基于低碳经济的绿色消费意识及其培育论文.doc

基于低碳经济的绿色消费意识及其培育摘 要：自人类社会产生以来，消费与生态环境之间就有着千丝万缕的联系。发展低碳经济、提高消费者绿色消费意识、改变不合理消费已成为人类为走向可持续发展道路要的一项重要研究课题。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识。各种环境问题的凸显使得绿色消费应运而生，引导消费者理性、文明、节约的消费观念，倡导绿色消费已经迫在眉睫。本文从低碳经济背景分析入手，分析了低碳经济的特征及我国绿色消费面临的困境，并从行政机关、企业、社会三方面提出了我国绿色消费意识培育的措施。希望能为进一步转变经济增长方式，培育消费者绿色消费意识，创新消费价值观，提高人民生活质量，促进生态系统和经济社会系统的和谐及可持续发展，提供理论支持。关键词：低碳经济；可持续发展；绿色消费意识research on the cultivation of green consumer consciousness based on low carbon economy abstract ：consumption and ecological environment have been closely related since human society . development low-carbon economy, improving consumer green consumption consciousness, change irrational consumption has become a human for moves towards the road of sustainable development to an important research topic. along with the global population and economic scale continuous growth,energy use of the environmental problems and the incentive constantly known by people. environmental issues of highlights make green consumption arises at the historic moment, guide consumers rational, civilization, save consumption idea, and advocating green consumption is imminent. this article from the background of the low carbon economic and the author analyzed the characteristics of low carbon economy in china and green consumption, then from the plight of administrative organs, enterprises and social three proposes green consumption consciousness cultivation measures. it hopes that mode to further change economic growth mode, foster consumers green consumption consciousness, innovation consumption values, and improve the peoples living quality, promote ecosystem and the economic and social system of harmonious and sustainable development, and to provide theoretical support. keywords：low carbon economy; sustainable development; green consumption16目录一、引言1（一）本课题研究的目的与意义1（二）本课题国内外研究现状回顾2（三）本论文研究方法及内容3二、低碳经济及其概述4（一）低碳经济提出背景及意义4（二）低碳经济的特征5三、低碳经济背景下我国绿色消费面临的困境6（一）我国消费者普遍未树立绿色消费意识6（二）企业和消费者在“高碳”环境下生活逐渐适应8（三）科技水平落后，能源利用率低8（四）绿色文化建设滞后，未形成绿色文化氛围9四、低碳经济背景下绿色消费意识的培育路径9（一）相关部门对消费者的引导与激励9（二）企业对消费者的咨询与培育12（三）社会对消费者的影响与教育14参考文献17后 记18一、引言（一）本课题研究的目的与意义1本课题研究的目的随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，也已被确认为不争的事实。各种环境问题的凸显使得绿色消费应运而生，引导消费者理性、文明、节约的消费观念，倡导绿色消费已经迫在眉睫。发展低碳经济、提高消费者绿色消费意识、改变不合理消费已成为人类为走向可持续发展道路要的一项重要研究课题。本文在消费者需求理论基础上，尝试构建绿色消费模式，希望能为进一步转变经济增长方式，培养消费者绿色消费意识，创新消费价值观，提高人民生活质量，促进生态系统和经济社会系统的和谐和可持续发展，提供理论支持。2本课题研究的意义绿色消费是一种超越自我的高层次的理性消费，是带着环境保护意识的消费活动。其意义具体体现如下：首先，从全社会看，通过对低碳经济的绿色消费意识及其培育的研究，为国家宏观经济政策制定提供依据。培育新兴战略性产业，研究制定绿色发展的目标，并建立与之相配套的政策体系和制度体系，促进我国的绿色转型和可持续发展。其次，从企业看，通过对低碳经济的绿色消费意识及其培育的研究，为企业营销活动的市场基础与决策提供依据。全球性的绿色消费需要，引导世界各生产企业的管理者观念更新：生产者可以不理会环境的时代已经过去了，为了满足消费者的绿色消费需要，必须开发新的绿色产品；为了创造一流的新产品，必须改变传统生产模式，实行清洁生产；为了赢得消费者的青睐，为了赚钱，必须树立环保新形象。最后，就消费者而言，通过对低碳经济的绿色消费意识及其培育的研究，为消费者科学消费发展方向提供方向。随着低碳经济与绿色消费时代的到来，消费者消费意识已经成为环保型社会发展的指示灯。明确的方向无疑是对消费者绿色消费意识培育提供良好的契机，实现绿色消费生活。（二）本课题国内外研究现状回顾1.国外研究现状英国能源白皮书我们能源的未来:创建低碳经济（2003），作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化已经迫在眉睫。前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头做出的斯特恩报告（2006）：全球以每年gdp1%的投入，可以避免将来每年gdp5%20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。英国威儿斯大学肯毕提(kenpeattle)教授在其所著的绿色营销化危机为商机的经营趋势（2008）一书中指出:“绿色营销是一种能辨识预期及符合消费的社会需求,并且可带来利润及永续经营的管理过程” 美国学者布朗（2005）认为：自愿的简化生活或许比其他任何伦理更能协调个人、社会、经济以及环境和各种需求。社会上相当一部分人实行了自愿的简化生活，可以缓和人与人之间的疏远现象，并可缓和由于争夺稀少资源而产生的国际冲突。2.国内研究现状2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（apec）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。他在这次重要讲话中，一共说了4回“碳”：“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。胡锦涛主席建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长,减缓气候变化。2008年“两会”，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。他认为，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。2008年6月27日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习上强调，必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，坚定不移地走可持续发展道路，采取更加有力的政策措施，全面加强应对气候变化能力建设，为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。李旸（2007）：作为一个高能耗国家，我们需要从节能减排、低碳发展的内在规律出发，找到中国巨大社会浪费和环境污染的本源。必须摒弃只关注诸如建筑节能、煤的高效利用等“用”的层面的具体技术问题，而忽视“体”的层面存在的痼疾，比如消费拉动经济增长理论的负面影响，城乡空间布局、国民生活方式等方面存在的巨大浪费等。因此，创新思维、改变观念，坚持体用结合，从全局观、系统论的角度出发，才能正确认识并加快低碳经济发展。宁景超（2006）甘肃农业：绿色消费是一种适度的消费，又是一种崇尚自然、保护环境的消费，因此应当大力发展绿色消费，减少污染，节约有限的。资源和能源，关注人类的长期利益，实现可持续发展。环境意识是对人和自然关系的认识，它关系到未来环境的质量，因此要在全社会普及环境意识，让人们认识到资源环境问题既是危及子孙后代的大事，也是对人们当前生活产生严重危害的亟待解决的突出问题必须将环境意识教育纳入终身教育体系，从小抓起，从一点一滴做起。 余央央，杜欢政（2005）嘉兴学院学报：对于绿色消费来说，它实际上是一种综合考虑环境影响、资源效率、消费者权利的消费模式。具体来说，从消费对象上，要求消费者选择的是未被污染或有益于公众健康的绿色产品。从消费过程来看，节约资源、注重环保、注重生态平衡及其良性循环。从消费结果看，本着自然、健康的原则，对自己有益，对他人无害，同时对环境不会产生负面影响，最终实现可持续消费。在这种绿色消费模式下，要求消费终端避免产生垃圾并对已产生的垃圾进行分类回收利用，使得垃圾成为只是放错地方的资源，促使整个社会的资源循环利用。（三）本论文研究方法及内容本文的研究是通过查阅与本课题相关的文献资料结合实际调查，在党的“大力低碳经济”的号召的基础之上，借鉴国内外最新的研究成果对低碳经济的发展所带来的益处进行分析，对发展中存在的问题进行研究，并在此基础上探索解决困扰发展问题的策略。在研究的方法上运用定义上的定性分析和规律上的定量分析，结合逻辑推理等方法使本文更具说服性。本文分为三部分，第一部分通过信息研究法从当前全球的经济环境现状出发，阐释当前低碳经济的相关概念、背景和特征；第二部分通过网络问卷调查分析目前我国消费者绿色消费意识情况，通过消费者需求理论论述低碳经济下我国消费者绿色消费意识培育的意义及当前面临的困境；第三部分提出低碳经济下培育消费者绿色消费的途径，从相关部门、企业及社会三个方面提出解决措施，尝试构建绿色消费模式，培育消费者绿色消费意识，为创新消费价值观，提高人民生活质量，促进生态系统和经济社会系统的和谐和可持续发展提供理论支持。二、低碳经济及其概述（一）低碳经济提出背景及意义所谓低碳经济，是指最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，实行低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展模式，其实质是提高能源利用效率、利用效应，建立清洁能源结构和清洁能源机制，其核心是技术创新、制度创新和发展观的根本转变。未来，人类通过更多利用可再生能源、外界物质的吸收、往地下储存二氧化碳等方式减少温室气体排放，同时又不影响公民的社会福利和生活质量，不牺牲经济的发展，社会继续向前发展甚至是更快的发展。低碳经济被人们认为是继工业革命、信息革命后，第五波改变世界经济的革命浪潮，低碳耗能将成为未来生活主流模式。人们耳熟能详的新能源、清洁能源、生物质能源、可再生能源等等概念也被看作是低碳经济格局中的一部分。继低碳之后，人们还提出了零碳经济，即届时世界将实现零碳排放，人们描绘了一副美好蓝图：商店里每件商品的标签上，不仅标有价格、原材料、产地，而且还会标明因生产这件产品而导致的二氧化碳排放量，在很多消费者眼里，这个指标会和价格一样重要，甚至更重要；那时再没有烟筒，蓝天是蓝色的；汽车不会在排放尾气等。低碳经济不仅是人们的一种理想，更是一种生活方式的渴望和憧憬。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。低碳经济概念的形成和提出背景，大致有以下三个方面： 1.应对气候变化，是低碳经济提出的最直接和最根本原因。由于人为排放的二氧化碳等温室气体，引起了全球气候变暖，反过来又影响到人类自身的生存和发展。降低碳排放强度就成为保护我们共同的地球的客观需要。2.发达国家迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。换句话说，保持发达国家现有福利水平，可以不依赖高碳能源、特别是煤炭的生产和消费了。实证研究表明，我国重化工产业的能源强度是服务业的三倍多。从工业化进程看，英国、美国等国家在20世纪就完成了工业化和城市化的历史任务，或者说走过了大量消耗煤炭、石油等化石能源的发展阶段。这些国家在后工业化阶段，生产的目的主要是满足人们的生活需求，除小汽车需要消费油品外，吃饭、住房等可以不依赖高碳能源的生产和消费。一般地说，发达国家工业化时的经济是以高能耗、高碳排放为主要特征的“高碳经济”；世界上还没有哪一个国家是依赖低碳能源实现工业化的。对于包括中国在内的发展中国家而言，摆脱贫困，提高人民生活水平仍是一项历史任务，是第一要务。因此，发展低碳经济对发展中国家而言是一个巨大的挑战。3.煤炭、石油等能源资源耗竭是发展低碳经济的内在要求。从世界能源储量看，化石能源还可以开采利用较长时间。如在现有技术经济水平和开采强度下，煤炭可以用200多年，石油可以用40多年；海水中的氢能则是取之不尽用之不竭的未来资源。尽管如此，我们也应看到，人类使用化石能源的经济成本越来越高，技术要求越来越强。因此，发达国家把应对气候变化的重点放在节能、开发利用可再生能源、电动汽车等领域的技术开发上，正是出于对能源资源可持续利用的考虑。研究开发第三代核电技术、节能技术、太阳能风能等可再生能源的开发利用技术、氢能技术、电动汽车等，成为发达国家加大投入的领域。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。（二）低碳经济的特征在上述背景下，碳足迹、低碳经济、低碳技术、低碳发展、低碳生活方式、低碳社会、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策应运而生。能源、经济乃至发展观价值观的变革，可能为人类迈向生态文明探索出一条新路。近年来，特别是全球金融危机以来，美国和欧盟国家大多将新能源和可再生能源作为扶持重点，相应的产业成为快速增长的产业。低碳经济应有以下特征：1.经济性包含两层含义，一是低碳经济应按照市场经济的原则和机制来发展，二是低碳经济的发展不应导致人们的生活条件和福利水平明显下降。也就是说，既反对奢侈或能源浪费型的消费，又必须使人民生活水平不断提高。更通俗地说，发展低碳经济不能也不是让人类回到农耕社会。2.技术性通过技术进步，在提高能源效率的同时，也降低二氧化碳等温室气体的排放强度。前者要求在消耗同样能源的条件下人们享受到的能源服务（如照明、家用电器消耗等）不降低；后者要求在排放同等温室气体情况下人们的生活条件和福利水平不降低，这两个“不降低”需要通过能效技术和温室气体减排技术的研发和产业化来实现。3.目标性发展低碳经济的目标应该是，将大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上，不至于带来全球气温上升而影响人类的生存和发展（如海平面上升导致小岛屿国家的淹没等），从而实现人与自然的和谐发展。三、低碳经济背景下我国绿色消费面临的困境（一）我国消费者普遍未树立绿色消费意识1.通过问卷调查研究分析中华环保联合会于2009年4月15日，与搜狐绿色联合开展了“绿色消费意识有奖问卷调查”。调查问卷共设置问题14个，内容包括人们对绿色消费概念的理解、最关注的绿色消费领域、绿色消费的目的、未参与绿色消费的原因、对环保产品性能的期望、提高绿色消费意识的方法等。此次调查选题紧扣2009年“4.22世界地球日”活动主题绿色世纪，强调个体对于可持续消费的责任意识，希望能通过对消费行为的集体反思来唤醒大家的环保意识，提倡“绿色消费”以引导“绿色生产”。截至2009年4月24日，共6349人参加了此次调查。调查结果显示，仅11%的消费者最关心产品是否环保，33.4%的消费者总是关注消费行为对环境造成的影响，28.4%的人对绿色消费有较为全面的认识，对绿色产品不了解是人们没有特意进行绿色消费的最主要原因。目前，公众最关心的绿色消费领域是“绿色食品”和“绿色建材”，消费者最常使用的绿色产品标识是“中国能效标识”、“绿色食品”和“中国环境标志(ii型)”，公众对产品绿色功能的最大期望是“节约资源”和“有益于健康”，女性消费者的绿色消费意识要高于男性消费者。公众认为提高绿色消费意识最有效的方法是“媒体加大宣传力度”。我国消费者绿色消费意识仍然欠缺。2.通过消费需求理论分析客观地讲，目前中国消费者对于“绿色”的理解更多的是仅停留在字面的理解上，绿色需求尚未有效形成。我国仍属于发展中国家，人口众多，共有13亿人口，2006年底我国大陆城镇人口为5.77亿，农村人口为7.37亿。人口受教育水平参差不齐，了解并接受了绿色营销的消费者数量有限，很多消费者还不懂得绿色营销的意义，没有形成内在的绿色消费需求。从经济学的角度讲，绿色消费会增加消费者的绿色支出，减少其剩余，进而使消费者的福利水平下降，具体作用机理可用图1来说明。图1 绿色消费中市场失灵的运作机理在完全竞争市场下，mc是一条水平线，表示生产绿色产品厂商的边际成本曲线，也是其供给曲线。需求曲线d表示消费者消费绿色产品的边际收益，曲线mre是绿色消费产生的边际外部收益，曲线mrs则是考虑到这种外部收益的社会效用曲线。理性的消费者会从个人效用的角度出发，其绿色产品的最优消费量为曲线d与曲线mc的交点e0所决定的q0，而从整个社会角度看，有效率的消费量应为q*。而且，当价格为p0时的消费者剩余小于价格为p*时的剩余。当绿色产品的价格高于非绿色产品，并且消费者的绿色消费行为得不到补偿时，消费者就会丧失进行绿色消费的动机，必然会影响到企业开展绿色营销的信心。企业不能通过产品的销售补偿其增加的绿色成本，因此缺乏实施绿色营销的内在动力，这是绿色营销实施的内在障碍。（二）企业和消费者在“高碳”环境下生活逐渐适应“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。消费者在这种“高碳”环境下已经适应，怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。(三)科技水平落后，能源利用率低作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管联合国气候变化框架公约规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计，以2006年的gdp计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。资料显示，1993-2005年，中国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64.4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。在不少地方，经济发展速度的不断提高是以资源的大量浪费和生态的巨大破坏为代价的。研究表明，我国的能源系统效率为33.4%，比国际先进水平低10%，电力、钢铁、有色金属、石化、建材、纺织等8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%，机动车油耗水平比欧洲高25%，比日本高20%，单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍。这说明我国提高能源利用效率的潜力巨大。因此，提高经济活动过程中能源利用效率是控制碳排放量的重要战略措施。从能源消耗结构看，我国能源消耗形式主要为动力消耗、农村采暖和城市集中供暖消费、电能消费三种，其中大约有68%的能源是由各种能源转化为电能后被消费的。而电力系统普遍存在着低效率运行和能源浪费问题，尤其是在配电和用电两个环节，节能潜力总计为1.2亿千瓦，占我国电能的20%。发展科技水平，提高能源利用率，提高绿色消费所需低碳产品已经成为企业所面临的重要问题。（四）绿色文化建设滞后，未形成绿色文化氛围自1994年3月31日，我国建立“自然之友”以来，由于受资金缺乏等各种困境的约束，关心环境保护的非政府组织(ngo)发展缓慢。在促进绿色文化建设、督促企业开展绿色营销的过程中，没有起到什么促进作用。人们的消费偏好仍停留在追求物质数量的增加和质量的提高上，还未把环境因素纳入自己的消费函数中，绿色价值观念还未成为社会公众的普遍共识，这也是影响绿色消费的关键因素。四、低碳经济背景下绿色消费意识的培育路径（一）相关部门对消费者的引导与激励营造和谐的消费环境，行政机关与消费者权益保护组织必须把握共同点，寻找着力点，选择切入点。 1.要培育消费主体的责任意识主体责任意识的缺失，是目前和谐社会构建过程中存在的重要问题，消费维权的实践表明：消费者、经营者和管理者在市场竞争和市场交易中各自扮演着不同角色，其价值取向不尽相同，但在同一社会环境、经济环境中承担的社会责任相同。消费者在依法维权的前提下承担的是公民责任，必须强化理性消费和维权意识，要把个人形式出现的诉求演变为社会诉求，把个案维权提升到对经济秩序，法律制度和社会道德的维护，实现个人维权之升华，彰显公民之正义。经营者在守法经营的前提下承担的是社会责任，在经营理念上要恪守商业道德的高度，讲诚实信用，守法经营，合法致富，在经营活动中要努力为消费者提供安全可靠的商品和良好的服务，在消费维权中要以消费者权益为重，认真解决消费者的合理诉求，防止因消费纠纷激化矛盾，给社会稳定埋下不应有的隐患，努力实现经营者社会责任与道义责任的统一。管理者在依法行政的前提下承担的是法治责任，必须牢固树立立党为公、执政为民的思想，要以维护消费者合法权益为已任，公平公正地处理好每一件消费维权案件，通过营造良好的法治环境，优化和谐消费的社会环境，努力实现管理者法治责任与政治责任的统一。 2.建立起低碳经济法律保障体系鼓励绿色消费，要制定低碳经济法、循环经济法，制定可再生能源法的配套法，对于涉及能源、环保、资源等的法律需要作进一步修改，包括可再生能源、环境保护的法律，通过立法、通过修改法律，通过采取行动落实这些法律，支持企业走发展低碳经济的道路，为中国特色的经济走新型工业化的道路提供可靠的保障。大力加强能源立法工作，建立健全能源法律体系，促进能源发展战略的实施，确立能源中长期规划的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于减缓温室气体排放的能源法等相关法规，进一步强化清洁、低碳能源开发和利用的鼓励政策；制定与可再生能源法相配套的法规和政策，通过经济、法律等途径引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用可再生能源，促进能源的清洁发展；加快推进中国能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系；推动可再生能源发展的机制建设，培育持续稳定增长的可再生能源市场，健全可再生能源发展的市场环境与制度。3转变经济发展方式，着力构建低碳发展产业加强国际低碳技术的合作与交流，共同应对气候变化。我国要积极参与全球应对气候变化体系中来，参与全世界的碳市场，促进碳交易机制在中国的发展。应加强与发达国家的技术交流合作，引进消化先进的节能技术、提高能效的技术和可再生能源技术。特别是要加强与欧盟、美国低碳合作。积极探索与西方国家之间，企业之间，学术、研究、管理、培训机构之间，以及其他非政府组织和协会之间的合作伙伴关系，为环境的可持续发展探索新的合作模式，开展具体项目技术合作、经验交流及能力建设 等形式的合作活动。碳基金的资金用于投资方面，一是促进低碳技术的研究与开发，二是加快技术商业化。我国碳基金模式应以政府投资为主，多渠道筹集资金，按企业模式运作。4编制宣传城市发展低碳经济的规划将低碳经济纳入国民经济和社会发展规划，与国家的“发展规划”、“能源规划”、“循环经济规划”和“节能减排规划”相衔接，确定宣城市低碳经济的发展战略。注重发挥政府、行业协会、企业和公众等各类主体的积极性，提出低碳经济的概念、目标、重点和保障措施；提出低碳经济的统计和考核指标，并作为国民经济规划中的引导指标，形成推进低碳经济发展的整体合力。加强能源技术创新和制度创新，将低碳技术研发纳入科技规划和相关计划，制订重点行业和部门的低碳发展规划，向低碳转型。5设立碳基金，鼓励低碳技术的研究和开发碳基金公司通过多种方式找出碳中和技术，评估其减排潜力和技术成熟度，鼓励技术创新，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期减排。低碳技术包括可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域的有效控制温室气体排放的新技术。必须强化自主创新能力，鼓励企业开发低碳技术和低碳产品，整合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用。6制定相关政策，激励绿色发展总体上看，国际上应对气候变化的政策措施，大致可分为基于价格的市场手段和强制性政策措施两类。前者又可分为基于总量控制下的排放交易制度和北欧国家采用的征收碳税的办法；后者包括法律法规、标准、财政补贴、研发等，主要是政府采取“有形之手”引导和干预市场、企业行为。从实际出发，我国开展“应对气候变化法”的立法可行性研究；在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款，逐步建立起应对气候变化的法规体系。借鉴国际经验，在国家和地方政府层面出台发展低碳经济的指导意见：形成绿色发展的政策环境。应按照技术可行、经济合理的原则，研究提出我国低碳发展的目标和路线图，近期应将提高能源利用效率放在优先地位；进一步实施计划生育、节能减排、植树造林、可再生能源开发利用等政策，形成长效机制。需要加快推进我国能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系；推动中国可再生能源发展的机制建设，培育持续稳定增长的可再生能源市场，改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。加快低碳技术的转化，积极调整经济结构和能源结构，尤其是要调 整高耗能产业结构，推进能源节约，重点预防和治理环境污染的突出问题，有效控制污染物排放，促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。7加大资金投入突出低碳技术发展阶段性重点任务，统筹多渠道财政资源，建立稳定的经费投入机制。在科技经费中列出专项资金支持低碳技术研发及其产业化推广。制订宣城市引导企业积极发展低碳经济的优惠政策，对积极发展低碳经济的企业分别从土地、资金、税收等方面给予优惠。组织相关部门对宣城市企业的碳排放量进行调查，根据国家有关统计指标及低碳经济派生出新的技术标准对企业进行评价，确定达到低碳技术水平的企业，并授予“低碳”标志称号。建设低碳城市及其基础设施，将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。在重点企业、重点领域、重点县市区先行先试，强化电力、冶金、石化等重点行业中的重点企业的节能减排，推行低碳生产。在建筑工程中，选用节能型取暖和制冷系统。在家庭推广使用节能电器，在不影响生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系。建设现代物流信息系统，加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境造成的污染。 （二）企业对消费者的咨询与培育面对社会消费者权利意识的觉醒，面对消费者主义运动的发展，企业管理者应采取一些相应对策。主要有以下几个方面：1强调低碳技术创新与制度创新，大力发展低碳产业群低碳技术的创新能力，在很大程度上决定了企业是否能顺利实现低碳经济发展。低碳技术是低碳经济发展的动力和核心，组织力量开展有关低碳经济关键技术的科技攻关，并制定长远的发展规划，优先开发新型的、高效的低碳技术，积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产。企业要积极开展低碳经济的研究和技术推广工作。目前可选择若干地区开展低碳经济试点，吸引社会资本、外资参与。2.大力推广绿色产业制定相应的鼓励、扶持政策，提高环保技术、不断开发绿色产品。积极推广出口产品的绿色生产和清洁技术。企业必须转变传统的设计观念，以生态需要为导向，掌握绿色产品的技术，进行清洁生产，实施绿色设计，进行绿色包装，申请环境标志，塑造知名绿色品牌。企业要健全绿色技术创新能力机制，加强与科研机构、高等院校的合作创新。3建立消费者咨询委员会可由来自社会各界的顾客组成，定期负责了解顾客对企业运作、产品开发和定价方面的看法，给顾客以反映意见的机会，倾听他们对产品和决策的意见，听取企业的汇报等。 4设立消费者事务机构这是重视消费者权利的组织保证。它的职责是负责与顾客的联系与沟通；向使用本公司产品和服务的顾客提供有用的信息；与消费者组织联通。 5倾听消费者的意见并圆满地解决问题对消费者的意见、不满和投诉，企业绝不能置之不理，而应遵循着“顾客永远是对的”的方针，把它们当作财富。具体办法可包括在产品中附设意见回馈表；设立免费或被叫主付费电话；经常性地开展消费者调查等。 6开展消费者教育 企业应向消费者提供他们所需的知识和信息，使之成为一个聪明的有能力的消费者。这样做，不仅对消费者，对社会有利，而且对企业也是十分有利的。它能帮助消费者形成对产品、服务的合理评价和预期，从而减少对企业的不满；能提高消费者的满意度，对企业形成良好的印象，从而使企业扩大销售 。 （三）社会对消费者影响与教育1加强对消费者的绿色消费教育发展低碳经济必将成为世界趋势，我国在低碳发展的道路上已经起步，作为消费的主体消费者必须为低碳经济做好充分的准备，而树立科学的绿色消费意识是消费者应有的姿态和选择，这需要全社会的共同关注和支持。思想是行动的向导，树立绿色消费意识仅仅是消费者为低碳经济的发展做出应有贡献走出的第一步，道路还很漫长，需要全社会的共同努力。“生态文明就是人类在改造自然以造福自身的过程中，为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征着人与自然相互关系的进步状态”。绿色消费教育应推动现代人格的转换和升华，绿色消费教育的发展要求生产方式和生活方式的变革，要求形成一种新的文明形态，但是归根结底，它要实现的是对人的改造即实现人格的转换和再造。绿色消费教育的发展对人格的完善所起的作用主要表现在提高人的环境意识水平上。它不是从纯粹功利的、个人的、观念的层面上来强调环保意识，而是强调在人之为人的本质内涵、从整体上、从实践上提高全民族的环境意识。 2.引导消费者选择合理的生活方式，提高生活质量人的个性的丰富发展是个人获得在社会生活中展示自己价值的“生态位”的前提条件，并且人的个性的丰富和发展会促使个人与他人、社会之间的关系进入到一个良性发展的轨道中，而这对于实现人与自然的和谐也是至关重要的；绿色消费教育应指导人们将精神需求转化为人的优势需要。绿色消费教育应帮助人们实现精神的超越，因为人类对自然的尊重与敬畏往往需要通过精神上的体悟，并且通过这一过程也能够帮助人们实现精神上的净化，绿色消费教育应教育人们采取生态的消费观念。绿色消费教育、普及，对