国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告.docVIP

0 项目可行性研究报告 编写大纲 昌吉州国际工程咨询评估中心 二六年十二月 0 目目 录录 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲1 2007 年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲.6 循环经济、资源节约项目可行性研究报告编写大纲循环经济、资源节约项目可行性研究报告编写大纲15 市场建设项目建议书编写提纲（参考）市场建设项目建议书编写提纲（参考）16 市场建设项目可行性研究报告编写提纲（参考）市场建设项目可行性研究报告编写提纲（参考）17 技术改造项目可行性研究报告提纲技术改造项目可行性研究报告提纲19 农业项目可行性研究报告格式农业项目可行性研究报告格式-模板模板(国家计委立项报批国家计委立项报批)21 医药项目初步设计说明书编制章节规定医药项目初步设计说明书编制章节规定25 一般工业项目可行性研究报告格式模板一般工业项目可行性研究报告格式模板 政府立项政府立项-项目建议书项目建议书28 工业项目可行性研究报告纲要工业项目可行性研究报告纲要62 国家计委国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法规定的工业项目可规定的工业项目可 行性研究报告行性研究报告96 农业项目可行性研究报告的一般格式与内容农业项目可行性研究报告的一般格式与内容107 工业项目可行性研究报告格式模板工业项目可行性研究报告格式模板112 国家计委国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法规定的工业项目可规定的工业项目可 行性研究报告行性研究报告112 项目可行性研究分析报告写作格式项目可行性研究分析报告写作格式123 水利部重大科技项目可行性研究报告格式水利部重大科技项目可行性研究报告格式127 可行性报告的评估与检查可行性报告的评估与检查128 煤炭经营项目可行性分析报告煤炭经营项目可行性分析报告130 设计文件编制内容深度规定设计文件编制内容深度规定131 荒山造林项目作业设计荒山造林项目作业设计133 项目申请报告通用文本项目申请报告通用文本 1 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲 第一章 总论 一、项目提要 l、项目名称 2、建设性质：指新建或改扩建 3、项目建设单位、法人代表、所有制形式 4、建设地点、规模、期限及建设内容 5、项目申报单位及法人代表（或负责人） 7、投资规模及资金构成 8、资金筹措 9、主要技术经济指标：简要说明项目达产年的产量和销售收 入，项目经 济效益计算期内的新增产量、年平均销售收入、总成本、利润、税收、投资利 润率、内部收益率、财务净现值、静态投资回收期。 10、项目辐射范围及带动能力 重点说明项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民 人均纯收入增长量，增加就业人数。 二、可行性研究报告编制依据 包括回家农业产业发展规划、发展农业产业化经营的有关方针政策；国家 农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策，项目所在省、地、县的农业 中长期发展规划，项目所在省农发部门对项目建议书的审定意见等。 三、综合评价和论证结论 1、综合评价：项目建设的必要性、可行性，技术先进性，经济合理性， 环境评价等。 2、论证结论 四、存在的问题与建议 第二章 项目背景及必要性 一、项目建设背景：阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业 政策、行业规划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。 二、项目区农业产业化经营发展现状：主导产业结构、布局，基地建设规 2 模和龙头企业分布情况等。 三、项目建设的必要性及目的意义：分析阐述项目建设对调整农业产业结 构和农村经济结构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育 壮大主导产业，提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民 收入，提高企业效益等方面产生的积极作用。 第三章 建设条件 一、项目区概况 1、地理位置及区域范围 2、自然资源状况：包括水文、气象、土壤、河流水系等。 3、社会经济状况：包括耕地面积。农村人口及农业劳动力，项目所在县产 业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收入情况等。 4、项目关联产业的发展现状：产前、产中、产后的发展现状。 5、项目建设地点选择 二、项目实施的有利条件 1、政策环境 2、资源优势 3、页场优势 4、科技开发能力 5基础设施条件：包括交通、运输、通讯、能源及市场建设状况等。 三、主要障碍因素及解决方案 第四章 建设单位基本情况 一、建设单位概况：发展历程，现有产品类型，主营业务，企业制度，管 理模式，人员结构等。 二、研发能力：企业自身及其技术依托单位的科研开发能力。 三、企业 财务状况：企业的资产负债及损益情况，银行信用等级等。 第五章 市场分析与销售方案 一、市场分析 1、产品市场供求现状：国内外市场相关产品的供求状况；重点调查目前国 内同类企业的布局及生产销售情况。 3 2、产品市场前景分析：分析预测项目产品未来的市场需求量及本企业的竞 争优势和所占市场份额。 3、项目产品的市场竟争优势：项目产品成本、价格、行业标准、质量要求 和项目产品供需对同类产品价格变化的影响程度等。 二、产品生产及销售方案 根据市场前景分析，提出项目产品的市场定位、生产规模、预期销售目标。 三、销售策略和营销模式 四、销售队伍和销售网络建设 第六章 项目建设方案 一、建设任务和规模 二、项目规划和布局 三、生产技术方案及工艺流程 四、项目建设标准和具体建设内容 1、建设标准 2、具体建设内容 （1）土建 （2）设备 （3）种苗 （4）科技措施 （5）其他 五、项目实施进度安排绘制一张工程建设形象进度表（图） 。 第七章 投资估算与资金筹措 一、投资估算依据 二项目建设投资估算 1、项目建设投资估算：土建投资及构成；设备投资及构成；种苗投资及构 成；流动资金；其他投资及构成。 2、无偿资金投资方向：主要科技措施及投入估算；贷款规模及贴息估算； 公益性建设措施及投资估算；前期工作费。 4 三、资金来源与筹措。按照国家农发办有关规定，说明资金来源和筹措方 式。 l、申请中央财政资金 2、地方财政配套能力分析 3、企业和农民自筹能力分析（说明企业自筹资金来源，农民自筹资金来源） 4、银行贷款可靠性分析（需出具银行贷款意向书） 四、资金使用和管理。包括资金的分年度使用安排、有偿资金和银行货款 归还措施与归还计划（为保证财政有偿资金的归还，要由有资质的单位进行担 保）等。 第八章 财务评价 一、财务评价依据 说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷 款利率、贴现率（加工项目为 10%，其他项目为 8%） 、项目计算期（12 年） 。 二、销售收入和销售税金及附加估算 l、销售收入。详细估算产品销售收入、服务收入和其他收入。 2、销售税金及附加。估算项目的城建税、营业税、资源税和教育费附加。 三、总成本及经营成本估算 1、单位产品生产成本估算 2、项目总成本估算 3、经营成本估算 四、财务效益分析 1、盈利能力分析：计算投资利润率、静态投资回期、财务内部收益率和财 务净现值等指标。 2、清偿能力分析：计算资产负债率、银行贷款偿还期、财政有偿资金偿还 能力等指标。 五、不确定性分析 1、盈亏平衡分析 2、敏感性分析 5 六、财务评价结论 第九章 环境影响评价 一、环境影响。说明项目建设对周围环境产生的影响和后果。 二、境保护与治理措施 三、环保部门意见 第十章 农业产业化经营与农民增收效果评价 一、农业产业化经营 1、壮大主导产业和促进结构调整情况 2、产、加、销、服各环节的利益联结情况 3、辐射带动作用：项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民人均 纯收入增长量，增加就业人数等。 4、农业生产市场化、组织化程度的提高情况等 二、农民增收 项目区农民收入增长情况。分析项目区农民收入增长来源的变化情况、增 长幅度，与非项目区农民收入进行比较。 三、其它社会影响 通过项目实施，对该地区农村生产生活条件改善等方面产业的积极作用。 第十一章 项目组织与管理 一、组织机构与职能划分：包括机构设置、机构职责、运行模式、劳动定 员等。 二、项目经营管理模式：包括与基地、农民的联结方式等。 三、经营管理措施：工程管理、生产管理、财务管理、销售管理等。 四、技术培训：报据生产技术要求，对企业员工及基地农民开展技术培训 的方法和措施。 五、劳动保护与安全卫生 第十二章 可行性研究结论与建议 一、可行性研究结论 二、问题与建议 附 录 6 一、附件： 附件 1、建设单位营业执照副本复印件 附件 2、建设单位上年度资产负债表、损益表 附件 3、担保单位货质证明 附件 4、科技部门和行业主管部门的技术鉴定与推广意见 附件 5、按政策规定的相应土地管理部门对征用土地的审批意 见 附件 6、环保部门出具的环境影响评估意见 二、附表： 附表 1：固定资产投资估算表 附表 11：土建工程投资明细表 附表 l2：设备投资明细表 附表 l3：科技投资明细表 附表 2：流动资金估算表 附表 3：投资计划与资金筹措表 附表 4：总成本费用估算表 附表 4l：单位产品生产成本估算表 附表 5：固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表 附表 6：利润及利润分配表 附表 61：产品销售收入和销售税金及附加估算表 附表 7：财务现金流量表（增量全部投资） 附表 8：借款（含财政有偿资金）还本付息计算表 三、附图 1、现状图 2、总平面布置图 3、工艺流程图（加工项目） 4、主要工程施工图 2007 年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲 第一章 总论（不超过 3 页） 7 1.1 项目概要 1.1.1 项目单位基本情况 项目单位名称、所有制形式及财务状况介绍。 1.1.2 项目建设内容 项目名称、建设性质、建设地点、规模及主要建设内容等。 1.1.4 项目建设方案 技术来源及先进性、进度安排、市场营销及组织管理方案等。 1.1.5 投资概算及资金来源 1.1.6 主要技术经济指标 1.2 可行性研究报告编制依据 1.3 综合评价 项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价） ，风 险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。 第二章 背景及必要性（不超过 4 页） 2.1 项目建设背景 阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等） 及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等） 。 2.2 项目建设的必要性 从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经 营，提高农民收入，带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投 入、提高产品市场竞争力等，提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能 力等方面阐述项目建设的必要性。 第三章 建设条件（不超过 5 页） 3.1 项目区概况 地理位置及区域范围，自然资源状况，社会经济状况，建设地点选择，本 行业及关联产业发展现状等。 3.2 项目建设条件优劣势分析 政策、资源、市场、科技、基础设施条件等。如果是扩建、改建项目，特 别是申报连续扶持的，须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行 8 详细说明（在第六章项目建设方案中，要具体阐述现有产品类型与新增产品的 衔接、原有项目与拟建项目的关系） 。 主要障碍因素及解决方案。 第四章 项目单位基本情况（不超过 2 页） 4.1 概况 发展历程，现有产品类型，主营业务，管理制度，管理模式，人员结构等。 4.2 研发能力 项目单位自身及其技术依托单位的科研发展开发能力。 4.3 财务状况 项目单位总资产、固定资产、净资产、实收资本、所有者权益、销售收入、 主营业务收入、净利润、销售利润率、净资产利润率、资产负债率、银行信用 等级等。 4.4 法人代表基本情况 年龄、简历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其 他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。 第五章 市场分析与销售方案（不超过 5 页） 5.1 市场分析 5.1.1 项目产品市场供求现状 国内外市场同类及相关产品的供求状况，目前国内同类企业的布局及生产 销售情况。 5.1.2 市场前景分析 通过对项目产品未来的需求量测算（提出依据）及项目产品市场占有可能 份额的分析，对项目产品的市场前景作出判断。 5.1.3 项目产品的市场竞争优势分析 技术、产品质量与安全、成本、价格等。 5.2 销售策略、方案和营销模式 5.3 市场风险分析 5.3.1 项目产品市场风险因素分析 9 5.3.2 防范和降低风险对策 第六章 建设方案（不超过 7 页） 6.1 建设任务和规模 6.2 建设规划和布局 6.3 生产技术方案及工艺流程 6.4 项目建设标准和具体建设内容 6.4.1 建设标准 6.4.2 具体建设内容 6.4.2.1 土建 6.4.2.2 设备 6.4.2.3 科技措施 6.4.2.4 其他 6.5 实施进度安排 项目建设期限及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图） 。 第七章 投资概算与资金来源（不超过 3 页） 7.1 投资概算依据 7.2 投资概算 7.2.1 固定资产 土建、设备等。 7.2.2 流动资金（含铺底流动资金） 7.2.3 其他 7.3 资金来源 7.3.1 中央财政资金 7.3.2 地方财政配套资金 7.3.3 自筹资金及来源 7.3.4 银行贷款及筹措 7.3.5 其它 7.4 资金使用和管理 7.4.1 财政资金使用和管理 10 7.4.1.1 财政有偿资金使用和管理 使用范围、抵押担保、还款计划和措施等。 7.4.1.2 财政无偿资金使用和管理 使用范围和报帐管理等。 7.4.2 银行贷款使用和管理 银行贷款使用管理及还款计划等。 7.4.3 其它 自筹资金使用管理等。 第八章 财务评价（不超过 5 页） 8.1 财务评价依据 说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷 款利率、贴现率（加工项目 10%、其它 3%） 、项目计算期（12 年） 。 8.2 销售收入、销售税金和附加估算 8.2.1 销售收入 8.2.2 销售税金及附加 8.3 总成本及经营成本估算 8.3.1 单位产品生产成本估算 8.3.2 项目总成本估算 8.3.3 经营成本估算 8.4 财务效益分析 8.4.1 盈利能力分析 包括投资利润率，静态投资回期，财务内部收益率和财务净现值等。 8.4.2 清偿能力分析 银行贷款、财政有偿资金归还能力、预期时间等。 8.5 不确定性分析 8.5.1 盈亏平衡分析 需要绘制盈亏平衡分析图。 8.5.2 敏感性分析 需要编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图。 11 8.6 财务评价结论 第九章 环境影响评价（不超过 2 页） 9.1 环境影响 说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。 9.2 环境保护与治理措施 9.3 评价与审批 9.3.1 新建项目 根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。 9.3.2 扩建、改建项目 环评审批情况等。 第十章 产业化经营与农民增收效果评价（不超过 4 页） 10.1 农业产业化经营 10.1.1 壮大主导产业，促进结构调整分析 10.1.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等 10.1.3 辐射带动能力分析 10.1.3.1 项目单位与农户利益联结机制 包括原则、联结形式和兑现措施等 10.1.3.2 辐射带动基地 直接带动基地的面积、方式，间接带动基地的面积、方式，辐射带动的区 域、面积、方式等 10.1.3.3 辐射带动农户 直接安排农业人口数量，直接带动农户和农民的数量、方式，间接带动农 户和农民的数量、方式，示范带动农户和农民的数量、方式等。 10.2 农民增收、农业增效评价 10.2.1 农民增收 直接增收的方式、来源和数量，间接增收的方式、来源和数量，辐射示范 区农民增收的方式、来源和数量等。 10.2.2 农业增效 培育主导产业，调整农业结构对当地农业的影响；发展农业产业化经营对 12 当地农业、农村经济的影响。 10.2.3 项目区与非项目区比较分析 项目区农民增收、农业增效总体情况及与非项目区的比较。 10.3 其它影响评价 调动农民农业生产积极性，提高农业综合生产能力；带动当地经济发展， 增加财政收入；改善农村生产生活条件，建设环境优美农村；密切党群干群关 系，巩固执政基础等。 第十一章 项目组织与管理（不超过 3 页） 11.1 组织机构与职能划分 项目建设阶段和项目竣工后的组织机构设置，包括机构职责，运行模式， 劳动定员等。 11.2 经营管理模式 11.3 经营管理措施 项目建设阶段和项目竣工后的管理措施，如工程管理、生产管理、财务管 理、销售管理等。 11.4 技术培训 根据生产技术要求，对项目单位员工及基地农民开展技术培训的方法、措 施和拟开展的主要工作。 11.5 劳动保护与安全卫生 第十二章 可行性研究结论与建议（不超过 2 页） 12.1 可行性研究结论 12.2 问题与建议 一、附表： 附表 1：可研报告编写人员情况表 附表 2：固定资产投资估算表 附表 21：土建工程投资明细表 附表 22：设备投资明细表 附表 23：无偿资金使用明细表 附表 3：流动资金估算表 13 附表 4：投资计划与资金筹措表 附表 5：总成本费用估算表 附表 51：单位产品生产成本估算表 附表 6：固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表 附表 7：利润及利润分配表 附表 71：产品销售收入和销售税金及附加估算表 附表 8：财务现金流量表（增量全部投资） 附表 9：借款（含财政有偿资金）还本付息计算表 其它附表 二、附图 1、现状图 2、总平面布置图 3、工艺流程图（加工项目） 其它附图 三、附件： 附件 1：项目单位营业执照副本复印件 附件 2：项目单位近两年现金流量表和社会中价机构出具的近两年财务审计报 告 附件 3：企业信用等级证明和龙头企业级别认定材料 附件 4：新技术、新工艺证明材料（如新技术认定证书、技术鉴定与推广意见、 中试报告等） 附件 5：加工、流通项目的土地使用证，种养项目的土地使用证或与土地所有 者签订的租赁合同 附件 6：环评报告和环评审批意见 其它附件 附件 2：2007 年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲 格式要求 1、封面 1.1 封面左上角：扶持方式、项目类别和项目编号，左侧对齐、4 号宋体、加粗。 14 扶持方式：即有偿无偿相结合、投资参股经营和贷款贴息等方式。 项目类别：种养基地项目（简称种养项目） 、农产品加工项目（简称加工项目） 和流通设施项目（简称流通项目）等，并按下表进一步细化。 项目类别详细分类 种养基地项目经济林中药材种植设施栽培水产养殖畜牧养殖特种养殖 农产品加工项目粮油果蔬水产品饲料加工畜禽产品特种农产品 流通设施项目储藏保鲜批发市场 项目编号：按计划报表的要求和规则编号。 1.2 封面中部：省份、年份和项目名称等。分三行排列，居中、2 号黑体。 第一行：xxx 省（区、市）xxx 年 第二行：项目名称（xx 地市xx 县区+产能+产品+类别 +建设性质 ） 第三行：可行性研究报告 1.3 封面底部：项目单位、项目建设地点（具体到乡镇）及可研报告编制时间 （具体到月） 。居中、3 号宋体、加粗。 1.4 封面颜色：种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通项目为白色。 2.目录 目录：居中、3 号黑体。 章、节、小节页码：与目录空两行、分散对齐；章，黑体、小 3 号；节、小节 及页码，4 号或小 4 号仿宋。 3.正文 页眉：各章标题名，居外侧、5 号宋体、加粗。 各章标题：居中、小 2 号黑体。 各节标题：小 3 号、黑体。 各小节标题：小 3 号仿宋、加粗。 正文：小 3 号仿宋、1.5 倍行距。 图、表：正文中的图、表，以章为单元编排，如表 54 为第五章第四表；图、 15 表须有标题，标题居中、4 号宋体加粗；图、表中的文字一般采用小 4 号宋体 （内容较多时，可采用 5 号宋体） 。 4、附表 标题：居中、4 号黑体。 表中文字：小 4 号或 5 号宋体。 5、英文、罗马字符 一般采用 time new roman 正体。 6、页面排版要求 纸张规格；a4 页面设置：上空 2.5cm、下空 2.5cm、左空 3.0cm、右空 2.5cm。 页码：底部、居中。 7、打印及装订要求 双面打印；按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订；书脊加 印省份、年份和项目名称。 扶持方式： 项目类型：加工项目（） 项目编号： 河北省 2006 年 沧州市 600 万亩玉米深加工新建项目 可行性研究报告 项目单位： 项目建设地点： 可研报告编制时间： 括号内注明项目 的详细类别 2 号，黑体，居中， 1.5 倍行距 3 号，宋体，加 粗，1.5 行倍 4 号，宋体， 加粗，单倍 行距 16 循环经济、资源节约项目可行性研究报告编写大纲循环经济、资源节约项目可行性研究报告编写大纲 第一章 总论 第二章 市场分析与建设规模 第三章 建设条件与厂址选择 第四章 项目建设方案 第五章 配套工程 第六章 消防与劳动安全 第七章 环境保护 第八章 节能 第九章 企业组织和劳动定员 第十章 项目实施进度安排 第十一章 工程招投标 第十二章 投资估算与资金筹措 第十三章 效益分析 第十四章 结论与建议 市场建设项目建议书编写提纲（参考）市场建设项目建议书编写提纲（参考） 第一章 项 目 概 况 1.1 概况 1.2 编制依据 1.3 承担单位概况 1.4 项目建设场地与建设条件 第二章 建设方案 2.1 项目建设选址 17 2.2 拆迁安置方案 2.3 建设规模及内容 第三章 市场预测 第四章 公共工程条件及消防 4.1 供电 4.2 供热 4.3 煤气 4.4 供水 4.5 雨、污水排放 4.6 电信 4.7 消防 第五章 环境保护 5.1 大气 5.2 噪声 5.3 污水处理 5.4 施工中的环境保护 第六章 节 能 6.1 建筑本体部分 6.2 机电设备部分 6.3 供热管道 6.4 节水措施 6.5 综合管理措施 第七章 组织机构 第八章 项目建设进度 8.1 项目建设进度 8.2 项目建设招标及建设队伍的选择 第九章 投资总额估算及资金筹措 9.1 建设投资估算及使用计划 9.2 流动资金估算及使用计划 18 第十章 结论 市场建设项目可行性研究报告编写提纲（参考）市场建设项目可行性研究报告编写提纲（参考） 第一章 总 论 1.1 项目概述 1.2 项目建设内容和目标 1.3 项目建设背景 1.4 项目研究工作的依据和范围 1.5 结论 第二章 项目承担单位情况 第三章 项目建设的必要性 3.1 项目建设符合国家和自治区产业政策和发展政策 3.2 市场建设有利流通体系建设，对加快乡镇经济发展非常必要 3.3 项目建设有利于促进农牧民增收，对加快农村小康社会建设步伐非常必要 第四章 项目建设的有利条件 第五章 项目建设地区的基本情况 5.1 项目区的社会经济简况 5.2 气象水文条件 5.3 工程地质条件 第六章 项目建设方案（总图） 6.1 建设原则 6.2 市场建设总体规划 6.3 市场主要建筑物设计方案 第七章 公用工程及环保、节能 7.1 给水 7.2 排水 7.3 采暖 7.4 供电 7.5 消防 19 7.6 环保 7.7 节能 第八章 项目组织管理 第九章 投资估算和融资方案（资金筹措） 9.1 项目投资估算 9.2 融资方案（资金筹措） 第十章 招投标方案 10.1 投标方案 10.2 招标基本情况 第十一章 项目建设计划 第十二章 项目的财务经济评价 12.1 项目经营方式比选 12.2 财务经济评价方法和依据 12.3 市场预测及财务数据测算 12.4 总收入估算 12.5 成本（经营）费用估算 12.6 税金及附加 12.7 项目财务盈利能力分析评价 12.8 项目建设的不确定因素分析 12.9 财务评价结论 第十三章 结 论 技术改造项目可行性研究报告提纲技术改造项目可行性研究报告提纲 第一章总说明 1.1 可行性研究工作的依据和范围 1.1.1 可行性研究工作的依据 1.1.2 可行性研究工作的范围 1.2 承办企业概况 1.2.1 企业名称、所有制性质与隶属关系，有关历史沿革情况 20 1.2.2 厂址概况 1.2.3 生产能力和产销情况 1.2.4 工艺装备状况和水平 1.2.5 水、电、气设施及其使用情况 1.2.6 物资供应情况 1.2.7 人员情况 1.2.8 固定资产状况 1.2.9 财务情况 1.3 可行性研究工作的主要经过 1.4 可行性研究内容概要和结论 1.4.1 内容概要 1.4.2 结论 1.5 存在问题 第二章供需预测和生产规模的确定 2.1 市场调查和供需预测 2.2 产品方案 2.3 生产规模的确定 第三章物料供应和外协条件的保证 第四章厂址的选择 第五章工艺技术与设备 5.1 工艺技术方案 5.2 技改主要内容和措施 5.3 主要生产设备的选型 第六章公用工程 6.1 总图、仓储及运输 6.2 仓储及运输 6.3 土建 6.4 给排水 6.5 热力与采暖通风 21 6.6 测量与自动控制 6.7 机、电仪修及其他 第七章环境保护、劳动卫生和安全 第八章企业的机构和定员 8.1 组织机构、劳动定员和来源 8.2 人员培训 第九章项目实施计划 第十章投资估算和资金筹措 10.1 投资估算 10.2 流动资金估算 10.3 资金筹措和年度使用计划 第十一章经济效果评价 11.1 基本数据 11.1.1 生产规模及产品方案 11.1.2 职工人数及工资总额 11.1.3 项目计划 11.1.4 基本折旧 11.1.5 产品成本 11.1.6 产品销售收入 11.1.7 税金计算 11.2 财务评价 本项目的财务评价，是根据不技术改造和技术改造后的产品成本、销售收入、 销售利润及税金，进行汇总，从而计算其相对应的增量效益。 （1）新增投资利润率 （2）新增投资利税率 11.2.1 财务现金流量分析 11.2.2 销售利润 11.2.3 贷款偿还期分析 11.2.4 不确定性分析 22 （1）盈亏平衡分析 （2）敏感性分析 11.3 综合评价 农业项目可行性研究报告格式农业项目可行性研究报告格式-模板模板(国家计委立项报批国家计委立项报批) 农业项目因农业产业的特殊性，在可行性研究报告的格式和内容上，具有 自身的特点。农业项目可行性研究报告的一般格式和主要内容是： 第 1 章 总 论 总论部分是对某一具体项目可行性研究报告内容的总体性和粗线条式概括， 并说明可行性研究报告编制的依据。其主要内容包括： 1、项目提要； 2、可行性研究报告的范围与依据； 3、主要的技术和经济指标（用表格的方式进行描述） 。 第 2 章 项目背景 这部分主要交代项目的来源，并附带阐述项目区、项目法人的基本情况， 使决策者对项目区及项目承担人的有关情况有个大致的了解。其主要内容包括： 1、项目的由来； 2、项目建设的重要性与必要性； 3、项目拟建区域（项目区）的基本情况； 4、项目承担单位（即项目法人单位）的基本情况。 第 3 章 市场预测与分析 这部分主要阐述项目前景，因为每个项目的建成，都必须有产出，这些产 出（物品、服务等）如果没有市场，也就失去了项目存在的价值，因为项目建 设就是牺牲现在的价值换取未来的效益，这些效益的获得必须通过市场进行转 换。主要内容包括： 1、本地及周边市场现状的调查； 2、本地及外地市场供需情况的预测； 3、产品（或服务）的价格预测； 23 4、产品（或劳务）的市场竞争能力分析； 5、产品（或劳务）市场风险性分析； 6、产品（或劳务）的基本营销策略。 第 4 章 项目地点的选址 这部分主要描述拟建项目在何处？为什么选定某一区域？主要内容包括： 1、项目选址原则和基本思路； 2、场址选择（要附上详图） ； 3、项目区的建设条件。 第 5 章 项目总体方案设计 这部分主要描述项目建设总的指导思想，项目建设的基本构架，主要的技 术路线，如果土建工程量较大，还必须重点描述工程建设规划等。主要内容包 括： 1、项目建设的指导思想； 2、项目建设总体方案； 3、项目建设内容与规模； 4、主要生产技术路线（或工艺路线） ； 5、工程建设规划（土建工程和附属工程） ； 6、原材料、能源（水、电力、煤油等）消耗； 7、项目平面布置与交通运输； 8、方案比较选择； 9、项目实施计划。 第 6 章 设备与物质采购 对于以改善科研条件，提高科研能力等为基本目的，以物质设备采购为主 的建设项目，要在项目可行性研究报告中，单列一个章节，描述所需采购的物 质设备，并详细叙述设备的性能与作用。主要内容包括： 1、设备采购及说明； 2、物质供应。 第 7 章 环境保护与安全生产 对于与周边环境联系紧密、噪音、粉尘、副产品及项目废弃物对环境影响 24 较大，以及对消防、技术操作有特殊要求的建设项目，必须在环保及安全生产 上提出切实可行的措施。主要内容包括： 1、项目区环境现状分析； 2、项目运行对环境的影响分析； 3、项目运行中产生的主要污染物及治理措施； 4、项目设计采用的环境保护标准； 5、项目运行安全生产分析； 6、主要的安全生产措施； 7、劳动保护。 第 8 章 项目的组织与管理 这部分主要描述项目准备与建设、运行过程中，主要的组织机构及管理措 施。主要内容包括： 1、项目筹建时期的组织与管理； 2、项目运营时期（包括项目建设后期）的组织与管理； 3、劳动定员（管理人员、技术人员、工人等）与技术培训。 第 9 章 项目总投资估算与资金筹措 这部分是项目可行性研究报告中的一个重要章节，主要阐述项目投资的需 要量与分布、描述资金筹集的方式与渠道，并说明投资的大体计划。主要内容 包括： 1、总投资估算； 2、资金筹措方式与渠道； 3、资本金； 4、投资使用计划。 第 10 章 项目财务估算 这部分要描述项目的主要运行（经营）成本与收入等。主要内容包括： 1、价格确定原则； 2、成本估算； 3、销售收入与销售税金估算。 第 11 章 项目经济评价 25 建设项目经济评价是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容，是项目 决策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略和行 业、地区发展规划的要求，在做好产品（服务）市场需求预测及厂址选择、工 艺技术选择等工程技术研究的基础上，计算项目的效益和费用，通过多方案比 较，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评 价，为项目的科学决策提供依据。其主要内容包括： 1、项目的财务评价。包括： （1）盈利能力分析； （2）清偿能力分析； （3）不确定性分析； （4）风险分析。 2、国民经济评价。 第 12 章 社会效益和生态效益分析 农业项目的特点是综合性强、涉及面广、影响深远，除项目自身的经济效 益外，还有很强的社会和生态效益。这部分的主要内容包括： 1、社会效益分析； 2、生态效益分析。 第 13 章 结论与建议 这部分是在充分论证前面各章节的基础上，对该项目可行性研究的总体评 价与建议。主要内容包括： 1、可行性研究的结论； 2、主要建议。 第 14 章 附 件 1、附件。包括： （1）项目建议书及其批复； （2）项目用地、用水、用电、用气等的批复、协议或证明； （3）项目法人证明（营业执照等其他法人资格证明） ； （4）项目法人关于资本金的承诺书（或银行验资的报告） ； （5）项目主办单位近 3 年的财务报表； 26 （6）项目所需成果转让协议及成果鉴定； （7）其他附件。 2、附图。包括： （1）项目位置图； （2）主要工艺技术流程图； （3）项目总平面布置图（涉及到每项建设内容的分布状况） ； （4）主要土建工程的平面图； （5）项目协调管理监督组织系统示意图（也可在可研报告文中列出） ； （6）其他图件。 3、附表 （1）主要技术经济指标摘要表（也可以在可行性研究报告中第 1 章列 出） ； 可行性研究报告、初步设计和施工图 医药项目初步设计说明书编制章节规定医药项目初步设计说明书编制章节规定 各章节及顺序如下： 1. 总说明 1.1 概 述 1.2 设计依据 1.3 设计范围及分工 1.4 设计原则 1.5 工厂组成 1.6 产品方案及建设规模 1.7 生产方法及全厂工艺总流程 1.8 主要原材料、燃料的规格、消耗量及来源 1.9 公用系统主要参数及消耗量 1.10 厂址概况 1.11 全厂定员 1.12 建设进度 27 1.13 技术经济指标 1.14 存在问题及建议 2. 总图运输 3. 工 艺 4. 公用工程 4.1 给排水 4.2 供电及电信 4.3 供 热 4.4 空压站 4.5 冷冻站 4.6 厂区室外管道 5. 辅助生产装置 5.1 维 修 5.2 中央化验室 5.3 动物房 5.4 仓 库 5.5 液体原料及产品贮运设施 6. 仪表及自动控制 7. 设 备 8. 土 建 8.1 设计依据及设计要求 8.2 建筑设计 8.3 结构设计 9. 采暖通风 10. 行政管理及生活设施 11. 环境保护 12. 消 防 13. 劳动安全卫生 14. 节 能 28 15. 概 算 16. 财务评价 说明： 1、 “3. 工艺”章节参照“车间（装置）设计”编制，其中应增加管道设计内容 （按本公司标准工艺专业初步设计规定修订本，ztt-b3-g-2003（原标准 号 qs04-p1-标 5-99）中“5.2 管道设计说明”） 。 其各节及顺序如下： 3.1 车间 3.1.1 概述 3.1.2 产品方案及建设规模 3.1.3 生产方法及工艺过程 3.1.4 生产制度 3.1.5 原料及中间产品的技术规格 3.1.6 主要工艺设备选择说明 3.1.7 工艺主要原材料及公用系统消耗 3.1.8 车间布置 3.1.9 管道设计说明 2、 “7. 设备”章节参照“车间（装置）设计”规定编制。 3、其余各节参照“总体工程设计”和“车间（装置）设计”进行编制（应将二者进 行综合） 。 一般工业项目可行性研究报告格式模板一般工业项目可行性研究报告格式模板 政府立项政府立项-项目建议书项目建议书 第一章 项目总论 总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问 题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供 方便。总论章可根据项目的具体条件，参照下列内容编写。 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 企业或工程的全称，应和项目建议书所列的名称一致。 29 1.1.2 项目承办单位 承办单位系指负责项目筹建工作的单位（或称建设单位） ，应注明单位的全 称和总负责人。 1.1.3 项目主管部门 注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注 明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。 1.1.4 项目拟建地区、地点 1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表 如由若干单位协作承担项目可行性研究工作，应注明各单位的名称及其负 责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究 的项目，则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的 工程、分工和协作关系等，分别说明。 1.1.6 研究工作依据 在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布 日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告的附件，这些法规、 文件、资料大致可分为四个部分： （1）项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件；对项目承办单 位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。 （2）可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。 （3）国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。 （4）根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。 1.1.7 研究工作概况 （1）项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位，该项目是否符合 国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；项目拟建的理由与重要性。 （2）项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作 的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响 报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。 1.2 可行性研究结论 在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方 30 案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都 应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终 结论。 1.2.1 市场预测和项目规模 （1）市场需求量简要分析。 （2）计划销售量、销售方向。 （3）产品定价及销售收入预测。 （4）项目拟建规模（包括分期建设规模） 。 （5）主要产品及副产品品种和产量。 1.2.2 原材料、燃料和动力供应 （1）项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规 格、质量和来源。 （2）需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。 （3）进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。 1.2.3 厂址 地理位置、占地面积及必要性 水源及取水条件。 废水、废渣排放堆置条件。 1.2.4 项目工程技术方案 （1）项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。 （2）采用的生产方法、工艺技术。 （3）主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特 点、型号等。 1.2.5 环境保护 排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。 主要治理设施及投资。 1.2.6 工厂组织及劳动定员 工厂组织形式和劳动制度。 31 全厂总定员及各类人员需要量。 劳动力来源。 1.2.7 项目建设进度 1.2.8 投资估算和资金筹措 （1）项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额（包括投资 方向调节税、建设期利息） 、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。 （2）资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、 外各方投资额、投资方式和投资方向。 1.2.9 项目财务和经济评论 （1）项目总成本、单位成本。 （2）项目总收入，包括销售收入和其它收入。 （3）财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡 点等指标计算结果。 （4）经济内部收益率，经济净现值、经济换汇（节汇）成本等指标计算结 果。 1.2.10 项目综合评价结论 1.3 主要技术经济指标表 在总论章中，可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要 技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。 主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、 全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单 位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、 年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投 资回收期等。 1.4 存在问题及建议 对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。 第二章 项目背景和发展概况 这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、 投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提 32 出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性 研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在 叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。 2.1 项目提出的背景 2.1.1 国家或行业发展规划 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要 求。 2.1.2 项目发起人和发起缘由 （1）写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目，则要分别列 出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。 （2）提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景好、出口换 汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。 2.2 项目发展概况 项目发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如：调查研究、 试制试验、项目建议书（初步可行性研究）的撰写与审批过程、厂址初选工作 以及筹办工作中的其他重要事项。 2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果 1、资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。 2、市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国际市场供需 趋势调查。 3、社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的 调查。 4、拟建地区环境现状资料的调查，包括拟建地区各种主要污染源以及其排 放状况，大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得 途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求，取得的环境现状资料 及文件名称。 2.2.2 试验试制工作（项目）情况 已完成及正在进行的试验试制工作（项目）的名称、内容及试验结果。这 33 些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技 术必须有国家有关部门的认可证明。 2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况 （1）各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。 （2）初步选择意见和资料。 （3）遗留问题。 2.2.4 项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批过程 （1）项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批过程。 （2）项目建议书所附资料名称。 （3）审批文件文号及其要点。 2.3 投资的必要性 一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生 的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。 （1）企业获得的利润情况。 （2）企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。 （3）扩大生产能力，改变产品结构。 （4）采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。 （5）产品进入国际市场的优越条件和竞争力。 （6）对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提 高科技水平等。 第三章 市场分析与建设规模 市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的 确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在市场需求情况有了充 分了解之后才能解决，而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收 入，最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细阐述市 场需求预测、价格分析，并确定建设规模。 3.1 市场调查 3.1.1 拟建项目产出物用途调查