农田水利灌溉项目建议书.doc

目目 录录 一、项目概况一、项目概况 3 1.1 项目提出的原因.3 1.2 项目背景.3 1.3 项目目标.4 1.4、 项目建设的范围、规模、内容及工期4 1.4.1 范围4 1.4.2 规模.4 1.4.3 主要建设内容5 1.5 工期.5 1.6 项目投资.5 1.7 项目效益.6 1.7.1 经济效益6 1.7.2社会效益.6 二、项目区概况二、项目区概况 6 2.1 自然状况7 2.1.1地理位置与范围.7 2.1.2地形地貌.7 2.1.3气象、地质.7 2.1.4 土壤8 2.1.5 自然灾害9 22 社会经济状况.9 2.2.1人口及劳力.9 2.2.2农业生产状况.9 2.23农民收入10 2.3 基础设施10 2.3.1 田间工程现况10 2.3.2 农机与农机服务现状.10 三、三、 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 10 3.1 项目区农业和农业经济发展的制约因素.10 3.2 项目建设的必要性与可行性。.11 四、四、 水资源评价及供需平衡分析水资源评价及供需平衡分析 12 4.1 项目区水资源概况12 4.1.1 地表水.12 4.1.2 地下水.12 五、规划设计五、规划设计 12 5.1 指导思想12 5.2 最佳方案的选定13 六、建设主要内容六、建设主要内容 13 2 6.1 水利13 6.1.1 渠道建设14 6.1.2山塘建设.14 6.1.3小水池建设.14 七、投资估算及来源七、投资估算及来源 14 八、综合效益分析八、综合效益分析 14 8.1 经济效益.14 8.2 社会效益.15 8.3 经济评价15 九、组织实施和运行管护九、组织实施和运行管护 15 9.1 组织机构设置.15 9.2、运行管护.16 十、环境影响与评价十、环境影响与评价 16 10.1 环境现状分析.16 10.2 项目实施后对环境的影响.16 10.3 对策及措施.17 十一、结论及建议十一、结论及建议 17 11.1 可行性研究结论.17 11.2 建议17 3 一、项目概况一、项目概况 1.1 项目提出的原因项目提出的原因 该项目实施地点位于石阡县本庄镇岩门村，根据项目区地形地 貌条件、降雨特征，该地属于典型的工程性缺水区，同时岩门村又 是石阡县茶叶的主产区之一，并靠近 305 省道公路，故将该区域村 作为农田水利项目进行实施。 1.2 项目背景项目背景 岩门村位于石阡县西部本庄镇的多山地区，近年来该村通过发 展茶产业，改善生态环境，加大科技培训力度等方面入手促进农民 增收，农民生活水平有了一定的提升。但该村水资源利用率低，项 目区内农业基础设施投入薄弱，没有一处完好、像样的灌溉设施， 成为制约当地经济发展的瓶颈，导致劳动力大量外流，留守儿童、 空巢老人逐年增多。通过对项目区范围内的水利基础设施进行全面 建设，不仅可以增加耕地利用率，提高农民收入，实现稳产增收的 目标。而且可以促进社会和谐稳定，加快奔小康的步伐。 1.3 项目目标项目目标 （1）土地有效灌溉面积 2260 亩。 （2）建设渠道、山塘、小水池、生产道路，全面改善岩门村农 业生产条件。 4 （3）美化乡村环境，促进新农村建设。 1.4、 项目建设的范围、规模、内容及工期项目建设的范围、规模、内容及工期 1.4.1 范围范围 该项目涉及石阡县本庄镇岩门村，涉及 326 户农民，总人口 1385 人。全村项目区国土面积 9.78 平方公里，现有耕地面积 2385 亩。该村农民的收入主要以种植业和劳务输出为主。2011 年人均纯 收入 2815 元。 1.4.2 规模规模 该项目建设总规模为 2260 亩，其中：新建保灌面积 2100 亩。 1.4.3 主要建设内容主要建设内容 修建渠道 12 条，13.85 千米；修建山塘 3 座 16000 立方米； 50 立方米小水池 110 口；修建生产路 6 千米。 1.5 工期工期 项目建设期限为：2013 年 6 月2014 年 12 月。 5 1.6 项目投资项目投资 该项目估算总投资 590.25 万元，详见下表。 本庄镇岩门村农田水利项目工程概算表 序号工程名称规格单位数量估算总投资(万元)备注 一渠道工程 1打菜坪渠道 4040(cm) km1.244 其中水源开 采 15 万元 21 号支渠 3020(cm) km0.33.9 32 号支渠 3020(cm) km0.22.6 4菜土湾 1 号渠道 4030(cm) km1.221.6 5支渠 3020(cm) km0.253.25 6菜土湾 2 号渠道 4030(cm) km1.221.6 7大堰坪渠道 4030(cm) km1.323.4 8大湾渠道 4030(cm) km1.119.8 9六颈坳渠道 5050(cm) km2.460 10扁洞槽渠道 3020(cm) km1.114.3 11大冲渠道 4030(cm) km1.119.8 12下岩门渠道 3030(cm) km2.530 二山塘工程 打菜坪山塘8000座130 大湾山塘3000座120 戴家罗垱山塘5000座125 三小水池工程 小水池 50m 口11088 拦山沟 3020(cm) km339 pe 塑料管道 20(mm) km114 四生产路 5.50.2（m） km6120 五合计 590.25 6 1.7 项目效益项目效益 1.7.1 经济效益经济效益 项目建成后，可新增保灌面积 2100 亩，预计增加年产值 120 万 元，促进农业种植结构调整，大力发展茶叶等特色农业。茶叶亩产 值可增加 1500 元，预计年新增总产值 75 万元。同时，项目区农民 的农业基础设施得到了全面加强，生产条件明显改善，减少抗旱支 出 15 万元，为当地农民脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础。 1.7.2 社会效益社会效益 项目的实施，将使中低产田变为旱涝保收的高产稳产田，充分 保证了农民无后顾之忧。同时，茶叶和烤烟种植基地建设的示范作 用及可观的经济效益，又可为当地人民拓宽致富之路，留住有能力 能干事的青壮年，从而减少留守儿童、空巢老人等现象发生，促进 社会和谐稳定；促进新农村建设事业的发展。 二、项目区概况二、项目区概况 2.1 自然状况自然状况 2.1.1 地理位置与范围地理位置与范围 该项目区位于石阡县西部本庄镇，该项目涉及岩门村的 5 个自 然村。地理坐标为：北纬 272918- 273150 ，东径 1075626- 1075829，海拔高度为 650-1256 米。 7 2.1.2 地形地貌地形地貌 项目区地貌类型为高原山地地貌，区内山峦起伏，地势基本走 向为东南高西北低。区内山高坡陡，有土壤肥沃的山间台地。境内 有本庄河横贯西北，305 省道穿境而过，交通十分便利，项目区内有 通村公路路与 305 省道相通。 2.1.3 气象、地质气象、地质 项目区内气候温暖湿润，属亚热带湿润季风气候区,冬无严寒、 夏无酷暑，气候宜人。多年平均气温 16.8，年，平均日照时为 1235 小时 ，平均无霜期 306 天，多年平均降水量 1211 毫米。雨量 充沛，水系发育，溪流众多。降雨量时空分布不均，降雨量的年际 变化较大，最大降雨量和最小降雨的比值可达 2.2 倍。区域内暴雨 的主要天气类型是冷锋低槽类和两高切变类，其次为横切变类。每 年汛期开始的时间在 5 月初，暴雨一般出现在 410 月，日雨量在 100mm 以上的暴雨则主要出现在 59 月。石阡县气象站实测 1960 年 5 月 18 日最大 24 小时降雨量 147.6 毫米，1967 年 6 月 17 日至 19 日连续 3 日暴雨量为 171 毫米，1960 年 5 月 18 日 12 小时暴雨量 125 毫米，1991 年 6 月 19 日 1 小时暴雨量 72.8 毫米。 多年降雨特征值表 最大年降雨量最小年降雨量 多年平均 降雨量 县 雨量(mm)出现年份雨量(mm)出现年份 (mm) 石阡县1548319835-434520111- 1211 8 19844201110 本庄镇地处铜仁地区东部丘陵向西部山地过渡地带，地势稍高， 群峰耸立，山恋起伏，项目区处在狮柳背斜，地势由东向西北倾斜， 河流、溪沟顺应地质和地势，由东南向西北呈树枝状分布，下切较 深，西北部边缘地区最大切割深度达到 500m,坡度大，侵蚀强烈。项 目区境内群峰林立，主要山脉有马耳多梁子。1254 米，最低吊井岗 千工堰 650 米，相对高差 654 米。 出露地层有上板溪群、震旦系、寒武系、奥陶系、志留系、二 叠系、三叠系和第四系残积坡积层，岩性为碳酸盐类。 2.1.4 土壤土壤 该项目区土壤类型主要有：水稻土、潮土、山地黄棕壤，已具 备高产土壤的土体构型，耕性、保水保肥性能较好，养分含量较高， 平均有机质 2.28%、全氮 0.14%、速效磷 1.4ppm，是主要茶叶产区。 在自然雨水和灌溉、耕作的影响下，土壤已经脱盐脱钙淡化，含盐 量大部分在 0.1%以下。土地层深厚，养分贮备丰富，具备高产的潜 力和基础。 2.1.5 自然灾害自然灾害 项目区内自然灾害主要有旱灾、霜冻，其中：干旱是项目区内 的主要自然灾害。从近 15 年的统计情况分析，项目区内基本上 2 年 发生一次春旱，3 年发生一次夏旱，5 年出现一次重旱，特别是 2011 9 年出现了有气象记录以来最严重的春夏秋连旱。霜冻几乎年年发生 对作物造成冻害。 22 社会经济状况社会经济状况 2.2.1 人口及劳力人口及劳力 项目区现有总人口 1385 人，现有农村劳动力 554 人。 2.2.2 农业生产状况农业生产状况 项目区内农业生产基本上还是广种薄收的生产状况，粮食总产 量 86.28 万公斤，主要农作物有水稻、玉米、土豆，水稻亩产在 340 公斤以下，种植面积约 1020 亩，玉米亩产在 360 公斤以下，种 植面积约 740 亩，土豆亩产量在 1000 公斤以下，种植面积约 400 亩。 经济作物有茶叶、烤烟等。现有茶园 500 亩，茶叶年产值 175 万元， 区内有茶叶产品加工厂一个。 2.23 农民收入农民收入 项目所涉及的岩门村 2011 年农民人均年收入 5430 元，人均纯 收入 2815 元。 10 2.3 基础设施基础设施 2.3.1 田间工程现况田间工程现况 项目区内现没有一处防渗处理的农田水利有实施，灌溉时利用 土沟输水，水利用系数较低，抗旱能力十分薄弱。加之境内无河流 需开采水源。 2.3.2 农机与农机服务现状农机与农机服务现状 项目区主要耕作全靠大牲畜，需修建生产道路推广农机具耕作， 没有统一的农机服务组织。 三、三、 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 3.1 项目区农业和农业经济发展的制约因素项目区农业和农业经济发展的制约因素 项目区地处武陵山区，其特殊的地理位置及恶劣的自然条件造 就了该区农业和农业经济发展的种种不利因素。恶劣的自然条件是 制约当地农业和农业经济发展的首要条件，干旱、霜冻等自然灾害 造就了农作物产量减产，农民忙碌一年，除所得口粮，所剩无几。 同时，还由于自然条件的恶劣，一些优良品种不能大力推广，只能 沿袭以往的大田作物，产量低质量差，很难实现直接的经济收入。 近几年开展的科技下乡活动，农民的科技意识虽然有了进一步的提 高，然而由于经济条件落后，农民无力在农业设施上，尤其无力在 11 再加工业上加大投入，以取得更大的回报。 以上的各种因素都直接 或间接的制约了当地农业和农村经济的发展。 3.2 项目建设的必要性与可行性。项目建设的必要性与可行性。 项目区内通过农田水利工程建设，提升粮食产量，修建小水池、 小山塘、小渠道，都是针对项目区内制约经济发展的各种不利因素 提出来的，通过工程建设，一方面增强了当地农民农业基础设施条 件，项目又起到了典型示范效应，对经济的发展有很大的推动力， 对当地发展生态农业是非常必要的，也是需要的。 1、项目区土地面积 2385 亩，土地资源充足。 2、项目区内地下水资源比较丰富，且易于开采，易建成一批高 产稳产田。 3、项目区农民的思想有了很大的转化，农民对农田水利工程认 识提高，认为农田水利工程建设是摆脱贫困，走向致富的必由之路， 工程建设积极性高。 4、各级领导对农田水利工程建设非常重视，能把主要精力放在 工程建设上，故该项目建设切实可行。 四、四、 水资源评价及供需平衡分析水资源评价及供需平衡分析 12 4.1 项目区水资源概况项目区水资源概况 4.1.1 地表水地表水 项目区内有本庄河流经全境，地表水资源丰富。但是由于河床 较低，只能灌溉该村 100 余亩农田，造成资源的浪费。 4.1.2 地下水地下水 据地下水的地质条件，地貌条件，动力条件和水化学条件以及 反映地下水特征的指标，项目区内有大量的地下水资源，项目区内 无集水工程，暴雨过后，地表径流都白白流走。项目区地下水可利 用量大于项目开发实施后的总用水量，水量有保证，地下水位降幅 都在规定范围之内，每年的地下水用水量都可由当年得到补充，不 会因地下水的严重超采而导致本区域水质发生恶化，水源枯竭，地 面降等一系列问题。另外，该区的地下水矿化度较低，适宜农灌， 主攻地下水，亦无后顾之忧。 五、规划设计五、规划设计 5.1 指导思想指导思想 以“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻省十一次党代会 精神，紧紧围绕国发 2 号文件及武陵山片区扶贫攻坚开发规划，提 高农业综合生产能力和农民增加收入的总目标，着力加强基本农田 建设和生态环境建设与保护，积极扶持优势产业的基础设施和标准 13 化生产基础建设，立足资源优势，统筹规划，突出重点，因地制宜， 综合开发，充分发挥农业综合开发的综合优势，突出标准质量，综 合示范，科技推广三大主题，确保项目建设上新台阶和新水平，为 促进区域经济发展，改善生态环境做出贡献。 5.2 最佳方案的选定最佳方案的选定 项目安排时，我们以改善农业生产条件和基础设施建设为重点， 实施综合开发，努力建设好区域生态环境，按区域整体规划，大力 扶持茶园基本建设，在该项目区内土地集中连片的区域修建渠道 12 条，13.85 千米；修建山塘 3 座 16000 立方米；50 立方米小水池 110 口；修建生产路 6 千米。进行开发示范，是非常适应当地形势，故 该方案是可实施的。 六、建设主要内容六、建设主要内容 6.1 水利水利 修建渠道 13.85 千米；山塘 3 座 13000 立方米；50 立方米小水 池 110 口；生产道路 6 千米。新增保灌面积 2260 亩。 6.1.1 渠道建设渠道建设 根据项目区水文地质及项目区水源及耕地情况，设计渠道为： 50cm50cm,40cm40cm,40cm30,30cm20cm 四种断面。包括水源 处理，土石方开挖、回填，防渗处理等内容。 14 6.1.2 山塘建设山塘建设 拟对三座山塘作为蓄水水源进行防渗处理，采用浆砌块石、混 凝土防渗、压顶，必要的地方修建防护栏。 6.1.3 小水池建设小水池建设 小水池采用圆形全埋式，不加盖板，修建 1.1 米高护栏，每口 水池修建 1 口沉沙池，因地因地制宜修建拦山沟，安装配水管道。 七、投资估算及来源七、投资估算及来源 该项目总投资 590.25 万元，其中：国家投资万元 472.25 万元， 省市县匹配 60 万，市县配套 60 万元。 八、综合效益分析八、综合效益分析 8.1 经济效益经济效益 为加快该村特色产业的发展，在水该工程实施完成后，通过种 植结构调整及加大科技投入，发展特色农产品生产，项目区内主要 种植水稻、玉米等粮食，水稻种植面积 1020 亩，亩产量 400 公斤； 玉米种植面积 740 亩，亩产量 420 公斤；以市场价格，谷 3 元/公斤， 玉米 2.8 元/公斤，每年增加产值 45 万元，茶叶种植面积 500 亩， 亩产值可达 5000 元，茶叶产值增加 100 万元，项目实施可使当地年 增加效益 145 万元。 15 8.2 社会效益社会效益 项目的实施，为项目区群众建成 1760 亩高产稳产区，不仅抵御 自然灾害的能力，农民的收入也稳步上升，通过科技培训等手段， 农民生产的科技含量大大提高，积极开展第三产业，并产与市场竞 争中去，社会稳定，农民富裕。 8.3 经济评价经济评价 工程实施后项目区内保灌面积 2260 亩，大大提高粮食产量，其 中：水稻亩产可比往年增加 100 公斤，增收 300 元，玉米亩产增加 70 公斤，增收 196 元，茶园亩产值增加 2000 元，增加收入 145 万元， 工程年费用 118 万元/年，效益费用比为：1.23。 九、组织实施和运行管护九、组织实施和运行管护 9.1 组织机构设置组织机构设置 为了更好完成综合项目建设任务，保证工程建设进度和质量， 工程规划和实施期间，项目区成立工程建设指挥小组、镇长为组长， 主管农业的副镇长为副组长，镇相关部门及村支两委为成员，负责 项目的协调管理。工程实施期间，各级领导及技术人员要层层签订 责任状，落实到人，明确目标，保证工程保质量完成。 16 9.2、运行管护、运行管护 工程完工，为确保建