中国南方航空股份公司南航信息中心大楼监理规划.doc

南航信息中心大楼工程监理规划gd220205 中国南方航空股份有限公司 南航信息中心大楼工程监理规划编写：（总监等编写人员签名） 审批：（企业技术负责人签名） 监 理 单 位：广州南航工程监理有限公司广东海外建设监理有限公司2011年 月 日目 录第一章工程概况3第二章监理工作范围和内容3第三章监理工作依据4第四章监理工作目标4第五章项目监理机构的组织形式及人员配备计划监理设施8第六章监理机构人员的岗位职责11第七章监理工作程序13 第八章监理工作方法及措施33 第九章监理工作制度63 第十章旁站监理方案67第十一章质量控制的重点、难点及其监控手段和措施质量控制69 第十二章合同管理80第十三章监理的组织协调93第十四章监理的信息管理100第十五章安全监理113第十六章建筑节能工程126第十七章环境、职业健康131第十八保修阶段的监理136第一章 工程概况南航信息中心大楼工程位于广州新白云机场南工作区用地（a1-03地块）内，是一栋地上7层地下2层的办公和数据机房大楼。总用地面积12147 m2，总建筑面积33327m2（其中地上建筑面积24513 m2，地下建筑面积8814m2），建筑高度30.5m。地上7层为办公和数据机房，地下一层为设备用房和配餐区等、地下二层平时为车库，设计停车位129位，战时为设2个六级人员掩蔽所（建筑面积3470 m2），可掩蔽1600人。本工程结构采用钢筋混凝土框架结构，抗震设防烈度为7度，建筑工程等级为一级，建筑物耐久年限50年。防火设计为一类高层建筑，耐火等级为一级。主楼设置电梯6部和2部客货两用梯。本工程建设单位为中国南方航空股份有限公司，地质勘察为广东省工程勘察院，设计单位为广州市设计院，施工单位为广州花都第四建筑工程有限公司。监理单位为广州南航工程监理有限公司和广东海外建设监理有限公司联合监理，工程质量监督为广州市质量监督站，安全监督为广州市安全监督站。第二章 监理工作范围及内容2.1监理工作范围 依据监理合同对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用、安全生产、文明施工等方面，代表建设单位实施监督管理。工作范围是施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理。主要包括：土建工程、装饰装修、电气工程、给排水工程、空调工程、弱电工程、消防工程、电梯设备安装工程、室外管网、道路、绿化等工程实施监督管理。2.2监理工作内容1施工前准备工作（1）制备监理所需的准则、表格等。（2）建立监理程序和行政管理系统。（3）审查施工图纸，参与技术交底和施工图会审。（4）考察施工现场，了解施工条件，为开展现场工作做好准备。（5）审查承包人报送的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、施工安全保证体系及其他相关的文件，确保工程项目施工安全及质量，并予以确认。（6）审查承包人报送的分包单位资格和资质资料，符合有关规定后，予以签认，并报委托人。（7）审查复核承包人报送的测量放线控制成果及保护措施并进行检查加以签认。（8）当具备开工条件时，在报经委托人同意下，签发开工报告。2施工阶段的工作根据合同的规定、委托人的要求及相关的法律、法规、规定、规范、标准的规定，对承包人的施工过程和工程建设过程的工程的质量、进度、费用、安全文明生产及其他相关方面进行监督、控制、管理和协调，并根据规定要求签署相关文件，工作内容主要包括：（1）施工阶段质量控制。（2）施工阶段环境、职业健康安全控制。（3）施工阶段进度控制。（4）施工阶段投资控制。（5）合同管理。（6）信息管理。（7）协调参建各方关系。（8）委托的其它服务。3保修阶段工作（1）保修期间如发现有工程问题，应协助检查工程状况，鉴定工程质量问题责任，督促保修。（2）保修期完成，签发付款证明。第三章 监理依据31监理工作依据3.1中华人民共和国建筑法1997年主席令第91号3.2中华人民共和国安全生产法2002年主席令第70号3.3国家标准建设工程监理规范（gb50319-2000#）3.4国家标准建设工程项目管理规范（gb50326-2006#）3.5国务院（2004）第393号令建设工程安全生产管理条例3.6国务院（2000）第279号令建设工程质量管理条例3.7国务院（2007）第493号令生产安全事故报告和调查处理条例3.8中华人民共和国公共安全行业标准ga/t708-20073.9建设部（2004）第134号令房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法3.10建设部令（2000）第81号实施工程建设强制性标准监督规定3.11建设部令（2007）第161号工程建设重大事故报告和调查程序规定3.12建质（2009）87号危险性较大的分部分项工程安全管理办法3.13建筑工程施工质量验收统一标准gb50300-2001#3.14广东省建筑节能工程施工质量验收规范dbj15-65-2009#3.15国家、地方现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范。3.16业主与建设监理单位签订的监理委托合同。3.17业主与承包单位依法签订的正式合同、协议及其他有关文件。工程正式设计图纸及有关技术文件。3.18广州南航工程监理有限公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件。3.19其他与本工程有关的会议纪要和文件。第四章 监理工作任务及目标根据监理的工程范围及业主的要求，联合监理部提供的监理服务内容主要包括施工准备阶段、施工阶段的质量、进度、投资和安全控制，并执行合同管理、做好信息管理和组织协调，为业主提供完善、优质的监理服务。4.1 监理工作任务1、质量控制任务（1）质量的事前控制1) 由项目总监理工程师组织各专业工程师熟悉施工图纸，了解工程特点、难点，将施工图纸中的问题由专业监理工程师进行整理、汇总后，上报建设单位，由建设单位提交设计单位，以便进一步完善设计。2) 明确现行建筑安装工程质量施工验收规范。3) 明确工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。4) 确定工程质量要求和标准（包括施工、工艺、材料和设备各方面）。5) 审查总包和分包商的资质，审查其是否配备与工程承包合同和分包合同相符的力量并督促其完善。6) 审查承包单位提供的材料、构件和设备清单及其所列的规格和品质，批准或不同意材料、构件、设备其来源。7) 监理规定按某一程序对某种或某类工程材料或构件的质量进行认定。材料进场应有产品合格证，还按有关规定检验，无产品合格证和检验不合格的材料、构件或零配件不得在工程中使用。8) 对永久性生产设备和装置，按审批同意的设计图纸组织采购或订货，这些设备到场后参与检查验收，主要设备还应开箱检验。9) 审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的技术措施。10) 对施工中采用的新技术、新工艺、新材料，审核其试验报告及技术签定书。11) 检查施工现场的测量标桩，建筑物的定位放线及高程水准点，并对桩位及高程组织复核。12) 督促施工单位完善质量保证体系，包括改进计量及质量检测技术、方法和手段。13) 督促总承包单位健全现场质量管理制度，包括现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等。14) 参加设计交底，组织图纸会审。对有的工程或工程部位尚应下达质量要求标准。15) 对于与工程质量有重大影响的施工机械、设备。应审核施工单位提交的技术说明书或实测报告，不能保证工程质量要求的不得在工程中使用。16) 把好开工关，需经监理工程师对各项准备工作检查、批准并发布开工令后，工程方能动工；停工后，也需下达复工令后工程方能复工。（2）质量的事中控制1）督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。2）督促施工单位完善工序控制，把影响工序质量的因素都纳入受控制状态，并及时审核验收施工单位提交的质量统计分析资料和管理图表。3）严格工序间交接检查，重要工序（包括隐蔽工序作业）需按有关质量验收标准经监理人员检查验收后，方可进入下一道工序。4）重要工程部位，要组织进行技术复核。对于重要材料、构配件，可自行组织材料试验或质量检验工作。5）根据建筑生产的特点，对完成的分部（子分部）、分项工程和检验批，相应的质量评定标准和方法，进行检查验收。6）在工程施工过程中，对于不合格部分命令承包单位进行整改。7）审批设计变更和图纸修改。8）依法行使质量监督权。9）组织定期或不定期的现场质量会议，及时分析，通报工程质量情况。（3）质量事后控制1）按相应的质量评定标准和办法，对完成的单项工程、单位工程进行检查、验收。2）组织工程竣工初验，参加工程竣工验收工作。3）审核施工单位的竣工资料。4）整理有关监理工作的资料文件，并编目、建档。2、进度控制任务1）熟悉、了解工程项目建设周期总目标。2）审核承包单位提交的项目总进度规划和阶段进度计划并在项目实施过程中控制其执行，必要时督促其及时调整。3）检查进度计划的实施,并对每个周期的进度实际值与计划值的比较,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施；当发现实际进度严重滞后于计划进度时, 及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位协商采取进一步措施。4）审核承包单位提交的材料、设备订货计划，并督促其执行。5）从财务和物质方面监控承包单位的进度。6）控制和评估工程进度，如果需要命令停止和加快工程进度。3、投资控制任务1）熟悉投标工程量清单并提供意见。2）督促施工单位按时提交及符合阶段完成工程量报表，检查实际工程量及提交实际施工质量情况及数量记录。3）当设计及工程量更改后，提供工程量更改记录及协助业主计算工程款的变动。4）就工程施工过程中发生的索赔、赔偿等问题向建设单位提供意见。5）审核工程决算。4、合同管理任务1）协助业主建立和确定工程项目的合同结构。2）督促承包单位按承包合同组织施工。3）协助业主审查分包合同及参与有关的合同谈判。4）协助业主处理与本工程项目有关的合同纠纷（如：费用索赔、违约）事宜。5、信息管理任务1）建立工程监理资料编码系统及管理制度。2）专人负责本项目各类信息的收集、整理和保存。3）运用计算机进行项目的辅助管理，随时提供业主需要的有关部门本项目管理的信息，并定期提供多种监理报表。4）建立每周工程会议制度，整理会议纪录。5）督促承包单位及时整理工程技术、经济资料。6）竣工后进行监理资料归档，并向业主提供完整的监理资料。6、组织协调任务1）协助业主组织和协调与本工程建设的各单位之间的关系，并协助业主处理有关问题。2）协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。7、安全控制任务1）将安全生产管理内容纳入监理规划，以及在监理规划和监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。2）审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。3）审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。4）审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。5）审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。6）复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。7）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。8）定期巡视检查危险性较大工程作业情况。9）下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。4.2监理的目标依据建设单位、施工合同及施工单位制定的工程目标，结合联合监理公司的监理合同、公司管理方针、目标。项目监理部针对工程的特点制定监理工作目标。1质量监理目标确保质量符合国家现行验收规范的合格标准，争创广州市优良样板工程。2进度监理目标控制在合同要求的总日历天数630天内。3投资监理目标控制在合同总价：批复的工程概算内。4合同管理目标认真贯彻施工承包合同和施工监理合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。5安全文明施工目标安全生产：防止重伤，杜绝死亡，控制轻伤月平均负伤率低于1 。文明施工：按方广州市“示范文明工地：要求进行施工，通过做好现场规划管理，使工地容貌达到一流水平。6环境保护目标执行iso14001国际环保认证体系，认真审查承包人提交的环境保护措施。在施工过程中，不造成大气、水等污染，控制施工噪音达到广州市标准。营造绿色生态、节能环境。第五章 监理组织机构形式及人员配备计划监理设施监理组织形式及人员配备针对南航信息中心大楼的工程特点，结合联合监理单位的具体情况，本项目的监理组织形式采用直线职能制的组织机构。总监理工程师依据工期、施工特点，适时调配监理人员，在主体工程结束后，进入安装及装饰为主的阶段，土建监理人员适当减少，增加安装及装饰监理工程师，确保现场监理工作顺利进行。项目总监理工程师土建专业组安装专业组安全监理组资料档案组造价专业组总监理工程师代表注明：项目总监理工程师：桂群（国家注册监理工程师）对项目负责项目副总监理工程师：陈祖环（国家注册监理工程师）总监不在履行总监的权力项目造价工程：陈祖环（国家注册造价工程师）项目专业监理工程师：陈达忠（国家注册监理工程师、高级工程师）项目专业监理工程师：刘 兵（国家注册监理工程师、高级工程师）项目专业监理员：钟建强（全国监理工程师上岗证、土建工程师） 项目专业监理工程师：缪超军（全国监理工程师上岗证） 项目专业监理员：梁金照（全国监理工程师上岗证）项目专业监理员：史 青（全国监理工程师上岗证）项目专业监理工程师：林志强（全国监理工程师上岗证）项目安全监理员：舒 勇（全国监理工程师上岗证）资料档案管理员：林志强（兼） .监理设施拟投入本项目的主要检测设备仪器一览表序号设备名称规格型号单位数量备注1全站仪gts-332n台12光学经纬仪j2-jdb台23水准仪dsz2台14光学垂准仪dzj2台25手持激光测距仪distptmlites台16砼回弹仪zc3-a型台27旋转湿度仪coatest test1600台28接地电阻检测仪pc39a台29工程质量检测尺jlc-d型把210多功能检测包jzc-d套211刻度放大镜maped个212电子秤30kg/1g台413千分尺06030010把114钢卷尺100m/50m把115钢卷尺5m把216游标卡尺200mm把317数显卡尺150mm把318检测尺2m把519绝缘电阻摇表zc-7台520扭力扳手acd把121温度计wssx-486b只122万用表500型台123坍落度仪四件套台524泥浆比重计nb-1型台125噪音计center329台226对讲机摩托罗拉h8台827多媒体电脑索尼、组装台528激光打印机qms7450台229复印机佳能ir2200台230数码照相机sony、canon台231手机诺基亚等部12第六章 监理人员的岗位职责依据监理委托合同和建设工程监理规范（gb50319-2000），结合本工程特点制定项目监理机构各岗位职责61总（副总）监理工程师的职责总监理工程师是经监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构的工作，主要职责如下：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作：5、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；6、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；7、主持或参与工程质量事故的调查；8、.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；9、.审查和处理工程变更；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结：12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收：13、主持整理工程项目的监理资料。62专业监理工程师的职责1.专业监理工程师在总监领导下进行监理工作：2.负责编制本专业的监理实施细则；3.负责本专业监理工作的具体实旌；4组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议：5审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告：负责本专业分项工程验收和隐蔽工程的验收：6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向监理工程师汇报和请示：7.根据本专业监理工作实施情况报告。做好监理日记；8.负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编制监理月报；9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认：10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。63监理员的职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量的检查结果进行记录：5、担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业工程师报告：6、做好监理日记和有关的监理记录。64安全监理员的职责1、认真审查施工组织设计或专业施工方案中的安全措施，安全管理制度及专业人员和设施的配备，特别对模板支撑、脚手架与井架，施工用电，高危作业，以及“三防、四宝”和防毒、防火等措施进行检查；2、认真熟悉安全规范，负责制定安全文明控制监理实施细则；3、督促承包单位按照国家及地方有关安全的法规、条例和规定进行安全、文明施工和安全防护措施的检查和验证，认真进行安全教育、安全交底及安全宣传工作；4、负责编制组织调查和处理工程安全事故并提出报告；5、检查落实承包单位的安全保证体系和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施，对施安全文明检查后的“限期整改项目”逐项进行复查与签字确认；6、认真做好安全监理工作日志和专业监理总结；7、配合施工单位安全员进行总体、施工场地的安全检查、专业安全措施的检查及日常例行的安全检查（至少每日一次，关键部位根据需要增加）；8、配合好上级有关部门的安全文明检查，督促及复查施工单位对检查意见的整改落实，并做好反馈工作。65造价工程师的职责1、全面履行投资控制的职责，并对总监负责；2、熟悉掌握各项目组的施工合同，整理、归纳与造价有关的各类档案资料；3、审核各项目组的预、决算：4、审核并统计经各项目组专业工程师签认后提交的各类报表；5、对各项目组的投资根据施工进度计划进行分解，提出合理的资金使用计划；6、建立各项目组的工程款支付台帐；7、参与监理月报、年报的编制工作。66材料见证员的职责1、全面负责项目组的试验工作；2、负责对承包单位提供的实验室资质进行审核，审核批复试验报告，向承包单位发出指令，及时进行各项必须的试验，审核批复试验报告；3、安排监理人员与承包单位共同对试验项目现场取样，以保证试样的代表性：按技术规范和监理工作程序要求的频率和方法做好抽查工作，为专业工程师、阶段验收和检查提供试样方面的数据；4、随时检查现场材料，负责工程的有关材料试样、材料组合样板保存，通知各专业工程师，拒绝不合格的材料进场；5、对承包单位实验室无条件做的试样项目，送中心试验室或经联系后送有资质的质检部门进行试验：及时为施工单位提供指导性的数据；6、整理好原始试验记录，装订成册，完整归档，为提供竣工资料所需的数据作准备；7、尊重科学，决不弄虚作假，爱护仪器、设备和试样，做好使用记录和交接记录。第七章 监理工作程序71监理准备工作程序（一）监理准备程序监理委托合同签订后，工程部根据监理范围、工程规模及复杂程度，组建项目监理部，并做好资源配置。项目监理部收集工程有关的文件、资料和图纸，作好监理准备工作。1工程部提供项目总监理工程师人选名单，报总工程师审查后，由总经理任命项目总监理工程师。2项目总监理工程师对工程项目监理过程控制全面负责。3对项目监理部人员组织1）工程部负责项目监理部的人力资源计划和人员配置，报总工程师审查后，报总经理批准。2）总监理工程师负责按人力资源管理程序根据工程需要，对项目监理部人员实施岗前培训。如岗前培训需外部培训，由工程部报总工程师审查，报总经理批准，由办公室落实。4对项目监理部办公设备、测量装置、文件资料1）项目总监理工程师提出本项目监理部办公设备、测量装置、文件资料计划，由办公室出具意见，报总工程师审核后，报总经理批准。2）办公室负责向项目监理部提供办公设备、测量装置、文件资料，工程部落实项目监理部办公环境。5监理规划和监理细则。1）总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制监理规划，由工程部报送总工程师批准，召开第一次工地会议前报送建设单位。2）在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改。按原报审程序经过批准后报建设单位。3）监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制完成，必须经总监理工程师批准。4）在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。（二）施工准备阶段的监理工作：1承包单位及分包单位的资质审查1）项目总监理工程师应在工程项目开工前要求承包单位提供其资质证明，项目经理、项目经理部成员的资质证明复印件备案，必要时核查原件。2）项目监理部应审查专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证原件并留下复印件存底。3）在分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料。符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。4）对分包单位应审核以下内容：a)营业执照、资质等级证书、所承担的特殊行业施工许可证、国外企业在国内承包工程的许可证；b)分包单位的业绩；c)拟分包工程的内容和范围；d)专业管理人员和特种人员的资格证、上岗证。2设计交底和图纸会审工作程序1）项目监理部接收到建设单位的图纸或修改通知单，应按图号清点图纸，并将图纸接收情况登记，如有欠缺要记下图号，请建设单位补齐。2）在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；对于特大型或特殊工程，以及专业性较强的工程图纸的审查，向工程部报告，必要时邀请总工程师参与。3）设计交底由建设单位主持，项目监理部、设计单位和施工单位参加。4）图纸会审由项目总监理工程师主持，建设单位、项目监理部、设计单位、施工单位参加。5）设计交底和图纸会审后，由承包单位整理图纸会审纪要，经参与各方会签盖章后送各有关单位，作为施工的依据。3在工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目的质量管理体系、技术管理体系和质量保证制度，确能保证工程项目施工质量予以确认，签署施工现场质量管理检查记录。应审核以下内容：1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构。2）质量管理、技术管理制度。3） 专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。4工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位提交的施工组织设计或方案，在施工组织设计（方案）报审表上提出审查意见，经总监理工程师审核签认后报顾客。大型特殊工程向工程部报告，必要时请总工程师参与审查。5专业监理工程师应协助建设建设单位进行水平坐标点、高程控制点位的移交。对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果 报验申请表予以确认：1）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2）复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。6当承包单位提出开工申请，具备以下开工条件时，由项目总监理工程师签发工程开工/复工报审表并报建设单位。1）施工许可证已获政府主管部门批准。2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要。3）施工组织设计、施工现场质量管理检查记录已获总监理工程师批准。4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。5）进场道路已完成及水、电、通讯等己满足开工要求。7工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，明确各相关单位驻现场的组织架构、人员分工、情况介绍、工地例会制度及相关的工作程序等，由监理做好会议纪要，并发给与会各方代表。72施工过程的监理工作程序（一）质量控制工作1在施工过程中，当承包单位对己批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。2项目监理部应对承包单位在施工过程中报送的测量放线结果进行复验和确认。3专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位送检的试验室进行考核；1）试验室的资质等级和试验范围。2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。3）试验室的管理制度。4）试验人员的资格证书。5）本工程的试验项目及要求。4原材料、构配件和设备质量签认程序。1)监理工程师应对承包单位报送的拟进场的工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表和其质量证明资料进行审核，并对进场实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。2）检查承包单位提供的质量证明资料是否齐全，有关工程质量管理文件规定需要送检的还要提供复试报告，齐全后监理工程师签发工程材料/构配件/设备报审表。3）进口材料、设备进场应凭原产地证明、海关报关单，需要商检的产品要提供“商检证明”。按照事先约定，由顾客、供应商、承包单位、监理单位及其它有关单位进行开箱检查。4）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。5）专业监理工程师要责成承包单位对已进现场尚未使用的工程材料、构配件、设备进行分类堆放，并做好正确的标识，以免误用。5进场主要施工机械设备签认程序：监理人员根据承包单位提交的工程材料/构配件/设备报审表（nhjl-qr-24-a/0），按审批后的施工组织设计中有关施工机械的要求，审查施工主要机械、设备的型号、规格、性能及数量是否满足施工需要，做好检查记录，并按相关规定收集其年检报告或合格证明的复印件。6隐蔽工程签认程序1）隐蔽工程施工完毕，承包单位自检合格后，填报 报验申请单给项目监理部。2）专业监理工程师根据承包单位提交的 报验申请单，会同有关方面到现场检查，检查内容包括质量保证资料是否符合要求、隐蔽工程质量是否合格。3）对检查结果合格的，监理工程师签认 报验申请单，不合格的除承包单位能够当场完成整改外，由专业监理工程师签发监理工程师通知单通知承包单位进行整改，整改完毕后再按程序进行签认。7监理人员在施工过程应采取见证、旁站、巡视、平行检验等监理手段，确保工程质量。旁站执行旁站监理规定。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并严禁承包单位进行下一道工序的施工。监理人员应经常对承包单位的施工过程进行巡视检查、检测。主要检查内容如下：1）是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工。2）是否使用合格的材料、构配件和设备。3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位。4）施工现场管理人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗。5）施工环境是否对工程质量产生不利影响。6）己施工部位是否存在质量缺陷。对施工过程中出现较大的质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、摄影等手段予以记录。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。8施工过程中的设计变更，监理人员应将设计变更通知内容标注在图纸上，并应注明修改日期及标注人姓名，若图纸整张修改，应在原图上做好作废标记。9对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改。承包单位整改完成后，填写监理工程师通知回复单报项目监理部。专业监理工程师检查整改结果，合格签字。不合格，继续整改。监理人员发现施工过程中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或己经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位整改。整改完成并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程开工/复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程开工/复工报审表，应事先向顾客报告。10 工程质量验收程序1）项目监理部督促承包单位先进行自检，承包单位应在质量保证资料齐全合格，隐蔽工程验收记录签认完成；工程质量自评合格完成后，填写相应的表格。2）监理工程师根据承包单位提交的相应的表格，会同有关方面到现场验收，检查质量保证资料是否符合要求；检查工程是否完成与合格。3）检验批质量验收合格应符合下列规定：a）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。b）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。4)分项工程质量验收合格应符合下列规定：a）分项所含的检验批应符合质量的规定。b）分项工程所含的检验批的质量记录应完整。5)分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：a）分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。b）质量控制资料应完整。c）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能检验和抽样检测结果应符合有关规定。d）观感质量验收应符合要求。6)单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：a)单位（子单位）工程所含分部工程的质量均应验收合格。b）质量控制资料应完整。c）单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。d）主要功能项目的抽查结果应符合有关专业质量验收规范的规定。e）观感质量验收应符合要求。7）检验批及分项工程由专业监理工程师组织承包单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。分部工程由总监理工程师组织承包单位项目负责人和技术、质量等负责人进行验收。地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和承包单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。验收不合格的除承包单位能够当场完成整改外，由专业监理工程师签发监理工程师通知单通知承包单位进行整改，整改完毕后承包单位填写监理工程师通知回复单，专业监理工程师经复查合格后在回复单上签认。8）对要求办理中间验收的分部工程，承包单位应按照国家有关验收标准自评工程质量等级，相应的表格连同工程技术资料报项目监理部，经检查确认具备验收条件的，将会同建设、勘察、设计、施工、监理等单位进行中间验收，由总监理工程师与参加验收的各方签署工程质量验收报告。9）单位工程竣工后，承包单位应自行组织有关人员进行检查评定，提交工程竣工报验单。总监理工程师组织专业监理工程师对工程质量进行预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕，总监理工程师签署工程竣工报验单，提出工程质量评估报告。10）项目监理部参加顾客组织的竣工验收，并提供监理资料。对验收中存在的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署单位工程质量验收记录。11）当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。11.对工程质量事故按质量事故报告和处理规定执行。(二)进度控制工作程序1.项目监理部按照施工合同工期的要求，确定工程项目目标总工期，审核施工进度计划。施工进度计划审核的主要内容有：1）进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定。2）进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用和配套动用的要求。总承包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调。3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。4）工期是否进行了优化，进度安排是否合理。5）劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素是否能满足施工进度计划的需要，供应是否均衡。6）对由顾客提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采购的物资等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有因顾客违约而导致工程延期和费用索赔的可能。2督促承包单位在开工前提交施工组织设计或施工方案，填报施工组织设计（方案）报审表。该方案应具有施工进度总计划，有保证满足合同工期要求的内容及重要分部分项工程的开始和完成时间。经项目总监理工程师审查方案满足总工期的要求后，审批施工组织设计（方案）报审表。3总监理工程师在监理规划中制订进度控制方案，进度控制方案内容：1）施工进度控制目标分解图。2）实现施工进度控制目标的风险分析。3）施工进度的主要工作内容和深度。4）监理人员对进度控制的职责分工。5）进度控制工作流程。6）进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表表格、统计分析方法等）。7）进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施）。8）尚待解决的问题。4检查承包单位的施工准备情况，具备开工条件后，由总监理工程师与顾客协商确认后签发工程开工/复工报审表。5在施工期间，专业监理工程师对承包单位分阶段提交的进度详细计划或修改计划进行审查，同意后由总监理工程师签发施工进度计划审批表，承包单位按计划实施。6专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况。当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与顾客商定采取进一步措施，并要求承包单位按4.5.5重新申报施工进度计划。7总监理工程师在实施项目进度控制中，要特别重视纷繁复杂的影响因素对进度计划在执行过程中呈现的可变性和不均衡性，要注意相关单位对进度的影响、设计对进度的影响、资金原因的影响、材料设备的影响、不利施工条件的影响、技术原因、施工组织不当、不可预见事件发生、对于上述影响要做到预测并及时处理，对关键线路上的影响因素要全力组织解决。8总监理工程师负责与承包单位共同分析原因并研究对策，采用技术措施、组织措施、经济措施和其它配套措施，确保总的进度控制目标的实现。9项目监理部按月向建设单位提交监理月报反映进度情况，按照工程会议制度规定定期组织工程例会或专题会，及时协调解决工程中存在的问题，确保工程的进度。监理月报的填写应按监理月报编写规定实施。总监理工程师应在监理月报中向顾客报告工程进度和所采取进度控制措施执行情况，并提出合理预防由顾客原因导致工期延期及相关费用索赔的建议。（三）、投资控制工作程序1工程计量与工程进度款支付程序。1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并填写相关的审查记录，包括合同内工作量、工程变更增减费用、经批准的索赔费用，应扣除的预付款、保留金及施工合同约定的其它支付费用，报总监理工程师审定。3）总监理工程师签署工程款支付证书并报顾客。2竣工结算程序1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算表。2）专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算表。重点审核以下方面：a）竣工结算资料是否完整，依据是否准确。b）竣工结算说明。c）定额或清单子目是否准确，补充项目是否准确。必要时请当地造价管理部门编制补充定额。d）工程量计量是否准确，有无多算、漏算，有无套错计量规则。e）取费程序是否准确。3）总监理工程师审定竣工结算表，与顾客、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报顾客。3总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更方案，并在工程变更实施前与顾客、承包单位协商确定工程变更的价款。在项目总监签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。承包单位未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不予计量。4未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量该部分的工程款支付申请。项目监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。5项目监理部应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性措施。可以充分发挥专业监理工程师积极性，为业主提出合理化建议，节省工程投资，加快工程进度。工程投资控制是动态的，要加强投资的主动控制。6专业监理工程师应及时建立相应的已完工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向顾客报告。专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。（四）、合同管理工作程序。1工程暂停及复工1)总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程影响的范围和影响程度，确定项目停工的范围，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：a）顾客要求暂停施工、且工程需要暂停施工。b）为了保证工程质量而需要进行停工处理。c）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。d）发生了必须暂时停止施工的紧急事件。e）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部的管理。2）如属于承包单位的责任导致工程暂停，项目监理部应要求承包单位整改，自检合格后，填报工程开工/复工报审表，经监理工程师核实整改情况，同意后报项目总监理工程师签署。3）由于顾客原因或其他原因导致工程暂停时，项目监理部应做好记录，当具备复工条件时由总监理工程师签署工程开工/复工报审表，指令承包单位继续施工。4）由于非承包单位的原因导致工程拖期，承包单位应及时提出延长工期的申请，并填报工程临时（最终）延期申请表。5）总监理工程师接受申请后，应根据合同条件及延期原因，与顾客商谈，依据实际情况，确定合理的工程延期时间，并签署工程临时（最终）延期审批表。2工程变更程序1) 对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；顾客或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由顾客转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 2) 项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 3)总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估。 a） 确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； b） 确定工