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文档简介
医院医院 XXXX 总结总结 20182018 计划计划 聘才网小编在本文为大家提供有关医院 XX 年的工作总 结及 2018 年的工作计划,欢迎阅读。 XX 年,县中医院坚持以十八大和十八届四中、五中全 会精神为指导,以县级公立医院改革为契机,紧紧围绕 “扩增量、提存量”战略目标,全力推进“国医堂”项目 建设和制度规范落实工作。进一步强化科学管理,加快人 才梯队培养和制度化建设,提升领导干部执行力。注重专 科特色建设,全面提升专科医疗技术水平和医疗服务能力, 努力为全县广大群众提供优质便捷的中医药综合诊疗服务。 XX 年 1-11 月份服务门急诊 13 万人次,同比增长%;收 治住院病人万人次,同比下降了 11%;药占比%,与去年基本 持平;完成健康体检 10191 人次。 (1)以制度化建设为抓手,促进医院工作规范管理 医院拟定和完善了职称聘任办法 、 人口与计划生 育有关规定 、 公务车辆管理规定 、 转诊转院规定 、 病历规定管理规定 、 疾病证明管理规定等多项管理 制度,实现了“有制度可依,执行制度必严,违反制度必 究”的常态化机制。 (2)致力推进国医堂项目建设,凸显中医药特色优势 为了给广大患者提供更加优质便捷的中医药诊疗服务, 整合中医优质资源。10 月份多名中医专家汇聚到我院二楼 “名医馆”常年坐诊,有效地提升了我院中医药服务能力, 形成了良好的社会效应。中医综合治疗区也积极开展针灸、 推拿、刮痧、拔罐、穴位埋线、穴位敷贴、小针刀、无烟 艾灸、康复治疗等中医特色诊疗项目。多次开展义诊进社 区活动,得到了广大群众的一致好评。积极开展“三伏贴” 冬病夏治和“冬令膏方”制作等特色医疗服务,让越来越 多的老百姓切身体验到了中医药在医疗保健中独特的作用, 有效彰显了中医特色品牌,提升了医院美誉度。 (3)加强精神文明建设,不断完善优质服务体系 组织部分职工参观黄花塘新四军纪念馆等红色教育基 地,开展党员先进性教育,提高为人民服务思想意识。在 党员和全体职工中广泛开展党风廉政教育和医德医风教育, 开设“一站式服务中心” ,为病人提供细心周到的导诊服务;增 设改建了配套设施齐全的单人病房;在门诊大厅公开药品销 售价格及各项检查收费标准,实行住院病人费用清单制, 让患者明明白白看病、清清楚楚消费;设立了意见箱、意见 簿,公布了监督电话、公开服务承诺,让医院工作呈现在 患者和社会监督之下;同时还利用电子屏幕、宣传橱窗、健 康处方等宣传阵地,让来我院诊疗的群众都能受到健康教 育,以上举措,受到群众和社会的好评。 (4)以县级公立医院改革为契机,优化人事分配制度 为适应县级公立医院改革新形势,促进医院健康快速 发展,我院进一步深化人事制度和分配制度的改革,激发 职工的积极性和创造性。在人事制度改革方面,继续实行 大部制改革,完成了各部门岗位聘任工作,聘任中实行双 向选择,公平竞争、公开聘任、竞争上岗。在分配制度改 革方面,本着重实绩、重贡献,向临床一线人员和艰苦岗 位倾斜原则,形成了奖优罚劣、奖勤罚懒的分配激励机制。 医学事业部在全院率先开展二次绩效分配制度改革,起到 了模范示范作用,促进医院业务工作呈现了新局面。 (5)不断加强医院基础管理,促进医院内涵建设 一是为确保医疗质量和医疗安全,按照二级甲等中医 医院的要求,修订和完善了各项医疗管理制度,有效地抓 好质量教育和质量考核;加强麻醉、剧毒、放射药品管理, 建立严格的管理制度,保证了临床用药安全有效;同时与各 科室签订安全责任状,强化安全责任意识。二是加强人才 引进和培养,促进学科建设,为医院的发展提供高质量的 后备力量。今年共招聘 26 人,其中临床 8 人、护理 11 人、 检验 2 人、康复 3 人、卫生事业管理 2 人,同时采取多种 形式培养各类专业技术人才。 1.紧紧围绕县级公立医院改革,认真落实分级诊疗制 度、管理体制及人事薪酬制度改革等各项医改政策。 2.继续按照大部制改革的总体框架和思路,进一步深 化人事体制改革。实行医院层级管理新模式,加强对医院 各部负责人及中层以上干部的目标管理,建立任期目标责 任制,加强和完善监督考核机制;继续实施管理岗位及中层 干部竞聘上岗制,实行院科两级管理,充分调动职工的工 作积极性;全面推行聘用制度和岗位管理制度,坚持按需设 岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变,变身份 管理为岗位管理,建立能进能出、能上能下的灵活用人机 制。 3.推进完善“国医堂”项目建设,拓展特色中医药诊 疗服务项目,为广大患者提供优质便捷的中医药服务。 4.加快专业技术人才引进和培养,注重学科建设,提 高队伍整体素质。 5.加强内涵建设,努力提高中医药服务能力和水平, 强化医疗管理,重视医疗安全,防范医疗纠纷、差错的发 生。 6.认真开展各项创建活动,充分调动全院职工积极性 和创造性,努力提升医院综合管理水平。 7.加强行风建设工作,践行“以病人为中心”的服务 理念,保证医疗服务承诺内容的落实,有效地促进医德医 风建设。 8.稳步实效地推进医院信息化建设,充分利用信息技 术促进医院管理,提高医院的现代化管理水平和竞争实力, 提高工作效率,改善医疗质量和服务质量,创新医疗服务 模式,更好地。 1. 充分发挥中医药优势,积极打造“国医堂”项目建 设,不断挖掘中医药健康旅游发展新举措。医院将充分发 挥中医药保健养生资源的优势,树立引导中医药健康养生 新观念,推进旅游与中医药特色服务的整合发展。努力培 育出在周边地区甚至更大范围内具有一定知名度和市场竞 争力的中医药健康旅游知名品牌,满足人民群众日益增长 的健康保健服务需求。 2. 认真落实分级诊疗制度,着力提升中医药服务能力 和水平,进一步优化中医医疗资源配置,充分发挥我院在 全县中医药的龙头和纽带作用,方便群众就医,有效缓解 群众“看病难,看病贵”问题,让中医药发展成果惠及全 县广大群众。 3.坚持以患者为中心,加强预约和分诊管理,全面推 进诊疗服务创新,努力改善群众就医环境和体验。进一步 强化临床诊疗中医思维,努力提升急危重症和疑难疾病中 医药诊疗能力,充分发挥中医药在急慢分治中的作用。同 时不断优化诊疗环境,大力推广实施中医医疗技术,配备 必要的诊疗设备,重点加强妇产科、骨伤科、糖尿病科、 肛肠科及针灸、推拿等中医特色专科和临床薄弱专科、医 技科室建设,提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。 5.创新人才招聘和管理模式,特别是紧缺、高层次人 才引进自主权,探索开展人事薪酬制度改革,完善绩效工 资制度,着力体现中医药人员技术劳务价值,做到多劳多 得、优绩优酬,并建立动态调整机制。 XX 年,我市卫生计生工作在市委、市政府和上级卫计 主管部门的正确领导下,围绕上级重点考核项目和年初卫 生计生确定重点工作任务,全力以赴,狠抓落实,各项卫 生计生工作取得了较好的成绩。 去年,按照市委、市政府“五市六城”建设总要求, 全面推进国家卫生城市创建。专门成立了创卫办,出台了 乐清市创建国家卫生城市实施方案 ,全力推进公共卫生 保障、市政设施建设、市容净化美化、生态环境保护和市 民健康素养提升等五大行动,完成了国家卫生城市创建十 大目标任务,编发联创督办和联创专督共 17 期, 去年已顺利通过温州市级评估,向省申报。同时,全面开 展病媒生物防制工作,创成省级灭蚊灭蝇先进城区,并在 全省率先开展病媒生物防治试点工作。开展百场健康讲座 进基层活动,累计开课 405 场次,受益群众万人次。 我市卫计系统完成固定资产投资亿元,完成年度投资 任务亿元的%。其中市二医迁扩建工程投入使用,市人民医 院扩建工程和市三医迁扩建工程顺利推进,市五医迁扩建 工程完成供地等前期工作,市中医院扩建工程建设方案得 到市政府同意。岭底卫生院建设工程顺利完成,石帆街道 社区卫生服务中心迁扩建工程顺利开工;雁荡镇沙门、清江 镇清北卫生服务站建设工程落实了建设资金,并进入工程 招投标阶段。 1、积极推进分级诊疗工作。全面提升基层医疗服务 能力。全市创成省级乙等卫生院 9 家,组建了区域医疗联 合体 4 家,建成市影像诊断中心、心电诊断中心和病理诊 断中心。全力推进“双下沉、两提升” 。加强与上级医院 的合作,建立了温州医科大学附属第二医院大荆分院和温 州市人民医院乐清分院。开展医师多点执业,全力推进 “主任医师进基层”活动,全市县级医院副高以上医师共 204 名,其中下基层服务 50 名,累计服务时间 1760 天,下 基层服务率为%,平均每人服务时间达 31 天。继续在基 层医疗机构开展全科医生签约服务,截至 11 月底,户籍人 口规范签约服务率达%,其中重点人群规范签约率达%,均 达到上级规定要求。全市基层医疗机构总诊疗人次为万人 次,县域内基层就诊率为%,超过温州市规定 60%目标。 2、全面深化市级公立医院综合改革。继续推进控费 各项措施落实,去年 1-11 月份,全市 6 家市级公立医院药 占比达%,比上年同期下降个百分点,门急诊和住院均次费 用控制在省规定标准以内,其中药品费用分别下降%和% 。全面实施国家基本药物制度,全市 6 家市级公立医院 基本药物采购比例达到省规定要求。积极探索创新药品 采购机制改革,成功举办药品价格谈判 2 次,247 个品规, 降幅达%。全面推进优质服务,建成市中医院康复院区; 市人民医院“掌上医院”正式上线,实行实名制挂号,还 增设了“再生育咨询门诊” ,建立了志愿者服务队人员达 200 余人。积极开展下乡义诊活动,全年组织下乡义诊 25 次,服务群众达 5000 余人次。进一步完善人才招聘和激 励机制,招聘医务人员继续实施“末位淘汰” ,研究生学历 实行“双向选择” ,全年市级公立医院招录医疗卫生专业人 员 148 名,其中研究生 12 名;继续落实医学人才奖励基金 300 万元。 3、全力推进社会资本办医工作。市财政继续落实 200 万元奖补资金,支持民营医院发展。新建了乐清德康医院 和乐清蕾迪中西医结合医院,扩建了乐清开发区医院和乐 清柳台医院,新增床位 370 张;截至去年底,我市民营医院 床位占全市总床位的比例达%,超过了省、温州市规定要求。 1、基本公共卫生服务项目质量明显提升。我市人均基 本公共卫生服务经费从前年的 35 元提高到去年的 40 元。 进一步完善了基本公共卫生服务项目考绩考核办法,充分 发挥项目绩效考核激励机制作用。全市基本公共卫生服务 项目综合达标率为%,居民基本卫生知识知晓率达%,社区 居民满意率为%。截至 11 月底,全市城乡居民健康档案建 档率达%,电子档案建档率达%。高血压患者发现率达%,规 范管理率达%;糖尿病患者发现率达%,规范管理率达%;重性 精神疾病患者发现率达,规范管理率达%。同时,完成 60 岁以上老年人健康体检完成率达%;0-6 岁儿童健康体检完成 率达%;中小学生健康体检完成率达 100%。 2、妇幼保健水平不断提升。全面推进妇幼健康分级管 理,积极开展早孕建册工作,加强孕产妇系统管理,孕产 妇死亡率为 0,新生儿死亡率为,5 岁以下儿童死亡率为 ,均控制在省规定标准以下。加强出生医学证明管理, 出生证发证率%,电子化归档完成率达%。重大妇幼项目顺 利实施,农村妇女免费增补叶酸完成率为%,农村孕妇住院 分娩补助完成率为%,农村妇女宫颈癌筛查完成率为%,农 村妇女乳腺癌筛查完成率为%,新生儿疾病筛查率为%,儿 童听力筛查率为%。 3、疾病防控工作不断加强。全市创成五星级预防接种 门诊 1 家,创成三星级预防接种门诊 4 家。建成了疫苗冷 链安全预警警报系统。全市传染病疫情总体控制平稳,无 甲类传染病报告,乙类传染病报告发病率为/10 万,比前年 下降%,仍处历史低位;人感染 H7N9 禽流感疫情、埃博拉出 血热疫情防控工作有效落实;艾滋病和结核病防治任务全面 完成。认真实施儿童免疫规划,全市累计接种各类疫苗万 剂次,一类疫苗基础免疫单苗接种率均达 95%以上。适龄儿 童窝沟封闭项目得到加强,完成儿童窝沟封闭 11764 人, 占二年级学生总数的%。社区维持治疗工作顺利推进,参加 维持治疗三个月以上 665 人,完成省下达任务 713 人的%。 加强食源性疾病监测和食品安全风险监测,市本级食品安 全风险自主检测样本数达件/千人,全市 6 家二级以上医疗 单位全面开展了疑似食源性异常病例/异常健康事件监测工 作。 4、卫生监督工作成效显著。加强卫生监督执法能力建 设,创成省级卫生监督协管示范点 10 个;全面落实卫生监 督智能移动执法。强化医疗市场卫生监管,开展了诊所及 门诊部专项整治行动,共检查诊所和门诊部 330 家,检查 覆盖率达 100%,规范级别达%。对全市 140 家口腔诊疗机构 实施消毒管理量化公示制度。加大了对非法行医打击力度, 无证行医回访 173 户次,取缔 37 户,立案 45 起,移送公 安 4 起。加强餐饮具集中消毒企业监管,全市 6 家有证餐 饮具集中消毒企业建档率达 100%;餐饮具集中消毒企业年抽 检合格率达%,违法查处率达 100%。开展了公共场所卫生量 化分级管理工作,辖区内住宿、游泳、美容美发和其他场 所量化分级率分别达 100%、100%、%和%,均达到上级规定 目标要求;生活饮用水卫生监督覆盖率达 100%,量化分级率 分别达 100%,5 家水厂 4 家取得 A 级称号;学校卫生监督和 指导覆盖率达 100%。 5、无偿献血工作全面完成。去年,完成无偿献血采血 任务 2800 升,完成温州下达任务数(升)的%,确保临床用 血 100%来自无偿献血。新增了 4 个夏季夜间固定采血点, 缓解了全市高温供血压力;提倡科学合理用血,14 家用血医 疗机构血液管理信息系统投入使用;市人民医院、市二医和 市三医自体输血率均达到规定目标要求。全面开展血液核 酸检测,确保用血安全。加强应急血源库建设,组建无偿 献血应急队伍 1300 余人。加大无偿献血宣传力度,在温州 市率先举办了“献血达人”评选活动,评选出乐清市首届 “献血达人”10 名;无偿献血荣誉证获得者“三免政策”全 面落实。志愿者服务队建设得到进一步加强,服务队获得 了浙江省年度优秀志愿服务项目奖。 6、爱国卫生工作顺利推进。柳市镇启动国家卫生城镇 创建,创成温州市卫生镇 1 个,温州市卫生街道 3 个。创 成省级卫生村 4 个,温州市级卫生村 25 个。创成省级卫生 先进单位 1 家,温州市级卫生先进单位 3 家。创成省级无 烟单位 4 家,温州市级无烟单位 9 家,乐清市无烟单位 17 家。创成省级健康促进医院 1 家,温州市级健康促进医院 6 家,省级银牌健康促进学校 1 家,省级健康铜牌促进学校 5 家。创成 9 类健康支持性环境 38 个。农村改厕改水工作 顺利推进,新增无害化卫生户厕 7000 余户,农村饮用水水 质监测覆盖率达%。 此外,进一步巩固了省级卫生应急示范市创建成果, 全力推进院前急救能力建设,新增急救分站 2 个,急救车 2 辆;开展了院前急救知识和操作技能技术培训,共培训院 前急救专业人员 423 人。加强培训和演练,市镇(街道)两 级共组织培训 36 次、1221 人次,组织应急演练 45 次,参 与人数 824 人次。 1、强化组织领导。市委、市政府专门召开了全市计生 工作会议和计生重点工作推进会,下达了年度计生目标责 任制,完善了对镇街和部门的考核办法,进一步明确镇街 和市有关部门计生工作责任。同时,通过每月一排名、一 通报,每季一考核,加强对镇街和村(居、社区)计生工作 的督导,增强基层做好计生工作责任意识。 2、强化重点工作推进。专门开展了社会抚养费征收、 违法生育党员查处、出生人口性别比整治三项计生专项行 动。出台了关于实行社会抚养费征收“零口供”定案机 制的指导意见 ,破解征收难题,努力提高征收兑现率。去 年,全市社会抚养费征收当年例数兑现率%,当年金额兑现 率%,往年例数兑现率%,往年金额兑现率%。去年,已处理 违法生育党员 280 例。加大“两非”打击力度,共破获 “两非”案件 34 例,其中刑事案件 8 例;取消再生育指标 34 例;国统出生人口性别比达,户籍当年出生人口性别比达, 分别比上年同期下降个百分点和个百分点。 3、强化基层基础。全力推进计划生育强基创优工程, 进一步完善计生网格化管理制度,各镇街确定了网格计生 责任人,明确网格计生员的工作职责,出台相应考核细则 和奖惩办法。继续实行分类管理,分别确定为示范、合格、 整治和重点列管单位,将村级进位率、退位率作为重点内 容纳入考核体系。同时,对整治村,严格实行计生“三捆 绑”制度,不予评先评优,不予安排财政项目资金。积极 落实村“两委”主职干部考绩报酬与计生工作的捆绑,加 重计生工作在考绩中的比重,充分发挥村级在计生工作中 的主体作用。借全市开展村规民约修订完善之机,督促指 导各镇街完善原有的村级计划生育利益导向机制。 4、强化生育关怀。充分发挥计生协会的作用,加大计 划生育家庭扶助力度,落实奖扶、特扶制度,去年共投入 万,累计受益 2831 人。同时,落实公积金政策,去年投入 120 万元,受益 170 户。落实农村独女户和二女户养老保险 补助政策,去年投入万元,累计受益 3869 人。在温州率先 落实计生特殊家庭养老保险政策,为首批 58 名计生特殊家 庭父母一次性解决企业职工基本养老保险的补缴费用。此 外,我们还积极开展“计生困难家庭幸福促进活动” ,共投 入万元,受益 1858 户。在温州率先开展计生家庭致富发展 项目,投入 50 万元,扶助项目 20 个。积极开展青春健康 教育“进校园进企业进社区”活动,培养青春健康教育师 资 45 名,建立了淡溪镇第一小学和市妇女活动中心校内校 外两个青春健康教育基地,国家和省计生协会领导视察基 地,并给予高度评价。在全市校园社区企业开展青春健康 教育培训和家长大讲堂讲座百余场,受益目标人群达 2 万 余人次,形成学校、家庭、社会“三位一体”青春健康教 育新常态。 5、强化优质服务。增设市人民医院、市二医、市三医 三家免费孕前优生健康检查服务点,方便育龄群众接受优 生健康检查。我市共完成免费婚检 17174 人,婚检率%。完 成国家免费孕前优生健康检查共 11859 人,完成省下达任 务的%。重视优生、优育、优教工作,虹桥镇创成省级“三 优”示范点。在全市村(社区)、企业、卫生室、小超市等 设立免费避孕药具供应点 611 个,普及率达到了 93%。今年 共上报鉴定属病残儿 43 人,对病残儿父母做好优生指导工 作,实行再生育的全过程跟踪管理服务,指导其免费参加 孕前和孕期的全过程检测;鉴定属因节育手术导致的并发症 对象 34 人,对节育手术所致或诱发所致的并发症对象予以 免费治疗。 6、强化宣传教育。投入 200 多万元,有针对性地开展 各种形式的宣传教育。在全市建立了 17 个生育文化园区; 在农村,通过“电影下乡”时插播计生公益广告,共放影 912 场;在建城区各社区和人口密集繁华地段,设立 100 多 个宣传牌。同时,加强对外宣传,在国家、省级媒体发表 稿件 44 篇,在温州级媒体发表稿件 100 多篇;建立“健康 乐清”微信平台,每周发布 3 期卫计系统最新动态信息;在 乐清日报上刊登卫生计生资讯版 52 期。 7、强化流动人口计生服务管理。针对流出、流入以及 集中在企业等不同流动人口群体,我市分别组建三类流动 人口计划生育协会,协助做好流动人口计生工作。去年, 流动人口计划生育“十项”信息交换完成率达 97%;流入、 流出已婚育龄妇女信息登记管理率分别达%、%,均高于责 任指标 85%的要求。 1、加强组织领导,强化责任促廉政。局党委高度重视 卫计系统党风廉政建设,切实把党风廉政建设抓在手上, 扛在肩上,牢固树立了“抓党风廉政建设是本职,不抓是 失职,抓不好是渎职”理念。分别于年初和机构整合后, 相继召开了全市卫生计生系统党风廉政建设工作会议、党 风廉政建设责任制和反贪腐工作专题研究会议,对党风廉 政建设和卫生计生行风建设进行了全面部署,出台了XX 年全市卫生计生系统党风廉政建设和纠风工作要点 ,并与 下属各医疗卫生计生单位签订了党风廉政建设目标责任书。 对市级公立医院和镇街社区卫生服务中心年度目标考核中 将党风廉政建设工作作为一项重要考核内容进行考核,做 到同部署、同落实、同检查、同考核。狠抓班子成员“一 岗双责”的落实,出台了XX 年乐清市卫生计生系统党风 廉政建设和反贪腐工作组织领导和责任分工 ,各班子成员 在抓好分管工作的同时,履行职责范围内的党风廉政建设 工作,指导分管科室及单位做好党风廉政建设工作。同时, 加强纪检监察队伍建设,局党委支持纪检监察组织“三转” , 配齐配强了纪检监察力量,目前局纪委委员 7 人,专职纪 检干部 6 人。6 家市级公立医院也都配备了纪委书记和专职 纪检干部,34 家社区卫生服务中心配备分管纪检监察工作 领导和兼职纪检干部。 2、坚定理想信念,强化教育促廉政。开展了廉政大教 育活动,邀请专家先后在乐成、虹桥、柳市、大荆等四个 片区召开全市卫计系统党风廉政警示教育反腐倡廉专题巡 回报告会 4 次。组织全体机关干部、下属各单位负责人和 重点岗位人员专题学习准则和条例3 次。组织全市 卫生医疗系统 80 多名领导干部和重点岗位人员赴杭州开展 警示教育 1 次,有效提升了我市广大卫计干部和医务人员 廉洁自律、执政为民的意识。同时,深入开展“拉袖子” 工程,设立谈心谈话工作室,对党风廉政建设主体责任意 识不强, “一岗双责”落实不到位的单位负责人等 11 类共 42 名党员干部进行谈心提醒教育,并对新提任的 17 名局中 层干部开展了集体廉政谈话。 3、严格“三公”管理,强化监督促廉政。严格执行 “三公”经费、会议费管理各项制度,完善公务接待、公 务外出、公务租车、大型会议的审批流程,经费申报全部 进入乐清市“三公”网络监管平台。局机关全年接待费万 元,控制规定总额 18 万以内。同时,继续加强全市基层社 区卫生服务中心接待费管理,落实总额控制,全年 34 家社 区卫生服务中心公务接待费用万元。进一步规范公费外出 活动,今年共审批全市卫计系统集体公费外出活动 106 批 次,个人公费外出活动 257 批次,取消不符合规定的审批 17 批次。局机关今年差旅费金额万元,同比降低%。 4、坚持惠民利民,强化纠风促廉政。积极开展“万人 双评议”工作,我局 6 个科室和 5 个窗口站所参加全市万 人评机关科室和基层站所活动,各单位按照要求积极开展 创建工作。同时,开展了第三届“十佳医德医风标兵”评 选活动,评选出“十佳医德医风标兵”10 名。扎实推进 “建设群众满意的乡镇卫生院”活动,评选了 5 家社区卫 生服务中心为市级群众满意单位,北白象中心卫生院、清 江镇南塘卫生院 2 家单位创成省级群众满意卫生院。全面 开展群众满意度第三方测评,投资 7 万元,利用先进信息 技术,在 34 家社区卫生服务中心开展群众满意度测评,切 实提升了社区卫生服务中心服务水准。积极落实办公用房 清理,完成市二医、市五医超标办公用房的清理整改工作。 5、狠抓案件查办,严格问责促廉政。开展正风肃纪专 项行动,局正风肃纪工作组共组织 7 次对局直属各单位作 风建设情况进行明查暗访,对 5 名违反上班纪律和工作程 序的工作人员给予效能告诫三个月处理、对 2 名临时人员 给予辞退,清退在编不在岗工作人员 2 人。加大案件查办 力度,全年共立案 12 起,党政纪处理工作人员 12 名。狠 抓“一案双查” ,对 3 名对案件负有领导责任的单位领导进 行了诫勉谈话。 1、较好完成卫生计生机构改革任务。去年,在温州市 首先完成卫生计生机构合并,并顺利完成内设机构设置和 人员调配,同时,完成了市计生指导站和市妇幼保健院整 合。 2、继续实施科教研和卫技人员素质提升工程。积极推 进医药卫生课题研究工作,全市课题共立项 69 项,验收结 题 65 项,其中温州市医药卫生课题 35 项。全市医务人员 发表国内核心刊物论文共 42 篇,省级期刊论文 107 篇。深 入开展“医疗质量年活动” ,加强重点学科建设,现有重点 学科 17 个,其中市二医微创外科获温州市第五轮“311” 工程重点专科建设项目。加大人才培训培养力度,完成新 模式住院医师规范化培训招录 103 人,完成十类基层卫生 技术人员培养培训 178 人(任务数 124 人);完成定向培养社 区全科医生本科 5 人,专科 5 人;34 家社区卫生服务中心 (卫生院)共有医师 691 人,完成全科医师培训 630 人,全 科医师培训覆盖率达%。加强村卫生室从业人员的培训,举 办 4 期培训班,培训村卫生室卫技人员 634 人,全面规范 村卫生室执业行为。 3、全力推进卫生计生信息化工作。完成人口信息核查 任务。原市卫生局和市人民医院等 5 家医疗单位已完成信 息系统安全等级保护备案工作。全市 6 家市级公立医院全 部纳入温州市级联合预约平台,诊疗数据成功上传温州市 数据交换平台,实现信息共享。全市公立医院全面加强预 约平台、自助收费系统等建设,提升了医疗服务水平。市 人民医院、市中医院、市妇保院实现诊间结算。配合市社 保局将 6 家市级公立医院医保监管系统全部纳入温州市阳 光医保监管平台。 4、全面提高中医药服务能力。在加强市中医院内涵建 设的同时,全力加强基层医疗机构中医药服务能力建设, 全市 34 家卫生院(社区卫生服务中心)均设置了中医科,并 对全市卫生院(社区卫生服务中心)、服务站和村卫生室医 师 638 人进行了中医药适宜技术培训。同时,为 65 岁以上 老年人提供中医药健康管理服务,完成中医药体质辨别服 务 77637 人,占%;为 0-3 岁儿童提供中医药健康指导,接 受中医药服务儿童 17973 人,占% 5、进一步推进平安建设。积极开展卫生系统平安综治、 安全、消防工作,开展了夏季消防安全生产大排查,开展 危化品和易燃易爆物品安全等专项整治活动,检查单位 54 家,建立安全隐患库 63 处,整改 55 处,确保卫计系统无 重大安全隐患。全市 6 家市级公立医院和 34 家社区卫生服 务中心全部参加医疗机构责任险,降低了医疗机构的医疗 风险。去年,全市共发生医疗纠纷 31 起,较上年同期下降%, 并已全部处理完毕。同时,高度重视维稳信访工作,全年 共承办上级和市信访局转办信访件 299 起,所有信访件都 已报结。 此外,公开公正选拔任用干部。按照党政领导干部 选拔任用工作条例和乐清市镇(街道)机关部门中层干 部竞争性选拔办法(试行)等文件的有关规定,在选拔任 用干部过程中,坚持程序到位,严把任职资格审核关,并 按照干部管理权限和任用程序选拔任用中层干部。去年共 选拔提拔中层干部 2 批 17 人,在选拔任用过程中,没有发 现有不正之风及贪腐问题的发生。另外,关心离退休干部 生活,定期组织离退休干部活动,解决离退休干部实际困 难。做好医务人员职称评定上报工作,加强机关党工委、 团委、工会等工作,均取得较好成绩。 (一)创国卫工作推进难度大。我市尚未建成有机物(粪 便)无害化处理厂,致使粪便无害化处理率不达标。城市管 理相对滞后,环卫设施仍然薄弱,道路保洁和市容卫生问 题依然突出,公共厕所数量不达标且管理不到位,生活垃 圾分类收集处理未全面铺开。城区农贸市场改造、建设和 管理有待进一步加强提升等。 (二)个别工程建设项目推进进度缓慢。市五医扩建工 程进展缓慢,童乐医院项目至今仍未开工建设。 (三)分级诊疗试点工作推进难度大。由于分级诊疗试 点工作刚刚启动,老百姓就医观念还没有较大转变,加上 基层医疗服务能力低,基层首诊推进难度较大。同时,基 层医务人员工资待遇低,医疗卫生信息化工作落后。 (四)计划生育工作部分指标、任务完成不理想。一是 基层基础建设与扎实推进工作的要求有差距,部分村仍存 在责任落实不到位、计生服务员素质不高等问题;二是计生 工作水平与生育服务管理的要求有差距,特别是孕情信息 掌握不及时,造成生育服务管理上的被动;三是出生人口性 别比仍处高位。去年,国统出生人口性别比达,户籍当年 出生人口性别比达,均远高于正常值。 (五)党风廉政和卫计行风建设有待加强。在廉政建设 方面还存在廉政法规学习宣传教育深度不够,队伍内个别 人员违纪行为还时有发生。 2018 年是“十三五”规划的开局之年,也是深入推进 医改的重要一年,我局将紧紧围绕“健康乐清“的总体目 标,坚持计划生育基本国策不动摇,全力推进国家卫生城 市创建,全面深化医药卫生体制改革,加快推进医疗卫生 项目建设,进一步完善公共卫生服务体系,努力提升我市 卫生计生总体水平。 一是深入推进分级诊疗工作。围绕提升县域内就诊率、 基层首诊率和预约诊疗率,继续强化基层医疗服务能力建 设。继续探索医疗机构纵向联合协同机制,进一步完善 4 个医疗联合体建设,实施市级公立医院对口支援基层医疗 卫生机构工作,建立紧密型帮扶关系。继续开展基层医疗 机构全科医生签约服务。提升村卫生室紧密型一体化卫生 管理水平。同时,进一步强化卫生信息化保障,提高分级 诊疗双向转诊病人满意度。 二是深入推进县级公立医院综合改革。增加财政投入, 继续推行“以考代补”制度,落实市级公立医院综合改革 专项资金和医学人才奖励资金。继续开展“医疗质量年” 活动。加大县级医学重点学科建设力度。推进优质服务。 继续推进药品采购机制改革。继续配合实施医保支付制度 改革。继续加大控费力度,确保 2018 年县级公立医院医疗 费用增长符合标准。继续实施基本药物制度,确保县级公 立医院基本药物采购使用比率达标。高度重视中医工作, 提升基层中医服务能力。 三是加快推进社会资本办医工作。加快推进重点项目 建设,加大温州童乐医院项目推进力度,完成民营医院建 设总投资 5000 万元。落实社会资本办医优惠政策。积极推 行医师多点执业制度。 一是强化卫生监督能力建设。强化对基层医疗机构监 管,进一步规范基层医疗机构依法执业行为。继续推进打 击非法行医专项行动,完善打击非法行医长效监管机制。 加大医疗废物的监管力度,进一步规范医疗废物处置工作。 做好生活饮用水监督监测工作,确保群众生活用水安全。 全面落实公共场所卫生监督管理,提高发证率,巩固足浴、 住宿及游泳场所的“333”整治成效。进一步规范餐饮具集 中消毒企业的经营行为。 二是强化疾病防控能力建设。加强疾控服务能力建设, 进一步做好市级公立医院和镇(街)社
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