司法局业务用房建设项目可行性研究报告.doc

工程咨询资格证书 甲 级 编 号 工咨甲 xxxxxxx x xx x市市x xx x司司法法局局办办公公及及业业务务用用房房建建设设项项目目 可行性研究报告可行性研究报告 xxxxx 项目管理有限公司 二零一二年六月 1 目录目录 第第 1 章章总论总论.1 1.1 项目背景1 1.1.1项目名称 1 1.1.2项目建设单位 1 1.1.3可行性研究报告研究内容及编制依据 1 1.2 项目概况2 1.2.1建设地点 2 1.2.2建设内容及规模 2 1.2.3建设期限 2 1.2.4建设投资及资金筹措 2 1.2.5主要技术经济指标 3 1.3 结论与建议3 第第 2 章章项目背景和必要性项目背景和必要性.4 2.1 项目建设的背景4 2.2 项目建设的必要性4 2.2.1是贯彻司法部创建规范化司法行政机关的需要 4 2.2.2是提高基础设施水平和办事效率的需要 5 2.2.3是保持社会稳定、促进经济发展的需要 5 第第 3 章章项目建设单位及项目单位基本情况项目建设单位及项目单位基本情况.6 3.1 项目建设单位6 3.2 项目单位基本情况6 第第 4 章章项目建设内容和规模项目建设内容和规模.8 4.1 建设依据8 4.2 建设原则8 4.3 建设规模8 4.4 建设内容9 4.5 功能分区9 第第 5 章章场址选择场址选择.11 5.1 选址11 5.1.1选址原则 11 5.1.2地点与地理位置 11 5.1.3土地权属及利用现状 11 5.2 场址建设条件11 5.2.1区位条件 11 5.2.2场址自然条件 12 5.2.3基础设施条件 14 5.2.4防洪、防潮、排涝实施条件 14 第第 6 章章建设方案建设方案.15 2 6.1 建筑设计指导思想、目标和主要任务15 6.1.1指导思想 15 6.1.2建设目标 15 6.1.3主要任务 15 6.2 设计依据及标准16 6.2.1设计依据 16 6.2.2设计标准 16 6.3 总体规划布局16 6.3.1总平面布置原则 16 6.3.2规划设计方案描述 17 6.3.3道路交通和停车位规划 18 6.4 建筑方案设计18 6.4.1设计理念 18 6.4.2建筑风格与特征 18 6.4.3平面设计 18 6.4.4立面设计 19 6.4.5剖面设置 19 6.4.6墙面 19 6.4.7屋面 19 6.4.8门窗 19 6.4.9装修 20 6.5 结构设计20 6.5.1设计依据 20 6.5.2设计要求 21 6.5.3基础设计 21 6.5.4上部结构设计 21 6.6 给排水设计22 6.6.1设计说明 22 6.6.2给水 22 6.6.3排水 23 6.6.4消防用水 23 6.7 电气设计24 6.7.1设计说明 24 6.7.2供配电设计 25 6.7.3电力设计 25 6.7.4电气照明设计 26 6.7.5防雷与接地 27 6.8 弱电设计28 6.8.1电话系统 28 6.8.2会议系统 28 6.8.3保安监控系统 29 6.8.4有线电视系统 29 6.8.5pds 综合布线系统29 6.9 采暖29 3 6.9.1设计说明 29 6.9.2通风设计 30 6.9.3防排烟、空调设计 30 6.9.4采暖系统 30 第第 7 章章节能节能.32 7.1 节能设计依据32 7.2 项目能耗32 7.2.1电消耗量 32 7.2.2项目能耗表 33 能源消耗表能源消耗表33 7.3 节能措施33 7.3.1建筑节能设计 33 7.3.2给排水节能设计 34 7.3.3电气节能设计 34 7.3.4加强节能管理 34 第第 8 章章环境保护环境保护.36 8.1 主要污染源分析36 8.2 项目建设及营运对环境的影响36 8.2.1项目建设对环境的影响 36 8.2.2使用期对环境的影响 37 8.3 环境保护措施37 8.3.1施工期环保措施 37 8.3.2使用期环保措施 38 8.3.3生态治理措施 39 8.4 环评结论39 第第 9 章章劳动安全卫生消防劳动安全卫生消防.40 9.1 劳动安全40 9.1.1安全依据 40 9.1.2主要危险有害因素 40 9.1.3安全措施 40 9.2 劳动保护41 9.3 消防安全42 9.3.1消火栓消防给水系统 42 9.3.2灭火器配置 42 9.3.3电器配置 43 9.3.4外部环境设置 43 9.4 卫生防疫43 第第 10 章章项目组织管理及招标项目组织管理及招标.44 10.1 项目建设管理单位44 10.2 项目建设管理的主要任务44 4 10.3 项目建设管理45 10.3.1工程监理45 10.3.2质量管理45 10.3.3进度控制45 10.3.4资金管理46 10.3.5合同管理46 10.3.6项目协调46 10.3.7竣工验收47 10.3.8安全、文明施工管理47 10.4 工程招标47 10.4.1招标范围47 10.4.2招标方式47 第第 11 章章建设进度安排建设进度安排.49 11.1 建设工期49 11.2 项目实施进度安排49 第第 12 章章投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措.51 12.1 估算范围51 12.2 投资估算依据52 12.2.1建筑工程52 12.2.2机电设备购置及安装费52 12.2.3工程建设其他费52 12.2.4预备费53 12.3 项目建设投资估算53 12.4 资金来源与筹措53 第第 13 章章社会评价社会评价.54 13.1 社会影响分析54 13.2 社会风险分析54 13.2.1风险分析54 13.2.2风险防范措施55 13.3 社会评价结论56 第第 14 章章结论与建议结论与建议.57 14.1 结论57 14.2 建议57 xxx 市 xxx 司法局业务用房总论 1 章 1 章 总论总论 1.11.1 项项目背景目背景 1.1.11.1.1 项项目名称目名称 xx 市 xx 司法局办公及业务用房建设项目 1.1.21.1.2 项项目建目建设单设单位位 建建设单设单位名称：位名称：xx 市 xx 国有资产管理局 1.1.31.1.3 可行性研究可行性研究报报告研究内容及告研究内容及编编制依据制依据 1、研究的内容、研究的内容 研究内容主要包括：项目建设的背景及必要性、需求分析与建设规 模、建设条件、建设方案、项目建设总投资、筹资方案、效益分析、社 会评价和风险对策等。 2、 、编编制的依据制的依据 司法业务用房建设标准（建标 129-2010）; 党政机关办公用房建设标准（计投资1999 2250 号）; 中共中央转发的通知(中发200819 号); 国家关于编制建设项目可行性研究报告的有关技术经济规范； 国家有关建设工程项目规划、设计、施工、验收的有关法律、民 xxx 市 xxx 司法局业务用房总论 2 用建筑设计有关规范、规程； xx 省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要; 建设项目经济评价方法与参数（第三版）； xx 市 xx 国有资产管理局委托四川英杰投资咨询公司编制可 行性研究报告的委托函。 1.21.2 项项目概况目概况 1.2.11.2.1 建建设设地点地点 项目拟选址于 xx 市 xx 文化路与茨齐路交汇处。 1.2.21.2.2 建建设设内容及内容及规规模模 根据实际需要和现有基础，本项目推荐建设规模方案为：总占地 面积 10384m2，新建司法业务办公用房总建筑面积 1210m2，建设内容 由司法业务用房和办公用房两部分组成，其中业务用房 760m2，办公 用房 450m2。为四层框架结构建筑。 1.2.31.2.3 建建设设期限期限 项目自 2012 年 8 月开工至 2014 年 8 月竣工，建设期为 2 年。 1.2.41.2.4 建建设设投投资资及及资资金筹措金筹措 项目总投资 338 万元。 资金来源：申请国债资金 169 万元，xx 市 xx 政府自筹 169 万 元。 xxx 市 xxx 司法局业务用房总论 3 1.2.51.2.5 主要技主要技术经济术经济指指标标 单位：万元 序号序号指指标标名称名称单单位位数量数量备备注注 1建设规模 1.1占地面积m210384 1.2建筑面积m21210 2建设期年2 3总投资万元338 4资金来源 4.1申请中央补助资金万元169 4.2xx政府自筹万元169 1.31.3 结论结论与建与建议议 本项目是 xx 市 xx 司法局业务和办公用房建设项目。本项目因 地制宜、突出重点，项目的建成，将彻底解决 xx 市 xx 司法局业务 技术用房不足的问题，为司法机关更好地服务于民提供了可能。经研 究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设都是必要的， 可行的。 建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积 极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度 安排完成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 项目建设背景及必要性 4 章 2 章 项项目背景和必要性目背景和必要性 2.12.1 项项目建目建设设的的背景背景 党的十七大从发展社会主义民主政治、加快建设社会主义法治国 家的战略高度，做出了深化司法机制和工作机制改革的部署。司法机 制和工作机制改革是我国政治体制改革的重要组成部分。随着我国法 律制度的不断完善，司法行政工作在服务党和国家中心工作、服务经 济社会发展中发挥了至关重要的作用，职能不断拓展，业务领域不断 延伸，地位和作用日益凸显。法律援助、司法鉴定、安置帮教、社区矫 正等职能相继增加，人民调解、法律宣传、法律服务等任务日趋繁重。 司法行政机关作为国家法律服务、法律保障、法律宣传机构，承担者 普法、依法治理、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服 务等重要职能，各项工作处在基层一线，对维护社会稳定、建设社会 主义新农村和构建和谐社会具有重要而独特的作用，成为推进社会 “改革、发展、稳定”的“润滑剂”和“调节器”。 党中央“依法治国”方略的出台和中共中央关于构建社会主义和 谐社会若干重大问题的决定为司法行政的发展创造了良好机遇，也 赋予了新的重要职能。为切实抓好“司法大服务”，向社会提供优质、 高效的法律服务，构建和谐社会，为市域经济的发展营造良好的法治 环境，xx 市 xx 司法局拟新建司法业务用房。 2.22.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 2.2.12.2.1 是是贯彻贯彻司法部司法部创创建建规规范化司法行政机关的需要范化司法行政机关的需要 xx 市 xx 司法局业务技术基础设施条件差，已不能够适应现代 司法机关日常工作环境和日新月异的科技形势和司法管理工作的需 要。“规范化、科学化、信息化”是司法行政工作的重要指导方针，是市 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 项目建设背景及必要性 5 场经济迅猛发展条件下的必然选择，是密切群众、服务群众、维护党 和政府以及现代化司法行政机关形象的一项重要举措，也是构建和谐 社会管理工作不可缺少的重要组成部分。 因此，对 xx 市 xx 司法局业务用房建设，就显得尤为重要。 2.2.22.2.2 是提高基是提高基础设础设施水平和施水平和办办事效率的需要事效率的需要 xx 市 xx 司法局现有的业务技术基础设施十分落后，受办公用 房的限制，很多业务科室无单独业务用房，难以适应新形势下工作的 需要，在一定程度上制约了工作的顺利开展及发展。 通过本项目建设可充分改善和完善 xx 市 xx 司法局业务基础 设施，以及快速处置紧急事件和各种事故，提升业务水平，提高整体 办事效率。 2.2.32.2.3 是保持社会是保持社会稳稳定、促定、促进经济发进经济发展的需要展的需要 司法行政机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加 强基层民主法制建设的重要使命。其承担的各项职能，从本质上讲， 与构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村密切相关，为保持良 好的社会秩序、维护社会稳定、实现人民群众的根本利益服务，在实 现社会和谐工作中具有不可替代作用。 本项目的建设，有利于司法行政机关全面开展业务工作，对促进 xx 市经济建设的可持续发展有极大的作用。该项目社会效益明显， 应尽快建成并发挥其积极的作用，保障 xx 市顺利进行社会建设和经 济建设。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 项目建设单位情况 6 章 3 章 项项目建目建设单设单位及位及项项目目单单位基本情况位基本情况 3.13.1 项项目建目建设单设单位位 项目建设单位：xx 市 xx 国有资产管理局 3.23.2 项项目目单单位基本情况位基本情况 xx 市 xx 司法局是区政府主管全区司法行政的职能部门，是 政法机关的重要组成部分。主要职责是： （一）贯彻执行国家司法行政的方针、政策，制定全区司法行政工 作发展规划、年度计划并监督实施。 （二）制定全区法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施。指 导和监督各街道（乡镇）、各行各业的依法行政和依法治理工作，积极 参与社会治安综合治理工作。 （三）管理公证和街道法律服务所，指导公证和基层法律服务所的 业务活动，监督律师的职业道德、执业纪律和业务活动。 （四）指导管理街道的司法行政、人民调解和刑释解教人员的安置 帮教工作。 （五）负责全区司法行政复议和应诉工作。 （六）负责全区司法装备建设，监督公证、法律援助中心和基层法 律服务所经费的执行情况。 （七）负责全区司法行政的队伍建设、组织建设、思想建设和业务 培训。管理全县司法行政系统的编制工作。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 项目建设单位情况 7 （八）承办市、区政府交办的其他事项。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 项目建设内容和规模 8 章 4 章 项项目建目建设设内容和内容和规规模模 4.14.1 建建设设依据依据 1、 司法业务用房建设标准（建标 129-2010） 2、 党政机关办公用房建设标准（计投资1999 2250 号） 3、 中共中央转发的通知(中发200819 号)； 4.24.2 建建设设原原则则 本项目建设规模依据以下原则确定： 项目的建设要按照党政机关办公用房建设标准计投资1999) 2250 号和司法业务用房建设标准（建标 129-2010）的规定严格执行。 在党政机关办公用房建设中，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国、厉行节约、制 止奢侈浪费的方针，按照统筹兼顾、量力而行、逐步完善的原则，应与 当地的经济发展水平相适应，做到实事求是、因地制宜、功能适用、简 朴庄重。根据国家的设计规范、建筑规范、环保规范、安全规范、节能 等标准，结合项目实际需要，进行测算和设计。充分考虑项目的近远 期发展，实事求是，因地制宜，合理确定建设规模，以满足需要为主， 留有发展空间。 4.34.3 建建设规设规模模 按照上述原则，xx 市 xx 司法局办公用房建设项目按照党政 机关办公用房建设标准中的三级办公用房执行，单位在编人员 25 人， 按每人平均建筑面积为 18 平方米的标准计算，拟建办公用房建筑面 积为 450 平方米；按照司法业务用房建设标准中的二级司法业务用 房执行，单位在编人员 25 人，按标准每人的业务用房为 35-38 平方米， xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 项目建设内容和规模 9 本项目每人的业务用房平均建筑面积为 30.4 平方米的计算，本项目 的业务用房建筑面积为 760 平方米。拟建总建筑面积 1210 平方米。 根据 xx 市 xx 司法局目前工作人员数量及 xx 市社会经济发 展水平和现有的财政力量，本着总体规划、统筹兼顾、适度前瞻的原 则，本次项目拟建 xx 市司法业务办公用房一幢，建筑面积 1210 平 方米，规划建设规模符合司法业务用房建设标准及党政机关办公 用房建设标准的规定。 4.44.4 建建设设内容内容 本项目为 xx 市 xx 司法局业务用房建设项目，四层框架结构， 总占地面积 10384 平方米，总建筑面积 1210 平方米。由司法业务用 房 760 平方米和办公用房 450 平方米组成。 司法业务用房包括法律事务接待用房 50 平方米，法律援助业务 用房 80 平方米，人民调解业务用房 40 平方米，社区矫正业务用房 40 平方米，帮教安置业务用房 40 平方米，律师公证业务用房 50 平方 米，普法依法治理业务用房 60 平方米， “148”法律服务用房 50 平方米， 司法鉴定业务用房 60 平方米，信访业务用房 55 平方米，教育培训用 房 100 平方米，资料档案用房 75 平方米，法制与执法监督业务用房 40 平方米，网络信息与应急指挥中心 20 平方米。 4.54.5 功能分区功能分区 根据国家司法业务用房建设标准，市级司法业务功能用房功能 布局及面积分配见表 4-1。 表 4-1 功能用房面积分配表 编号用房分类用房面备注 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 项目建设内容和规模 10 积 1业务用房760 1.1 法律事务接待用房50 1.1.1来访群众接待及等候室30 1.1.2法律事务咨询室20 1.2 法律援助业务用房80 1.2.1法律援助案件咨询室20 1.2.2协商调解室20 1.2.3案件会商室20 1.2.4当事人个别谈话室20 1.3 人民调解业务用房40 1.3.1当事人接待室20 1.3.2案件协调室20 1.4 社区矫正业务用房40 1.4.1矫治情势分析室20 1.4.2心理矫治及训诫谈话室20 1.4.3社会志愿者工作室20 1.5 帮教安置业务用房40 1.5.1社会帮教室20 1.5.2帮教安置议事室20 1.6 律师公证业务用房50 1.6.1公证咨询、接待室20 1.6.2国内及涉外公证业务办理室30 1.7 普法依法治理业务用房60 1.7.1法制宣传资料阅览室20 1.7.2远程法制教育室20 1.7.3法制宣传音像采编制作室20 1.8 司法鉴定业务用房60 1.8.1司法鉴定咨询室20 1.8.2案件协调指导室20 1.9 “148”法律服务用房50 1.10 信访业务用房55 1.10.1来访举报等候室20 1.10.2来信处理室15 1.10.3查处监督室20 1.11 教育培训用房100 1.11.1培训室80 1.11.2教师工作室20 1.12 资料档案用房75 1.13 法制及执法监督业务用房40 1.13.1申请受理室20 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 项目建设内容和规模 11 1.13.2执法监督及行政处罚室20 1.14 网络信息和应急指挥中心20 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 场址选择 12 章 5 章 场场址址选择选择 5.15.1 选选址址 5.1.15.1.1 选选址原址原则则 项目选址依照党政机关办公用房建设标准和司法业务用房建 设标准的要求进行，场址选择应在交通便捷、环境适宜、公共服务设 施条件较好、有利于安全保卫和远离污染源的地点，应避免建设在工 业区、商业区、居民区。 项目的建设地点应选择在公用配套条件良好，供水、供电、供暖、 排污等条件比较理想，项目外部配套投资相对较少的地段。 5.1.25.1.2 地点与地理位置地点与地理位置 根据以上原则，本项目选址于 xx 市 xx 文化路与茨齐路交汇处。 5.1.35.1.3 土地土地权权属及利用属及利用现现状状 xx 市 xx 司法局业务用房符合土地利用总体规划，土地为划拨 使用占地 10384 平方米，启用地符合国家供地政策和土地管理法律法 规的条件，该项目用地不涉及耕地。 5.25.2 场场址建址建设设条件条件 5.2.15.2.1 区位条件区位条件 项目场址位于 xx 市 xx 文化路与茨齐路交汇处，交通便利。 xx 市交通运输便利发达，铁路：京哈铁路、秦沈高速铁路穿行境 内；公路：102 国道、京沈高速公路贯通东西；空运：距锦州机场 40 公 里，已开通北京、上海、深圳等航线。选址场地平坦，土石方开挖量小； 场区地下无文物及矿产压覆；根据相邻地质资料和地区经验，场区内 无不良地质，在现状条件下，地耐力和承载力稳定性良好。自然资源 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 场址选择 13 丰富，场区周边环境较好，安静、安全、卫生，有利于开展司法业务。 水、电、暖等公共服务设施条件良好，项目建设场址地势平坦宽阔，不 易积水，排水十分方便，区位条件优越，项目基础建设条件较好。 5.2.25.2.2 场场址自然条件址自然条件 1、地理水文条件 工程地质 地层由上至下分别为粉质粘土、砾砂、中砂、混合花岗岩，厂址无 滑坡、泥石流等不良地质条件，场地类别类，属可进行建设的一般 场地，适宜建筑。 水文地质 场地地下水位稳定，水位平均埋深 7.5 米-8.4 米，场地范围内的 地下水埋藏可属第四系空隙潜水。 第四系孔隙潜水为场地内的主要地下水，主要埋藏于全新统 （q4）和上更新统（q3）的砂卵石层中，地下水埋藏较浅，一般不超过 8 米，雨季时水位可能仅 35 米，水量不丰。 地震 根据建筑工程抗震设防分类标准（gb50223-2008）的规定，本 地区抗震设防烈度为 6 度，设计地震分组为第三组，设计基本地震加 速度为 0.05g，场地类别为类，特征周期 0.45s。建筑安全等级为二 级。设计使用年限为 50 年。 2、气象条件 xx 市地处暖温带，属大陆性半湿润季风气候。年平均气温 9.1。 一月平均气温8.3，最低气温23.3，北部24；七月平均气 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 场址选择 14 温 24.3，最高气温 36.7。 年平均降水量 645 毫米， 无霜期 174 天。其主要特征：四季分明，水热同期，降水集中，日照充足，季风明 显。春季虽有冷空气侵入，但强度弱，回暖较快；夏季西南季风盛行， 雨量充沛，高温潮湿，多雷多雹，伏天潮热。秋季偏北季风开始增强， 雨量骤减，气温速降；冬季偏北季风势力很强，气候干冷，大地封冻。 气温 据 1986 到 2000 年记载，年平均气温为 9.8；极端最高气 温为 38.1，历史最高为 39.8；极端最低气温-25.2，历史最低为- 26.3。 地温 年平均地面温度为 11.9，极端最高 62.4（1993 年），极 端最低-34.6（1990 年）。 降水 年平均降水量为 652.5 毫米；年最多降水量为 1998 年 908.5 毫米，历史最多为 1959 年 1,087.6 毫米；年最少降水量为 1999 年的 295.2 毫米，是历史最少的一年。 蒸发 年平均蒸发量为 1,714.6 毫米。 日照 年均日照时数 2,544.2 小时，日照百分率为 57%。 气压 年平无气压为 1,015.1 百帕，极端最高为 1,046.8 百帕 （1994 年），极端最低为 984.0 百帕。 风 年平均风速 2.8 米/秒，最多风向为南风，大风日数比前期减 少。 无霜期 平均无霜期 176 天，最长 196 天（1990 年），最短 141 天 （1986 年）。 5.2.35.2.3 基基础设础设施条件施条件 1、交通 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 场址选择 15 项目场址位于城区，可通往市区各处，交通方便。 2、供电 项目用电从市政电网接入，电力供应有保障。 3、供水 项目用水从市政供水管网接入，用水有保障。 4、供暖 项目供暖由市政集中供应，供暖有保障。 5、通讯 xx 市已实现了传输数字化的现代通讯网络，已建成移动通信网、 互联网，通讯条件良好。该县移动通讯效果良好，通信线路可从场址 附近现有政府设施接入。 5.2.45.2.4 防洪、防潮、排防洪、防潮、排涝实涝实施条件施条件 建设场区内地形较为平缓，在项目设计的时候，利用自然高差进 行防洪和排涝，洪水经过排水沟自然排入雨水排放系统。 综上所述，该项目建设场址自然条件、基础设施条件良好，能满 足项目建设要求。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 16 章 6 章 建建设设方案方案 6.16.1 建筑建筑设计设计指指导导思想、目思想、目标标和主要任和主要任务务 6.1.16.1.1 指指导导思想思想 xx 市 xx 司法业务用房为国家机关设施建筑，要遵循“以人为 本”的设计原则，体现先进，坚固，实用，经济，美观，便于管理的设计 思想，合理组织建筑的功能分区和流线，着眼司法业务开展的需要， 尽量做到功能齐全，设施配套，通信现代化，管理智能化。司法业务用 房应与司法办公用房统一规划，办公业务用房建设应按党政机关办 公用房建设标准和司法业务用房建设标准执行。司法业务用房的 建设应符合“城市总体规划”的要求，综合考虑建筑与周围环境的关系， 做到布局合理，实施性强，环境优美。同时应符合国家相关建筑安全， 防火，抗震，节能和环保等标准和设计规范的规定。 6.1.26.1.2 建建设设目目标标 根据形势发展和“十二五”规划的任务，统一建设规划，统筹考虑 建设任务。综合考虑项目的实用性与前瞻性，立足现实并适当兼顾未 来需求，严格控制建设标准，合理配置设施设备，做到规模适度、布局 合理、功能分区明确、服务群众。通过项目建设，明显改善办公设施条 件，保证办公人员的人身安全，同时推动形成布局合理、设施完善、功 能齐全、管理规范的基本原则。使办公环境得以改善，提高办公质量。 6.1.36.1.3 主要任主要任务务 要按建设标准新建 xx 市 xx 司法业务用房建设项目，主要包括 业务用房、办公场所和必要设施设备。项目建成后，办公场所要达到 建设标准面积，基本设置配置齐全，实现司法局与上级互联互通并有 效运转，基本满足办公需要。形成一个布局合理、功能齐全、设施完善、 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 17 管理规范的单位。 6.26.2 设计设计依据及依据及标标准准 6.2.16.2.1 设计设计依据依据 1、建设单位提供的红线图、地勘报告及相关资料； 2、根据建设单位提供的设计意图及使用功能要求； 3、根据我国现行的国家和地区的设计规范； 4、相关气象，地质，经济社会等基础资料。 6.2.26.2.2 设计标设计标准准 1、 民用建筑设计通则gb50352-2005； 2、 办公建筑设计规范jgj 67-2006； 3、 建筑抗震设计规范(gb50011-2010)； 4、 建筑设计防火规范gb 50016-2006； ； 6.36.3 总总体体规规划布局划布局 6.3.16.3.1 总总平面布置原平面布置原则则 （1）坚持科学合理、节约用地的原则； （2）在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展； （3）合理确定功能分区，科学地组织人流和车流； （4）室内采光、色彩设计符合功能要求； （5）根据使用功能特点确定各个功能区域建筑面积比例； （6）力求做到建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便、减少污染和能 耗； （7）搞好建筑室外绿化。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 18 6.3.26.3.2 规规划划设计设计方案描述方案描述 xx 市 xx 司法局业务用房建设采用框架式建筑结构。根据功能 要求，项目为一栋四层单体建筑。内部空间布局合理，应当以功能实 现为主导，在努力提高有效使用面积的同时，充分考虑实现各项服务 功能的需要，能够通过灵活组合室内空间来构成各个功能区。建筑造 型美观，平面布局合理，减少能耗，最大可能的保持可持续发展的空 间，能使各部分的空间得到有效利用。 结合地块的自然地形、本次建设项目的性质及周边关系，统一规 划。本项目占地 10384 平方米，总建筑面积 1210 平方米。 本项目拟建场地呈较规则的长方形，综合业务用房位于场地东部， 正对主出入口，业务用房院内主干道路宽 7.5 米，满足采光及消防通 道要求，道路南侧为绿化和生态停车场。业务用房及停车场的设置， 在保证建筑美观、大方的同时，建立了高效的内部交通体系，最大限 度地为在职工及外来人员提供了方便。 总平面规划：以本项目拟建综合业务用房为核心，其余设施以此 核心展开，使得整个规划布局简单明了，功能齐全。除此之外，规划在 以下几个方面进行了必要的升华。 1、确立了整个场区新的核心，使得区内建筑、道路、绿化景观及 停车场的关系变得更明确，整个规划区的空间序列变得井然有序，层 次分明。 2、总体布局除了必要的、合理的建筑以外，规划保留了大量的院 落空间，以确保花草、树木、能够点缀其间，达到林中有园，园中有林， 一步一景的艺术效果。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 19 6.3.36.3.3 道路交通和停道路交通和停车车位位规规划划 道路是联系建筑物和各种活动场所的纽带，要充分考虑交通和景 观的双重要求，将各区域设施整体有机相连，组成便捷、安全的道路 网络，既可满足人流疏散，又可满足消防和救护的要求。 6.46.4 建筑方案建筑方案设计设计 6.4.16.4.1 设计设计理念理念 xx 市 xx 司法局业务用房为国家机关设施建设，工程规划及形 式风格应体现庄重、严肃，设计力求布局紧凑、内部交通顺畅，经济合 理，环境适宜，使用方便。基本要求是：建筑方案总体设计理念紧紧把 握“符合城市整体规划要求”这一中心主题。应了解地块地貌特性、条 件，尊重地貌特点，统一规划、融为一体，与周边建筑环境协调统一。 创造符合时代精神面貌的司法业务用房建筑。 6.4.26.4.2 建筑建筑风风格与特征格与特征 司法局是为广大人民群众提供法律咨询，法律援助的重要场所， 处于依法维护最广大人民群众根本利益的重要位置。因此，本次拟建 综合业务用房，需体现出司法局庄重简朴的特点。同时，在适当的位 置，融入现代建筑元素，建设出庄重而富有现代建筑美感的高标准建 筑。 建筑将主入口放置于第 1 层楼的中间位置，两侧曲线道路辅以无 障碍设计，同时满足了车辆直接到达综合楼入口的要求。整体建筑既 体现出司法局庄重简朴的设计特点又赋予了其现代建筑的美感。 6.4.36.4.3 平面平面设计设计 本项目为四层建筑，建筑面积 1210 平方米，每层 305 平方米。设 置有一部楼梯，走廊轴线尺寸为 2 米，共有 2 个出口，每个出口处都 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 20 设有门斗，正门处设有台阶和无障碍坡道。 6.4.46.4.4 立面立面设计设计 建筑物为南北朝向，正立面向南，为单体建筑。建筑形式为四层 框架结构。 6.4.56.4.5 剖面剖面设设置置 剖面设置为地上四层，建筑一层层高 4.2 米，二至四层层高 3.3 米，建筑总高度 14.2 米。 6.4.66.4.6 墙墙面面 外墙设计应满足维护和节能要求，外墙采用 300 厚空心砌块，用 m5 水泥砂浆砌筑，墙体采用 a 级保温材料。内墙采用 120 及 200 厚 空心砌块，用 m5 水泥砂浆砌筑。室内地坪以下标高-0.600 处设置连 续水平防潮层（采用 20 厚 1：2.5 水泥砂浆内掺 5%的防水剂）。 6.4.76.4.7 屋面屋面 屋面为不上人平屋顶屋面，防水等级二级，二道防水设防，sbs 改性沥清卷材防水，使用年限 15 年。 屋面采用 b1 级保温材料。屋顶与外墙交界处、屋顶开口部位四 周的保温层，应采用宽度不小于 500mm 的 a 级保温材料设置水平防 火隔离带。 屋面采用有组织排水，屋面排水坡度 3%。外排雨水斗、雨水管采 用硬聚氯乙烯材料，管径 dn100mm。 6.4.86.4.8 门门窗窗 门窗的保温性和气密性应满足民用建筑热工设计规范 （gb50167-93）要求，门窗玻璃的选用应遵照建筑玻璃应用技术规程 和建筑安全玻璃管理规定。本项目门窗传热系数为 2.5 w/（m2.k）， xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 21 外门窗采用单框双玻节能型（平开）塑钢窗，外窗附带纱窗。 门窗性能分析表 抗风压性能分级5 级 气密性能分级4 级 水密性能分级3 级 保温性能分级8 级 隔声性能分级5 级 6.4.96.4.9 装装修修 司法局办公用房装修标准应按照党政机关办公用房建设标准 中普通办公用房装修标准，室内装修应妥善处理装修效果和使用安全 的矛盾，积极采用不燃性材料和难燃性材料，避免采用在燃烧时产生 大量浓烟火有毒气体的材料，做到安全适用，技术先进，经济合理，严 格执行建筑内部装修设计防火规范（gb50222-95）和建筑地面设 计规范（gb50037-96）。外部装修采用普通装修，主要部位适当采用 中级装修。 6.56.5 结结构构设计设计 6.5.16.5.1 设计设计依据依据 1、 建筑工程抗震分类标准（gb50223-2008） 2、 建筑结构可靠度设计统一标准（gb50068-2001） 3、 建筑结构荷载规范（gb50009-2001）（2006 年版） 4、 混凝土结构设计规范（gb50010-2010） 5、 建筑抗震设计规范（gb50011-2010） 6、 建筑地基基础设计规范（gb50007-2010） 7、 建筑桩基设计规范（jgj94-2008） 8、 建筑边坡工程技术规范（gb50330-2002） xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 22 6.5.26.5.2 设计设计要求要求 1、基本、基本风压风压 根据建筑结构荷载规范gb5009-2001，本工程按 50 年一遇的 xx 地区基本风压：0.60kn/m2。 2、基本雪、基本雪压压 基本雪压为 0.40kn/m2。 3、抗震基、抗震基础设计础设计 根据建筑工程抗震设防分类标准（gb50223-2008）的规定，本 工程抗震设防分类为丙类。根据建筑抗震设计规范（gb50011- 2010），本工程抗震设防烈度为 6 度，设计地震分组为第一组，设计基 本地震加速度为 0.05g，场地类别为类，特征周期 0.35s。 3、建筑、建筑结结构安全等构安全等级级 结构安全等级为二级。 4、 、设计设计使用年限使用年限 设计使用年限为 50 年。 6.5.36.5.3 基基础设计础设计 基础形式采用钢筋混凝土独立基础,基础设计施工必须严格按照 建筑地基基础设计规范（gb50007-2002）、 建筑地基处理技术规范 (jgj79-2008)要求进行。 6.5.46.5.4 上部上部结结构构设计设计 根据 xx 地区的抗震设防要求及建筑高度情况，建筑物主体结构 均采用钢筋混凝土框架结构体系，其中框架抗震等级为四级。混凝土 强度等级为 c40。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 23 6.66.6 给给排水排水设计设计 6.6.16.6.1 设计说设计说明明 1、 、设计设计依据依据 建筑给排水设计规范gb50015-2003（2009 年版）； 室外给水设计规范gb50013-2006； 室外排水设计规范gb50014-2006； 建筑设计防火规范gb 50016-2006； 建筑灭火器配置设计规范gb50140-2005； 公共建筑节能设计标准db21/t1477-2006； 2、 、设计设计范范围围 给排水 消防给水及相关设备； 6.6.26.6.2 给给水水 1、 、给给水水源水水源 由城市自来水给水管上引入一根 dn200 给水管，在场地内用 dn200 水管呈环状布置，供本项目室外消防用水和室内生活用水。 2、 、设计设计水量水量 根据国家建筑给水排水设计规范gb50015-2003(2009 年版)， 并按照办公场所生活用水量要求，项目最高生活用水综合指标取 50l/人.日，经常用水人数按 25 人计算，日综合用水量为 1.25 立方米， 年综合用水量约为 313.75 立方米。 3、 、给给水系水系统统 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 24 给水系统由市政自来水管网直供，市政给水管网压力 0. 4mpa， 可满足本建筑供水需求。 自来水：生活用水、绿化浇洒、地面冲洗等采用自来水。 饮用水：办公区供应桶装矿泉水。 6.6.36.6.3 排水排水 排水体制以室内污废分流，室外雨污合流设计。 1、室内排水 按生活给水量的 85%计，则最高日排污量 1.06m3/d，最高时排污 量 0.18m3/h。 生活污水排水系统，设升顶通气立管，各层卫生间的污水均排入 生活污水管，再集中经化粪池处理后排入室外污水管。 2、室外排水 排水系统采用雨、污水合流制。 污水经设在室外污水管网集中后，自流排入市政预留污水管。 6.6.46.6.4 消防消防用水用水 1、消防水源 利用城市自来水作为消防水源。室外消防用水利用场地内环状生 活给水管，室内消防用水设消防水池。 2、消防用水量 根据建筑设计防火规范，本项目应设置室内外消火栓系统。室 外消火栓用水量应为 25 升/秒，室内消火栓用水量为 15 升/秒；火灾 延续时间室内外消火栓为 2 小时。见表 6-3： xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 25 表 6-3 消防用水量表 用水类别用水标准（ l/s ）灭火时间 (h)总用水量m3备注 室外消火栓 252180 室内消火栓 152108 总计288（有效） 3、室内外消防系统 室外消防给水为生活给水共用给水系统，采用环状管网，环网通 过二条 dn150 进水管与市政给水管相接。在环状管道上设置 dn150 地上式室外消火栓。本项目在地下设置 1 座有效容积 300m3 的消防 水池。屋顶设置消火栓系统稳压装置。消火栓系统给水由消防泵组从 消防水池吸水加压后供给。 6.76.7 电电气气设计设计 6.7.16.7.1 设计说设计说明明 1、设计依据 建筑设计防火规范gb 50016-2006； 民用建筑电气设计规范（jgj 16-2008）； 供配电系统设计规范（gb50052-2009）； 低压配电设计规范（gb50054-95）； 建筑防雷设计规范（gb50057-2010）； 建筑物电子信息系统防雷技术规范（gb50343-2004）； 民用建筑电线电缆防火设计规范（dgj08-1993-2002）； 建筑照明设计标准（gb50034-2004）； 城市住宅建筑综合布线系统工程设计规范（cecs 119-2000） ）； 其它有关国家及地方的现行规程、规范。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 26 2、 、设计设计范范围围 本工程电气设计包括供配电系统、照明系统、动力系统、各种设 备的控制系统、防雷系统及接地系统。 6.7.26.7.2 供配供配电设计电设计 1、负荷性质和供电要求 （1）负荷性质 项目电梯电力及主要通道照明等属二级负荷，办公照明和其余无 特殊要求者为三级负荷。 根据全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇电气办公 建筑用电指标 30-70w/m2，本项目取 50w/m2，则本项目用电负荷为 60.5kw。 （2）供电要求 采用一路 10 千伏独立电源供电。 2、负荷估算及变压器选择 本项目用电主要为照明、电器、水泵等设备用电。照明和电器参 照公共建筑节能设计标准，场地照明参照城市道路照明设计标准 计算；根据全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇电气办公 建筑变压器装置指标为 50-100va/m2，本项目取 70va/m2，计用电 按 10%计算。电源电缆引自 xx 供电系统 10kv 交流电源。设 1 台容 量为 400kva 的干式变电器，作为本项目的供电电源。低压接地保护 采用 tn-s 系统。采用低压电容器变电所集中补偿方式，功率因素补 偿到 0.9 以上。 6.7.36.7.3 电电力力设计设计 1、电源电压和配电系统 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 27 本工程内全部为低压设备，电源从相关低压配电屏引来，电压为 380/220 伏，系统采用三相四线制+pe 线制，配电系统为放射式。 2、导线选择 一般动力电源线选用阻燃型电力电缆，消防设备和重要设备电源 线的控制线选用耐火型低烟无卤电线电缆或防火电缆。 3、接地保护 接地保护采用 tn-s 系统。 4、空调系统 本项目按分体空调预留电源。 6.7.46.7.4 电电气照明气照明设计设计 1、照明电源 照明均为单相 220 伏电源，照明电源引自低压配电屏各照明出线 回路，配电方式为树干式。 2、光源与灯具选择 按各功能区要求选用灯具。办公用房照度为 300lx，其它公共辅 助部分照度 100lx。照明灯具以节能、高效为主，灯具一般选用标准 灯具。一般场所选用荧光灯具，配三基色荧光灯；楼梯间采用节能光 源；室内的照明由二次装修设计，照度按照建筑照明设计标准（gb 50034-2004）要求设计。 3、应急照明设置 疏散走道，楼梯间及公共出口处等设置疏散指示标志，应急照明 采用集中蓄电池箱的方式。在火灾时自动点亮。 xxx 市 xxx 司法局业务用房建设项目 建设方案 28 4、导线选择 应急照明电源线和控制线选用低烟无卤耐火型电线电缆。 6.7.56.7.5 防雷与接地防雷与接地 1、防雷 （1）防雷等级 建筑防雷设计按照国标 gb50057-2010 要求，按一类建筑设计。 （2）防雷装置的设计 接闪器：在屋面明设避雷带，采用镀锌圆钢-40*4。在墙角、边缘 和显著突出的物体上设接闪器。 引下线：利用建筑物内主钢筋：d216 作引下线，并引出屋面与 避雷带相焊接。 接地极：利用建筑物基础钢筋贯通焊接，并横向互相连成闭合通 路作接地极，竖向与接地柱相焊接及接地电阻值1