幼儿园灾后重建项目可行性研究报告.doc

1 目目 录录 第一章 总论.1 1.1 项目名称1 1.2 项目背景及由来1 1.3 项目概要2 1.3.1 项目建设性质 .2 1.3.2 项目申报单位 .2 1.3.3 项目建设单位 .2 1.3.4 项目建设地点.2 1.3.5 项目建设内容与规模.2 1.3.6 项目投资估算及资金来源.2 1.3.7 项目实施进度计划 .3 1.4 项目可行性研究 3 1.4.1 目建设的必要性 .3 1.4.2 项目建设可行性.5 1.5 存在问题与建议6 1.6 可行性研究报告编制依据7 第二章 项目建设的背景与必要性.8 2.1 项目建设的背景8 2.1.1 我国幼儿园发展历程 .8 2.1.2 “5.12”特大地震情况介绍.9 2.1.3 广元市在“5.12”特大地震中严重受损.9 2.1.4 广元市 xx 县在“5.12”特大地震中严重受损 10 2.1.5 本次项目申报单位在“5.12”特大地震中受损严重.10 2.1.6 本次项目建设单位在“5.12”特大地震中受损严重.10 2.1.7 国务院要求优先恢复重建公共服务设施 .11 2.2 项目建设的必要性11 2.2.1 项目建设是确保 2009 年秋季让学生回到永久性建筑内学习和生活的需要 .11 2.2.2 项目建设是提高基础教育水平的需要 .11 2.2.3 项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要.12 2.2.4 项目建设是 xx 县灾后重建的重要组成部分.12 2.2.5 项目建设是贯彻国务院“以人为本,优先恢复重建公共服务设施”的具体体现.12 2.2.6 项目建设是改善 xx 县 xx 幼儿园教育环境的需要.13 第三章 项目业主单位介绍14 3.1 项目所在县xx 县基本情况.14 3.2 项目建设单位基本情况 14 2 3.2.1 xx 幼儿园简介.14 3.2.2 项目建设单位教学理念与服务宗旨 .15 3.3.3 项目建设单位师资队伍 .15 3.3.4 项目建设单位发展蓝图 .15 3.3 该项目核心管理团队成员介绍15 第四章 项目建设地址及建设条件17 4.1 建设地址 17 4.2 建设条件 17 4.2.1 区位条件 .17 4.2.2 自然条件 .17 4.2.3 社会经济条件 .18 4.2.4 教育基础条件 .18 4.2.5 交通运输条件 .18 4.2.6 建筑施工条件 .19 第五章 建设方案及建设规模20 5.1 建筑方案 20 5.1.1 建筑设计 .20 5.1.2 结构设计 .23 5.1.3 电气设计 .23 5.1.4 给排水设计 .24 5.1.5 环保节能设计 .24 5.2 建设规模 25 第六章 项目实施进度计划26 6.1 进度计划编制依据.26 6.2 项目进度计划 26 6.3 项目实施进度计划图 26 第七章 投资估算与资金筹措28 7.1 投资估算 28 7.1.1 投资估算项目 .28 7.1.2 投资估算标准 .28 7.1.3 投资估算 .29 7.2 资金筹措 31 第八章 项目的组织与管理32 3 8.1 项目组织 32 8.1.1 组织机构 .32 8.1.2 项目工程管理机构工作职责 .32 8.2 项目管理 33 8.2.1 工程建设管理 .33 8.2.2 资金管理 .34 第九章 工程招标方案36 9.1 招标范围 36 9.2 招标组织形式.36 9.3 招标方式.36 9.4 投标人资格确认.36 9.5 招投标程序.37 9.6 中标与招标备案.37 9.7 招投标监督.37 第十章 工程建设环境影响分析38 10.1 项目区域环境现状.38 10.2 工程环境影响38 10.3 减缓工程环境影响的对策.39 10.4 环境影响评价39 第十一章 社会效益分析40 11.1 将恢复和改善 xx 县 xx 幼儿园教育基础设施条件.40 11.2 促进灾区经济和人们生活的恢复和进一步发展40 11.3 保障灾后社会稳定40 11.4 该项目的实施，是黑龙江省人民与四川省人民真情友好的又一重要见证.41 第十二章 可行性研究结论43 12.1 该项目建设的必要性.43 12.2 该项目建设的可行性.43 12.3 结论及建议44 4 附附 录录 1、组织机构代码证 2、事业单位法人证书 3、建设项目选址意见书 4、xx 县发展和改革局关于 xx 职中等 39 所学校灾后 重建第二批黑龙江对口援建项目立项的批复 5、xx 县教育局关于 xx 职中等 39 所学校灾后重建黑 龙江对口援建项目立项的函 6、xx 县环境保护局关于 xx 县 xx 幼儿园教学综合楼 项目选址意见的函 7、xx 幼儿园园地形图 8、xx 幼儿园拟建用地红线图 9、承诺书 10、学校荣誉 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项项目名称目名称 xx 县教育系统 xx 幼儿园灾后重建项目 1.2 项项目背景及由来目背景及由来 根据汶川地震灾后恢复重建条例及国务院办公厅关 于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案的通知要求， 民政部、发展改革委、财政部、国土资源部、地震局、统计局、 国家汶川地震专家委员会会同四川、甘肃、陕西三省人民政 府，对汶川地震灾害范围进行了全面的客观的评估，四川省 xx 县被评估为重灾区。 位于剑州古城西街的 xx 县 xx 幼儿园是一所具有五十 年先进办园经验的省级示范园；是“十五”国家科研课题新世 纪中国素质教育研究现代幼儿英语示范园；国家教育部“科 学教育”子课题相似性原理在幼儿潜能开发中的运用试验 基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级最 佳文明单位，市一级一类园，县级名园。 “512”大地震，使 xx 幼儿园中心园一栋综合楼、一栋教学楼、幼儿食堂共计 1158m2 成为级危房已拆除。该园急需修建教学楼与食堂。 国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确 指出：“坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公 共服务设施”。 作为主要招收的是当地及周边受灾乡镇学生 为教育对象的公共服务单位-xx 县 xx 幼儿园，在当地拥 有较大影响力，其又好又快的开展灾后重建，对于提高当地 居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均 将起到显著作用。 2 在这种背景下，xx 县 xx 幼儿园提出了本项目的建设。 1.3 项项目概要目概要 1.3.1 项项目建目建设设性性质质 新建（“5.12”特大地震灾后重建项目） 1.3.2 项项目申目申报单报单位位 xx 县教育局 1.3.3 项项目建目建设单设单位位 单位名称：xx 县 xx 幼儿园 单位性质：事业单位 单位地址：xx 镇西街 1.3.4 项项目建目建设设地点地点 xx 镇西街 1.3.5 项项目建目建设设内容与内容与规规模模 1、新建教学楼 2200 平方米 2、新建学生食堂 500 平方米 1.3.6 项项目投目投资资估算及估算及资资金来源金来源 3 项目投资估算及资金来源表 序号序号指指标标名称名称单单位位数量数量金金额额(万元万元) 占占总总投投资资 百分比百分比 1新建工程平方米2700378.0093.36% 1.1新建教学楼平方米2200308.0076.07% 1.2新建学生食堂平方米50070.0017.29% 1.3 预备费 26.876.64% 2建设工期月10 3总投资万元404.87100% 4资金筹措万元 404.87100% 5 黑龙江省对口支 援 xx 县灾后援 建资金 万元404.87100% 1.3.7 项项目目实实施施进进度度计计划划 项目建设期 10 个月，即 2008 年 11 月-2009 年 8 月 1.4 项项目可行性研究目可行性研究 1.4.1 目建目建设设的必要性的必要性 1、地震造成、地震造成该该园已无教学楼与学生食堂可供使用园已无教学楼与学生食堂可供使用 “512”大地震，使 xx 幼儿园中心园一栋综合楼、一栋 教学楼、幼儿食堂共计 1158m2 成为级危房已拆除；形成 c 级危房 880 平方米，b 级危房 1097 平方米，一所分园停办， 运动场、另外两所分园房屋也遭受了严重损坏，幼儿教学用 房、生活用房、户外活动场地非常紧张。为了让孩子们能正 常入园，幼儿园多方协调采取租房、搭建板房、扩大班额、取 消各种功能用房等形式，仍然不能有效解决幼儿上学的问题， 同时因人员密集又产生拥堵、消防等安全隐患。目前，中心 4 园 600 多名孩子挤在仅存的 1300 多平米建筑物内，只能在 狭窄的走廊、楼顶平台活动，供需矛盾非常突出。该园急需 修建教学楼与幼儿食堂。 2、国国务务院要求院要求优优先恢复重建教育公共服先恢复重建教育公共服务设务设施施 灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划、 精心组织，明确政策、加强保障，突出重点、分类指导，努力 争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满意。 将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育、卫生等公共服务 设施建设将对人们的生产生活产生最为直接的正面影响。 xx 县 xx 幼儿园又好又快的开展灾后重建工作是关系到当 地社会稳定和发展大局的重要举措。 3、 、项项目建目建设设是确保是确保 2009 年秋季年秋季让让学生回到永久性建筑学生回到永久性建筑 内学内学习习和生活的需要和生活的需要 按照“2009 年 9 月 1 日前大部分学校要在永久性建筑恢 复正常教学”的重建目标，力争到 2009 年秋季开学前，全面 完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建筑校舍当中上课。 恢复重建的所有学校都要达到国家规定的有关标准，成为最 牢固、安全的公共服务设施，按照城乡建设规划，把学校建 设成为社会应急避难场所。 4、 、项项目建目建设设是改善是改善 xx 县县 xx 幼儿园教育幼儿园教育环环境的需要境的需要 通过该项目的建设，有利于改善 xx 县 xx 幼儿园的硬 件条件，为全体师生提供一个优美的学习、生活、工作环境。 5、 、该项该项目建目建设设是当地灾后重建的重要是当地灾后重建的重要组组成部份成部份 “5.12”汶川特大地震和 5.25 青川 6.4 级强烈余震，以及 60 余次四级以上的余震，使 xx 县遭受了历史罕见的损失。 灾后重建刻不容缓，项目建设全面涉及到各个方面。项目建 5 设单位-xx 县 xx 幼儿园主要招收的是当地及周边受灾乡 镇的生源为主要培养对象，每一名幼儿背后就是灾区的一个 家庭，所以该园的灾后重建项目对于提高当地居民战胜地震 灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显著作 用。同时，也为当地培养可持续发展的竞争能力打下了坚实 的基础。该项目建设是 xx 县灾后重建工作的重要组成部分。 1.4.2 项项目建目建设设可行性可行性 1、 、项项目建目建设设具有良好的宏具有良好的宏观观建建设环设环境，政策分析可行境，政策分析可行 该项目出于地震对学校各种设施的破坏和原有设施不 能满足发展需要的现状进行重建，符合国家关于灾后重建的 要求，符合四川省及广元市的相关规划，具有良好的宏观建 设环境，政策分析可行。 2、 、项项目建目建设项设项目社会效益分析可行目社会效益分析可行 建设方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求；投资 估算准确，能够控制项目投资；项目融资方案合理、可行，能 保证项目所需资金的要求；建成之后，该园的办学条件将得 到极大的改善，社会效益分析可行。 3、 、项项目承建能力分析可行目承建能力分析可行 项目建设单位 xx 县 xx 幼儿园是具有五十年先进办园 经验的省级示范园；是“十五”国家科研课题新世纪中国素质 教育研究现代幼儿英语示范园；国家教育部“科学教育”子课 题相似性原理在幼儿潜能开发中的运用试验基地。是省级 卫生先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级最佳文明单位， 市一级一类园，县级名园。迎着改革的春风，xx 幼儿园已扩 办三所分园（桥东特色园、河西街幼儿园和机关分园），共拥 6 有 28 个教学班，1000 多名幼儿。四所幼儿园交通便利，设施 齐备，环境优美，是家长孩子首选的理想园所，是孩子们理 想的生活、学习乐园。 该园管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管 理才能，能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。项 目承建能力分析可行。 4、 、项项目建目建设组织设组织管理合理可行管理合理可行 为切实加强灾后重建项目的领导，该园成立了项目建设 领导小组，落实专人专抓此项工作，为项目实施管理提供了 强有力的组织保障。 该项目将选择有资质等级的单位设计施工，工程技术和 质量有保障；该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监， 确保工程质量和工程进度。 5、 、项项目建目建设环设环境境评评价可行价可行 该项目是 xx 县灾后重建的重要内容，在施工阶段建设 单位能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影 响控制在允许范围之内。该项目建设环境评价可行。 1.5 存在存在问题问题与建与建议议 该项目在建设的过程中，为了避免建筑材料价格的上涨， 应做好材料采购计划及资金使用计划。 该项目应严格按公共建筑节能设计标准（gb50189- 2005）设计、施工，屋面、外墙、门窗等应采取相应的节能措 施。 该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。建议项目 单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更 多的政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具体建设 7 过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象 的发生，积极争取黑龙江省人民政府援建资金，自觉主动接 受各审批部门及援建部门的过程监督，共同将 xx 县 xx 幼 儿园灾后重建项目建成让援建方放心、让当地百姓满意、经 得起历史检验的安全、实用、环保、漂亮的惠民工程，更好地 服务于并惠及于当地人民。 1.6 可行性研究可行性研究报报告告编编制依据制依据 1. 汶川地震灾后恢复重建条例 2. 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的 意见 3. 四川省人民政府关于印发四川省 “5.12”汶川地震 灾后农房重建工作方案的通知（川府发电200896 号） 4. 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的 政策措施 5、 农村普通中小学校建设标准（建标2008159 号） 6.项目委托单位提供的项目相关资料 7.项目编制单位收集的相关资料 8 第二章第二章 项目建设的背景与必要性项目建设的背景与必要性 2.1 项项目建目建设设的背景的背景 2.1.1 我国幼儿园我国幼儿园发发展展历历程程 1903 年 9 月，中国历史上第一所幼儿教育机构湖北 幼稚园在武昌诞生。开启了我国幼儿公共教育的先河，标志 着我国现代意义上幼儿教育的开端。 改革开放以来，党和政府确立了“国家办园”和“社会力 量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作 迅猛发展。城市已经基本解决了幼儿入园难问题，入园率已 达 90以上；农村学前教育，尤其是学前一年教育有了极大 发展，在经济较发达地区农村学前一年教育基本普及，而且 向普及学前三年教育迈进。 20 世纪 80 年代初，高师学前教育专业的研究生教育也 开始发展，目前学前专业已有 8 个硕士学位授予点。1994 年， 经国务院学位委员会批准，诞生了我国第一个幼儿教育学博 士学位授予点。 1999 年，我国西部 11 个省（自治区）平均学前三年受教 育率已达 37.3，学前一年受教育率达 67.9，提前实现了 全国幼教事业“九五”规划确定的指标。高水平的幼儿教师教 育体系正在形成。高等幼儿教师教育获得较快发展，一些综 合大学也设置学前教育专业，学前教育专业呈现出多样化的 培养目标和课程设置。 2001 年，我国第一位进博士后流动站研究学前教育的学 者出站。随着我国幼儿教育事业的发展和幼教改革的深入， 幼儿教师教育逐步实现了正规培养与非正规培训、职前培养 9 和职后培训的结合，并朝着多元化、高层次、高质量的方向 发展，一个高水平的、完善的幼儿教师终身教育体系正在逐 步形成。 幼儿教育在基础教育中的地位和作用愈来愈大。 2.1.2 “5.12”特大地震情况介特大地震情况介绍绍 2008 年 5 月 12 日发生的汶川里氏八级特大地震（本报告 简称“5.12”特大地震）是一场巨大灾难，它震惊了中国，也震 惊了世界。权威地震专家钱洪认为：本次地震是千年不遇的 特大地震。本次地震显著特点是震源浅，大概是十公里左右； 震级高，达八级；烈度最高达到十一度。这一次地震震中位于 汶川县映秀镇，而破裂带长度达到 300 公里，一直到达广元 市青川县。地震对阿坝、成都、德阳、绵阳、广元等市（州）造 成巨大的破坏，而且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏， 其影响甚至波及到全国绝大部分地区乃至境外。 “5.12”特大地 震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国 13 亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区， 尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最 为紧迫的任务。 2.1.3 广元市在广元市在“5.12”特大地震中特大地震中严严重受重受损损 广元市位于四川省北部，北与甘肃省武都县、文县、陕西 省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市为邻； 西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与巴中市的南 江县、巴州区接壤。 广元市位于此次汶川地震的破裂带边缘，是“5.12”特大 地震四川省重灾区之一，损失极为严重。据广元市人民政府 第 15 次抗震救灾新闻发布会报道：截至目前广元市因地震 10 灾害死亡人数达 4819 人，受伤 28241 人(重伤 2660 人)，失 踪 125 人，临时安置人员 110.5 万人。据不完全统计，该市直 接经济损失 1218.18 亿元。 2.1.4 广元市广元市 xx 县县在在“5.12”特大地震中特大地震中严严重受重受损损 该项目所在地广元市 xx 县，受此次地震灾害影响， 当地人民群众生命财产造成惨重的损失。08 年 5 月 25 日的 6.4 级强余震使包括 xxxx 幼儿园在内的 xx 县灾情进一步 加剧。地震除了夺去当地群众的生命和健康，使他们的财产 遭受到巨大的损失，对全县各类基础设施破坏严重之外，还 对当地的公共服务和社会事业设施造成了毁灭性的打击。 2.1.5 本次本次项项目申目申报单报单位在位在“5.12”特大地震中受特大地震中受损严损严重重 本次项目申报单位-xx 县教育局整个系统在 5.12 特大 地震灾害中损失巨大，113 所学校全面受灾，受伤 43 人，校 园外死亡 2 人。全县原有校舍建筑面积 68 万多平方米，受损 校舍面积 55 万多平方米，受损面达 80%以上（其中倒塌校舍 面积 9032 平方米，经鉴定可维修加固面积为 23 万多平方米， 属 d 级危房必须拆除的校舍面积为 30 多万平方米），毁坏教 学设备仪器 7 万多台件套，毁坏图书 53 万多册，毁坏附属设 施 119 处。 “5.12”汶川特大地震造成全县教育系统直接经济损 失 11.6 亿元。 2.1.6 本次本次项项目建目建设单设单位在位在“5.12”特大地震中受特大地震中受损严损严重重 “512”大地震，使 xx 幼儿园中心园一栋综合楼、一栋 教学楼、幼儿食堂共计 1158 平方米,成为级危房已拆除；形 成 c 级危房 880 平方米，b 级危房 1097 平方米，一所分园停 办，运动场、另外两所分园房屋也遭受了严重损坏，幼儿教 学用房、生活用房、户外活动场地非常紧张。为了让孩子们 11 能正常入园，幼儿园多方协调采取租房、搭建板房、扩大班 额、取消各种功能用房等形式，仍然不能有效解决幼儿上学 的问题，同时因人员密集又产生拥堵、消防等安全隐患。目 前，中心园 600 多名孩子挤在仅存的 1300 多平方米建筑物 内，只能在狭窄的走廊、楼顶平台活动，供需矛盾非常突出。 该园急需修建教学楼与幼儿食堂。 2.1.7 国国务务院要求院要求优优先恢复重建公共服先恢复重建公共服务设务设施施 国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确 指出的一样， “坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生 活和公共服务设施”，这是每一个受灾地区灾后重建工作的 优先选择，也是各项建设的重中之重。xx 县 xx 幼儿园在 当地拥有较大影响力，其又好又快的开展灾后重建，可以提 高当地居民战胜地震灾害的信心，帮助恢复人们日常的生产 生活状态。 2.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 2.2.1 项项目建目建设设是确保是确保 2009 年秋季年秋季让让学生回到永久性建学生回到永久性建 筑内学筑内学习习和生活的需要和生活的需要 按照国务院“2009 年 9 月 1 日前大部分学校要在永久 性建筑恢复正常教学”的重建目标，力争到 2009 年秋季开学 前，全面完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建筑校舍 中上课。该项目建设是确保 2009 年秋季让学生回到永久性 建筑内学习和生活的需要。 。同时建成最牢固、安全的公共服 务设施。 2.2.2 项项目建目建设设是提高基是提高基础础教育水平的需要教育水平的需要 改革开放以来，党和政府确立了“国家办园”和“社会力 量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作 12 迅猛发展。城市已经基本解决了幼儿入园难问题，入园率已 达 90以上；农村学前教育，尤其是学前一年教育有了极大 发展，在经济较发达地区农村学前一年教育基本普及，而且 向普及学前三年教育迈进。幼儿教育在基础教育中的地位和 作用愈来愈大。 2.2.3 项项目重建是尽快恢复灾区人民生活，目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护维护社会社会稳稳定定 的需要的需要 以人为本，以最快的速度开展灾后重建，尽快恢复灾区 人民生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要的 任务，是对整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是维护社 会稳定的需要。 受此次地震的影响，该学校已经不能继续使用。该园大 部分房屋要么倒塌，要么成为严重危房，已经不能继续使用。 xx 幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、河西街幼儿园和机 关分园）拥有 28 个教学班，1000 多名幼儿，正式在编教职工 66 人。地震损失造成设施不能满足学校老师与幼儿正常的工 作生活需要，新建幼儿园教学楼、学生食堂势在必行。 2.2.4 项项目建目建设设是是 xx 县县灾后重建的重要灾后重建的重要组组成部分成部分 “5.12”汶川 8.0 级特大地震和 5.25 青川 6.4 级强烈余震， 以及 60 余次四级以上的余震，使 xx 县遭受了历史罕见的 损失。灾后重建刻不容缓，项目建设是 xx 县灾后重建工作 的重要组成部分。 2.2.5 项项目建目建设设是是贯彻贯彻国国务务院院“以人以人为为本本,优优先恢复重建公先恢复重建公 共服共服务设务设施施”的具体体的具体体现现 国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确 指出， “坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公 13 共服务设施”。xx 县 xx 幼儿园，在当地拥有较大影响力， 其又好又快的开展灾后重建对于提高当地居民战胜地震灾 害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显著作用， 将为整个 xx 县的灾后重建工作提供一个范本和标杆。 2.2.6 项项目建目建设设是改善是改善 xx 县县 xx 幼儿园教育幼儿园教育环环境的需要境的需要 该园在全县教育系统占有一定的地位。通过该项目的建 设，将新建教学楼 2200 平方米、新建学生食堂 500 平方米。 有利于改善 xx 县 xx 幼儿园的硬件条件，为全体师生提供 一个优美的学习和工作环境。该项目的建设使 xx 县 xx 幼 儿园布局将更加合理，校舍、教学设备设施水平将大大提高， 对培养体、智、德、美全面发展的建设者将发挥重要作用，并 为 xx 县基础教育质量的提升奠定坚实的基础。 14 第三章第三章 项目业主单位介绍项目业主单位介绍 3.1 项项目所在目所在县县xx 县县基本情况基本情况 xx 县位于四川盆地北部边缘，是连接四川与陕西、甘肃 的通道，战略地位十分重要。它的四周，东邻苍溪县，西界梓 潼县、江油市，南连阆中、南部县，北接广元市利州区，108 国道、宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东而流，交通快捷方 便。全县辖 12 区（开发区）57 乡（镇），人口 67 万。1949 年 12 月 18 日 xx 解放，初属川北行政公署 xx 专员公署，1953 年 后改隶四川省绵阳专员公署，1985 年 5 月再改属广元市管辖。 2000 年 6 月 22 日，国务院批准同意，xx 县人民政府驻地 由 xx 镇迁至下寺镇。县城虽已迁址，但老县城 xx 镇现为 全县的经济、文化、商贸中心。 3.2 项项目建目建设单设单位基本情况位基本情况 3.2.1 xx 幼儿园幼儿园简简介介 该项目建设单位xx 县 xx 幼儿园位于剑州古城西 街，是一所具有五十年先进办园经验的省级示范园；是“十五” 国家科研课题新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语示 范园；国家教育部“科学教育”子课题相似性原理在幼儿潜能 开发中的运用试验基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼 文明示范岗，市级最佳文明单位、市一级一类园，县级名园。 迎着改革的春风，xx 幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、 河西街幼儿园和机关分园），共拥有 28 个教学班，1000 多名 幼儿。四所幼儿园交通便利，设施齐备，环境优美，是家长孩 15 子首选的理想园所，是孩子们理想的生活、学习乐园。 3.2.2 项项目建目建设单设单位教学理念位教学理念与服与服务务宗旨宗旨 教育理念：关爱幼儿，启迪心智，面向全体，和谐发展。 服务宗旨：孩子开心，家长放心，社会满意。 3.3.3 项项目建目建设单设单位位师资队师资队伍伍 以省内幼教师资培训中心为依托，有上海、北京、省内 幼教专家定期指导，纳成都幼师、内江幼师、隆昌幼师之精 英，形成“骨干奠基，名师中坚，专家引领”的教育机构，现有 正式在编教职工 66 人（不含生活老师）。教师师德高尚，教艺 精湛，一专多能，敬业乐业，在教育科研、文化艺术、环创等 方面成绩斐然，有 100 余人次在国家、省、市、县的 各项比 赛中获奖。被社会各界人士称为“活跃在市县舞台上的一支 业余文工团”。 教育服务：建立 24 小时教养结合的全程服务，让孩子学 会自理、学会生活、享受关爱、幸福成长。开办小、中、大、学 前班、白托班（两餐一点）、周托班（三餐两点、周一送周五接） 。 3.3.4 项项目建目建设单设单位位发发展展蓝图蓝图 新世纪里，xx 幼儿园把“亮点、特色、品牌”作为发展战 略，内强管理，外塑形象，形成了幼儿艺术教育、幼儿早期阅 读识字等特色教育。2006 年春，在接受省级示范园的复查验 收中，以优异的成绩名列广元市第一名。目前，在新县城创 办的第三所分园，计划在五年内，将建成一所托幼一体化的 托幼中心，成为川北片区幼教战线上的一颗明珠。 3.3 该项该项目核心管理目核心管理团队团队成成员员介介绍绍 为保证该建设项目顺利实施，项目建设单位成立了以园 16 长为组长的项目管理小组： 组 长：刘 晏（职务-园长） 副组长：贾月普（职务-支部书记） 组 员：杨玉生（职务-总务主任） 邢晓萍（职务-副园长） 罗玉莲（职务-工会主席） 孙红云（职务-教科室主任） 李春霞（职务-教导主任） 该项目管理小组全面负责该项目的各项工作。 17 第四章第四章 项目建设地址及建设条件项目建设地址及建设条件 4.1 建建设设地址地址 xx 县 xx 幼儿园灾后重建项目建设地点在 xx 县 xx 幼儿园规划用地内。xx 县 xx 幼儿园位于 xx 县 xx 镇西街。 4.2 建建设设条件条件 4.2.1 区位条件区位条件 xx 县位于四川盆地北部边缘，属长江上游嘉陵江水系， 位于东经 105 度 09 分至 105 度 49 分和北纬 31 度 31 分 32 度 17 分之间，总面积 3204 平方公里。xx 县东邻苍溪县、元 坝区，西界梓潼县、江油市，南连阆中、南部县，北接广元市 中区。全县辖 1 个开发区管委会，1 个景区管委会，23 个镇， 34 个乡，人口 67.5 万。 4.2.2 自然条件自然条件 xx 县地势西北高，东南低，低山地貌特点显著。地貌形 态差异悬殊，海拔 500 米至 700 米的宽谷低山区占总面积的 50.34%；海拔 700 米至 1000 米的窄谷低山区占 40.23%。地 貌类型以低山区为主。 xx 县属亚热带湿润季风气候，气候温和，光照比较适 宜，四季分明，大陆性季风明显。剑门山境内各季气候特征 表现是：春季气温回升快，多春旱，寒潮，风沙；夏季天气较 炎热，常有夏旱、洪涝；秋季气温下降快，常有秋绵雨，雨雾 日多；冬季冷冻明显，高山多雪，气候干燥。由于地理位置和 多变地貌影响，垂直气候明显，小区域气候差异大，出现海 18 拔高程不同，气候各异，高山顶和漕谷地气温相差大。气候 随海拔升高而降低。 xx 县年平均气温约 15.4，年均降水量 1039.4 毫米， 境内风向随季节变化明显，夏半年盛行偏南风，冬半年盛行 偏北风。全年无霜期约 270 天。秋冬两季多雾，多年平均日 照时数为 1328.3 小时。 4.2.3 社会社会经济经济条件条件 2007 年，xx 县县内生产总值实现 32.64 亿元，增长 14.5%，其中第一、二、三产业分别增长 5.0%、40.5%、11.3%，经济运行总的特点中三产业均保持良 好的增长态势，分别比去年同期增长 6.3%、38.3%和 9.3%， 二产业对经济高速增长的作用凸显，gdp 增长 13.4%中有 6.6%来自于二产业。有效供给能力的提高和消费需求的增加 共同推动经济高速增长。 4.2.4 教育基教育基础础条件条件 xx 县基本形成了集学前教育、特殊教育、基础教育、职 业教育为一体的教育体系。该县有各级各类学校 114 所，其 中普通小学 50 所，普通中学 45 所，职中 2 所，村小 17 所， 幼儿园 16 所。2007 年县在校学生总人数 104540 人，2008 年 为 101256 人。 4.2.5 交通运交通运输输条件条件 xx 县守剑门关险，是连接四川与陕西、甘肃的通道， 108 国道、绵广高速、宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东而流， 19 交通快捷方便，战略地位十分重要，这为项目建设提供了便 捷的交通条件。 4.2.6 建筑施工条件建筑施工条件 1电力 随着国家级电站宝珠寺电站等一系列电力项目的建成， 使广元电力事业得到了显著发展。项目地用电有保障，能满 足项目建设用电需要。 2给排水 项目所在地给水连接城镇给水管网。排水采用雨污分流 制，经处理达标后排入城镇排水管网。 3.交通条件 xx 县 xx 幼儿园位于 xx 县老县城所在的 xx 镇，该镇 曾是 xx 县的政治、经济、文化中心，县城迁址后仍是该县的 经济、文化、商贸中心。学校所在地与江油、梓潼、广元、青川 等市县交界，距新县城 40 公里，交通便捷，能保障建材物资 的及时运送。 4.地质条件 项目所在地地质结构良好，不存在滑坡等因素，适于原 址重建。 5.材料采购条件 xx 镇为该县最大的物资集散地，采购各类建材方便快捷。 20 第五章第五章 建设方案及建设规模建设方案及建设规模 xx 县 xx 幼儿园灾后重建项目是在该学校内新建教学 楼、学生食堂。该园规划学生人数 1200 人。 5.1 建筑建筑方案方案 5.1.1 建筑建筑设计设计 1工程概况工程概况 （1）建筑面积：2700m2（教学楼 2200 m2、学生食堂 500 m2） （2）建筑层数 教学楼：四层； 学生食堂：二层 （3）建筑结构形式 教学楼：框架； 学生食堂：框架 （4）建筑设计等级：三级 （5）设计使用年限：50 年 （6）抗震设防烈度：7 度 （7）建筑耐火等级：二级 （8）屋面防水等级：级 2 设计设计依据依据 （1）建筑设计防火规范 （gbj16-87） （2）民用建筑设计通则 （gb50352-2005） 21 （3）宿舍建筑规范 （jgj36-2005） （4）建筑抗震设计规范 （gb50011-2001） （5）托儿所、幼儿园建筑设计规范（jgj39-87） （6）汶川地震灾后恢复重建条例（第 536 号国务院令） （7）国家相关的建筑设计规范和定额指标 3指指导导思想和思想和设计设计原原则则： ： （1）灾后重建的学校应充分体现“防灾、抗灾、安全第一” 的设计思想，在工程设计中适当提高建设标准，同时遵循“确 保安全、适用、实用、方便学生”的原则，建筑防火符合现行 有关建筑防火标准的规定。 （2）新建后的学校布局将按照学生宿舍区、运动区、生活 区等不同功能分区合理布局；功能的设置既要满足现实的教 育学生需求，又要适度超前。重建既是恢复和修复，也是再 生和新生，更是创新和创造，是在原有的基础上的升级、超 越、创新，更是高水平的发展，体现前瞻性。 （3）场地设计上，充分利用现有基地，满足城市总体规划 的要求。根据城市规划的相关要求，合理组织场地内外的各 种人流、物流，力求做到内外交通简捷便利，畅通顺达，安全， 避免相互干扰。在建筑单体设计上，做到分区明确，流线清 晰，布局合理，提高建筑的利用效率。 （4）建筑抗震能力的措施主要包括：将教育建筑的强度 设计标准提高 1 度；提高结构的整体刚度，如楼板和墙；提供 多道抗震防线，纵向包括框架和墙，横向包括墙、构架柱和 腰箍；走廊加柱；不采用预制板；加强构造柱拉结；不采用悬 22 挑走廊；有条件，可采用隔震垫隔震。 （5）在场地环境设计上，注重环境的保护和设计，除了对 场地环境进行整体设计外，还注重对环境有不利影响的废水、 废气、噪音的处理。在减小外界因素对建筑的影响的同时也 注重建筑对周边环境的影响，力求做到建筑和周边环境的共 生。 （6）注重消防安全设计，严格执行国家相关的防火设计 规范。 4建筑构思及平立面建筑构思及平立面设计设计 （1）建筑平面根据场地现状及周边现有建筑的情况，设 计从整个场地入手，以人为本，强调人与自然的亲近，处理 好“人、建筑、环境”三者之间的关系，并注重与高品质的生态 环境紧密结合，以自然生态环境为依托，将教学楼南北朝向 呈院落状布置，体形简洁大方。 （2）作为小学教育的过度阶段，以培养婴幼儿学会与他 人相处、交往、合作、关心他人的现代校园教学理念，在内部 功能设计上顺应学习生活观念的发展。整个建筑由两部楼梯 一主一次作垂直交通，由内廊作水平交通，从而满足消防要 求。 （3）建筑立面设计为仿古建筑，结合平面功能的需要，立 面通过虚实对比及凹凸对比变化的手法，采用白色木纹肌理 将立面有机划分，体现出建筑简洁的特点。 5建筑装修建筑装修 （1）外墙立面为外墙漆，局部为仿古砖。 23 （2）内墙面、顶棚普通抹灰，刷白涂料，卫生间墙面满贴 白色面砖。 （3）楼地面为水磨石地面，门厅为花岗石地面，卫生间地 面贴防滑地砖。 （4）屋面作刚性柔性防水。 （5）门窗采用：塑钢推拉窗，实木门。 5.1.2 结结构构设计设计 1.建筑场区的地震基本烈度：7 度。 2.风荷载：0.3kn。 3.结构安全等级：二级。 4.结构形式：教学楼框架结构，学生食堂框架结构。 5.现浇钢筋混凝土楼面板，屋面板。 6.楼面及屋面均布荷载取值：（kn/m2）教室：2.0；卫生间、 楼梯、走廊：2.5；上人屋面：2.0。 5.1.3 电电气气设计设计 1.电气设计范围:室内强弱电及防雷。 2.照明电线全部暗敷。 3.负荷等级：按三级负荷设计 4.低压供电采用放射-树干式 5.主要场所照明度值 教室：300lx 6.按三类防雷建筑实施防雷措施 7.电话系统：第一值班室设两门电话，电话均由市政网引 入。 8.电缆电视系统：电视系统由城市有线电视网引入。 24 5.1.4 给给排水排水设计设计 1.设计范围：室内外给排水系统，室内外消防系统。 2.给水系统：室外生活给水管网由学校管网引入。 3.排水系统：排水采用室内污废合流，室外雨污分流，室 内粪便污水排入化粪池经处理达标后排入城市下水管道。雨 水系统采用外落水管，屋面、地面雨水经室外雨水井排入学 校雨水管道。 4.消防系统：室内设消防栓系统为临时高压系统，火灾时 保证 2 支火枪同时到达室内任何部位，并按规范要求设置灭 火器材。 5.管材：生活给水管采用 ppr 管，热熔连接；生活排水管 采用 upvc 塑料管，912#粘合剂粘接。 5.1.5 环环保保节节能能设计设计 1.按照公共建筑节能设计标准要求设计，所有的建筑材 料必须采用节能、环保的材料制作。 2.生活污排入化粪池经处理后再排入城镇污水管网。 3.设垃圾收集点，定时清运，保证生活环境干净。 4.设值班室及贮藏间，定时清运卫生，保证生活环境干 净。 5.给水管采用符合国家环保标准要求的 ppr 管材。 6.外门窗采用塑钢门窗，窗框和玻璃根据设计确定。 7.屋面保温材料采用聚苯乙烯挤塑保温板，厚度根据设 计确定。 8.建筑图纸必须经环保部门审批后方能实施。 25 5.2 建建设规设规模模 1.教学楼：2200 2.学生食堂：500 26 第六章第六章 项目实施进度计划项目实施进度计划 6.1 进进度度计计划划编编制依据制依据 1.设计方案及相关技术资料。 2.项目工程量及施工条件、劳动力、材料、构件等的供应 条件所决定的工程工期。 3.其他有关要求及资料，如：项目业主的意见、风险因素 等。 6.2 项项目目进进度度计计划划 该项目规划建设期 10 个月，即 2008 年 11 月至 2009 年 8 月。 1 前期准备工作 做好项目前期工作，完成项目初步设计、审批、施工图 设计和施工招标以及资金筹措到位工作。计划时间 4 个月： 2008 年 11 月2009 年 2 月。 2 新建工程施工阶段 新建教学楼、学生食堂工程土建、装饰、安装工程施工。 其中教学楼施工计划时间 7 个月：2009 年 2 月至 2009 年 8 月；学生食堂施工计划时间 4 个月：2009 年 3 月至 2009 年 6 月。 3 项目竣工验收 计划时间：2009 年 8 月。 6.3 项项目目实实施施进进度度计计划划图图 项目建设实施进度计划见图 6-1： 27 图图 6-16-1 项目建设实施进度计划图项目建设实施进度计划图 20082008 年年20092009 年年 时间 内容111112121 12 23 34 45 56 67 78 8 前期准备工作 教学楼施工阶段 学生食堂施工 阶段 项目竣工验收 28 第七章第七章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 7.1 投投资资估算估算 根据国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数 第三版对可研究报告编制要求，按照项目单位提供的设计范 围和资料的相关规定，采用近似工程扩大指标和有关定额及 相关价格进行编制。 7.1.1 投投资资估算估算项项目目 1.教学楼：2200 2.学生食堂：500 3.预备费 （1）工程预备费 工程前期管理费用 工程勘察设计及图纸审查费 工程招标费 工程监理费 （2）基本预备费 （3）涨价预备费 7.1.2 投投资资估算估算标标准准 按广元市 xx 县目前同类建筑实际决算价，参考广元市 规划和建设局公布的当地建材价格，按选定三级以上施工单 位的收费标准，综合测算投资指标进行估算。 1.教学楼：按 1400.00 元/计 （1）土建工程：按 1100.00 元/计 29 （2）安装工程：按 100.00 元/计 （3）装饰工程：按 200.00 元/计 2.学生食堂：按 1400.00 元/计 （1）土建工程：按 1100.00 元/计 （2）安装工程：按 100.00 元/计 （3）装饰工程：按 200.00 元/计 3.预备费 （1）工程预备费 工程前期管理费用：按工程费用的 1.4%计 工程勘察设计及图纸审查费：按 20.00 元/计 工程招标费：按相关标准计取 工程监理费：按工程费用的 1.5%计 （2）基本预备费：按工程费用的 1.0%计 （3）涨价预备费：按工程费用的 1.0%计 7.1.3 投投资资估算估算 1.教学楼：308.00 万元 （1）土建工程：242.00 万元 （2）安装工程：22.00 万元 （3）装饰工程：44.00 万元 2.学生食堂：70.00 万元 （1）土建工程：55.00 万元 （2）安装工程：5.00 万元 （3）装饰工程：10.00 万元 3.预备费：26.87 万元 30 （1）工程预备费：19.31 万元 工程前期管理费用：5.29 万元 工程勘察设计及图纸审查费：5.40 万元 工程招标费：2.95 万元 工程监理费：5.67 万元 （2）基本预备费：3.78 万元 （3）涨价预备费：3.78 万元 xx 县 xx 幼儿园灾后重建项目估算总投资 404.87 万元，按投资构成类别分：工程费用 378.00 万元，占总投 资 93.36%，预备费：26.87 万元，占总投资 6.64%；按项目 类别分，教学楼：308.00 万元，占总投资 76.07%，学生食 堂：70.00 万元，占总投资 17.29%，预备费：26.87 万元，占 总投资 6.64%。 该项目投资估算费用明细见表 7-1 31 表表 71 项项目投目投资资估算估算费费用明用明细细表表 投资额 （万元） 占总投 资的比 例（%） 备注 序号投资项目名称 投资规模及工 程量 单位指标 1工程费用工程费用2700.002700.001400.001400.00 元元/ 378.00378.00 93.3693.36 1.1教学楼2200.001400.00 元/308.0076.07 1.1.1土建工程费用2200.001100.00 元/242.0059.77 1.1.2安装工程费用2200.00100.00 元/22.005.43 1.1.3装饰工程费用2200.00200.00 元/44.0010.87 1.2学生食堂500.001400.00 元/70.0017.29 1.2.1土建工程费用500.001100.00 元/55.0013.59 1.2.2安装工程费用500.00100.00 元/5.001.23 1.2.3装饰工程费用500.00200.00 元/10.002.47 2预备费预备费26.8726.876.646.64 2.1工程预备费19.314.78 2.1.1工程前期管理费工程费用的 1.4%5.291.31 2.1.2 工程勘察设计及 图纸审查费20.00 元/ 5.401.34 2.1.3工程招标费按相关标准计取2.950.73 2.1.4工程监理费工程费用的 1.5%5.671.40 2.2基本预备费工程费用的 1.0%3.780.93 2.3涨价预备费工程费用的 1.0%3.780.93 合计合计 404.87404.87 100.00100.00 7.2 资资金筹措金筹措 xx