副市长在全市民政工作会议上的发言

副市长在全市民政工作会议上的发言副市长在全市民政工作会议上的发言 同志们: 这次全市民政工作会议是市委、市政府决定召开的一 次重要会议。主要任务是按照科学发展观的要求,认真总结 XX 年民政工作,分析当前民政工作形势,安排部署 XX 年民政 各项工作任务,明确责任,强化落实,促进全市民政工作稳步 发展。刚才,XXX 局长作了一个很好的工作报告,我完全赞同。 过去的一年,民政系统紧紧围绕全市改革开放和经济发 展大局,把推动社会进步作为民政工作的基本目标,把保障 困难群众的基本生活作为民政工作的出发点和落脚点,紧紧 围绕市委、市政府确定的 18 件民生实事,扎实推进、深入 落实,使我市城乡社会救助体系建设进一步完善,救助水平 不断提高,灾害应急救助能力逐步增强,双拥优抚安置工作 得到了进一步的落实,第七次社区届选举工作取得圆满成功,专 项社会事务管理水平不断提升,全市民政事业呈现出蓬勃发 展的良好态势。市政府对过去一年的民政工作是满意的。 在此,我代表市政府向全市民政战线上的广大干部职工表示 诚挚的敬意! 下面,我就做好新形势下的民政工作讲三点意见。 一、正确认识当前形势,增强做好民政工作的责任感和 紧迫感 当前,国际金融危机影响日益加深,我市的经济发展也 一定程度上遇到了困难和挑战,这些困难和问题必然影响到 民政工作领域。在这样一个特殊时期,做好民政工作显得尤 为重要。 一是做好民政工作,是协调各方面利益关系的有效途径。 民政工作历来是党和政府的一项十分重要的工作,是政府履 行公共服务和社会管理职能的一个重要方面。政府正是通 过做好社会救助管理工作,有效保障了困难群众和特殊群体 的基本生活权益;通过做好优抚安置工作,保障了优抚对象 的合法权益;通过发展社会福利事业,维护了老年人、孤儿、 残疾人和贫困群众的基本生活权益;通过抓好社区建设和农 村村民自治,搭建起了协调各方利益的平台。可以说,民政 工作在我市经济社会的协调发展过程中,起到了保驾护航的 重要作用。 二是做好民政工作,是维护社会稳定的重要保证。近年 来,我市通过实施社会保障体系建设,困难群众生活水平得 到普遍提高,但与困难群众的要求仍有一定差距。朴松烈书 记在市委十届六次全会的报告中提出:“越是困难时刻,越 要高度关注民生。和谐稳定是做好一切工作最基本的前提, 也是衡量我们发展成效的根本尺度” 。这就要求我们民政系 统要通过实施城乡低保、医疗救助制度,落实优待抚恤、安 置就业等政策,正确处理和协调新形势下的社会矛盾和利益 关系,促进社会公平,化解社会矛盾,密切干群关系,安定军 心民心,从而达到稳定社会的目的。 三做好民政工作,是营造文明健康社会的现实需要 在加强精神文明建设、营造文明健康社会方面,民政工 作有独特的优势。通过拥军优属、烈士褒扬工作,弘扬爱国 主义、集体主义精神,促进公民道德建设工程的实施,教育 人们为祖国富强和人民幸福无私奉献,激励人们积极投身社 会主义现代建设;通过婚姻登记服务、殡葬改革工作,倡导 文明、节俭、健康、科学的生活方式;通过慈善捐赠、社会 福利、社区服务、老龄工作等,为在社会形成团结互助、扶 贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。 二、贯彻落实科学发展观,把民生工作落到实处 科学发展观的核心是以人为本。发展的根本目的是为 了满足人民群众不断增长的物质文化生活需要,发展的成果 要人民群众共同分享。解决民生,落实民权,维护民利,既是 新的历史时期赋予民政的神圣职责,也是新形势下民政工作 的立足点和出发点。民政系统要把科学发展观思想统一到 “推动科学发展,践行民政宗旨”上来,紧紧抓住国家保增 长、扩内需、调结构的有利时机,把“解决民生、维护民利” 工作落到实处。 一是要立足解决民生,切实保障困难群众的基本生活。 今年我市将出现财政收入减少、下岗失业人员和城乡困难 群众增多的现象。 “越是困难时刻,越要高度关注民生,把群 众的安危冷暖放在心上”已成为市委、市政府的共识。市 委、市政府今年确定的 8 件为民办实事中,有 6 件涉及民政 系统或需要民政系统配合。面对繁重的工作任务,民政系统 要增强工作的有效性和针对性。去年我市通过提高城乡低 保对象保障标准,较好地保障了困难群众的基本生活。今年 按照省、州政府和民政部门的部署和要求,要进一步加强对 城市低收入家庭的认定,提高城乡低保对象保障标准和救助 水平,全面建立城乡一体的困难群众医疗救助制度,这就要 求我们民政系统一定要精心组织、周密安排,把困难群众的 需求作为第一目标,努力将好事办好、实事办实。 二是立足维护民利,把服务特殊群体的各项政策落实好。 我市有着军爱民、民拥军的优良传统。今年,我们要在巩固 “双拥”成果的基础上,着力完善重点优抚对象医疗办法, 巩固和完善抚恤补助标准自然增长机制,确保优抚对象生活 水平逐年提高。要深化退役士兵安置改革,切实解决退役士 兵的生活和就业问题。要加快社会福利服务工作社会化步 伐,积极探索为老年人服务的形式和途径,逐步形成社会福 利服务中心为依托、其他所有制形式福利服务机构为补充 的居家供养为基础的福利社会化格局。要珍惜和抢抓国内 扩大内需的有利时机,科学谋划,突出福利服务机构建设、 农村困难户泥草房改造、社区服务中心建设等一批民生工 程。同时,要把村务公开和民主管理与发展农村经济、助农 增收紧密结合起来,抓好以村务公开和民主管理为核心的民 主政治建设工作,促进农村经济的发展和农民增收。 三、强化责任,切实加强对民政工作的领导 民政工作是一项政治性、政策性、群众性很强的工作。 做好新形势下的民政工作,关键是在党委和政府领导下,凝 聚全社会力量,完善政府主导、部门协作、社会参与的工作 机制,为民政事业发展营造良好的环境。各镇、各街道、各 部门要及时研究民政工作中的困难和问题,为民政系统创造 必要的工作条件,特别是要加强基层民政队伍建设,按照实 际工作需要落实好人员配置和办公条件等问题;要加强各镇、 各街道、各部门之间的交流,努力寻求促进协调、全面发展 的切入点,整合资源,形成