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办暂住证需要什么材料办暂住证需要什么材料 导语:小编今天就给大家回答一下,关于办理暂住证 所需提交证明材料,希望能帮助大家解决问题。 办暂住证需要什么材料_暂住证办理 1.身份证明 申办人居民身份证或者原籍乡以上人民政府或者公安 机关出具的身份证明 2.住所证明 暂住在本市居民家中的,应提交户主的户口簿或身份 证(复印件即可),证件地址与暂住人口实际居住地址不一 致的,户主应注明办证人实际居住的详细地址,暂住在出 租房屋的,还应提供租赁合同; 暂住在机关、团体、部队、企事业单位和建筑工地内 部需集体办证的,提交加盖单位公章的有流动人口姓名、 性别、户籍所在地、暂住地详细地址、公民身份号码、服 务处所、联系方式等基本情况的申领暂住证名册; 3.照片 申办人近期一寸正面免冠黑白照片 3 张 暂住在本市居民或者农民户内的人员,由户主带领或 者由本人持户主的户口簿,向暂住地派出所申报暂住登记、 申领暂住证 。 暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位和建筑工 地、工棚内的人员,由留住单位向暂住地派出所申报暂住 登记、申领暂住证 。 暂住在出租房内的人员,由房主带领或者由本人持房 主的户口簿和房屋租赁许可证 、 房屋租赁安全合格证 , 向暂住地派出所申报暂住登记、申领暂住证 。 暂住在宾馆、饭店、招待所等旅馆业单位的人员,由 店方进行住宿登记;对其中应当申领暂住证的人员,由 店方向公安机关申领暂住证 。 优势 作为一种应当依法废除的“旧法” ,暂住证制度在许多 地方还能继续存在下去。主要原因就在于,有关方面不是 从“法律”的角度来认识暂住证制度的合法性,而是从他 们更为看重的“社会”的角度,认为暂住证制度继续存在 具有相当的合理性。即使暂住证制度失去了合法性,其合 理性也不可动摇,所以不能为了“合法”而将其一废了之; 如果批评者一定要追问合法性,那么通过修改相关法律, 使暂住证制度重新变得“合法” ,也并非不可能之事。看来, 只否定暂住证制度的合法性是不够的,还应当认真审视其 存在的“合理性” 。 综合有关方面为暂住证制度开列的“合理性” ,不外乎 “限制劳动力盲目流动”和“加强治安管理”两个方面。 而在市场经济条件下,劳动力和资金、技术等资源要素一 样,需要在自由流动中完成优化配置,劳动力的流动是一 个动态平衡的过程,其中即便有一些“盲目”的成分,也 会随着市场体系的完善而逐步消解,而勿需政府动用行政 手段进行干预。 缺陷 暂住证制度的为劳动力的自由流动人为设置门槛,的 确能起到限制劳动力流动的作用,在鼓励劳动力流动的今 天,这种作用就是不合理的。而社会的进步和经济的发展, 从某种意义上来看,应该是全民参与的过程。全民参与经 济建设,必然带来人口迁徙、流动人口管理等各种问题, 这是社会的客观规律。政府不应该用行政的手段干预社会 的客观规律,出台限制国民正常流动的措施。 至于加强治安管理, 也不能成为实行暂住证制度的一 条强劲的理由。一个公民来到其户籍之外的另外一个地方, 无论是投靠亲友、务工经商还是旅游度假、学习研修,也 无论是三年五年的“长期暂住” ,还是十天半月的“短期暂 住” ,只要他通过一定的渠道(如他投靠的亲友、务工的单 位、住宿的酒店等)向当地公安机关履行登记备案手续,公 安机关就能达到掌握流动人口动态的目的。 在加强治安管理的问题上,暂住证制度并不比登记备 案更有效,只是在公安机关那里,两者的意义却大不相同 登记备案只是一种日常管理手段,暂住证制度却维系着一 种行政权力,以及附加在行政权力之上的一系列部门利益 (如收费、罚款等)。在收费、罚款和加强治
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