东盛四季花城住宅小区监理规划.doc

东盛.四季花城住宅小区a6#楼 监理规划一、 工程概况1、项目名称: 东盛四季花城住宅小区a6#楼2、建筑面积: 20004.7 平方米 3、结构类型: 框架剪力墙结构 27层4、基础类型： 预应力混凝土管桩5、合同价格： 3300.80万元6、建设地点: 连云区大港西路北侧7、建设单位: 江苏东盛房地产综合开发有限公司8、设计单位： 连云港市建筑设计研究院有限责任公司9、施工单位： 连云港东盛建设工程有限公司10、开竣工日期： 2010年4月12日 至2012年3月8日二、 监理工作范围、目标、依据（一）监理工作范围施工阶段、保修阶段的土建工程及水、电、暖安装工程。（二）监理工作目标1、工期控制: 业主与承包商签订的合同工期;2、造价控制: 业主与承包商签订的施工合同价格;3、质量标准: 合格；4、安全管理： 安全达标。 （三）监理工作依据1、国家、地方、行业有关工程建设的法律、法规、标准； 工程建设监理规范gb50319-2000； 建筑工程施工质量验收统一标准gb503002001； 建筑装饰装修工程施工质量验收规范gb50210-2001； 建筑节能工程施工质量验收规范gb50411-2007； 民用建筑节能工程施工质量验收规程dgj32/j19-2006 j10775-2006等 2、自然资料（地质、地形、水文、气象资料）；3、政府部门批准的工程项目文件；4、安全管理各类文件；5、监理合同；6、施工合同及其他建设工程合同；7、业主的正当要求；8、监理大纲；9、其他有关工程信息（勘察、设计、招投标等文件）。三、 监理组织机构、人员的配备、岗位职责（一） 监理组织机构 项目监理部 总监理工程师 质量 进度 投资 安全 合同 信息 组织 控制 控制 控制 管理 管理 管理 协调（二） 监理机构的人员配备姓 名专业职称职务主要从事工作张克智土建高 工总 监全面负责项目监理部的监理工作及监理部内部日常管理，兼土建监理、进度控制、合同管理吕金凤土建工程师专业监理分管工程实体质量控制，本专业相关技术、监理资料收集整理；编制本专业监理细则陈仁叶土建工程师专业监理负责土建工程工程计量，旁站、检查等监理工作和现场的投资控制、同时负责监理资料的整理工作。魏 强电气工程师专业监理负责给排水、消防、设备安装监理工作；负责编制本专业监理实施细则，实体的质量控制，技术、监理资料的收集处理。负责强电、弱电等电气工程的监理工作，安全文明管理工作等，负责编制本专业监理实施细则，实体的质量控制，技术、监理资料的收集处理陈玉好水电工程师监理员负责水电工程工程计量、检查等监理工作和现场的日常检查工作，同时负责监理资料的整理工作。张连堂土建工程师监理员工程计量，旁站、检查，发现问题时及时向监理工程师报告。（三） 监理机构人员岗位职责1、总监理工程师的岗位职责、确定项目监理机构人员分工及岗位职责；、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作；、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；、检查监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员进行调换； 、主持整理工程项目的监理资料;组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。、审查分包单位的资质，并提出审查意见；、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工预算；审查和处理工程变更；、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；主持或参与工程质量事故的调查；、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；2、 专业监理工程师的岗位职责、负责编制本专业的监理实施细则;、负责本专业监理工作的具体实施；指导、检查、监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理；做好监理日记；参与编写监理月报；、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；3、 监理员岗位职责、在总监理工程师、专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；、收集工程信息资料，做好监理记录；整理监理会议纪要，做好监理 日记；对各种文件资料进行整理、分发、保管。（四）、人员进退场计划 根据本工程特点及形象进度，现将监理人员的进退场计划安排如下： 桩基子分部施工期间：张克智、吕金凤、张连堂；总监张克智进行巡查。 基础工程、主体工程施工期间：张克智、吕金凤、陈仁叶、张连堂、魏强、陈玉好。 装饰装潢施工期间：张克智、吕金凤、陈仁叶、张连堂、魏强、陈玉好。四、 监理工作内容、方法及措施（一）监理工作内容1、质量控制（1）审核材料、成品、半成品及设备的质量；（2）检查施工质量，参加重要工序及部位的隐检，检查分项分部工程质量，进行主体结构及项目竣工验收；（3）审核施工组织设计及施工技术安全措施；（4）协助业主确认承包单位选择的分包单位，并审核承包单位的资质及质量保证体系；2、进度控制（1）审核承包单位编制的工程项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时监督承包单位及时修理调整总进度计划；（2）审核承包单位编制的各阶段进度计划，并控制其执行，必要时督促承包单位作及时调整；（5）在项目实施过程中，进行计划进度与实际进度的比较，并每月、 季、年提交各种进度控制报表；3、投资控制（1）审查核对施工单位的工程量报表，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；（2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；（3）建立支付签证台账，定期与施工单位核对清算；（4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。4、安全管理（1）、审查施工单位的安全组织及保证体系;（2）、协助施工单位建立完善的安全制度,审核安全技术措施,使之符合安全施工要求;（3）、加强对“三宝”使用、“四口”防护的检查,防止和杜绝各种违反安全操作规程的行为;（4）、加强对施工机械、脚手架、临时用电设施的检查,防止各类施工机械设备事故的发生及物体打击、重物伤人、触电等各类人生伤亡事故的发生;（5）、建立安全检查、安全例会评讲制度,使安全管理贯彻始终,深入人心;（6）、加强现场安全施工,做到工完、料净、场地清。对有安全隐患的孔洞、电源、机械除采取必要防护措施外,还应规定设置显眼警示标志或设专人守护。 5、合同管理（1）、协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判；（2）、进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同的情况的检查；（3）协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；6、信息管理（1）建立本工程项目的信息编码体系；负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；（2）提供业主有关本工程项目管理信息服务，定期提供监理报表；（3）建立工程会议制度、整理各类会议记录；（4）督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料； 7、组织协调（1）组织协调与业主签订合同关系，参与本工程建设的各单位的配合关系，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位的关系；（2）协助业主向各建设主管部门办理各项审批事项；（3）协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜；（二）监理工作方法及措施1、质量控制方法及措施、施工准备阶段监理工作内容（1）参与设计交底a、设计交底由建设单位主持,设计单位、承包单位和监理单位的主要负责人及有关人员参加； b、设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复;c、设计交底应做好记录,会后由承包单位负责整理设计变更、洽商应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认。（2）审定施工组织设计(施工方案)、项目监理部总监理工程师组织监理工程师审定,由总监理工程师签认同意,批准实施;、审定施工组织设计(施工方案)主要内容a、承包单位的审批手续是否齐全;b、施工总平面布置图是否合理;c、施工布置是否合理,施工方案是否可行,质量保证措施是否可靠并具有针对性;d、工期安排是否满足建设工程合同要求;进度计划是否保证工期的连续性和均衡性,所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调;e、承包单位的质量保证体系是否健全;f、安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定;（3）查验施工测量放线成果、检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;、承包单位应将施工测量方案,红线桩的校核成果,水准点的引测成果填写报验单,报项目监理部;施工场地设置平面座标控制网(或控制导线)及高程控制网后,应填写报验单,报项目监理部查验;、对承包单位的报验,监理工程师应进行必要的内业及外业复核,符合规定时,由监理工程师签认。应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。（4）第一次工地会议、第一次工地会议由建设单位主持,在工程正式开工前进行。、会议的主要内容a、建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权;b、建设单位负责人宣布总承包单位及其驻现场代表(项目经理部经理);c、总监理工程师与项目经理相互介绍各组织机构、人员及其专业、职务分工;d、项目经理汇报施工现场施工准备的情况;（6）核查开工条件a、政府主管部门己签发连云港市建设工程施工许可证;b、施工组织设计已经被项目总监理工程师审定;c、测量控制桩己查验合格;d、承包单位技术管理人员已到位,施工设备己按需要进场;主要材料供应已落实;e、施工现场道路、水、电、通迅等已达到开工条件;（7）核查承包单位的质量保证和质量管理体系a、查验施工控制网(平面和高程);b、查验轴线施工控制桩位置;c、查验轴线位置,高程控制标志,核查垂直度控制;a、承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试,并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料/构配件/设备报验单,报项目监理部签认;d、审查砼、砌筑砂浆的配合比签认,并应对搅拌设备、计量设备进行检查。c、进场的构配件和设备承包单位应进行检验、测试,判断合格后,填写材料/构配件/设备报验单,报项目监理部;d、监理工程师进行现场检验,签认审查结果。（8）检查进场的主要施工设备b、监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求;（9）审查主要分部(分项)施工方案a、项目监理部可规定某些主要分部(分项)工程施工前,承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案,填写施工组织设计/方案审报表,报项目监理部;施工过程中的质量控制 (事中控制)（1）监理工程师应对施工现有目的地进行巡视检查和旁站a、应在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合要求所发生的问题;b、应对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点应进行旁站;c、对所发现的问题应先口头通知承包单位改正,然后应由监理工程师签发监理工程师通知单;d、承包单位应将整改结果以监理工程师通知回复单形式书面回复,监理工程师再进行复查。（2）核查工程预检a、承包单位填写施工单位通用申报表,报送项目部核查;b、监理工程师对上述申报的内容到现场进行抽查;c、对不合格的分项工程,通知承包单位整改,并跟踪复查。（3）验收隐蔽工程a、承包单位按有关规定对隐蔽工程进行自检,自检合格,将隐蔽工程检查纪录,报送项目监理部;b、监理工程师对隐蔽工程检查工作的内容到现场进行抽查;c、对隐检不合格的工程,应由监理工程师签发监理工程师指令单,由承包单位整改,合格后由监理工程师复查;d、对隐检合格的工程应签认监理工程师通知单,并准许进行下一道工序。（4）分项工程验收a、承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后,填写工序质量报验单,报项目监理部;b、监理工程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核检;c、对符合要求的分项工程由监理工程师签认,并确定质量等级;d、对不符合要求的分项工程,由监理工程师签发监理工程师指令单,由承包单位整改;e、经返工或返修的分项工程应按质量评定标准再评定和签认;f、建筑卫生、燃气、电气等工程的分项工程签认,必须在施工试验、检测完备、合格后进行。（5）分部工程验收a、承包单位在分部工程完成后,应根据监理工程签认的分项工程质量评定结果,进行分部工程的质量等级汇总评定,填写工序质量报验单,并附分部工程质量检验评定表,报项目监理部签认;b、单位工程基础分部己完成,进入主体结构施工的,或主体结构完,进入装修应进行基础和主体工程验收,承包单位填写施工单位通用申报表申报,并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料,并进行现场质量验收,由各方协商意见,签字认可。工程竣工验收(事后控制)（1）预验收的准备工作a、总监理工程师要督促承包单位要组织进行分包单位自验、施工项目经理部自验和承包单位自验,验评结果报项目监理部,总监理工程师根据承包单位的自验结果,再组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况,使用功能作全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发监理工程师通知单,要求承包单位进行整改;b、检查各项文件、资料和工作是否达到了验收的要求;c、总监理工程师审查承包单位的竣工报告;d、总监理工程师审查上述工作全部合格后,向建设单位提请申报预验收。（2）组织预验收a、由建设单位组织监理单位、承包单位、设计单位等,对工程质量进行验收;b、通过工程项目预验收,找出工程不足之处,将存在的问题书面通知承包单位进行整改。然后由建设单位向负责竣工验收的质量监督检查站提出竣工验收申请报告。（3）竣工验收工程项目经各方预验收合格后,承包单位应将各项文件、资料报送项目监理部,由监理向建设单位申报。建设单位组织质量监督检查站、消防、环保、监理单位、承包单位、设计单位等,对工程进行竣工验收。2、进度控制方法及措施a、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标;采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制。b、审批承包单位编制的施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划。应根据本工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场、施工队伍等条件,分析进度计划的合理性、可行性;c、计划实施过程中,对实际进度进行跟踪监督,做出记录; 发现偏离应进行原因分析、研究措施,提出建议,并签发监理通知;要求承包单位及时采取措施d、承包单位每月25日前应报下月进度计划表。3、投资控制方法及措施（1）应根据工程图纸、概预算、合同的工程量台帐;（2）应审核承包单位编制的工程项目各段及各年、季、月度资金使用计划;（3）应通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性对策;（4）应经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较;（5）应严格工程计量和工程款支付的程序和时限要求;（6）通过监理工程师联系单与建设单位、承包单位沟通信息,提出工程造价控制的建议。4、安全管理方法及措施(1)、审查施工单位的安全组织及保证体系;(2)、协助施工单位建立完善的安全制度,审核安全技术措施,使之符合安全施工要求;(3)、加强对“三宝”使用、“四口”防护的检查,防止和杜绝各种违反安全操作规程的行为;(4)、加强对施工机械、脚手架、临时用电设施的检查,防止各类施工机械设备事故的发生及物体打击、重物伤人、触电等各类人生伤亡事故的发生;(5)、建立安全检查、安全例会评讲制度,使安全管理贯彻始终,深入人心;(6)、加强现场安全施工,做到工完、料净、场地清。对有安全隐患的孔洞、电源、机械除采取必要防护措施外,还应规定设置显眼警示标志或设专人守护。5、合同管理方法及措施(1)、进行各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同的检查;(2)、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。6、 设计变更、洽商的管理1、设计变更、洽商无论由谁提出,均须按设计变更、洽商的基本程序进行处理;2、设计变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上;3、工程量变化和设计变更;7、组织协调方法及措施（1）、组织协调与业主签订合同关系,参与本工程建设的各单位的配合关系,协助业主处理有关问题,并督促总承包单位协调其各分包单位的关系;（2）、协助业主向建设主管部门办理各项审批事项;（3）、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。五、 监理工作制度、程序（一）、监理工作制度1、 设计交底及图纸会审制度 1、目的：熟悉图纸、理解设计意图、澄清疑点、消除设计缺陷。 2、 适用范围：本工程的设计交底和图纸会审。 3、 职责 3.1 总监理工程师会同监理人员参加设计技术交底图纸会审。 3.2 专业监理人员参加本专业设计技术交底和图纸会审。 3.3 总监理工程师应对会议纪要进行签认。 4、 作业程序 4.1 在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过顾客向设计单位提出书面意见和建议。 4.2 总监理工程师、专业监理人员应参加由顾客组织的图纸会审和设计技术交底。 4.3 图纸会审和技术交底可以分次进行，对分批提供图纸的可以分次会审。 4.4 设计交底的主要内容。首先由项目设计负责人向与会人员汇报施工设计图纸中相关要求，具体内容如下：工程概况；设计意图；工程结构特点；设计中采用的新技术、新工艺、新材料以及对施工重点控制的部位；对工程质量标准所作的要求；施工中应注意的特殊问题；其他注意事项。 4.5 图纸会审的主要内容 4.5.1 是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署；是否经过政府主管部门及相关专项（如防火、环境等）审查通过，印章是否齐全、有效。 4.5.2 地质勘察资料是否齐全，抗震设防分类和设防标准的选择是否符合规定要求。 4.5.3 设计图纸与说明是否齐全；有无分期供图时间表。 4.5.4 专业图纸之间、平立、剖面之间有无矛盾；标注有无遗漏。 4.5.5 总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。 4.5.6 消防、防火是否满足要求。 4.5.7 施工图中所列各种标准图册是否具备。 4.5.8 材料来源有无保证，能否代换，图中所列条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题。 4.5.9 地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题。 4.5.10消防设备、电气设备、其他设备装置、运输道路与建筑物之间或相互之间有无予盾，布置是否合理。 4.5.11 专业技术的使用及施工有无特殊要求。 4.6 图纸会审前，监理工程师提醒各单位专业人员应将图纸中的有关问题分专业整理出来，以便取得更好的会审效果。若问题较多、较复杂，可通过顾客提前与设计单位进行沟通，以便设计单位做好充分准备。 4.7图纸会审时，先由承包商及有关单位提出问题，再由设计单位项目设计负责人予以解答。在图纸会审中，对当时不能及时给以答复的问题，要求设计单位分别按专业并在会议规定的时限内以设计变更的形式传达到有关单位，作为设计文件的一部分。 4.8 设计交底和图纸会审由承包商整理好纪要，经设计单位、业主、项目监理部、承包商四方会签生效。2、设计变更制度 1、目的：有效控制工程投资，减少工程变更对工程质量和工期的影响。 2、适用范围：本工程项目的工程变更。 3、职责：总监理工程师负责组织监理工程师审查工程变更，签发监理通知单b1。 4、作业程序 4.1 工程变更类型 设计变更；进度计划变更；施工条件变更；新增变更：原招标文件和工程量清单中没有包含的项目。 4.2 工程变更的原因顾客原因；监理工程师的原因；承包商的原因；设计单位原因。 4.3 工程变更的原则 严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准 4.4 工程变更的内容 4.4.1 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸。 4.4.2 增减合同中约定的工程量。 4.4.3 改变有关工程的施工时间和顺序。 4.4.4 其他有关工程变更的附加工作。 4.5 工程变更的处理程序 4.5.1 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；顾客或承包商提出的工程变更应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，由顾客转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定报有关部门审定，设计变更文件的状态标识应完整有效、手续齐全。 4.5.2 项目监理机构了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 4.5.3 总监理工程师指定专业监理工程师对变更部分的工程量和造价的增减进行分析评估。 4.5.4 总监理工程师就工程变更的费用评估及工期等情况与承包商和顾客进行协商。 4.5.5 总监理工程师签发监理工程师通知单b1。包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容。 4.5.6 项目监理部应根据监理工程师通知单b1监督承包商实施。 4.6 项目监理部处理工程变更的要求 4.6.1 项目监理部应根据顾客的授权，按施工合同规定与承包商就工程变更的相关内容进行协商，达成共识后，总监理工程师将协商结果通报顾客并由顾客与承包商在变更文件上签字。 4.6.2 若项目监理部未取得顾客在工程变更方面的授权时，总监理工程师应协助顾客和承包商进行协商，并达成一致意见。 4.6.3 当顾客和承包商未能就工程变更的费用、工期等方面达成协议时，项目监理部应提出一个暂定的价格，便于支付进度款。该项工程最终结算时，应以顾客和承包商达成的协议为依据。 4.6.4 工程变更在总监理工程师签发监理工程师通知单b1之前，承包商不得实施工程变更。 4.6.5 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量。3、施工组织设计（施工方案）审批制度 1、目的：确保施工组织的各项措施符合工程实际、切实可行、安全可靠，最终达到投入少、工期快、质量好的目标。 2、适用范围：项目监理部对本工程项目施工组织设计/方案的审批。 3、职责 3.1 总监理工程师负责组织专业监理工程师对施工组织设计/方案进行审查。 3.2 总监理工程师审核签认施工组织设计/方案。 4、作业程序 4.1 单位工程/重点部位、特殊工程开工前，承包商应填写施工组织设计方案报审表（a3.1）附施工组织设计方案报项目监理部审批。 4.2 项目监理部收到报审表后，总监理工程师应组织项目监理部人员要规定的时间内进行审查。各专业监理工程师必须提出审查意见。 4.2.1 总监理工程师审核认为不需修改，则批准实施。 4.2.2 总监理工程师审核不同意，需承包商修改和完善，则退回承包商重新编制后再报批，直至符合规定。 4.2.3 每次的报审表及审查意见，项目监理部应作为最终批准的施工组织设计/方案（a3.1）的附件保存。 4.2.4 审查中如与承包商有重要分歧，总监理工程师邀请顾客、承包商、设计单位、监理单位及有关施工方面专家参加讨论，并达成共识。承包商据此修改。 4.2.5 审批时涉及增加的工程措施费及其它措施费的项目应经顾客确认。 4.2.6 审批的施工组织设计方案（a3.1）报顾客备案，项目监理部留一份备查，其余返回承包商。 4.2.7 承包商应按批准的施工组织设计方案组织施工，不得随意改变，实施中如对施工方法及措施作较大的调整，须经总监理工程师审批同意。 4.2.8 项目监理部人员监督检查施工组织设计方案的实施情况。 4.3 监理人员必须熟悉和掌握施工组织设计方案的主要审查内容、方法和要点 4.3.1 施工组织设计审查的主要内容 4.3.1.1 承包商公司技术负责人审批签字盖章手续是否齐全 4.3.1.2 组织体系特别是质量管理体系是否健全 4.3.1.3 施工现场总平面布置图是否合理 4.3.1.4 保证质量、安全的主要施工技术措施是否可靠且具有针对性 4.3.1.5 施工总进度计划的各项安排是否满足建设工程施工合同要求 4.3.1.6 进度计划是否保证施工的连续性和均衡性 4.3.1.7 施工方法是否可行 4.3.1.8 施工机械设备的选择能否满足工程实体的要求 4.3.1.9 劳动力、施工机具、主要材料、构件和半成品需要量计划是否与工程进度计划相协调 4.3.1.10 其它各项质量保证措施是否可行 4.3.2 施工方案的审查内容 4.3.2.1 承包商的审批签字盖章手续是否齐全 4.3.2.2 施工程序的安排是否合理 4.3.2.3 施工流程是否考虑施工方法、生产工艺、顾客对生产和使用的需要、施工组织的分层分段、现场施工条件等 4.3.2.4 施工顺序是否遵盾施工程序、符合施工工艺、并与施工方法协调一致，是否满足施工组织的要求，是否考虑施工质量和安全等 4.3.2.5 施工机械设备的选型是否与工程实体特点和施工质量要求相适应，数量足够且经济合理。 4.3.2.6 施工方法是否可行，能否保证质量和安全 4.3.2.7 主要的技术和组织措施是否符合国家有关的规范、规程及验收标准的要求 4.3.2.8 施工进度计划是否在总体统筹计划内 4.3.3 审查方法及要点 4.3.3.1 整体方案是否符合工程实际情况，有无相互矛盾或无针对性。 4.3.3.2 施工顺序是否符合工艺和组织要求，施工工顺序要求一般是固定的，施工顺序一般根据工程特点，由施工组织者安排，顺序可以改变，必要时可以优化。 4.3.3.3 审查施工段的划分，是否合理，满足连续、均衡有节奏的施工。 4.3.3.4 审查选用的施工机械，满足工程实体需要，保证工程质量和工期，经济合理及实际可能进场。 4.3.3.5 主要施工方法的审查 a 有利于提高工效、改善劳动环境和降低成本。 b 有利于提高工程质量和安全生产。 c 能满足工艺技术和组织管理的要求。 d 技术的先进性与经济合理性应尽可能统一。 e 承包商的技术特点和施工习惯应与采用施工方法中使用的施工机械相配合。 f 施工方法与组织管理方法相适应。 4.3.3.6 施工进度计划的审查 (1) 进度计划的审查原则 a 计划的开工、竣工时间应与合同要求的工期相一致，并适当留有余地。 b 计划中的施工顺序、工作间的关系应与施工组织设计中相应的技术、工艺、组织要求一致。 c 要符合实际，切实可行、目标明确、措施得力。 (2) 施工进度计划的审查要点 a 表达方式是否满足顾客和合同规定要求。 b 施工项目和施工顺序是否符合技术上、组织上的要求。 c 施工项目的持续、起止时间是否合理、是否满足合同要求。 d 劳动力进场计划是否满足施工的需要、是否协调。 e 平行、交叉作业的项目是否从施工工艺、质量和安全加以考虑，是否合理。 f 是否考虑了自然因素的影响。 g 各种材料的供应是否有保障。 h 是否预留了足够的动员、准备和清场时间。 i 施工设备数量及配套工作能力能否满足进度计划的要求。 j 各种资源的使用是否均衡。 k 进度计划的检查和控制子流是否畅通并有保证。 4.3.3.7 施工平面图的审查 (1) 施工平面图布置的原则 a 统筹安排、合理布置。 b 满足施工与安全，尽量少占用施工用地。 c 尽量减少二次搬运和缩短运输距离。 d 尽量利用原有建筑、道路和设施。 e 临时设施满足生产、管理和生活需要。 (2) 施工平面图审查重点 a 总体布局的科学合理性：主要审查施工机械、施工道路、材料堆场、生产生活设施、水管线在平面上的布置安排是否布局紧凑、占地少、方不方便、保证安全、不相互干扰。 b 是否满足施工使用要求：各种临时设施的面积、数量是否与施工方案和进度要求相一致、材料储备、加工是否满足连续施工的需要、各种临时水电线路是否满足施工要求等。 c 经济合理性审查：尽量使平面布置在满足施工质量、工期、安全的前提下，临建费用最低。 d 内容是否齐全。 4.3.3.8 质量措施的审查。 主要审查质保体系和技术措施。 (1) 质保体系的审查 a 审查承包商质量体系是否健全、质检人员资质及素质是否能满足工程需要。 b 是否建立健全分级质量管理责任制，“三检”制度是否可行。 c 对全面质量意识培训措施是否到位、有无计划。 d 质量优劣的奖罚措施是否可行。 (2) 技术措施的审查 a 是否按规范要求组织施工、有无技术交底制度、是否坚持按图施工，是否严格执行施工组织设计。 b 质量监控手段和使用的检测仪器、工具情况是否满足工程需要。 c 对用于工程的材料、设备进场是否有严格的验收制度。 d 审查使用新材料、新技术、新工艺和具体技术措施，是否经过政府有关部门的鉴定等。 4.3.3.9 安全措施的审查 a 安全施工的宣传、教育的具体措施。 b 安全施工的各项规章制度。 c 易燃、易爆品的严格管理，使用的安全技术措施。 d 特殊天气条件下的安全措施及安全维护制度。 e 深坑施工、高空操作、上下立体交叉施工等的安全措施。 f 各种机械、机具安全操作的要求。 g 各种用电设备、线路的安全使用措施。 h 保证脚手架安全稳定的措施。 i 安全帽、安全带、安全网使用制度。 j 临边洞口的安全措施。（1）、施工单位于开工前，将由施工单位上级部门审批后的施工组织设计（施工方案），报监理机构审批；（2）、监理机构接到施工组织设计（施工方案）后，由总监理工程师及时组织有关专业监理工程师审查，并签著审查意见；4、 进场材料（设备）报验制度 1、目的：对工程材料（构配件）、设备进行控制，严禁不合格材料（构配件）、设备的使用。 2、适用范围：监理部对用于本工程的施工机械设备、计量设备和工程实体所用材料（构配件）、设备进场的质量检查以及使用过程中的检查。 3、职责 3.1 总监理工程师负责组织重要及关键设备开箱检查验收 3.2 专业监理工程师负责检查进场材料（构配件）、设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。 3.3 负责检查承包商投入项目的材料、主要设备及其使用、运行情况。 3.4 见证取样员负责按规定对需现场复试材料的取样进行见证。 4、作业程序 凡用于工程的材料、构配件、设备、施工机械及计量设备拟进入工地使用，承包商均应按规定进行报验，并填写材料（构配件）、设备进场使用报验单（a3.2），专业监理工程师对承包商申报的材料（构配件）、设备的质量证明资料，应核对其原件，并要求承包商在提交给监理部的复印件上注明质量证明资料原件存放单位（其上加盖项目经理部章）。 4.1 材料、构配件进场使用质量控制 4.1.1 用于本工程的材料、构配件进场时，均应有完整的质量证明资料，如出厂合格证、质量证明文件、检测报告及其他相关技术文件，对地方行政主管部门规定要提供备案证者还应提供其证明，对进口产品，还应有商检证明和中文的质量合格证明文件、规格、型号、性能、检测报告以及中文的安装使用、维修和试验要求等技术文件。 4.1.2 监理人员应熟练掌握用于工程的各类材料的质量标准、材料的性能、适用范围、取样方法、检验批量、施工要求等。 4.1.3 项目监理部要求承包商对进场材料、构配件及时申报，专业监理工程师对质量证资料进行审核，并对其进行外观检查，符合要求者给予签认。 4.1.4 对标识不清或物证不符或质量有疑议的材料、构配件及与合同约定不符的设备和材料、构配件，必须现场取样试验；对进口材料、设备必须进行全部检验；上述检验所发生费用，由材料、设备采购者承担。 4.1.5 水泥进场使用必须提供出厂水泥试验报告和现场安定性复试合格证明后，监理工程师才能签认，并要求承包商按时补报出厂水泥28天强度试验报告和现场复试报告。 4.1.6 见证取样人员必须按现行施工质量验收规范要求及地方行政主管部门的规定，对需现场复试的材料、构配件及试块进行见证取样、封样（必须时监送）到有法定资质的检测机构检测，且应对检测结果进行核查。 4.1.7 需现场配制的材料，配合比应经有关检测机构出具。 4.1.8 对新材料、新产品应进行认真检查，且必须通过相应有权部门试验，并提供技术鉴定报告后，才能准许应用。 4.1.9 加强过程检查，防止错用或使用不合格材料 a 材料使用时，监理必须仔细核对其品种、规格、型号、材质等均应满足设计要求和工程特点。 b 不合格的材料、构配件，严禁在工程中使用，并责令承包商限期运出工地。 c 监理要对各种材料、构配件的储存、堆放、保管、标识、防护措施进行跟踪检查。 4.1.10 项目监理部不得对材料、构配件的使用进行紧急放行。如工程急需、承包商公司技术负责人作出任何紧急放行的决定后，应向项目监理部提交承包商通用报审表（a8），对相关事项加以阐述，并须取得总监理工程师签认后，方可使用；监理工程师应督促承包商对使用部位做好标识，并做记录。监理工程师就紧急放行的材料信息通报顾客。承包商对紧急放行的材料进行验证，发现有质量问题时，应及时通报使用方，以便追回和更换，监理工程师必须对处理结果进行复验确认。 4.2 工程设备进场使用报验程序。 4.2.1 顾客委托设备采购监理和设备监造时，项目监理部应严格按照建设监理规范（gb50319-2000）第8章规定的各项要求实施监理。 4.2.2 工程设备运到工地后，由承包商填写材料（构配件）、设备进场使用报验单（a3.2）提交项目监理部。 4.2.3 专业监理工程师根据合同规定或工程实际进展安排，组织设备供应商与设备安装承包商进行设备的开箱清点、检查、验收及移交工作，邀请顾客参加，重要及关键设备开箱验收应由总监理工程师组织。 4.2.3.1 设备开箱清点检查 a 开箱前，应按设计文件要求，仔细核对设备的名称、型号和规格，查对箱号、箱数和包装情况。 b 开箱时，根据设备的精密程度，密切关注开箱过程，防止损伤设备。 c 开箱后，首先取出随机相关文件、装箱清单。 d 对照装箱清单，对设备及其附件、备品、备件进行数量清点。 4.2.3.2 设备验收 a 整体供货设备，应检查运输质量和供货情况。有包装设备应检查其包装是否受损；无包装设备，直接进行外观检查以及清点附件、备品及备件。 4.2.3.3 设备开箱验收过程中，专业监理工程师应指派专人做好设备开箱验收记录（hd/jl -7-23），开箱结束，参与各方应签字确认，办理移交手续。 4.2.3.4 若发现设备质量不合格，应由供货商予以更换或处理，符合要求后再进行检查验收。 4.2.3.5 若发现供货商提供的设备质量证明文件与实物不符时，应邀请有关部门复验或重新供货。 4.2.3.7 设备开箱后安装前，接收方应对设备妥善保管，直至交付安装。 4.3 施工机械及计量设备进场报验。 4.3.1 施工机械设备、计量设备进场时，承包商应填写设备进场使用报验单a3.2，并提交有关设备技术使用说明书、相应检测合格报告及检定证书等有效证明文件，提交专业监理工程师审查。 4.3.2 项目监理部建立施工机械、计量设备进场使用台帐，登记各类设备数量、型号、生产能力、完好率以及进退场时间。 4.3.3 监理工程师审查进场设备是否符合投标书附表及施工技组织中所列要求。 4.3.4 类型、数量不足的设备，要求承包商限期补足，不合格的设备不得使用并限期撤离。 4.3.5 要求现场检测的施工机械，应督促承包商尽快检测，合格后方可使用。 4.3.6 承包商替代、更换施工机械设备应事先得到监理工程师同意。5、工程开工（复）报审制度 1、目的：督促承包商按要求准备好满足工程需要人员、设备、材料以及适宜的施工方法及环境，确保工程开工后各方面条件能连续顺利地施工。 2、适用范围：项目监理部对本工程项目开工的审批。 3、职责 3.1 总监理工程师负责组织专业监理工程师对工程项目开工前各项准备工作进行审查。 3.2 总监理工程师负责签署工程开工报审表。 4、作业程序 4.1 承包商申请开工前，由顾客负责的以下准备工作应满足要求 4.1.1 施工许可证已获得政府主管部门批准 4.1.2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要 4.1.3 进场道路及水、电、通讯等满足开工要求 4.1.4 工程场地原有地下隐蔽工程已向承包商交接清楚。 4.2 承包商申请开工时，应一并提交下列资料： 4.2.1 承包商现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系。 4.2.1.1 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构。 4.2.1.2 质量管理、技术管理制度。 4.2.1.3 项目经理、专职管理人员一览表及有关证件。 4.2.2 工长与特殊工种人员的姓名、上岗证一览表及有关证件。 4.2.3 进场材料、设备名称、数量、规格、性能一览表及有关证件。 4.3 承包商认为达到开工条件时，应于开工前48小时向项目监理部报送工程开工报审表a1及第4.2条款的相关资料。总监理工程师组织专业监理工程师进行审查。 4.4 监理工程师审查开工条件 4.4.1 施工图纸是否已经会审,是否进行技术交底，存在问题是否得以澄清，是否满足施工要求。 4.4.2 施工组织设计（方案）是否经各专业监理工程师审查，是否获得总监理工程师批准。 4.4.3 总监理工程师是否对承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行了审核、确认。 4.4.4 专业监理工程师是否对承包商报送的施工测量成果报验申请表予以签认。 4.4.5 承包商现场管理人员是否已到位，施工机具、施工人员是否已进场，主要工程材料是否已落实。 4.5 当具备开工条件时，总监理工程师签发工程开工报审表a1，并报顾客。当不具备开工条件时，监理部应明确提出监理意见和要求。属承包商原因所致，则由承包商按监理要求予以完善，并经监理重新确认。 4.6 凡未经监理审查批准，承包商擅自开工的工程，由此产生的一切后果均由承包商自负。项目监理部对其工作量不予签认。6、隐蔽工程验收、旁站制度 1、目的：加强隐蔽工程的质量监控，消除工程质量隐患。 2、适用范围：监理部对隐蔽工程的质量控制。 3、职责：专业监理工程师负责对隐蔽工程验收。必要时实施旁站，并做出记录。 4、作业程序 4.1 工程具备隐蔽条件，承包商按规定进行自检合格后，在隐蔽前24小时填写工序质量报验单a3.3附自检记录，提交项目监理部；同时准备隐蔽工程验收记录。 4.2 专业监理工程师根据承包商报送的资料，在24小时内组织监理员现场验收，符合要求后签认。 4.3 专业监理工程师不能按时进行验收，应在验收前12小时以监理工程师通知单b2向承包商提出延期验收，但延期不得超过24小时。 4.4 对未经监理人员验收的隐蔽工程，承包商擅自进行后续作业视为违章作业,应进行重新检查,由此造成的一切后果,均由承包商承担。 4.5 隐蔽工程施工时，专业监理工程师安排监理员进行巡视检查，必要时进行旁站，监理员认真做好记录，并及时向专业监理工程师报告。 4.6 已验收的隐蔽工程，顾