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区地税分局地方税收的工作总结区地税分局地方税收的工作总结 一年来,地税分局在 XX 区管委和市地税局的正确领导 下,以科学发展观统领全局,按照重实践、稳税基、严征管、 强稽查、上水平的工作方针,坚持依法征税,和谐治税,全力 以赴抓收入,一心一意保增长,圆满完成了管委和市局部署 的各项工作任务,队伍建设、税收管理、日常管理各项工作 全面步入正轨。 一、坚定信心,科学应对,组织收入稳步增长 今年,受金融危机持续影响,企业经济效益继续下滑,要 实现“组织收入稳步增长”的目标,地方税收面临前所未有 的困难和压力。在严峻的税收形势面前,根据管委工作部署, XX 区地税分局坚定组织收入信心,科学分析收入态势,确定 了“税收总量保证增长 8%、区级收入保证增长 11%”的收 入目标。截止到 11 月底,XX 区地税分局共完成收入总量 7100 万元,占全年收入计划的 95%,同比增收 335 万元,增长 5%。其中,完成区级收入 5635 万元,占全年地方级收入计划 的 95%,同比增收 395 万元,增长%。按目前收入质量和进度, 12 月底完成全年各项收入目标已成定局。 (一)抓住重点,有效监控,确保重点税源税种控管到位 重点税源控管全面到位。将年纳税额 10 万元以上的 73 户企业确定为重点税源,由分局直接监控,逐月进行入库情 况分析,跟踪企业生产、销售动态,掌握企业资金流向和运 转高峰,查找税收增减变化疑点和入库难点,准确制订应对 措施。截止 11 月底,重点税源共入库税收 5150 万元,占入 库总量 72%,成为税收稳步增长的最基本保证。 大项目税收控管取得突破。一是积极与区建设局、项 目推进办联系,注重对进区建设项目信息的采集,定期取得 大项目立项信息、施工单位信息和工程进度信息,及时纳入 控管。二是出台XX 区建筑业税收管理办法,对所有建设 项目实行户籍管理,将项目立项、投资、审批、勘察、设计、 施工、监理等一切基础资料收集成册,形成一户一档。三是 强化委托代征管理,积极深入项目总部,多方协调,争取建设 方代征税款支持,实现源泉控管。截止 11 月底,共入库大项 目税收 3316 万元,占入库总量 47%,大项目税收成为税收增 长的主要突破口。 个人所得税自行申报增收明显。X 市局高度重视。启动任务、计划、过程、日志工作流 程,规范并强化税收管理员岗责体系建设。通过任务管理, 建立了决策层、管理层、执行层之间有效链接,使管理层管 理要求、决策层管理思路始终在预定的轨道中可控运行。 通过计划管理,合理搭配工作时间,使复杂的工作项按部就 班的实施,进一步地提高了税管员工作效率。通过过程监控,使 决策层和管理层及时掌握税管员工作动态,随时督查督办, 有效避免有部署无落实、有时限无督办等问题。通过导向 查询,提高数据平台查询的针对性。通过日记式管理,便于 分局对税管员征管行为进行全方位、全过程跟踪监控,提升 税管员精细化管理水平。扎实推进,税管员日记式管理平台 收效明显。一是提高了税管员工作质效。日志式管理平台 科学运用了过程管理理念,明确了岗位职责要求,强化了相 关岗位的工作衔接、配合,保证了基层征管工作协调、有序 地运行。同时,依托信息化手段实施监控,从根本上改变了 “人盯人” 、 “人管人”等传统管理方式,实现了人员、机制、 计算机的有机结合,从而使每名税管员从根本上明确了“干 什么、怎么干和怎样才能更好地干”等敏感问题,税管员工 作主动性、能动性显着提高。 (二)完善户籍类税基管理,理顺管户登记秩序。 新迁进区企业登记管理到位。随着 XX 区项目建设进度 的加快,进区企业越来越多,为尽快理顺进区项目地方税收 征管秩序,分局加大了进区项目信息采集力度,定期与区经 发局、项目推进办取得联系,掌握最新进区项目信息。截止 目前,已对 76 余户新迁进区企业办理了税务登记。对部分 搬迁或新建车间、厂房的进区企业,分局则重点加大房产税、 土地税及建筑业营业税的征收,通过办理临时登记或委托代 征登记等措施,确保房产税、土地税和建筑业税收在 XX 区 入库。 管户核对工作取得明显进展。分局突出管户核查的重 要地位,通过对辖区纳税户进行比对清查,户源管理效果明 显。一是开展与国税信息展开比对,上半年,先后两次与国 税登记信息进行比对,共补办登记 31 户,查补入库税款 28 万元。二是与工商部门登记户数进行比对,6 月份,分局开展 了单位纳税人工商登记比对,共补办税务登记 22 户。三是 开展税种登记比对清查。对分局所辖 460 户单位纳税人进 行了税务登记信息及税种信息清理检查,通过为纳税人全面 “体检”,共整改税务登记异常 586 项,补充税种登记信息 1112 条,税务登记基础信息得到了全面规范。 三、规范执法,优化服务,努力营造和谐治税氛围 今年经济形势严峻,税收任务压力大,越是在这种特殊 时期,越是要严格执法、热情服务,要以规范的执法支持企 业发展,以良好的服务争取纳税人最有力的支持。 (一)加大培训和监督考核力度,税收执法得到有效规范。 一是加大执法培训力度,对税收执法责任制考核项目、税收 处罚中自由裁量权有关规定进行重点培训,特别是税收处罚、 核定税额、减免税审批、案件处理等环节,逐人、逐岗位落 实责任。二是加大执法监控力度。对新办登记,严格资料录 入把关,对登记资料不全、有关数据不准的业户不得办理税 务登记。对转非、注销手续的办理,要求税管员上报清算底 稿。对税收违法行为处罚,严格执行自由裁量权有关规定, 落实相关人员的执法责任。三是加大数据异常的监控整改 力度。按日对数据异常进行监控,坚持月通报、月考核,确 保数据异常率降至最低。由于措施得力,今年前 11 个月,分 局执法过错率、数据异常出现率均处于全市较低水平,多次 受到市局通报表扬。 (二)拓宽服务领域,丰富服务内容,与纳税人共渡难关。 面对金融危机形势下严峻的经济形势,分局深入开展“应对 金融危机、共谋科学发展”服务活动,通过为企业解忧,送 政策上门,为企业鼓劲,为经济把脉,和企业一起共渡难关, 推动 XX 区经济快速发展。通过强化辅导与培训,解决了部 分企业征管范围调整、市区重复征税、高新技术政策落实、 土地使用税税额过高、财务人员办税流程不熟等疑难问题 35 件,发放政策宣传材料 300 余份,开展办税知识辅导、培 训 47 户次。通过与企业座谈、深入车间等形式,了解企业 的生产经营、资金运转、税负情况,为金泓化工、威鹰塑胶、 山水水泥等 3 户重点税源企业解决了银行信用评定、固定 资产抵扣、货运资格认定等具体政策问题。通过向党委政 府建言献策,加快区内经济发展步伐。继续深化纳税服务, 提升纳税遵从度。拓宽服务渠道,创新服务方法,提高服务 质效,优化服务质量,整个辖区纳税环境得到进一步优化。 四、强化规范化管理,实现高度自律下的整体和谐 分局坚持高起点、严要求,从规范化管理抓起,全面启 动人才兴税、管理兴税、科技兴税、和谐兴税四大战略,力 争打造一支管理规范、作风过硬、战斗力强的税务干部队 伍。 (一)实施人才兴税战略,全面提高干部队伍业务素质。 以建设“学习型”机关为目标,本着求真务实,突出专业的 原则,重点强化税收相关业务技能的学习,通过人才培养、 考核监督等措施,使每名税务干部成为税收专业的行家能手。 良好的人才培养机制保证了分局干部的业务素质迅速提高。 在今年的能手考核中,分局有 2 名干部进入市局能手行列,1 名干部进入省局能手行列,并分别进入省市级重点人才库。 (二)实施管理兴税战略,提升规范化管理水平。分局以 科学化、精细化、规范化为基本要求,突出抓好行政管理、 税收管理、队伍管理,向规范化管理要效益。通过规范日常 行政管理,构建规范的制度体系,使每名干部日常管理均能 做到规范有序,有章可循。通过抓好制度落实,将各种制度 的落实和监督全部纳入岗位目标责任制考核,量化、细化考 核项目,公开、公平考核机制。通过组织春训教育、科学发 展观教育、党风廉政月教育和十七届四中全会精神教育活 动,提高干部政治觉悟。通过组织科学发展观演讲比赛、羽 毛球比赛、爬山比赛和红歌大家唱活动,进一步激发干部爱 岗敬业、无私奉献的工作热情。 (三)实施科技兴税战略,全面加快信息化税收步伐。一 完善信息化网络建设,目前已全部实行网上办公,征管流程、 接收通知、发布文件均通过网上进行,同时建立自己的办公 平台和税管员日记式平台,网络建设实现了由税管员到分局 管理层,再到市局、省局之间的有效链接。二是加大信息管 税力度。今年,分局不断加大信息管税力度,各个平台查询、 工作部署、督查督办、汇总上报、检查考核均通过网络进 行,整个征管管理由税收信息化逐步向信息化税收的思路转 变,信息管税的优势将更加明显。 (四)实施和谐兴税战略,树立 XX 区分局良好形象。今 年,分局主打和谐治税品牌,用和谐带领团体形成合力,用和 谐营造良好的征纳关系。一是要求领导干部要一身作则,发 挥模范带头作用,要有大局意识,要讲团结,讲奉献,遇到困 难要勇于向前,面对享受要学会向后站;党员干部要有坚定 的信念,要带头响应市局做出的决定,带头执行做出的各项 决策,发挥好基层党员的战斗保垒作用。一般干部更要主动 向模范干部看齐,要知耻而后勇,要有一颗竞争向上的心态, 发挥好主观能动性和创造力。二是深化纳税服务,建立和谐 的征纳关系。全面更新服务观念,牢固树立税收服务是税务 部门法定义务和基本职责

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