十八大经济政策-解决好“三农”问题是重中之重

十八大经济政策十八大经济政策: :解决好解决好“三农三农”问题问题 是重中之重是重中之重 报告摘要 胡锦涛同志在十八大报告中强调,要加快完善社会主义 市场经济体制和加快转变经济发展方式。胡锦涛说,以经济 建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业 现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇 化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、 信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是 全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的 根本途径。要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣。 加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进 程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业,增强农业综 合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深 入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。 着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和完 善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会 化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度,提高农民在 土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体 制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成 以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、 城乡关系。据新华社电 报告解读 为工业化、信息化、农业现代化和城镇化指明方向 “经济转型该怎么转,十八大报告中提出的工业化、信 息化、农业现代化和城镇化指明了方向。 ”中国社科院副院 长李捷说。 “农业现代化还有很长的路要走,”李捷认为,农业现 代化就是要建立生态农业、高效农业,“但现在的农民还是 传统的作业方式,劳动生产率比较低下,要把科技推广到农 业上去,可以借鉴欧洲一些国家的经验,因地制宜地实现农 业的现代化。 ” 城镇化的发展也有许多问题亟待解决,“比如,大城市 发展起来后,能不能容纳那么多的外来打工者?”李捷说, “且不论户籍制度,单单水电等基础设施能否满足这么多人 的需要?是不是可以建立城市群,来吸纳周边农民工创 业和打工,从而完成城镇化。 ” 对于工业化和信息化,李捷认为两者相辅相成,比如,工 业化先有机床,信息化则将电脑程控引入进来,实现生产率 的大大提升。 发展重心在如何提高经济发展的质量与效益 当前,国际经济仍处于下行调整期,对此,中共中央党校 教授辛鸣表示,我们对此保持高度清醒的同时也不用过于悲 观与惊慌。 这是因为,中国经济中长期持续发展的态势并没有扭转,支 撑中长期经济发展的资源与空间依然丰富与广阔,一个基本 的经济增长速度是有保证的;同时,目前中国经济发展的重 心已经不是简单的总量做大,而是如何提高经济发展的质量 与效益,如何提高在国际经济中的竞争力,如何把已有的经 济发展成果让人民群众共享;因此,我们在经济建设方面一 定要坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线, 利用难得的国际经济盘点的窗口期,把我国的经济结构、产 业水平以及发展模式给调整到位,在国际经济格局大洗牌的 过程中,通过技术创新、制度创新、产业创新占领经济发展 的制高点。 中央党校教授谢鲁江则认为,中国的经济问题不能太简 单也不能片面考虑,比如光考虑经济发展的要求,不顾经济 运行稳定的要求,或者光考虑经济运行的要求,不去顾及发 展的趋势和要求。最好的办法应当是把这两方面考虑在一 起。所以,中央强调的稳中求进的经济工作总基调,是符合 中国经济运行和发展的实际情况的。 “稳”就是要稳住经济 运行,经济增长要维持稳定,通货膨胀不要失控,要避免经济 运行出现硬着陆的情况。 “进”就是在经济发展上取得更大 的突破和进展,其中的核心就是转变经济发展