状况以及享受城市低 保情况等进行了登记，并建档建卡，纳入市劳动力市场信 息数据库统一储存，全市共享。 （二）实现对失业人员社区网上服务。去年，我 市将花园西路和青山湖两个社区确定为失业人员社区管理 服务试点，将失业人员的管理、享受失业保险的按月审核、 党团关系、计生服务等职能交给社区劳动保障服务站，经 过试点很受失业人员的欢迎。今年，利用社区就业服务网 络将市直失业人员的管理服务开始全部移交到各社区，这 样做既方便了失业人员，又强化了社区的服务功能。 （三）及时传送相关信息，促进岗位信息与求职 者实时对接。一是及时传递最新劳动就业政策信息。今年 以来，市网络向社区居民发布劳动就业和社会保障政策法 规 101 个，每天滚动播放 10 次，社区居民有 5 万人次收看 了政策。二是充分发挥社区资源共享作用，及时提供市内 外就业信息。截止到 10 月底，全市社区劳动保障服务站共 开展各类“社区就业招聘会”活动 281 次，万人次参加， 推荐安置下岗失业人员 5786 人，登记免费培训 2142 人。 各社区组织下岗失业人员集体参加今年 9 月 28 日全市劳务 集市，就帮助 XX 余名下岗失业人员与用人单位签订了用工 协议。三是开发社区就业岗位。今年以来，全市共开办社 区就业实体 112 个，家政服务队 16 个，治安联防队 32 个， 社区卫生保健站 12 个，各社区还通过承包辖区内机关、企 事业单位保安、保洁、家庭护理、搬运、装修、清运垃圾 等服务性岗位，使 5000 多人实现了就业。 （四）离退休人员社会化管理服务进社区。今年 以来，全市在 58 个社区建立了离退休人员社会化管理服务 数据库，将离退休人员领取养老金资格认定和档案及组织 关系逐步移交到社区。目前，全市有 50965 名离退休人员 通过社区网络实现了社会化管理服务。 （五）享受城市居民最低生活保障人员的管理服 务。目前，全市有万低保户、万名低保人员纳入社区管理。 大工作